bsp;   一、历史的回顾     计划经济时期，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，以一种全能的姿态面对社会和公众——它是生产者，又是监督者和控制者。它表面上渗透到公众生产生活的每一个角落，却难以把握社会和公众的真实需求；它......

在国家发展中起着重要主导作用。     计划经济时期，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，以一种全能的姿态面对社会和公众——它是生产者，又是监督者和控制者。它表面上渗透到公众生产生活的每一个角落，却难以把握社会和公众的真实需求；它以......