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    2019年7月21-22日,自然资源部中国地质调查局自然资源航空物探遥感中心在北京组织召开了生态地质调查工程技术方法交流与培训会,旨在有效推进生态地质调查工程的顺利实施,进一步聚焦需求,统一思路,精准服务国土空间规划和生态保护修复。自然资源部中国地质调查局总工程师室、水文地质环境地质部相关领导,航空物探遥感中心主要负责人,特邀专家、生态地质工程所属各二级项目负责人与技术骨干等近80人参加此次会议。 

    会议传达了部、局对生态地质调查工作的要求,局总工室规划处提出工程项目要突破传统地质调查思路,以需求为导向,围绕问题,加强理论和技术方法的创新,调整工作部署方案,优化成果表达方式,立足长远立项计划,有效支撑服务自然资源行政管理思路,精心服务我国生态文明建设。水环部灾害处提出要在做好服务国土空间规划与生态保护系统修复、泥炭沼泽碳库调查工作的同时,使工程起到构建全国与重大生态功能区生态地质调查监测体系等5方面的示范引领作用,做好摸清生态系统本底状况,支撑编制全国生态系统调查监测总体方案等10项重点精准服务工作。

    航空物探遥感中心主要负责人肯定了取得的成绩,并表示下一步工程将在局总工室、水环部统一安排下,全力推进生态地质调查工作,力争在近期形成山水林田湖草整体保护修复的地学建议和一批可推广应用的生态地质调查成果。

    研讨会上,中国科学院生态环境研究中心徐卫华,北京矿产地质研究院王京彬、生态地质研究所卫晓峰,吉林大学姜琦刚,应邀做了生态重要性评价与生态功能区划、承德市国家生态文明示范区综合地质调查探索与思考、承德市国家生态文明示范区生态地质调查野外工作实践等方面的报告,为生态地质调查工作的开展提供了重要参考。

    培训会上,生态地质调查工程首席专家聂洪峰、生态地质调查团队牵头人郭兆成、工程副首席专家肖春蕾等分别对生态地质调查工程目标任务与实现方法、生态地质单元划分与成土母岩编制、生态地质线路调查与生态地质剖面测量、生态与生态地质问题遥感解译、泥炭沼泽碳库调查(地质部分)等基本要求进行了集中培训。生态地质调查工程所属二级项目负责人分别汇报了项目工作部署、主要进展与存在的问题。会议针对不同生态区野外调查工作方法、生态地质成果图件表达、生态地质分区评价等关键技术问题进行了集中研讨,统一了工作思路和方法,为有效推进工程、项目实施,精准服务国土空间规划与用途管制、生态保护修复奠定了基础。

    航空物探遥感中心召开生态地质调查工程技术方法交流...

    2月25—26日,自然资源部中国地质调查局自然资源航空物探遥感中心隆重召开2019年工作会议暨第七届职工代表大会第二次会议。会议以“把握新形势,聚焦新需求,全面推进航空物探遥感事业转型升级”为主题,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实全国自然资源工作会议和全国地质调查工作会议精神,总结航空物探遥感中心2018年工作,分析新形势、聚焦新需求,系统安排2019年工作任务。领导班子成员、职工代表和全体干部职工近400人参加了大会。

    会议作了《2019年工作报告》、《2018年财务决算和2019年财务预算报告》、《2019年精神文明创建、建设职工之家工作方案》以及职工代表提案办理情况的说明。职工代表团就落实会议精神和中心重点工作进行了热烈讨论,提出了工作建议。大会还对2018年先进集体和个人进行了表彰,5名受表彰的先进代表进行了发言。在25日下午召开的职代会预备会上,聂洪峰同志以“理清生态地质调查思路,大力支撑生态文明建设”为题向全体党员讲党课,售房委对职工住宅楼配售工作进展情况进行说明。

    航空物探遥感中心主要负责人充分肯定了2018年工作成效,带领全体职工深入学习了新时代地质调查工作服务方向、指导理论和发展动力三个根本性转变,结合实际分析了航空物探遥感中心在推进三大转变中存在的“六个不适应”,部署安排了2019年要着力推进的17项重点任务,并将工作逐条落实到责任领导和责任人。

    会议指出,2018年航空物探遥感中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动服务国家重大战略,全力支撑能源、矿产及其他战略资源安全保障,有力支持生态文明建设和自然资源管理工作,“两重”工作全面完成,科技创新取得重要突破,信息化建设取得实效,管理与改革工作不断深化,全面从严治党向纵深发展,为航空物探遥感事业转型升级奠定了坚实基础。

    会议明确了2019年7个方面17项重点任务:一是聚焦能源资源安全保障,全力支撑低碳清洁能源;二是围绕国家重大战略和重大工程建设,全面提高航空物探遥感精准服务水平;三是聚焦地质灾害防治要求,提高灾害地质调查技术支撑能力;四是围绕自然资源管理中心工作,全面服务生态文明建设;五是聚焦重大资源环境问题,大力推进地质科技创新和信息化建设;六是围绕业务结构升级,全面推进精细化管理创新;七是加强党对航空物探遥感调查工作的领导,推动全面从严治党向纵深发展。以责任到人的形式布置了:编制业务发展和人才队伍建设规划、筹建国家地质灾害隐患识别分析中心、建立地球系统“三测”体系、引进急需和高端人才、推进科技成果转化见实效、实现三架飞机入列、完成职工住宅配售等17项重点工作任务。

    通过会议的召开,全体干部职工进一步认识了航空物探遥感工作面临的新形势、新任务和新要求,深入理解了新时代地质调查工作“三个转变”,明确了方向,凝聚了共识,增强了信心。与会干部职工纷纷表示将以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不忘初心,牢记使命,全面推进航空物探遥感事业转型升级,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

    大会现场

    受表彰人员合影 

     
     
    航空物探遥感中心隆重召开2019年工作会议暨第七届职...

    2019年1月22-23日,2019年全国地质调查工作会议在京召开。聂洪峰作“生态地质调查总体思路”报告。

    洪峰作“生态地质调查总体思路”报告

    莱茵河是欧洲的重要航道及沿岸国家的供水水源,对欧洲社会、政治、经济发展起着重要作用。19世纪下半叶以来,莱茵河流域工农业快速发展造成了严重的环境与生态问题,莱茵河一度被称为“欧洲下水道”和“欧洲公共厕所”。莱茵河流域各国直面问题,汲取教训,制定治理目标并开展有效行动,历经多年努力,整个流域实现人与自然和谐相处。莱茵河流域管理被誉为国际流域管理的典范。梳理和总结莱茵河流域管理的发展历程、经验与做法,有助于为我国流域治理与国土空间管制提供借鉴。

    工业化城市化阶段莱茵河流域出现的主要问题 

    1850年以后,莱茵河沿岸人口增长和工业化加速。二次世界大战后,随着工业复苏和城市重建,莱茵河流域工业化再度加速,莱茵河周边建起密集的工业区,以化学工业和冶金工业为主。伴随着一个多世纪的工业化进程,莱茵河流域先后出现了严重的环境污染和生态退化问题,主要表现在以下方面。

      

      图1 莱茵河流域综合治理历程(引自王思凯,张婷婷等.莱茵河流域综合管理和生态修复模式及其启示.长江流域资源与环境, 2018,27(1):215-224) 

    一是废弃物任意排放,水土污染严重。

    自1850年起,随着莱茵河沿岸人口增长和工业化加速,越来越多有机和无机物排入河道,氯负荷迅速增加。二次世界大战后,随着工业复苏和城市重建,莱茵河水质更加恶化。1973~1975年监测数据表明,每年大约47吨汞、400吨砷、130吨镉、1600吨铅、1500吨铜、1200吨锌、2600吨铬、1200万吨氯化物随河水流入下游荷兰境内。

    二是生态环境快速退化,生物多样性受损严重。

    河道污染和不适当的人类活动造成了生态环境退化。18世纪与19世纪之交,由于水力发电、航运发展和河道渠化,同时机械工具过度捕捞,鱼类大量减少。至1940年鲑鱼几乎从全莱茵河流域绝迹。水生动物区系种类数量大幅度减少,种类谱系以耐污种类为主。

    三是流域洪水问题突出,经济损失不断增大。

    莱茵河流域洪水问题十分突出。1882~1883年、1988年、1993年和1995年发生了流域性大洪水。由于流域内土地开发利用、水利和航运基础设施建设的发展,天然洪泛区域不断减少,洪水最高水位、时段洪峰流量一涨再涨,沿河堤防和其他防洪工程并不能提供百分之百的安全保证,沿洪泛区受堤防保护的居民区和工业区的危险性加大,潜在的洪灾损失普遍增大。

    四是土地开发无序,次生灾害突出。

    20世纪,由于西欧人口剧增,为增加粮食产量,莱茵河两岸的土地被大规模开垦。人们在大量的灌木林地中开挖沟渠,降低水位以适合农作物生长。流域的各种自然风貌也因此被改变,排水使得大片土地沉陷并低于海平面,加上海水位上涨,致使防洪形势十分严峻。

    为了改善通航条件,采用工程措施裁弯取直和束窄河道。由于被束缚在很窄的范围内,且取直以便通航,河道水流的流速加快,河床冲蚀严重并伴随下切,水位下降,引发周边地区水位下降,森林、农田缺水,使四周湿地的生态系统大受影响。旱年,在德国境内的莱茵河段是多支叉的呈“辫子状”的游荡性河流,大量支流构成非常复杂的河系。由于洪泛区不断改变,在此区域居住十分危险。

    莱茵河流域综合治理历程与主要措施 

    从20世纪50年代开始,相关国家启动了莱茵河流域治理,经历了污水治理初始阶段、水质恢复阶段、生态修复阶段、提高补充阶段(图1)。

    (1)污水治理初始阶段

    1950年,瑞士、法国、卢森堡、德国和荷兰五国联合成立了保护莱茵河国际委员会(ICPR),并于1963年签订《莱茵河保护公约》,首要目的是解决莱茵河日益严重的环境污染和水污染问题。流域内各国通过委员会进行合作,但并没有明确各自在控制污染扩大方面的义务,因此在污水治理初始阶段没有取得比较明显的成效。

    (2)水质恢复阶段

    1986年,瑞士发生的重大莱茵河污染事件终于唤醒民众、企业和政府,流域内各国开始着手开展莱茵河的综合治理。各国开始采取了一系列积极措施防止水质恶化。

    (3)生态修复阶段

    在水质逐渐恢复的基础上,ICPR又提出了改善莱茵河生态系统的目标,既要保证莱茵河能够作为安全的引用水源,又要提高流域生态质量。从生态系统的角度看待莱茵河流域的可持续发展,将河流、沿岸以及所有与河流有关的区域综合考虑。

    (4)提高补充阶段

    2001年,“莱茵河2020计划”发布,明确了实施莱茵河生态总体规划。随后还制订了生境斑块连通计划、莱茵河洄游鱼类总体规划、土壤沉积物管理计划、微型污染物战略等一系列的行动计划。2000年后,这些行动计划已经从当初迫在眉睫的挑战转向更高质量环境的创建和生态系统服务功能的开发上来。

    莱茵河流域综合治理措施与做法主要包括:

    (1)建立流域多国间高效合作机制

    莱茵河流经多个国家,多国之间合作是流域治理成功的重要保障。莱茵河流域合作治理的核心机制是1950年成立的ICPR,经过60多年发展,已成为全球流域治理领域的一个多国间高效合作的典范。ICPR具有多层次、多元化的合作机制,既有政府间的协调与合作,又有政府与非政府的合作,以及专家学者与专业团队的合作。它不仅设有政府组织和非政府组织参加的监督各国计划实施的观察员小组,而且设有许多技术和专业协调工作组,可将治理、环保、防洪和发展融为一体。

    (2)树立一体化系统生态修复理念

    在欧洲工业化进程中,莱茵河沿岸各国都对其进行了大规模的开发,采取了大量的工程措施,如筑坝、河道疏浚,以及裁弯取直、截断小支流等。这些改造使得原先自然的、动态的、难预计的河流转变为静态的、可以设计的人工河道,以方便管理和获取各种利益。河流空间因此遭到蚕食,引发许多不良结果。而对这些不良结果的治理依然是通过引入和采取新的工程性措施,如此便形成了恶性循环。长此以往,莱茵河已变得面目全非。意识到过多的人为作用对河流自然发展规律的破坏,莱茵河流域治理开始探索河流的动态和一体化治理,即注重工程和非工程措施的结合,以及源头控制、分散治理。观念上的转变引导治理措施和治理目标的改变,更加注重维护、恢复河流的自然特性,且更注重其生态恢复,从而为各种生物提供了生存环境。

    (3)推进流域基础地质、环境地质与生境调查

    根据流域治理需要,莱茵河沿岸各国开展了基础地质调查、水文地质调查与填图工作。法国、德国等国家1∶10万、1∶5万地质填图已基本完成。在基础地质填图基础上,各国开展了水文地质、自然灾害等环境地质调查与填图工作。德国联邦地球科学与自然资源研究所牵头,自1960年开始经过50余年的努力,编制完成了1∶150万欧洲水文地质图系。1982年,欧共体环境总司组织编制了1∶50万欧洲地下水资源图系,由38幅、148张图件组成,覆盖了比利时、德国、丹麦、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰和英国等9个国家。2013年,在对1∶150万欧洲水文地质图进行矢量化的基础上,Cornu等人编制了欧洲地下水生境分布图,反映与生物相关的地下水流、含水层孔隙大小和渗透性的空间变化。

    (4)分阶段编制并联合实施流域治理规划

    20世纪80年代以来,ICPR在国际合作框架下,签署了一系列有关莱茵河流域治理的协议。签约国家协调一致,共同采取行动,对莱茵河环境改善和流域管理起到了巨大作用。1976年,各成员国签署了控制化学污染公约、控制氯化物污染公约,要求各成员国建立监测系统和水质预警系统,控制化学物质的排放标准。1987年通过的“莱茵河行动计划”,从河流整体生态系统出发来考虑莱茵河治理,并将鲑鱼的重新回归作为治理效果的重要标志,以此提出“鲑鱼2000行动计划”。1998年,“莱茵河洪水管理行动计划”获得通过。2001年,莱茵河部长会议通过了“莱茵河2020计划”,包含4个方面的治理目标:生态系统改善、防洪、水质及地下水保护。

    (5)建立量化指标体系和各种生态修复模式

    莱茵河规划和治理在欧盟框架下统一实施,在目标上达成统一,并制定了许多量化考核指标。在“莱茵河行动计划”中,主要目标包括污染控制和改善生态环境等部分,就是以珍贵鱼类重返莱茵河(“鲑鱼2000”)为实现生态目标的重要标志,即到2000年让鲑鱼回到莱茵河。对于上述目标,每个国家都采取了相应的措施。其它还有许多需要各国共同参与、公众能够直观感受到的恢复性指标,如使莱茵河兰德平原到2020年受到洪水危害的程度与1995年相比减少25%等。

    (6)建立完善的监测预警体系

    为了确保水体保护与治理的有效性,保护莱茵河委员会在莱茵河及其支流建立了水质监测站,从瑞士至荷兰共设有57个监测站点,通过最先进的方法和技术手段对莱茵河进行监控,形成监测网络。每个监测站还设有水质预警系统,通过连续生物监测和水质实时在线监测,能及时对短期和突发性的环境污染事故进行预警。ICPR和莱茵河水文组织(CHR)于1990年共同开发了“莱茵河预警模型”,对莱茵河水质进行实时监测,防止突发性污染事故。

    (7)建立流域信息互通平台

    ICPR致力于推动行动计划的有力实施,同时注重各国间的密切合作与协调。其所建立的“国际警报方案”是莱茵河沿岸各国的信息互通平台,当发现污染物时,在瑞士、法国、德国和荷兰设置的7个警报中心能够及时沟通,迅速确认污染物来源,并发布警报。

    对我国的启示 

    一是以流域为单元开展自然资源与生态环境调查评价。

    流域自然资源与生态环境调查评价是推进流域治理的基础。根据污染治理、灾害防治和水、土地等自然资源管理的需要,开展污染物、地表水、地下水、土地、生态系统等调查评价,摸清自然资源分布与生态环境变化状况;以土壤、包气带、含水层为重点开展基础地质、水文地质、生态地质综合调查,建立近地表圈层三维地质框架。

    二是建立全流域统一的监测体系。

    莱茵河综合治理面临的第一个挑战是建立一个从瑞士到荷兰的统一监测体系,需要对不同国家的监测站、检测物质和分析方法进行对比并统一意见。针对我国流域的实际情况,应分别在干流、支流、湖泊、河口、近海等不同水域设置监测站点,包括水质状况、水文动态以及生物情况,全流域采用统一科学的综合监测方法,及时信息共享,掌握上下游动态,并实时在网上公布。

    三是研究制订流域综合规划与治理行动方案。

    莱茵河流域生态环境治理是一部历经百年的人类与河流关系史,教训极为深刻。我国流域开发建设应做好顶层设计,重视流域生态安全,统筹处理好产业布局、人口集聚与生态环境保护的关系,优先支持沿江城市环保基础设施适度超前发展。在控制污染物总量排放的前提下,探索激发微观主体保护流域生态环境的积极性。研究流域发源地在全球气候变暖过程中的生态环境变化,并及时采取应对措施。

    四是加强河流生态保护与修复。

    目前,我国各大流域上下游、干支流、左右岸和水陆之间,开发建设缺乏统筹,生态空间不断被挤占,导致河流连通性降低、生态系统割裂,河流的生态系统服务价值在不断降低。在过去的20多年中,莱茵河治理已经从治理污染、关注防洪效果、提高航道保证程度,到逐步重视生态环境保护和生态系统的修复。在近期的所有规划和行动计划中,保护湿地、在三角洲地区开辟自然保护区、拆除支流上的大坝或设置鱼道等具体的措施和内容,更多地从人与自然和谐的角度采用综合性的措施恢复河流生态系统。

    五是建立高效的跨行政区全流域协调机制。

    为了打破部门和地域之间的分割状况,在整个流域尺度上建立行政区间协调机制,着力在航运、水电开发、水利工程建设以及水资源分配等方面开展区际协作,解决水、土、生物等资源类型的开发利用与生态环境管理中存在的冲突,强化流域开发管理的区域协调,减少省际之间流域纠纷事件发生,实现流域开发共建共享。探索建立流域开发管理省(市)协作组织,不定期召开流域事务协调对接会议,建立长江流域共同开发管理的合作框架,积极落实各方达成的合作共识。

    六是鼓励企业和公众参与。

    流域综合治理,需要政府和企业、公众的合作与共同努力。整合现有的流域合作管理机制并建立相应的开发交流平台,让公众能够更便捷的获取流域管理的政策法规以及水文、生态和环境监测报告等公开信息。同时,参与决策过程,监督各地的执行情况,成为流域管理的重要一员。可以学习德国的经验,颁布《环境信息法》,既保证了公众享有参与和监督的权力,还规定了公众参与环境安全管理的详细途径、方法和程序。□

    (作者单位:中国地质调查局发展研究中心)

    莱茵河流域综合治理经验与启示

    洪峰

    洪峰

        7月下旬以来,陕西省南部地区发生持续性强降雨,汉江干支流相继涨水,洪水叠加,形成汉江干流安康段洪峰为50年一遇,有4条沿江支流出现50年、500年、1000年一遇洪水。洪水引发大范围多起山体滑坡、泥石流等地质灾害,造成重大人员伤亡。 


        7月22日下午,西安地调中心主动请缨,紧急组织地质灾害专家出发赴安康,协助当地政府开展地质灾害隐患排查与应急处置,西安地质调查中心创先争优活动深入陕南洪灾一线。截至7月25日,西安地调中心安康抗洪救灾突击队的6名专家在安康受灾最严重的紫阳、旬阳共排查地质灾害隐患点15处,其中泥石流调查点3处,滑坡调查点10处,不稳定斜坡调查点2处。 


        6名地质灾害专家发挥共产党员先锋模范作用,克服地质灾害威胁及交通不畅困难,对危险地段科学做出灾情初步评估,并与当地国土部门领导干部协商后,提出应急处置方案。对危险性大的10处调查点,提出搬迁避让建议,并提出裂缝填埋、前缘停止开挖施工,设立裂缝简易监测标志,定期巡查等建议,制订应急撤离预案。

    西安地调中心创先争优活动深入陕南洪灾一线

    2020年8月17-18日,四川省乐山市、峨眉山市遭遇百年一遇的特大洪水,自然资源部中国地质调查局成都矿产综合利用研究所控股的盛和资源控股股份有限公司、峨眉中试基地均不同程度受灾,初步估算盛和资源损失约3.9亿元~5.2亿元,所峨眉中试基地损失约60万元。

    灾情发生后,成都综合利用所积极指导盛和资源和峨眉中试基地进行生产自救。一是所党委当即决定减免盛和资源子公司润和催化办公用房租金,支持企业灾后重建,并指导其开展救灾、避免环境次生灾害发生等事宜。二是根据汛情积极推进防灾防疫,协助盛和资源对抢救出来的稀土样品进行受灾定损及复工复产工作。三是第一时间组织峨眉中试基地职工开展生产自救,通过内部资源互补、区域协同,克服这次洪涝灾害造成的困难,将损失降到最低。

    截至目前,盛和资源控股子公司乐山盛和及润和催化所在的乐山市五通桥厂区工厂已全部停产,各车间正在进行车间现场清淤工作,公司上下正在有序梳理设备、电器、原材料等财产损失情况,对重点及敏感区域生产装置进行全面检查。峨眉中试基地正在组织进行灾后恢复工作,疏通尾矿坝排水系统,降低两级尾矿库水位,清理淤泥和杂物,努力恢复基地生产秩序。

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    乐山工厂主干道淤泥基本清理干净

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    8月18日上午10点左右乐山盛和工厂最后一批人员撤离

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    8月18日下午3点半左右第二轮洪峰过境后公司水位

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    峨眉中试基地受灾现场

    成都综合利用所积极开展洪涝灾后重建工作

    为落实2019年全国地质调查工作会议精神,以地球系统科学理论为指导,按照“全力支撑能源、矿产、水和其他战略资源安全保障,精心服务生态文明建设和自然资源管理中心工作”的基本定位,从源头上提升地质调查科技含量,提升支撑服务自然资源规划与管理的能力,全力推进地质调查工作服务方向、指导理论和发展动力三大转变和转型升级,自然资源部中国地质调查局南京地质调查中心于2019年3月29日在多功能厅举办“推进地质调查工作‘三个转变’论坛暨地球系统科学与技术要求培训”。

    此次培训邀请了北京勘察设计研究院副总工陈昌彦教授、自然资源部中国地质调查局地质力学研究所裴军令教授、中国海洋大学海洋地球科学学院李三忠教授、自然资源部中国地质调查局自然资源航空物探遥感中心聂洪峰教授、自然资源部矿产勘查技术指导中心矿产勘查处李永胜高工、南京地调中心毛晓长教授做专题报告,内容包括城市地下空间勘察(查)、国家自然科学基金项目申请、西太平洋洋路过渡带流固耦合、生态地质调查评价等,并对中国地质调查局2019年发布的《区域地质调查技术要求(1:50000)》和《固体矿产地质调查技术要求(1:50000)》进行了解读。

    通过此次培训,南京地调中心干部职工进一步明确了“三个转变”的内涵和转型升级的重要性与迫切性,并将贯彻落实到今后的项目实施过程中、体现在项目成果中。

    特邀专家、南京地调中心分管业务领导、地质调查项目成员等百余人参加培训。

     

     

     

    南京地调中心举办“推进地质调查工作‘三个转变’论...

    图为金沙江白格滑坡堰塞湖

     

    图为四川省地矿局组织的地灾排险队伍在灾区开展地灾隐患排查。杨建 王泽 摄

    “10·11”金沙江白格滑坡—堰塞湖灾害发生后,党中央、国务院高度重视,李克强总理作出重要批示,要求应急管理部会同自然资源部、水利部等部门全力协助指导地方抓紧救灾减灾,妥善做好群众转移和避险安置工作,科学制定方案,全力排除堰塞湖险情,同时全面排查周边地质灾害隐患,加强监测预警,防止发生次生灾害,确保群众生命财产安全。

    10月12日,自然资源部派出由部地质灾害应急技术指导中心常务副主任兼总工程师殷跃平带队的专家组,联合西藏自治区国土资源厅、四川省地质矿产勘查开发局相关技术人员,在灾区一线协助地方抢险救灾,全力排查次生地质灾害。

    自然资源系统专家组和技术人员抵达灾区后,立即召开应急抢险工作部署会,要求全面摸清灾区已有地灾点以及新增地灾点情况,评估地灾隐患点影响范围,为各级政府划定危险区范围、规划群众撤离路线和临时安置点等防灾减灾工作提供决策依据。会议要求,一是与成都地质调查中心赴藏监测组取得联系,协助其尽快抵达灾害现场开展三维激光扫描等实时监测工作;二是部署对滑坡体及上下游开展地灾隐患排查及临时避让安置点评估;三是尽快编制滑坡体初步评估报告,全面完成受威胁的德格县、石渠县、白玉县、巴塘县、得荣县泄洪后水面以上50米范围内的影响评估,并在48小时内提供初步成果;四是收集相关气象、水文数据,为抢险救援工作提供参考。

    截至14日20时,四川省地矿局所属多个单位,分别承担了四川、西藏两省区6个县的地灾隐患点巡排查、安置点安全评估和遥感解译工作,并已取得部分成果。

    其中,华地公司派出15人,携带无人机和三维激光扫描仪等设备,在西藏江达县开展沿江排查和滑坡体详细调查,并在四川巴塘县、得荣县开展排查。省地质工程勘察院与909队联合派出12人,在西藏芒康县和四川石渠县开展排查,目前石渠县已完成3个乡42处地灾点和1处临时安置点的地灾隐患排查。该局地质集团公司派出3人,为西藏现场指挥部提供技术服务及其他工作。915队派出17人,在四川德格县和西藏江达县开展排查,目前德格县累计完成60灾害点、2个安置点和3个人口聚集区排查,江达县复核1处泥石流。该局西南大地工程物探公司派出4人,在西藏贡觉县3个乡镇开展排查。省地调院派出6人,分别开展滑坡发生前后卫星数据的遥感解译工作,并于12日、13日将成果发送至国务院办公厅值班室、自然资源部专家组和甘孜州国土资源局。

    据在灾区排查的915地质队技术人员梁宁表示,排查区海拔在4000米以上,山体长年积雪,这几日一直下着小雨,沿江道路大部分被淹没,14日早晨开始下起大雪,给当前排查工作带来了困难。下一步,排查队伍将努力克服困难,全力保障灾区群众生命财产安全。

    殷跃平在接受央广网采访时表示,堰塞湖西藏一侧的山体发现裂缝,但从专业角度看,不是一整条贯穿的裂缝,而是断断续续的状态,大概长300米,宽50厘米左右,下错深度有1.2米。通过研判发现,这个裂缝是在滑坡的滑动过程中形成的牵引式裂缝。不稳定的坡体体积大概为150万立方米。根据研判,目前局部发生滑动的可能性是存在的,但整体下滑可能性还不算很大。

    殷跃平介绍,专家们推演了可能发生的最坏情况,如果裂缝导致再次山体滑坡,将会以碎屑的形式洒落在现有的坡体,不会形成大规模的滑动,不会危及人员和财产安全,也不会加剧堰塞湖的险情。目前,整个堰塞湖泄洪情况良好,主要采取自然泄洪,没有设备、人员在下面,人员安全是可以保障的。

    殷跃平用两个数字对比说明:这次险情的堰塞体有2400万立方米,而目前裂缝涉及的不稳定山体只有150万立方米,哪怕这些山体全部滑落,再次阻断江面的可能性也很小。不过对两岸山体的监测不会放松,预计未来几天还有激光探测、卫星定位等设备投入其中。

    此外,应急管理部会商指出,虽然当前形势总体平稳,但仍要高度重视各种潜在风险,做最坏打算、最充分准备,要在确保安全前提下,做好滑坡山体上方裂缝监测和边坡稳定性监测;要高度重视下泄河水对下游桥梁、工程等可能造成的影响,防范水位快速下降可能导致的崩岸、滑坡等灾害发生;川藏两省(区)有关部门要及时发布安全警示和紧急避险提示,继续做好周边群众和工作人员的疏散转移工作,确保不发生因滞留或擅自返回危险区域导致伤亡。

    据悉,13日22时左右,金沙江堰塞湖自然泄流以来的最大洪峰已进入云南迪庆州境内,当地江水上涨。14日11时,洪峰进入丽江市玉龙县境内。截至14日下午3点,迪庆共转移群众9000多人。

    自然资源系统全力排查金沙江白格滑坡—堰塞湖地灾隐...

    摘要:利用高分辨率遥感数据,对我国陆域和192个全国重点矿区开展遥感监测,查明2014年度全国矿产疑似违法图斑分布状况,为2015年全国矿产卫片执法监督检查等工作提供了基础数据和技术支撑。

     

    1.项目概况

     

    由中国地质调查局国土资源航空物探遥感中心牵头,全国32家遥感地质单位参加,依托“矿山遥感调查与监测”项目,开展一年一度的全国陆域矿产资源开发遥感监测,向国土资源部执法监察局提交矿产疑似违法图斑、表格、报告等成果,为矿产开发环境遥感监测提供了基础数据,为国土资源部矿产卫片执法监督检查提供技术支撑。

     

    2.成果简介

     

    (1)全国(不含上海市、港澳台地区)共提取各类矿产资源开发活动图斑127761处(图1),圈定疑似违法图斑11179处,占矿业活动图斑总数的9.59%。在11179处疑似违法图斑中,能源矿山(煤矿)564处,占5.05%;金属矿(其中以黑色金属矿产为主)1892处,占16.92%;非金属矿8327处,占78.03%。2014年度发现的矿产疑似违法图斑出现较大增长,其主要原因是重点矿区多期次国产卫星数据的应用,加大了对探采矿产资源行为的发现力度。与2011—2013年同期图斑数相比,图斑总量同比增长18.51%,无证开采同比增长17.76%,越界开采同比增长12.68%,以采代探同比增长75.93%,擅自改变开采方式、擅自改变开采矿种、无证勘查、越界勘查等同比增长33.68%。

     

     

    图1 2014年全国矿产卫片疑似违法图斑分布 

     

    (2)疑似违法图斑分布在新疆、云南、内蒙古、西藏、山西、山东、广西、河北、陕西、河南等矿产资源大省(区)。其中,能源矿山(煤矿)疑似违法图斑分布在山西、内蒙古、新疆、陕西、青海、湖南等省(区);金属矿疑似违法图斑分布在西藏、新疆、广西、内蒙古、山西、河北等省(区);非金属矿疑似违法图斑主要分布在云南、新疆、内蒙古、山西、河北等省(区)。

     

    (3)疑似违法种类以无证开采、越界开采和以采代探为主。其中,无证开采7478处,越界开采2924处,以采代探519处,分别占图斑总数的66.89%、26.16%和4.64%,擅自改变开采方式、擅自改变开采矿种、无证勘查、越界勘查约占疑似违法图斑的2.31%。

     

    (4)在11179处疑似违法图斑中,露天开采9898处,占总数的88.54%;井工开采1267处,占总数的11.33%;以露天开采与井工开采相结合方式开采14处,占总数的0.13%。

     

    (5)按疑似违法主体的经济类型统计,2014年度疑似违法主体主要以私营企业为主,占88.86%;集体企业次之,占7.80%;国有企业最少,仅占3.35%。

     

    (6)全国重点矿区矿业开发秩序正在好转。2006—2014年全国重点矿区矿山遥感监测查明的每百平方千米界外矿业开采点分别为7.31、3.31、2.23、1.05、0.69、0.60、0.58、0.46和0.46处,呈现逐年下降的趋势(图2)。

     

     

    图2 2006—2014年每百平方千米疑似违法图斑量对比 

     

    3.成果意义

     

    全国矿产资源开发状况监测工作是根据国土资源部矿产开发执法监督检查的部署安排完成的,是遥感地质调查精心服务于国土资源中心工作的重要体现。全国矿产疑似违法图斑分布图及相关报告报表,是矿产开发执法监督检查的重要基础和依据,对规范全国矿业秩序、合理开发利用矿产资源具有重要的价值。(中国地质调查局国土资源航空物探遥感中心 杨金中 聂洪峰 荆青青供稿)






     




    遥感技术支撑全国矿产卫片执法监督检查

    摘要:采用高空间分辨率遥感数据,对我国陆域矿山地质环境现状进行了调查和监测,初步查明全国矿山开发占地现状、矿山地质灾害和矿山复绿行动进展状况,积极为全国矿山地质环境管理和矿山复绿行动提供基础数据和技术支撑。 


    1.项目概况

     

    根据国家需求和国土资源部管理工作的需要,中国地质调查局国土资源航空物探遥感中心依托组织实施的“矿山遥感调查与监测”项目,利用土地变更调查遥感成果与重点矿集区高分辨率遥感数据,以矿产卫片遥感解译为基础,在全国与重点矿集区开展矿山地质环境、复绿工程等遥感调查与监测工作,按全国和省级行政区分别编制了1∶400万、1∶50万—1∶150万矿山开发占地现状遥感调查图、矿山地质灾害分布图、矿山复绿行动进展状况遥感监测图等系列图件及成果报告。

     

    图1 全国矿山开发占地现状 

    2.成果简介

     

    2.1 矿山开发占地遥感监测

     

    2014年度,全国31个省(区、市)共圈定矿山开发占地面积220.42万ha(图1),约占全国陆域面积的0.23%。其中,采场占地最多,达83.62万ha;中转场地占地35.80万ha;固体废弃物占地26.60万ha;地下开采沉陷(或采空塌陷)区57.08万ha;矿山环境恢复治理面积8.49万ha;矿山建筑占地面积最小,为8.69万ha。除矿山环境恢复治理区外,全国矿山开发占用损毁的国土面积为211.73万ha,其中,损毁面积(以采场、矿山建筑、采空塌陷区为主)149.33万ha,占用面积(以中转场地、固体废弃物为主)62.40万ha。

     

     

    图2 全国矿山复绿行动进展状况 

    2.2 矿山地质灾害遥感监测

     

    全国共圈定矿山地质灾害4716处。其中,采矿塌陷1887处,占总数量的40.01%;滑坡1296处,占总数量的27.48%;崩塌1093处,占总数量的23.18%;泥石流440处,占总数量的9.33%。其中,特大型矿山地质灾害有134处,占2.84%;大型矿山地质灾害418处,8.86%;中型矿山地质灾害832处,占17.64%;小型矿山地质灾害3332处,占70.65%。

     

    2.3  “矿山复绿”行动遥感监测

     

    按照各省级行政区提交的“矿山复绿”行动实施方案,全国三区、两线附近的矿山复绿工程为13192处(图2)。截至2014年底,全国矿山复绿工程已经完成1448处,占全国总量的10.98%;正在完成1858处,占全国总量的14.08%;未复绿9886处,占全国总量的74.94%。按已经复绿量统计,江西省、江苏省、广东省、河南省、青海省完成量分居全国前5位,已经复绿量分别占全国总量26.10%、14.57%、7.53%、6.22%、4.21%。按复绿率统计,江西省、江苏省、广东省、青海省、陕西省分居全国前5位,完成率分别达到64.51%、48.96%、48.23%、35.47%、30.77%。

     

    3.成果意义

     

    上述成果是我国第一次利用遥感技术获得的全国性矿山地质环境遥感监测成果,对分析全国矿山开发占地、矿山地质灾害等的形成和分布规律,评价矿山地质环境、地质灾害,以及开展矿山地质环境恢复治理、矿山复绿行动等具有重要价值,是地质调查精心服务于国土资源管理中心工作的具体体现。(中国地质调查局国土资源航空物探遥感中心 杨金中 聂洪峰 荆青青供稿)



     








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