9月28日下午，中国地质调查局党组成员、中国地质科学院党委书记、副院长王小烈会见尼日尔矿业与工业部部长办公室主任一行。

王小烈对今后中国-尼日尔国际合作提出三点建议：一是签署地学合作谅解备忘录，强化中尼地调机构合作关系，为矿业企业提供便利；二是加强信息共享，促进矿业企业合作；三是加强人才交流，为双方合作夯实人才基础。

阿苏米·阿布巴卡介绍了尼日尔矿业与工业部和矿产资源概况，希望通过推进与中国地质调查局的务实合作，提升尼日尔地质调查水平。据悉，阿苏米·阿布巴卡一行此次来华还参加了2016年中国矿业大会和由中国地质调查局举办的2016尼日尔矿产资源开发和工业发展经验研修班。

 

 

 

 

联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心成立

 

中蒙边界地区铜地球化学图

 

巴基斯坦地球化学调查野外采样培训

 

共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，是中国国家主席习近平向世界发出的诚挚邀请，为中国和世界开启了一扇实现互联互通、共享发展红利、通往美好未来的大门。

三年来，“一带一路”建设从无到有、由点及面，务实合作不断推进，赢得了沿线国家的广泛赞同和参与。

在“一带一路”这份促进全球合作共赢的“中国方案”中，地质调查领域的国际合作书写了浓墨重彩的一笔。国土资源部积极巩固拓展国际合作网络，打造国际地学创新中心，推进“一带一路”沿线国家开展地质调查和合作研究，取得了一系列重要成果，有效推动了全球矿业命运共同体建设。

巩固拓展合作网络平台，“一带一路”地质朋友圈不断扩大

中国提出“一带一路”倡议，为的是和沿线各国一起积极应对全球治理中存在的现实问题。“一带一路”倡议提出3年多来，“朋友圈”不断扩大。目前，已有100多个国家和国际组织响应支持，40多个国家和国际组织与中国签署了相关合作协议。

作为其中的重要组成部分，地学领域的合作主要围绕解决人类社会发展共同面临的资源与环境问题，聚焦地球科学研究和地质调查合作。国土资源部、中国地质调查局搭建起广泛的国际地学合作网络和平台，先后与俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、越南、缅甸、柬埔寨、匈牙利、塞尔维亚等近30个“一带一路”沿线主要能源资源国家签署了合作谅解备忘录或项目合作协议，形成了高层互访和协调机制。在两国政府间机制性合作委员会框架下，设立的中哈地质与矿产利用分委会和中蒙地质矿产分委会，与哈萨克斯坦“光明之路”、蒙古“草原之路”进行地质矿产领域战略对接，协调解决投资合作遇到的问题和困难。

在双边地学合作不断加强的同时，多边地学合作则助力我国倡导的“化学地球”等国际大科学计划的实施，提升我国在国际地学组织的地位和影响力。国土资源部与亚太经合组织、联合国教科文组织、世界银行、国际地质科学联合会等20余个组织建立了长期友好合作关系；先后有50余名专家在国际地质科学联合会、国际海底管理局等国际组织任职，发挥了重要的组织协调作用；利用东盟＋3矿业高官磋商机制和东亚东南亚地学计划协调委员会平台，与东亚、东南亚国家建立了稳定的地质调查国际合作关系，并推进了一系列多边合作。

值得一提的是，联合国教科文组织国际岩溶研究中心、全球尺度地球化学国际研究中心分别依托中国地质调查局岩溶地质研究所和中国地质调查局地球物理地球化学勘查研究所成立，世界地质公园网络办公室在中国国土资源部挂牌运行。这些国际地学组织机构落户中国，搭建起为全球岩溶地区发展、地球化学填图国际合作、世界地质公园建设和管理贡献中国力量的平台。

落户中国地质调查局西安地质调查中心的国土资源部中国—上海合作组织地学合作研究中心，是国土资源部着力打造的一个开放性国际地学合作研究中心，主要围绕重大而广泛关注的地质—资源—环境问题，积极开展国际合作和交流，促进地球科学理论与技术进步，以及上海合作组织各成员国矿业经济发展，从而为丝绸之路经济带建设成为经济、利益、命运共同体而努力。

此外，为推动区域地学合作，中国地质调查局建立了东南亚南亚地学中心、东北亚地学中心、东南非地学中心、西非北非地学中心和南美洲大洋洲地学中心，而中国—东盟地学合作研究中心、中国—阿拉伯国家地学合作中心也在逐步建设中。

联手攻关重大地质问题，“一带一路”地学研究水平不断提升

“一带一路”倡议，唤醒了沿线国家的历史记忆，同时也唤起了沿线各国分享中国发展机遇、加强战略合作的热切企盼。

“一带一路”沿线国家能源资源丰富，是全球能源资源供应与优化配置的重要地区。这些国家把加强能源资源勘探开发，作为推进经济发展、加快工业化进程的重要措施。但这些国家普遍存在地质工作程度低、资金短缺、技术落后、人才匮乏等问题，迫切要求与我国开展地质调查和矿业方面的合作。

基于此，中国的“一带一路”地学合作在国土资源部中国地质调查局的全面部署下逐步深入。

具有标志性意义的是，由中国地质调查局组织、中国地质科学院地质研究所实施的1∶500万国际亚洲地质图项目，联合了20个国家的100多位科学家，首次对亚洲地区内的地层、变质岩、火成岩、断裂系统等地质内容进行了系统划分和对比，并对亚洲一些重大地质问题进行了专题研究。这是第一份全面反映亚洲及相邻海域地质并带有数据库的国际亚洲地质图。从这张图上，不仅可以从全球角度全面解读亚洲地质，而且可以研究亚洲与相邻大陆和海洋的构造关系。

由中国地质调查局中国地质科学院组织中国、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、韩国五国共同参与的国际合作地质编图项目《1∶250万亚洲中部及邻区地质图系》，不仅填补了1∶250万比例尺世界洲际性地质图系的空白，而且解决了一些相邻各国之间长期悬而未决的重大地质、成矿规律问题。该图系连续在第32届、33届和34届国际地质大会上展示，受到国际地质界专家学者赞赏，被100多个国家收存。

由中国地质调查局岩溶研究所和水环所承担的中国与东南亚地区岩溶地质系列图编制，填补了亚洲及东南亚地区洲际（区域）岩溶地质及环境地质系列图件空白的同时，也为我国和东南亚各国岩溶水资源规划、岩溶地质环境保护与治理、防灾减灾提供了科学依据。

另外具有国际影响力的还有1∶2500万世界大型超大型矿床成矿图、1∶500万亚洲地下水系列图、中蒙边界地区1∶100万地质图和成矿规律图等。据统计，目前在地质调查国际合作成果基础上，由我国主导编制的、第一手的全球性、洲际性和区域性的地质、矿产、大地构造和成矿规律图等地质矿产系列图件达到近千幅，显著提升了我国和“一带一路”沿线国家的地球科学研究水平。

合作开展地质调查项目，“一带一路”矿业投资目标不断增加

“一带一路”倡议，以打造命运共同体和利益共同体为合作目标，得到沿线国家广泛认同并积极参与。

“一带一路”沿线国家在矿产资源合作方面具有很强的互补性，市场大、机会多，这为沿线各国共享地球科学研究与发展成果、构筑地学发展合作共赢利益共同体创造了需求与基础。

中国地质调查局“一带一路”基础地质调查与信息服务计划要做的，就是充分发挥地质调查先行和科技引领作用，着眼于跨越我国的巨型构造成矿带，通过与沿线国家地质机构合作，通过基础地质矿产信息采集、重点国家和区域地质背景与成矿规律研究，以及重点矿种资源潜力评价及水文地质、环境地质调查，科学评价‘一带一路’沿线各国矿产资源潜力与资源环境综合承载力，为政府间合作决策制定和企业矿业投资合作决策提供有效服务，从而推动沿线国家间能源资源合作，促进产业调整升级与互利共赢协调发展。

与此同时，在各方的努力下，一系列地质调查国际合作项目在新丝路上铺开。

在蒙古，中国地质调查局地球物理地球化学研究所、天津地质调查中心与蒙古矿产资源管理局合作，先后合作开展了《中蒙边界地区1∶100万地球化学填图》《中蒙边界重要成矿带1∶100万成矿规律图编制与研究》《中蒙边界地区重要成矿带成矿规律对比研究》等项目，研究地区包含了“一带一路”中蒙走廊带的大部分区域，取得了丰硕成果。

中国与吉尔吉斯斯坦的地质合作，帮助吉尔吉斯斯坦建立了7个地质矿产类数据库，编制完成中吉系列地质图件、系列地球化学图件等百余幅；开展的吉尔吉斯资源潜力综合信息评价，圈定了找矿预普查选区，不仅为政府部门、地勘单位、研究机构和企业等提供了及时有效的信息服务和技术指导，而且大大提高了吉尔吉斯斯坦吸引矿业投资的能力。

中巴两国在地学领域的合作一直稳步推进。中国地质调查局西安地调中心积极与巴基斯坦地质调查局开展区域编图、成矿地质背景对比及矿产资源调查评价等方面的合作研究，不仅有力支撑了中巴经济走廊建设，同时为中资企业在巴基斯坦的矿业投资提供了基础信息服务。

中塔合作的帕米尔地区地球化学填图首次完成1∶100万面积6万平方千米、1∶25万面积2万平方千米，编制近100张地球化学系列图件，合作成果显示合作调查区内良好的找矿前景，发现铁银山铁铜银多金属矿、铅矿川银铅矿、铅钼梁铅银铷矿和白云峰锌矿点等，对调查区内通过发展矿业经济改善民生、改善基础设施环境具有重要意义。

据中国地质调查局相关负责人介绍，目前已与25个国家合作完成地质、地球化学调查630万平方千米，绘制不同元素地球化学图件近万幅，图件成果显示了巨大的找矿潜力，为提高“一带一路”国家基础地质调查、基础地质工作水平以及服务矿业投资合作发挥了重要的基础作用。

培训推广先进技术方法，“一带一路”地质调查技术不断进步

先进的技术方法，是推进地质调查工作的利器。

在开展地质调查国际合作的过程中，我国先进的地质调查技术方法受到“一带一路”沿线国家的青睐。国土资源部中国地质调查局采用国际培训、合作研究、联合调查、技术援助等多种形式，与“一带一路”沿线国家共享我国地球化学填图、卫星遥感、数字地质填图、数据库建设、实验室分析测试等先进技术，从而促进他们的地质调查技术进步和能力提升。

目前，我国的数字化学填图技术已推广应用于哈萨克斯坦、印度尼西亚、摩洛哥、巴西等近30个国家，有效支撑了“化学地球”国际大科学计划实施和全球地球化学基准网建设。数字地质填图技术已实际应用于老挝、马来西亚、秘鲁、摩洛哥等国家地质填图；卫星遥感技术已广泛应用于塔吉克斯坦、苏丹、埃塞俄比亚、秘鲁等国的地质调查工作中。

在推广过程中，中国地质调查局为90个国家的1000多名官员与技术人员举办国际培训班62期。2016年，在国家援助资金资助下、中国地质调查局发展研究中心派出专家在柬埔寨与柬埔寨矿业能源部共同举办一期“柬埔寨地质调查与矿业开发海外研修班”，共计培训柬埔寨矿业能源部与柬埔寨技术科技大学的66名官员与技术人员，基本实现了对柬埔寨各省地质技术人员的全覆盖。“走出去”举办类似的研修班，一来可以使更多的当地官员、技术人员受益，二来节省办班成本，还能够更加准确的了解受援国的实际情况，利于后续国际合作项目的开展。

受益于国际培训成果和国际合作关系的建立，学员所在国家与中国政府间地质矿产领域的合作得到促进。令人高兴的是，通过学员牵线搭桥，我国与十几个国家签署了政府间合作谅解备忘录。此外，在培训过程中，还为企业与受援国开展双边合作建立良好沟通渠道，为企业海外矿业投资合作建立人脉网络，部分企业直接获得境外项目信息，通过进一步的合作，部分企业已经形成产能，为当地经济发展带来了实实在在的收益，如江西地勘局在纳米比亚的石材矿业项目，造福当地百姓。

目前，中国地质调查局已培养一批国际化人才和创新研究团队，培养具有国际视野的创新人才300余人，在国际组织和学术机构任职人员达到50多人；先后有25人次获得蒙古、塔吉克斯坦、摩洛哥、苏丹等合作国的表彰。

提供境外矿产信息服务，“一带一路”矿业合作风险不断降低

为服务“一带一路”共建倡议和国际产能合作，引导企业到海外从事矿业投资和产能合作，国土资源部加强全球矿业投资环境研究、境外地质矿产信息发布，力求为国内外矿业企业提供服务，从而提升我国参与矿业全球化的能力和水平。

中国地质调查局立足基础性、公益性地质调查国际合作成果，精心设计，认真开发，境外地质矿产信息服务能力逐步增强，编制了《“一带一路”地质调查规划（2015-2020）》《援外地质调查工作中长期战略系列建议》等一系列战略规划，发布《中国地质调查成果报告（2016）》，给国家宏观决策和“一带一路”产能合作提供有力支撑。

目前，境外信息产品服务已纳入全国地质资料馆的服务体系，成为面向社会服务的固定窗口。此外，地调局发展研究中心、六大区调查中心等单位的境外研究部门和区域研究中心、航遥中心卫星遥感中心、地质图书馆等，也常年作为境外信息社会公益性服务机构、为社会提供公益性服务，甚至提供面对面的定制服务。

每年一度的“境外矿产信息发布会”已连续举办11届，成为国土资源部境外信息产品一个品牌服务平台；首届“一带一路”地质调查国际合作论坛2016年在西安成功举办，中外联合举办的中—澳矿业投资合作论坛、中国—坦桑尼亚、津巴布韦矿业投资论坛、尼日利亚—中国矿业投资合作论坛，以及中亚地学信息发布会等非定期的论坛，为国内外的矿业投资者提供了全面、权威的境外信息服务。借助中国国际矿业大会、中国—东盟矿业合作论坛等国际平台，中国地质调查局也为国内外的矿业企业提供了大量信息服务。

截至2016年底，通过以上服务平台和服务方式，中国地质调查局累计为国内外600余家矿业企业（机构），提供7000多人次的面对面服务，这些服务为一些中外企业合作投资开发金矿、金刚石、铁矿和石材矿产等提供了信息服务，并产生经济效益，造福当地百姓，有力支撑了“一带一路”共建倡议和国际产能合作中的能源资源合作和矿业投资。

由国土资源部信息中心编制的《世界重要矿产资源勘查投资指南》中，有31个为“一带一路”国家地区，涵盖了“一带一路”主要的矿业国。该指南为矿企在“一带一路”沿线国家矿业合作提供了方便实用的“工具书”和“路线图”，降低了风险，提高了效率，促进了政府归口管理、以及金融、保险、法律和行业协会等相关部门提供优质高效的服务。基于指南编制提出的多项政策建议被国家不同部门采纳，为相关政策制定提供了决策依据。每年进行的全球矿业投资环境评价和年度矿业政策与管理形势回顾，连续多年在中国国际矿业大会上发布，扩大了我国在相关领域的国际影响力。通过指南的编制，培训中国矿业走出去中高层人才数千人，培训发展中国家矿业中高层300余人，同时促进了我国矿业走出去和矿业全球化人才的培养。

构建地质调查国际合作新格局，“一带一路”能源资源合作更加深入

“一带一路”倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，也为地质调查国际合作带来了重要机遇、提供了广阔空间。

“十三五”期间，我国将构建“一带一路”地质调查国际合作新格局，全面开展双边与多边合作，与重点国家合作在重点地区开展地质矿产调查、与印度洋与西南太平洋国家合作开展海洋地质调查和海岸带重点地区水工环地质调查，加强地质科学研究合作，共享“一带一路”沿线国家地质、能源资源勘查开发利用与保护等信息，建成“一带一路”地质矿产、矿业项目与投资环境信息与服务系统，有力支撑与推动中外企业在相关国家开展能源资源合作，为“一带一路”经济社会发展和重大工程建设的水资源保障以及生态文明建设提供技术支撑。

国土资源部将继续以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为引领，全面推进“一带一路”沿线国家地质调查合作工作。

一是坚持准确定位，全方位支撑“一带一路”建设。全面开展双边与多边合作，聚焦常规油气、煤层气、页岩气、铀矿等新型能源资源，铜、镍、钨、锡、锑、钾盐等重要矿产，重稀土、锗、铟、镓、石墨等新材料矿产，兼顾锰、铝、铅、锌、磷、铁、煤炭等矿产，与“一带一路”沿线国家合作开展地质调查。

二是坚持需求导向，实现境外地质调查工作由粗放服务向精准服务转变。第一，与“一带一路”沿线国家的中资企业进行需求对接。把“一带一路”沿线国家开展投资贸易合作的优秀企业作为最优先的服务对象，使工作更有针对性，服务更有成效。第二，与我国驻“一带一路”沿线国家的使馆，特别是经商处进行需求对接。第三，与“一带一路”沿线国家矿业主管部门和地质调查机构进行需求对接。从规划和协调，形成合力，明确目标任务，搭建合作网络，发挥协调联动工作机制的作用，为“一带一路”能源资源合作提供地质调查支撑。

三是坚持科技引领，提升境外地质调查支撑服务能力。充分利用航空地球物理、地球化学、卫星遥感、地质信息以及分析测试等方面的技术优势，在境外地质调查中推广应用我国先进的地质勘查技术，联合开展国家重点研发专项和国际大科学计划等重大科技公关，为“一带一路”的矿业投资和产能合作提供更加有利的科技支撑。

四是坚持创新方式，构建“政产学研用”无缝衔接的境外地质调查合作机制。经过前期的探索，已初步搭建了中央、地方和企业境外地质调查工作的协调联动机制。中国地质调查局与陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古6省（区）国土资源厅和西北大学、长安大学、兰州大学、中国地质大学（北京）、中国地质大学（武汉）、成都理工大学6所大学签署了《丝绸之路经济带地学协同发展战略合作协议》，下一步将进一步完善境外地质调查“政产学研用”合作机制，加快推进“国土资源部中国—上海合作组织地学合作研究中心”共建步伐，以我国西北地区和中亚国家为重点，以西安为高地，着力打造“丝绸之路经济带地学协同发展战略合作中心”。

5月14日，在中国北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛，开启了“一带一路”建设的新篇章。我们也期待，地学研究和地质调查国际合作将在“一带一路”更广阔的发展平台上，书写出华丽篇章。

在吉尔吉斯斯坦野外考察

项目组向巴基斯坦相关部门汇报工作成果

项目组同乌兹别克斯坦地质矿产研究所讨论野外工作部署

 

编者按

古丝绸之路，是中亚五国与中国密切联系的纽带。展望未来，“一带一路”倡议成了中国与中亚五国合作的新纽带，将进一步助力双方关系的发展。

“一带一路”沿线国家在矿产资源合作方面具有很强的互补性，这为我国创新“一带一路”地学领域合作机制、共享地球科学研究与发展成果、构筑地学发展合作共赢利益共同体创造了需求与基础。目前，在中国地质调查局的推动下，我国与乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家在地质工作领域加强互利合作取得了显著成果。

再过几天，“一带一路”国际合作高峰论坛将在中国北京举行，这无疑会推动“一带一路”下一阶段的建设与发展，为包括中亚五国在内的“一带一路”沿线国家提供一个深化合作、共谋发展的舞台。而地质工作作为其中重点合作领域之一，也必将迎来新的发展机遇。

 

看到第一张中巴经济走廊的低密度地球化学图集，巴基斯坦石油与自然部部长沙希德·阿巴西兴奋地对中国地质调查局西安地调中心中亚中心中巴项目组成员说：“有了这个图集，我们不仅可以进行沿线矿产资源潜力评价，而且还可用于环境地质、生态地质和医学地质。中巴经济走廊必将迎来更美好的未来。”

类似的场景其实并不是个案。乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家，在中亚中心项目组人员在其境内工作间，常常会用中国同行意想不到的方式表达同一个愿望：在地质工作领域加强互利合作，在丝绸之路上共造辉煌。

1.中亚需要统一的地学平台

中亚，既有全球重要的成矿带——特提斯成矿带横亘其中，同时也共享着天山的雄伟壮丽。

但受制于国境限制，长期以来，无论在大的特提斯成矿带上，还是在小的天山成矿带上，中亚各国都未将它们作为一个完整的成矿系统进行研究。

“新世纪后，中国在西昆仑先后发现火烧云铅锌矿、马尔坎苏优质锰矿，以及老饼—赞坎铁矿等大型、特大型矿床。这些找矿成果不仅引起了国人的瞩目，而且让相邻的塔吉克斯坦羡慕不已。”中亚中心主任李建星说，“塔吉克斯坦的同行们常常发出疑问：难道大矿不过国界？”

而类似的疑问也常会在中国同行心中升起。乌兹别克斯坦的金矿动辄几千吨，可中国境内的金矿能达到百吨级规模就会让人喜出望外。

同样的疑惑，催生了同样的愿望：将中亚当成一个完整的成矿带进行系统的对比研究，在合作中取长补短、实现共赢。

2010年，中国地质调查局依托西安地调中心成立中亚地质研究中心，中亚各国地质人员的共同愿望逐渐变成了现实。到2016年底，中国地质调查局先后与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等4个中亚国家以及巴基斯坦、伊朗、土耳其等3个西亚国家签署了地学领域的合作谅解备忘录；与摩尔多瓦、芬兰、白俄罗斯、乌克兰等国地调机构初步达成合作意向。中亚中心成立后，利用政府财政资金先后实施了《中吉合作境内外天山1∶100万成矿规律图编制与研究》《中塔合作塔吉克帕米尔地区1∶25万地球化学调查》《中巴苏莱曼山—喀喇昆仑山成矿地质背景和成矿规律对比研究》等16项地学合作项目。

得益于中亚中心各项地学合作项目不断开展、多个地学研究成果不断取得，2014年，上海经济合作组织将中亚中心纳入到自己的体系建设中。

2.搭上中国找矿突破的便车

2013年11月22日，塔吉克斯坦地质总局局长阿吉姆·伊布洛赫姆（现为塔吉克副总理）签发了自塔国成立以来第一份也是迄今为止唯一一份给外国人的国家奖颁奖令：授予李宝强、计文化、孟广路等三人塔吉克斯坦地质领域突出贡献奖暨国家级一等奖，授予曹新、曹积飞、王斌、范堡程、张晶、洪俊等人塔吉克斯坦地质领域突出贡献奖暨国家级二等奖。

塔国为什么要给这些人这么高的荣誉？原因很简单，因为这些来自中亚中心的地质人，用自己的心血和汗水，使塔国矿业搭上了中国找矿突破的便车。

“2011年以来，我们共在塔吉克帕米尔地区完成6.5万平方公里的1∶100万地球化学调查工作，3万平方公里1∶25万地球化学调查工作，累计新发现30多处矿点、矿化点，经野外异常查证新发现6处矿化露头，矿种涉及铜、铅锌、铁、金、银、钼等。”塔吉克斯坦项目负责人范堡程说，其中一处被他们命名为铁银山的矿点，地表发现很好的找矿标志，除了铁矿化之外，同时还伴生有铜、银、金，具有良好的找矿前景。

“更让塔国人欣喜的是，这里离中塔边境的卡拉苏口岸仅40公里。”范堡程说，塔吉克斯坦经济以农业、工业为主，而工业则以矿业板块为主。2013年5月19日，塔吉克斯坦总统拉赫蒙在会见中国紫金矿业董事长陈景河时表示，塔吉克斯坦政府支持紫金在塔做大做强，期待紫金今后加大在塔国投资，关注和参与矿业及延伸产业和基础建设项目。“铁银山这一新发现，为塔国打造新的矿业板块奠定坚实基础。”

其实，借助中亚中心这一平台搭上中国地质找矿便车的，又何止塔吉克斯坦一家：在中亚中心的协助下，巴基斯坦在中巴经济走廊第一次拥有了25万平方公里的低密度地球化学图件，并在白沙瓦平原碱性火成岩省发现了面积达80平方公里的稀土异常区；乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦都拥有了第一张低密度地球化学图件，吉尔吉斯斯坦还建立了中吉天山最新最全的地球化学数据库，并首次编制了中吉天山1∶100万金属矿产成矿规律图、中吉天山跨境地球化学系列图集等，共63张图件。

3.共享共赢的舞台

中吉地质合作目前已形成了生产、研究、服务相结合的合作模式，项目成果通过境外论坛、中国国际矿业大会、境外信息发布会、专题成果发布会等多种形式及时向社会发布，吸引了中国紫金矿业公司、正元公司、中国黄金等多家企业获得了采矿权和探矿权，中国的矿业投资无形中促进了当地经济社会发展。

“作为前苏联的加盟共和国，乌兹别克斯坦等国虽然也是地球化学填图的发源地，但低密度地球化学填图技术、方法和标准仍与中国存在较大差距，分析检验的元素也只有20多个。”乌兹别克斯坦项目负责人曹积飞，从另一角度对合作共赢进行了说明。

据他介绍，作为地球化学填图的发源地，同时也是前苏联解体后经济状况最好的国家，乌兹别克斯坦不仅保留有完整的地质工作队伍，而且每年都有相当数量的地质工作投入。因此，在地球化学填图中，乌国对中国低密度地球化学填图的技术方法、采样介质、检验标准等都持怀疑态度，双方在合作中甚至进行了激烈争论。经深入沟通，考虑到自己没有开展低密度地球化学填图经验，乌国最终接受了中国的方法技术和相关标准。

正是这样的争论和交流，让中国处于世界领先地位的低密度地球化学填图技术，成为合作国家快速摸清资源家底、圈定找矿靶区的利器。

合作带给这些国家的成果还远不止这些。据了解，自前苏联解体后，除乌兹别克斯坦外，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦均未开展实质性的野外地质工作，地质工作以纯理论性的基础研究为主。合作项目开展后，中亚中心帮助吉尔吉斯斯坦将前苏联时期的1∶5万纸质地球化学数据进行数字化，建立了吉尔吉斯斯坦1∶5万地球化学数据库，并对其进行了深入细致的开发利用。结合成矿地质背景研究成果，2012年在吉尔吉斯斯坦全境圈定了21个找矿潜力良好的预普查选区，在经进一步研究后，2015年将这些选区精选为16个，为吉方开展找矿部署提供了科学依据。

“对选区的野外验证检查过程中，发现各种矿化点、矿化线索达五六十处，其中7号区发现的金矿化带，在地表露头上宽约5米、延伸达3公里，地表捡块样测试金品位达到7~8克/吨，具有一定的规模。”王斌说，更重要的是，在中亚中心地质工作模式的影响下，吉方地质人员不仅掌握了在“故纸堆中掘宝藏”的本领，而且还形成了基础研究与矿产研究相结合的新的学术氛围。

授人以鱼不如授人以渔。秉承这一合作理念，中亚中心在合作中，特别注重低密度地球化学填图人才的培养。每到一个国家，项目组人员在沟通好填图范围后，先做的一项工作就是进行人员培训，为他们留下利用低密度地球化学填图能快速发现资源、锁定找矿靶区且能自主开展相应工作的种子。据统计，中亚中心自成立并开展合作以来，已先后为中亚、西亚5个国家培训地球化学野外调查、采样和室内数据分析人员100余名。利用这一技术和中国一样踏上地质找矿突破的快车，对合作国来说不再是个梦想。

“前苏联的几个斯坦国家，长期致力于天山、昆仑山等在各自境内的基础地质理论研究，许多成果对我们研究青藏高原的隆起、环境变化等，都具有重要的借鉴作用。”中亚中心更多的地质人员则说，在这种合作中，双方真正实现了优势互补、成果共享、互利共赢。

4.丝路上的舞者

中亚中心，承载的是丝绸之路中亚几国地质人合作共赢的愿望。正是基于这样的认识，尽管在境外开展地质工作要面临比国内更多的困难，但中心的一帮年轻人却义无反顾地走进了异国他乡。

“巴基斯坦地处喜马拉雅山脉南坡，大都属于热带季风气候，每年11月至次年2月是地质野外工作的黄金时期。”洪俊说，为了保证项目按期保质保量完成，中巴项目组成员已经连续两年放弃在农历新年和家人团聚的机会，“尽管我们每年春节后回家，心里装的都是对家人、对孩子的愧疚，但一到出野外的时候，大家又都默默地整理好行装，毫不犹豫地再次踏上征程。”

已经愧对家人了，绝不能再愧对友人！凭着这样的信念，中巴项目部的年轻人洪俊、张晶、张辉善来到巴基斯坦后，抛开对家人的思念，克服气候、饮食、文化差异带来的各种不便，手把手地教巴方派来的学员。在为巴方培养32名开展低密度地球化学填图人才的同时，拿出了令巴方满意的成果：编制了首张中巴1∶100万区域地质图，范围覆盖了中巴经济走廊沿线，在跨境成矿带地质背景和成矿规律对比方面取得新认识。

他们的倾情奉献，获得了巴方的一致认可。在给他们精心准备的告别晚宴上，巴方代表满含深情地说：“在与你们的合作中，我们不仅学到了先进的化探方法技术、样品分析测试技术，更学到了你们的敬业态度。相比与其他国家地调机构合作的经历，这是我觉得特别轻松和愉悦的合作，因为这是真正平等互惠的合作。”

吉尔吉斯斯坦项目组的王斌，则讲述了一个至今都没敢给家人讲的故事：2014年，当他们来到吉国天山做野外调查时，好不容易学会了骑马，却没想到第二天就遭遇了意外。那天，他们完成野外观察、记录、采样后天色已晚。一看夜幕降临，大家都有点着急，都想把马赶得快点，可是越着急，马越不听指挥。天完全黑下来后，“跟着妈妈一起打工”的小马仔开始乱跑起来，驮着地质队员的马妈妈开始追起了马仔。刚开始大家还能相互招呼应，可不一会儿，大家就都走散了。

刚开始王斌还隐约能听见队友喊自己的名字，但慢慢地就只能听见山谷里的风声和野兽的叫声了。无奈之下，王斌想起了老马识途这个成语，于是他紧闭双眼、松开缰绳、死死抓稳马鞍，任凭马一会爬上陡崖、一会冲下山坡，一会越过溪水、一会穿过丛林。不知过了多久，当他感觉马的速度慢下来后，睁开眼睛，一道光亮在前方闪过，“啊，公路！到公路了！”

其他人呢？正在他焦急万分的时候，嗓子已喊哑的队长李宝强、孟广路也来到了公路上。接着，第三个、第四个、第五个……尽管有人身体被划破、有人摔伤、有人东西丢掉了，但8名队员毕竟都安全回来了。

尽管经历了这样的危险，但吉国项目的队员们，仍每天早早起床，跃马天山。

可喜的是，中亚中心的成员尽管年纪不大，但作中外友谊使者的责任心却一点也不小。2011年8月，塔吉克斯坦项目组以一处只有3户牧民的深山小村落为临时基地开展周围地球化学调查。帕米尔高原气候变化无常，白天还艳阳高照，可到傍晚却下起了鹅毛大雪。一天，当范堡程带领的小组由于车辆故障，返回临时基地已经是当地晚上9时。可回来后，却发现还有两个小组、一辆车没有归队。

已回到基地的队员顾不上吃饭，立即在范堡程的带领下，带上物资出发援救。最终，在距离基地15公里处找到了正在徒步返回基地的4名地质队员和1名雇佣的当地司机。一见面，司机大声用俄语喊着：“安东（范堡程的俄语名字），我就知道你一定会来找我们的。”

原来，这组人员由于汽车故障无法排除，只好徒步返回。正当他们精疲力竭、近乎绝望时，救援人员赶到了……

这帮年轻人用自己的努力奉献，不仅将中亚中心打造成了中亚国家地学共进的平台，更将中心打造成了中亚各国地质人增进友谊的纽带。

应俄罗斯联邦自然资源与环境部、塔吉克斯坦地质总局邀请，经国土资源部批准，中国地质调查局党组副书记、副局长王研于2016年7月13日-20日率中国地质调查局代表团，访问了俄罗斯和塔吉克斯坦地质调查机构和地学科研单位。

在俄罗斯访问期间，王研分别与俄罗斯联邦自然资源与环境部副部长、矿产资源署署长基斯列夫，俄罗斯矿物、地球化学和稀土晶体研究所所长斯皮里多诺夫，以及全俄地质研究所所长彼得罗夫举行了会谈，续签了《中国地质调查局与矿产资源署地学合作谅解备忘录》，并见证了中国地质调查局地球物理地球化学勘查研究所所长彭轩明与俄罗斯矿物、地球化学和稀土晶体研究所所长斯皮里多诺夫签署地球化学项目合作协议。

在塔吉克斯坦访问期间，王研与塔吉克斯坦地质总局局长朱马耶夫先生举行会谈，并拜会了塔吉克斯坦副总理、原地质总局局长阿基姆•伊布罗希姆。此外，代表团一行还拜访了中国驻塔吉克斯坦大使馆经商处，看望了工作在野外一线的中国地质调查局西安地质调查中心塔吉克斯坦项目组人员。

通过此次访问，进一步巩固和深化了中国地质调查局与俄塔两国地质机构合作关系，增进了互信和友谊，夯实合作基础、推进项目合作，访问达到预期目的、取得圆满成功。

王研副局长与俄罗斯联邦自然资源与环境部副部长、矿产资源署署长基斯列夫签署合作协议

王研副局长见证地调局物化探所与俄罗斯矿物、地球化学和稀土晶体研究所签署项目合作协议

王研副局长与全俄地质研究所所长彼得罗夫举行了会谈

王研副局长与塔吉克斯坦地质总局局长朱马耶夫先生举行会谈

王研副局长拜访中国驻塔吉克斯坦经商处

10月20日，2018中国国际矿业大会最后一天，卢旺达矿业投资论坛依旧座无虚席。来自中国自然资源部中国地质调查局和卢旺达矿产、石油和天然气署的专家们齐聚一堂，共话优势互补、深化合作的广阔空间。

这个地处“非洲心脏”位置的国家为何如此备受关注？参会人员关注的焦点在哪里？请看记者为您带来的精彩回顾。

国民经济的支柱产业

卢旺达位于非洲中东部，国土面积约2.6万平方千米。近5年来，该国年均GDP增长达到7%，清廉指数在非洲排名第四，是第一个用上4G网络的非洲国家，还曾多次被世界银行等国际组织列入撒哈拉以南非洲地区改革步伐最快的国家。

卢旺达拥有大中型矿床346处、各类矿权526个，主要优势矿种有钨、锡、铌、钽、锂等。据悉，矿业是卢旺达2017年第二大出口创收行业，外汇收入达3.734亿美元，矿产品出口主要集中在锡、钨、宝石、黄金、钽等。卢旺达还是全球最大的钽生产国之一，产量达国际市场需求量的60%。

然而，受多重因素影响，这个发展前景广阔的国家地质调查与勘查程度却整体偏低，矿产资源冶炼以机械和手工相结合为主，绝大多数矿山仍保持着手工开采模式。调查结果显示，卢旺达还有很多种类丰富且尚未被开采的矿产资源，是一片充满希望的投资热土。

2010年以来，卢旺达对矿业发展政策进行了翻天覆地的改革，不但向私人企业开放了矿业领域，而且推出了一系列政策和措施，鼓励各方资本关注本国矿业。新的矿业政策涉及地学研究，矿业设备投资、增加矿产品附加值、提高环境和社会效益、实现工业化等方方面面，更加符合该国目前的发展需求。卢旺达政府还建立了PPP模式，即公私合作模式，从国家的层面加强同地区和私人在公共领域的广泛合作，包括开发勘探资源潜力区、立项、建立工厂、研发采矿设备和提供实验服务等。

据卢旺达矿产石油和天然气署主任多纳特·恩森古穆雷米介绍，在卢旺达政府为推进国家工业化进程而制定的7年规划中，矿业被视为国民经济发展的重要驱动力，在出口方面要实现向高附加值产品转变的结构转型。为此，卢旺达政府将致力于为矿业投资者创造良好的投资环境，积极探索新的发展路径。

“我们的政策并不是一成不变的，会随着整体环境的变化而不断更新，以保证能够坚持推动矿业投资。”多纳特补充道。

他还分享了卢旺达矿业未来的发展方向。一方面，将小矿合并成大矿，提高行业生产率，健全涵盖环境保护、安全生产、职工健康的行业标准，促进经济可持续发展，最终实现矿业领域每年出口收入达8亿美元、50%的矿山企业符合行业标准的目标；另一方面，积极创造更多的就业机会，新增23万个工作岗位，让每个矿山都有合格的采矿技术人员。

来自全产业链的邀请

细数卢旺达矿业全产业链，可以说是每一环节都有机遇。

卢旺达境内主要有6个可供投资的地区，包括Bugarura Concession, Bashyamba Concession, Kuluti Concession, Kamonyi-Gakenke，Concession，Ruizi&Nyamasheke Concession和Ndiza Concession。目前，卢旺达政府正在对有潜力的矿床组织开展各种形式的勘探，以期发现和圈定更多的矿产资源产地。有意向的投资者可在了解相关信息后，通过管理部门的门户网站，根据自身实际情况提交申请许可。可申请的许可种类包括118种采矿许可、89种勘探许可和50种工业采石许可。

在开采方面，新矿法规定，投资者有权开采大型、中型、小型的矿产资源，还可以与国内外的合作者共同开发。此外，卢旺达政府非常欢迎投资者开设矿业装备公司，成为其矿业装备供应商。为此，他们规定，投资者在一天时间内就能完成公司注册并获得经营许可，还享有税费方面的优惠待遇。

在此次论坛上，来自卢旺达的多位代表都提及了对发展加工业、提高产品附加值的强烈需求。卢旺达大学矿产地质学院西奥菲尔·穆格瓦坦言，该国大量出口矿产资源原材料的一个原因就是本国没有足够的设备对其进行开发处理。例如，卢旺达虽然有自己的宝石切割和打磨中心，但如果要进行比较高级的处理就需要把矿产资源运输到海外，这也就意味着他们将失去这一环节中的产品增加值。“在矿产品加工贸易和矿业相关服务方面，我们有很大的缺口。”他透露。

技术发展对资源勘探开发十分重要，只有不断研发新技术，才能满足不同地区、不同地质条件的需求。

和卢旺达丰富的矿产资源相比，该国矿业领域研究人员略显稀缺。2015年，卢旺达与中国相关部门开启了矿产资源领域的合作，首先就是在学术方面，这也将是中卢两国未来的合作重点。

中卢地学合作展望

中国和卢旺达建交47年来，在各领域都进行了广泛深入的合作，两国元首互访更是把两国关系推到了一个新的高度。为落实习近平主席与卡加梅总统达成的共识、协助开展卢旺达国家地质调查，自然资源部中国地质调查局受商务部委托于2017年11月5日~12月4日派遣12名专家赴卢旺达开展了援卢旺达地质矿产调查项目可行性研究，并根据考察结果编制了援卢旺达地质调查项目可行性报告和立项项目建议书——这正是中国、卢旺达地学合作的开端。

此次论坛上，中国地质调查局天津地质调查中心境外地质研究院院长刘晓阳就从这次考察谈起，为大家介绍了两国的地学合作之旅。

据悉，这份可行性报告对卢旺达的地质工作程度、矿业开发情况、现有地质资料概况等进行了详细介绍，用简明扼要的语言勾勒出了相关领域的发展现状。根据考察结果和卢旺达的需求，专家们提出5点建议：一是建设卢旺达国家地学信息数据库；二是开展卢旺达全境1∶5万卫星遥感地质解译；三是开展卢旺达全境1∶25万地球化学填图工作；四是开展卢旺达全国资源潜力评价；五是开展重点选区综合地质调查。

刘晓阳还现场展示了部分工作成果，对它们如数家珍。“我们对前期完成的含矿物态进行了初步的解译，这是完成的航磁的图鉴，其中高值地区反映岩体的分布，低值地区反映地层的分布，地层里面的高值条带主要是反映地层里面含磁性的地质体……”“这是卢旺达航空重力异常图，其中大规模高重力异常在西南部，推测深部可能存在基性岩体……”“这是卢旺达Sn元素的地球化学图，主要分布在3个地区，基加利地区、古塔拉马地区和古西塔地区……”

在前面综合整理工作的基础上，专家们优选出4个综合选区工作。一是古西塔工作区，发现22处锡矿点，4处铌、钽（锡）矿点和3处金矿点；二是卡巴雅南部工作区，发现39处（钨）锡矿点、5处铌钽（锡）矿点；三是吉赛尼北部工作区，发现7处（钨）锡矿点、15处铌钽（锡）矿点、15处钨矿点；四是恩古济工作区，出露有大面积的砂岩，发育有U、Co、Sn元素异常，航重、航磁、航重均有异常显示。

在不久的将来，自然资源部中国地质调查局将和卢旺达相关机构合作开展援助卢旺达地质调查工作。刘晓阳认为，首先要保持长期稳定的学术交流，利用即将开展的项目，加强双方地学人员的交流，每年开展一次技术研讨会，举办技术培训活动，招收卢旺达学员到中国的攻读学位等；其次，就双方感兴趣的课题开展合作研究；最后，合作开展卢旺达区域地球化学填图和地球化学勘查工作、地球物理和地球物理勘查工作、农业地质调查、水文和环境地质调查、地质灾害调查和预警等。

在数据驱动的背景下，我们已经进入了数字经济时代。据统计，2016年中国数字经济总量已占全国GDP总量的30.6%，数据之于本世纪就像石油之于20世纪，它是发展和改变的动力。如果将数据比作土壤，再加上标准管理、元数据管理、主数据管理等各种营养成分，可以培养滋润出丰富多彩的上层数据应用。地质大数据作为国家空间基础信息重要的部分，为满足不断扩展的应用需求，将数据资源管理模式提升为数据资产管理模式势在必行。

一、大数据与数据资产管理 

数据资产管理（DAM）是指规划、控制和提供数据及信息资产的一组业务职能，包括开发、执行和监督有关数据的计划、政策、方案、项目、流程、方法和程序，从而控制、保护、交付和提高数据资产的价值。数据资产管理是需要充分融合业务、技术和管理，确保数据资产的增值。

2013年，英国商务、创新和技能部发布《英国数据能力发展战略规划》，旨在使英国成为大数据分析的世界领跑者，并使公民和消费者、企业界和学术界、公共部门和私营部门均从中获益。该规划中数据能力主要包含三方面：人力资本、基础设施和数据资产。其中，数据资产主要体现在数据本身的丰富性、可用性和开放性等方面。同《美国大数据白皮书》一样，《英国数据能力发展战略规划》中也使用了data assets一词。

2014年，美国发布了《大数据：抓住机遇，保存价值》，即《美国大数据白皮书》。白皮书指出：“政府机构根据开放程度已将数据资产划分为三个种类：开放性、半开放性、非开放性，并且只能出版发行开放性密级的信息。”

 

美国联邦地理数据委员会（FGDC）地理空间数据生命周期管理架构

2015年7月，国务院出台了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，鼓励企业利用电子商务平台的大数据资源，提升企业精准营销能力，激发市场消费需求。9月，国务院发布的《促进大数据发展行动纲要》指出，在全球信息化快速发展的大背景下，大数据已成为国家重要的基础性战略资源，正引领新一轮科技创新。数据资源一词出现在纲要正文中。

党的十九大报告提出要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”，进一步突出了大数据作为国家基础性战略性资源的重要地位，掌握丰富的高价值数据资源日益成为抢占未来发展主动权的前提和保障。

数据资产管理是一种新型的数据管理理念，其改变了“数据只是企业经营活动的副产品”的旧有观念，将数据作为“一种同货币或黄金一样的新型经济资产类别”来进行管理。

数据资产管理的核心是数据资产化，即将数据作为与实物资产、知识资产、人才资产一样的能为企业不断创造价值的核心资产，构建完善、统一的管控架构对其进行 管理，更好的应对大数据发展对企业运营带来的挑战。

大数据背景下，数据资产管理呈现出五大新特征：数据对象转为多源数据，形成了“数据湖”的概念；数据处理的底层架构快速向分布式系统迁移；组织过程扩展为业务部门为主角，IT部门执行，并衍生出兼具业务与技术能力的首席数据官即CDO岗位；管理手段趋于自动化和智能化；数据使用群体扩大，不仅包括企业决策人员、运维用户、业务管理人员、数据分析人员等内部用户，还包括数据科学家、数据应用专业企业等外部用户。

国外的组织和机构在数据管理方面有着丰富的经验。在地学领域，美国2014年发布了国家空间数据基础设施战略计划（2014-2016年）。

二、国内外数据资产管理与实践现状

国外的组织和机构在数据管理方面有着丰富的经验，形成了以国际数据管理协会（DAMA）、能力成熟度模型集成（CMMI）为首的几大流派；提出了数据资产管理的理论方法、技术思路以及相关软件系统，在金融、电信、商业领域较早开始数据资产管理的实践应用。在地学领域，美国2014年发布了国家空间数据基础设施战略计划（2014-2016年），截至目前通过4年实施，取得了显著成效。

我国的金融和电信等行业，较早开展了信息化和大数据工作，积累了一定的数据管理、治理乃至资产运营的经验，对促进国内数据资产管理的发展有着重要意义。中国信息通信研究院2017年、2018年分别发布了《数据资产管理实践白皮书》1.0和2.0，为中国地质调查局开展地质大数据资产管理工作提供基础参考框架与思路。

截至目前，中国电信、中国移动、建设银行、中国电网企业、中石化等行业大型企业开展了不同程度的大数据资产管理实践，形成了数据资产目录，搭建能力平台，研发数据资产管理工具及系列产品体系。中国建设银行于2013年全面启动数据资产管理，将原有的120多个系统，以及九大业务领域1700多个标准中的14000多张数据表、20多万数据字段，对照模型进行了梳理和规范，建成数据资产的统一管理和权威发布平台，目前已形成了包含4000多个实体、2万个属性的数据体系，基本上覆盖了各种基准数据，在全行系统内建立了统一的数据管控流程，实现了数据单点采集、多方共享，明确了数据不同节点的责任方，用元数据贯穿整个数据周期进行管理，同时也加强了数据安全和隐私的管理等。

三、美国地理空间数据资产管理方案

1. 目标

2010年美国管理和预算办公室（OMB）发布了OMB通告A的A-16号文补充指南。A-16号文（地学信息与相关空间活动的协调）是联邦政府促进地理空间数据协调使用、共享、传播和国家空间数据基础设施（NSDI）建设的基本政策文件。A-16号文明确了美国联邦地理数据委员会（FGDC）在实施地学信息与相关空间活动协调的角色和责任，A-16号文补充指南首次提出联邦政府在国家空间数据基础设施战略计划（NSDI）框架下，为协调联邦地理空间数据资产和投资更有效地支持国家优先事务和政府任务，启动组合管理，纳入国家空间数据资产组合管理体系进行跟踪、维护、扩展和调整数据资产和资源，在国家层面，通过统一的政策与标准、组织体系、管理体和公众参与等措施，消除数据鸿沟。

为完成A-16号文规定的任务，FGDC于2014年发布了国家空间数据基础设施战略计划（2014-2016）。该战略计划以全美国家级地学数据共享的角度，提出了三大战略目标，具体分解为9项任务、29个项目活动。三大战略目标分别为提升国家地学数据共享服务能力、确保联邦地理空间信息资源的责任明确和有效开发与管理、实现对全美地理空间信息界的领导。编制与实施国家地理空间数据资产管理计划任务，纳入确保联邦地理空间信息资源的责任明确和有效开发与管理的第二战略目标中，对地理空间投资的有效管理可以使得联邦机构及其合作伙伴控制成本、优化服务、减少重复投资、节省纳税人的钱，并推动联邦政府提高效率。OMB的A-16通告补充条款提出了对联邦地理空间投资和对国家地理空间数据资产（NGDA）管理实施组合管理的指导方针。组合管理方法将允许对数据专题和数据集的识别，满足政府和利益相关者的需求。FGDC也将提出政府开放数据政策的框架来将整个生命周期的信息作为资产来管理，以促进数据的互联互通与开放，保证系统和信息的安全。这一战略目标描述了联邦地理空间信息界将采取的用以落实组合管理的措施，以便更有效地规划地理空间数据收集工作，评估数据资产的状态，并尽量减少重复投资。推进国家地理空间数据资产NGDA的组合管理带来的好处如下：

——使得使用高级、可信和标准的国家地理空间数据集和服务更加方便，以及联邦行动和提供管理、访问地理空间资源更加透明；

——基础数据资产、高级的数据主题和数据集应该被列入NSDI组合管理；

——明确联邦在国家数据管理方面的角色和责任，包括数据与元数据的发布、研究OMB A-16通告补充条款中的组合管理、开放数据政策、地理空间平台、Data.gov和其他相关要求；

——落实和实施A-16通告中的组合实施计划，包括申报投资和确定投资要求；

——制定对A-16通告中数据主题和地理空间信息平台管理过程的监测和报告制度，包括对内容和技术标准的使用与扩散的推广和报告。

2. 联邦地理空间数据组合资产数据体系

FGDC提出了联邦地理空间组合资源（Federal Geospatial Portfolio）和联邦地理空间数据组合资产（Federal portfolio of geospatial assets）两个全新的概念。

联邦地理空间组合资源包括许多类别的多种资产，包括：非A-16号文规定的空间数据组合资产、基础设施、硬件、软件、人员、应用、服务和产品。联邦地理空间数据组合资产是登记在册的、可靠的、可访问的国家级数据集的体系。联邦地理空间数据组合资产包括不同层级的数据体系：

（1）国家地理空间数据资产组合（NGDA Portfolio）

国家地理空间数据资产组合是由多个国家级地理空间数据专题数据库（集）构成，每个专题数据库（集）由相关的国家地理空间数据集组成，能够入选国家级地理空间数据集多是数据量大且持续更新的国家级数据库。不是所有的数据集均可作为国家级地理空间数据资产进行管理，对于符合作为数据资产管理的数据集，须由国家级地学空间数据专题组提出建议，由FGDC协调小组同意并由FGDC指导委员会指定方可纳入。

（2）国家地理空间专题

一个NGDA专题（与“A-16主题”同义）是一个组织结构，在这个组织结构下多个相关的NGDA数据集在逻辑上作为一个单元进行分组和管理。国家地理空间数据专题确定的原则如下：

——原则1，专题是相关国家地理空间数据资产按应用专题的逻辑分组，用于满足普通公众的，容易被发现并且任何人都可以访问；

——原则2，专题的数据覆盖范围原则上需覆盖全国，数据的生产与管理能满足跨联邦机构或组织的应用需求；

——原则3，专题确立需有明确的立法授权、规定的法令或是核心空间参考数据集；

——原则4，专题的确立可促进多个相关数据集在联邦、州、市和地方政府、私营或非营利部门机构之间的凝聚力和协作开发、维护和深化；

——原则5，专题应侧重于选取对国家很重要的自然和人造数据资产数据集，例如境界线等。

（3）国家地理空间数据集

空间数据集将进行定期清点，如果符合要求则纳入并建议纳入国家地理空间数据资产组合管理（NGDA Portfolio）。NGDA专题领导和专题委员会负责空间数据集的清点。要获得FGDC指导委员会批准作为NGDA空间数据集，必须至少符合以下标准之一：

——数据集被多个机构或与州、市和地方政府等机构合作伙伴使用；

——应用于实现OMB所规定的总统优先事项；

——需要满足多个联邦机构的共享目标；

——法定授权明确要求；

为了确保NGDA数据集的质量和能被机构组织广泛应用的可用性，数据一定是：

——可发现，已发布和可获取；

——可靠性，由公认的国家管理机构维护；

——一致性，统一的代码、标准和相关定义，确保其完整性（包括符合适用的FGDC标准）；

——现势性和适用性，定期维护并满足当前需求；

——资源化，作为企业资产。

3. 联邦地理空间数据组合资产管理方案

NGDA管理计划支持建立A-16 NGDA组合资源管理流程（MP）的两个主要阶段——

（1）准备管理和报告框架

建立数据资产管理委员会、专题领导协调组、数据集管理团队；明确数据组合资产管理的目标任务，优选核心国家级地理空间数据集目录清单并在GeoPlatform共享平台发布元数据；建立在线的工作协调平台、数据集成熟度评估模板、年度专题报告模板、数据服务应用投资报告模板、组合资产管理报告模板等及相关软件工具；建立对地理空间投资定义与预算报告的代码。预计全面实施A-16 NGDA数据资产组合管理流程可能需要3到5个预算周期。

（2）执行数据资产组合管理

共分为评估、规划、报告和预算设置4个阶段实施：

评估包括对国家地理空间数据集的成熟度评估和国家地理空间专题的成熟度评估；

规划阶段包括创建国家地理空间战略专题规划、执行和维护数据集管理方、专题委员会等多方协调机制、管理与维护GeoPlatform共享平台中专题内容等；

报告阶段，分阶段分别提交国家地理空间数据集、主题和组合资产的年度进展与评估报告；

预算设置阶段，建立地理空间数据资产组合管理的预算安排流程。

（3）按NGDA数据集生命周期成熟度评估

FGDC制定了5个成熟度指标评估地理空间数据生命周期中的7个阶段。

根据用户需求将数据的生命周期划分为定义、清理与评估、获取、访问、维护、使用与评估、归档7个阶段。

每个阶段使用6个等级来评价，分别是：

0级：没有任何措施

数据集未开发或不能满足主要用户的项目或业务需求。没有考虑次要用户、其他的或合作伙伴（利益相关者）的应用需求。数据集目前不是权威数据，或者是权威数据集的一部分。没有采用数据生命周期管理的任何一个阶段进行管理。

1级：计划或建设初期

数据集在初始计划中且可部分满足主要用户的项目或业务需求。初步采用数据生命周期对数据进行管理。准备考虑次要用户、其他的或合作伙伴（利益相关者）的应用需求。数据集的开发建设还处于初期阶段。采用生命周期部分或有限阶段进行管理。

2级：过渡或转型阶段

数据集满足主要用户的业务需求，并可被次要用户适度使用。至少采用3个阶段的数据生命周期管理。可获得阶段性的资金、合作伙伴以及数据获取等相关的支持。采用生命周期有限的阶段进行管理实践。

3级：管理或可预测的阶段

数据集满足主要用户的大量业务需求，并被次要用户广泛使用。至少采用4个阶段的数据生命周期管理。采用恰当且一致性的数据生命周期进行管理实践。数据集在生命周期的不同阶段与业务需求变化紧密结合，整体成熟度随之变化。

4级：成熟或一致性阶段

数据集满足主要用户和大多数次要用户的所有业务需求。该数据集是主要用户和次要用户的权威数据资源。对未来的数据应用需求有着明确的规划和实施方案。数据集在生命周期所有阶段进行循环的支撑和审查。数据集完全按照生命周期全过程进行管理。

5级：优化或公认阶段

数据集几乎满足所有用户的所有业务需求。该数据集是主要用户和次要用户的权威数据资源。数据集完全按照生命周期全过程进行管理。主要用户和次要用户对数据资料未来的应用需求有着明确的规划和实施方案。

地质大数据资产管理实施策略

考虑到不断变化的业务需求，数据集生命周期成熟度评估是反复进行的过程，定期重新评估可反应出数据集成熟度的变化趋势。成熟度水平不会固定在一个等级水平，而是一个持续的变化过程，同时也表征了NGDA数据集如何满足不断变化的业务需求。

从2015年底完成的177个数据集的初始成熟度评估结果来看，大多数NGDAs已经取得了很高的成熟度，并且满足了为数据集建设时设定的业务需求。此外，大部分NGDA数据集正在积极更新和维护，并且正在进行定期补充、审核和更新。

数据集的成熟度评估提供了从数据生产到即时在线服务全流程数据内容的透明度和健康状况，并且通过评估可以明确需要生产哪些新的数据或者对哪些现有数据进行维护更新，从而进行有效的投资。

（4）目前的阶段性成果

截至目前，FGDC完成联邦地理空间数据组合资产管理计划（2014-2016）的任务，共确定了17个专题类别和176个NGDA数据集构成了国家地理空间数据资产组合（2017年度有1个被删除）；FGDC NGDA数据集网页提供完整列表（www.

fgdc.gov /ngda-reports/NGDA_Datasets.html），这些数据也共享在了GeoPlatform上。

2017年成立了一个跨机构团队，重新对2015年177个纳入NGDAs数据集成熟度评估结果进行分析。在GeoPlatform.gov共享平台上，提供了NGDA400余个正在进行数据集成熟度评估可视化展示列表与相关统计结果。无论是数据管理方、数据审核方还是用户，可以及时的掌握国家级地理空间数据集的相关进展。

四、地质大数据资产管理方案建议

1. 需求与目的

通过多年的数字化及数据库建设，自然资源部中国地质调查局积累了海量的多门类地学数据，包括水、土地、矿产、能源、森林、湿地、草地、海洋等资源，以及环境与基础地质等十余类专题数据库（数据集）。2017～2018年实施的地质云建设工程，将全局29个直属单位的200余个地质数据库（数据集）在地质云进行互联互通与共享服务。2016～2018年十大工程300多个项目又积累了海量的调查数据，数据涉及的专业多、类型复杂，除了支持地质调查业务流程运转之外，越来越多地应用于提升管理决策效率、实现价值挖掘和科研技术创新。如果不能构建形成核心数据库体系，对核心地质数据库进行有效梳理及精细化管理，建立动态更新及实时共享机制，其价值就得不到很好体现，严重影响数据价值发挥和高效服务。

大数据综合应用对数据管理和应用提出了更高要求：

一是需要创建地质大数据核心数据库体系。明确国家级地质大数据核心数据库的内容、更新维护责任、周期、技术流程，建立更新维护机制，保障数据更新维护工作的持续性、有效性、完整性和权威性。

二是需要创建统一的数据按生命周期进行管理的标准。数据采集、传输、存储、应用、共享、维护更新与归档统一标准，将有效避免数据混乱冲突、一数多源、多样多类等问题。统一标准是解决数据的关联能力，保障信息交互、数据流通、系统访问功能顺畅的必要前提。

三是明确数据更新周期。明确不同级别数据库中数据的采集、传输、存储、应用、共享、维护更新与归档等全生命周期及流程。

四是建立统筹数据管理。建立分布式数据中心数据管理协调机制和统一的数据管理渠道，将分散在不同单位、不同业务部门的数据需求、数据质量、数据应用等问题的统筹管理和解决，支撑数据服务对科研与管理动态需求的即时响应。

五是建立规范的数据治理流程和数据质量监控与评估措施，解决数据质量参差不齐、数据冗余、数据缺值、数据冲突等数据质量问题。

六是建立有效的数据安全管理机制，对内部数据、敏感信息、隐私信息、保密信息的访问建立有效控制，使其脱敏脱密合规。

七是建立数据价值或成熟度评估体系。评估数据生产、传输、管理维护、更新等投入的成本，与数据应用产生的社会效益与经济效益，及时剔除冗余数据，支撑相关数据库建设、管理与应用系统研发以及共享应用的相关投资决策。

2.地质大数据资产管理的定位与内容

（1）定位与实施策略

数据资产管理在大数据技术体系中，位于应用和底层平台中间。数据资产管理包括两个重要方面，一是数据资产管理的核心业务职能，二是确保这些业务职能落地实施的保障措施，包括组织架构、制度体系。数据资产管理在大数据应用体系中，处于承上启下的重要地位。对上支持以价值挖掘为导向的数据应用开发，对下依托大数据平台实现数据全生命周期的管理。

实施地质大数据资产管理，主要包括4个阶段：一是建立地质大数据资产管理的框架。二是开展数据审计，对数据资产进行识别和分级，形成地质大数据资产目录，并对现有的数据管理与共享应用现状进行评估，形成改进报告与投资建议；三是数据资产管理方案的实施，梳理优选形成国家级地质大数据核心数据资产目录，通过标准管理、元数据管理、数据质量管理等措施对数据进行治理，提升数据综合管理的整理能力。四是数据资产运营。数据资产管理是这四个阶段不断优化的循环过程。

（2）建立地质大数据资产管理的框架

开展数据资产管理的顶层框架设计，明确数据资产管理的总体目标、业务框架、数据标准和数据视图、数据清洗管理规范、绩效评价体系、整体推进规划以及相关的组织、人才保障机制等。

（3）数据审计

梳理不同单位创建和现在拥有的数据，建立数据资产目录；

梳理目前数据存储、分享、管理和共享应用的方式和途径；

评估当前数据管理政策以及数据生产、数据管理、共享应用中存在的不足，发现错误的数据使用、数据丢失情况和不可恢复的数据；

定性/定量明确主要用户及其他用户对数据的需求，包括数据过去对用户需求满意程度的分析；

提出改进数据管理、共享应用的方法和维护管理的预算投资。

（4）数据资产管理实施

参考国内外相关数据资产管理的相关成果，提出地质大数据资产管理实施主要包含7项管理内容和2个保障措施。7项管理内容指的是国家级地质大数据核心数据库体系、数据标准管理（数据模型管理）、元数据管理、数据质量管理、数据安全管理、数据治理与数据价值评估；2个保障措施包括组织架构和制度体系。

——国家级地质大数据核心数据库体系

在全局地质大数据资产目录的基础上，建立地质大数据库的评价指标和标准，按重要程度、价值高低进行分级处理，优选形成国家级地质大数据核心数据库体系，并将国家级核心数据库纳入数据资产进行管理。

国家级核心数据库是地质调查、国土空间规划、地质环境评价、矿产能源资源保障等领域需求的基础数据，能够被重复、共享应用于广泛的科研工作、跨越各个单位与部门，并能够在各个系统之间共享、高价值的基础数据，覆盖范围广、数据信息全面、数据质量高、是专题领域的权威数据等特点。为满足多级用户变化的需求，国家级核心数据库需要持续稳定地更新，用以支撑相关的科学研究与政府决策。

——数据标准管理

梳理并管理现有不同专题数据的建库标准（技术要求），包括数据的定义、数据模型、数据格式、比例尺、参考及引用的标准及公共代码等。基于数据模型与当前的系统应用模型，建立全局地质数据通用的数据模型库，将数据的生产与应用模型纳入到统一的语义框架下，即明确数据的首要的创建点，且单点创建多方共享，就是避免原来同一个数据多方采集，多头管理等导致的不一致的问题；同时也保证现有与未来应用系统模型的一致性与可维护性。

通过数据模型管理可以清楚地表达不同单位、不同专题各种应用之间的数据相关性，使不同部门的业务人员、应用开发人员和系统管理人员获得关于地质大数据核心数据的统一完整视图。

——元数据管理

元数据是描述数据的数据。元数据按用途不同分为核心数据库元数据、业务元数据。

核心数据库元数据：描述核心数据库采集、空间参考、格式、内容、管理与维护责任单位信息等，也包括数据生产、数据转换的描述与质量信息等内容。

业务元数据：描述数据不同应用系统中业务领域相关概念、关系和规则的数据；包括业务术语、信息分类、指标、统计口径等。

元数据管理的主要内容包括：建立地质大数据资产管理维护元数据标准；建设元数据管理工具；创建、采集、整合元数据；管理元数据存储库；分发和使用元数据。

——数据质量管理

数据质量管理是指运用相关技术来衡量、提高和确保数据质量的规划、实施与控制等一系列活动。内容主要包括：开发和提升数据质量意识；建立数据质量监控方案及技术要求；清洗和纠正数据质量缺陷；设计并研发数据质量管理工具；监控数据质量管理操作程序和绩效；确定与评估数据质量水平等。

——数据安全管理

数据安全管理是指对数据设定安全等级，保证其被适当地使用。通过数据安全管理，规划、开发和执行安全政策与措施，提供适当的身份以确认、授权、访问与审计等功能。数据安全管理主要内容包括：明确数据安全需求及监管要求；对涉密及业务敏感数据分级分类，定义数据安全强度，划分信息等级；定义数据安全策略；定义数据安全标准，定义数据安全控制及措施；管理数据访问视图与权限；监控用户身份认证和访问行为；部署数据安全防控系统或工具；审计数据安全等。

——数据治理

根据上述5个步骤提出的要求与规则，对现有的国家级地质大数据核心数据库进行清理与整合，建立地质大数据资源池，实现各个关联系统与数据资源池的数据同步，使得不同部门可以跨系统地使用来自权威数据源的一致、高质量的核心专业数据，降低成本和复杂度，从而支撑跨部门、跨系统数据融合应用。

——数据价值评估

数据价值管理是对数据内在价值的度量，可以从数据成本和数据应用价值两方面来开展。数据成本一般包括采集获取和存储的费用（人工费用、IT设备等直接费用和间接费用等）和运维费用（业务操作费、技术操作费等）。数据应用价值主要考虑数据资产的分类、使用频次、使用对象、使用效果和共享流通等因素。根据不同单位不同数据库的集成度水平与应用场景，计算或估算数据在不同应用场景下的收益及单位数据资产的总体价值。

（5）保障措施

数据资产管理是体系化非常强的工作，需要充分考虑企业内部IT系统、数据资源以及业务应用的开展现状，同时也要考虑围绕业务开展所设立的人员和组织机构的情况，在此基础上设计一套有针对性的数据资产管理组织架构、管理流程、管理机制和考核评估办法，通过管理的手段明确“责权利”以保障数据资产管理工作有序开展。保障措施包括组织架构和制度体系。

典型的组织架构主要由数据资产管理委员会、数据资产管理中心和各业务部门构成，还需要明确组织架构中不同角色相应的职责，让工作职责融入到日常的数据资产管理和使用工作中。

为保障活动实施和组织架构正常运转，需要建立一套覆盖数据引入、使用、开放等整个生产运营过程的数据管理规范，从制度上保障数据资产管理工作有据、可行、可控。

五、结论与建议

地质大数据资产是利用数据助力自然资源部中国地质调查局为国家生态文明建设服务的有效利器。地质大数据资产管理的水平某种程度上决定着自然资源的开发利用保护、资产估价和空间规划的发展进程与水平。因此，建议以目前中国地质调查局正在开展的地质云建设为契机，提高数据资产的意识，开展数据资产管理的顶层框架设计，尽快编制并实施地质大数据的资产管理方案，构建国家级地质大数据核心数据库体系，建立全局地质数据通用的数据模型库，创建统一的数据按生命周期进行管理的标准，对现有的国家级地质大数据核心数据库进行治理，建立统一数据模型的地质大数据资源池，使得不同部门可以跨系统地使用来自权威数据源的一致、高质量的地质大数据核心专业数据，从而支撑跨专业、跨部门、跨系统数据分析挖掘与融合应用，才能更好地为资源管理与环境评价提供坚实的数据支撑和服务。

泰晤士河是英国伦敦的母亲河，但在19世纪中期以后，河流污染严重，生态环境不断退化。从19世纪中期至今，英国政府与社会对其开展了长期治理。在治理过程中，以英国环境研究理事会及英国地质调查局为代表的地球科学研究机构做出了卓越贡献，提供了大量基础数据和地球科学认识。泰晤士河的治理，形成了在法律、机构、资金、产业、科研、技术等多方面的经验，可为我国江河污染治理和生态修复提供借鉴。

工业革命以来的严重污染

泰晤士河全长约346千米，为英格兰最长河流，全英国第二长河，也是全世界水面交通最繁忙的都市河流和伦敦地标之一。泰晤士河流域面积13100平方千米，占英国国土面积的5.4%；形成了许多城市，除去伦敦之外，还有牛津、雷丁和温莎等，是全国经济发达地区，人口占全国的1/5。泰晤士河是伦敦的主要水源，占总供水的2/3。直到18世纪，泰晤士河水产丰富、野禽成群、风景如画，是著名的鲑鱼产地。

泰晤士河整个流域的大规模污染主要由工业化引起的人类活动增加所致，且随着社会发展，污染的类型和分布不断变化。

英国地质调查局的泰晤士河流域三维综合建模

1780年代，抽水马桶开始流行可看作是污染的开始。因为泰晤士河是伦敦居民的主要水源，污染使伦敦市霍乱相继爆发，导致1832年死亡5275人，1849年死亡18036人，1854年死亡11661人。

1878年9月3日，“爱丽丝公主号”沉船事件发生。船上800名乘员中有 650人溺毙，这一事件让英国社会高度关注排污口以下河段的污染问题。

战后即上世纪50年代，合成洗涤剂的广泛使用导致附着在水体表面的污染物难以被降解，河水溶解氧(DO)几乎为零，形成严重污染，几乎没有鱼类能生存。甚至发生了停靠在泰晤士河码头船体的镀层被污水腐蚀而变黑事件，造成了恶劣的国际影响。

泰晤士河污染所导致的严重后果，迫使英国政府经历了一百多年的治污历程。

实施全流域治理修复

泰晤士河流域的治理修复过程可分为三个阶段：转移污染、流域修复和监测巩固。

1. 转移污染——隔离排污，终端处理

1848年英国议会通过了《都市排污法》，测量、设计并改进了伦敦下水排污系统。建立起“隔离式”排污系统方案。方案从1834年就已提出，但政府部门间的博弈和讨论不断，一直无法实施。

直到1858年夏，泰晤士河“恶臭”大规模爆发，迫使在河边工作的英国议会和政府迅速行动，通过一项法案以“改进下水排污系统，尽最大限度防止污水直排泰晤士河”。从1858年到1885年，伦敦泰晤士河相继建成隔离排污系统，加上排污口污水处理，基本奠定了英国泰晤士河水污染治理的“隔离排污、终端处理”的百年规划理念，影响直至今天。

2. 流域修复——统一管理，系统治理

1955年至1975年，泰晤士河开始了第二阶段的治理，主要是将治理的范围扩展到了全流域，并采取了系统方法进行修复。这一时期，英国水资源经历了从地方分散管理到流域统一管理的历史演变。

从1960年代起，英国对河段实施统一管理，把泰晤士河划分成10个区域，合并了200多个管水单位，建成一个新的水务管理局——泰晤士河水务管理局，实现了全流域统一管理的可能。

这次治理秉承全流域治理的理念。大伦敦地区的180个污水处理厂缩减合并为十几个较大的污水处理厂，各类下水和污水处理设施合理布局，升级改造污水处理设施技术，并采取了对河流充氧的措施来提高河流的溶解氧。 目前，泰晤士河全流域建设污水处理能力几乎与给水量相等。沿岸的生活污水须经处理后才能排放，污水处理费计入居民的自来水费。

到上世纪80年代，河流水质已恢复到17世纪的原貌，达到饮用水水源地的水质标准。鱼类绝迹百年后，多种鱼重返泰晤士河。

3. 监测巩固——全域监测，科技助力

1975年后，泰晤士河的治理进入了巩固阶段，水资源全流域管理的方法不仅解决了污染治理资金不足的难题，而且促进了城市经济的发展。在此阶段，英国政府一方面不断投资对污水处理设施进行技术改造，如对污水的处理已采用超声波监测控制、污泥密度和包膜电极监测溶解氧等新技术，此外遥测技术也得到使用。另一方面严格控制工业污水的排放，对沿河两岸的工矿企业严加监督，规定除了经过净化处理的水以外，将任何东西排进泰晤士河都是非法的。此外政府利用科研机构开展了全流域多要素的水质监测，并实施了生态净化。

经济转型和产业升级也是治污的有力措施。近年来，随着英国产业的升级改造和大伦敦区的经济模式转换，重污染工业企业相继关闭，代之以各类文化和服务机构，大大缓解了泰晤士河的污染压力。今天泰晤士河已经重现昔日的碧水蓝天。

针对一直以来下水道雨污不分流导致的问题，英国政府宣布将耗资20亿英镑，于2020年前在伦敦地下80米处修建一条长达32千米的排污水道，进一步改善污染物在河道外的输送条件。

环境科研机构的重要作用

英国环境研究理事会（NERC）下属的各科研机构，如英国地质调查局（BGS）和生态水文中心（CEH）与全国环境保护机构合作，在泰晤士河流域开展了大量的调查研究工作，有力地支撑了系统治理和生态恢复。

1. 调查监测——提供治理所需的地球科学基础数据

BGS在泰晤士河口开展钻探，测量汞异常，以确定污染程度和深度，并对防洪和排污进行河道调查，内容包括人居环境调查、河道周围地形图测制、水文调查、水位和河道容量调查等。

BGS通过河流栖息地调查，形成了流域基底数据，包括地质、地形、水质、水流量等；通过水生微生物分析，揭示季节、年份变化。同时，为了保障城市建设需要，BGS还开展了多个图幅的 1∶2.5万砂石资源调查。

NERC和环保机构合作开展了水源地监测，在饮用水水源区、重要物种区、娱乐水域、营养敏感区、保护区内布置了上千个监测点，从源头和末端进行水质监测。

2. 研究评价——深入研究地上地下水相互作用和污染物的运移机理

BGS研究了地下水-地表水相互作用，通过地下水体、基本流量、硝酸盐、过渡区域、观测站数据、洪泛区、水质、气候变化等因素的分析，揭示泰晤士河流域的地下水体化学状况、灰岩含水层水质量等。

CEH在上游对影响水资源的土地利用、气候因素、人为磷输入源进行研究，并通过历史水位和全球变化引起的海平面上升模拟，积极评估防洪设施的防洪水平，为达千年一遇水平，确定需加固的区段。

3. 模拟预测——以三维地质建模和时序分析支持水管理的科学决策

BGS建立了伦敦地区和泰晤士河流域三维地质模型，包含基本构造、地层、城市地下空间、地质灾害、土地利用、含水层特性数据、水位数据、钻孔地球物理数据、海岸和海洋等数据，从而构建跨学科、多要素、面向决策的整合科学研究基础。

BGS使用过去120年的降雨、径流、蒸散等数据进行水流模拟，形成基于时间序列分析的预测成果。

CEH通过藻类和磷集成模拟的流域研究，对一系列缓解和适应战略的成本效益进行了评估，认为最有效的策略是将化肥用量减少20％，同时对废水进行高标准处理。其结果可使水质接近欧盟水框架指令的指标。

CEH通过区域气候模式获得的降雨量和潜在蒸发量，模拟了泰晤士河流域未来流量的变化。

4. 支持修复——机构主动作为，助力保护修复

NERC的各科研机构主动参与并实施伦敦各河流行动计划（2009），恢复和改善伦敦的各条河流，改善洪水管理；改善野生动物栖息地，支持可持续发展；帮助城市适应不断变化的气候，为伦敦人提供更好的生活。

我国可以从中借鉴什么

1. 建立权威的流域管理机构对流域实施统一管理

1960年成立的泰晤士河水务局，被赋予流域管理机构的权力后，治理产生了立竿见影的效果。这种大胆的体制改革被欧洲称为“水工业管理体制上的一次重大革命”。从泰晤士河流域的治理经验来看，一个强有力的具有综合决策和协调手段的流域管理机构是整治流域水污染的基本条件。

我国当前应改变流域用水、管水、治水等工作的分散局面，解决无权过问行政及经济方面受到制约的局面，可成立治理专门委员会，对流域进行统一规划与管理，提出水污染控制政策法令和标准，并建立相关治理项目。

2. 加快完善水污染治理相关法律法规

从泰晤士河的治理历程来看，逐步完善水污染防治相关法律法规发挥了举足轻重的作用。内容涉及水资源保护、污染源管理和控制、水环境管理、水质监控等方面。其中，《污染控制法》明确了对各种违规行为的处罚规定，对污染城市河流及其他水环境的行为，起到令行禁止的作用。

我国可在目前水资源保护标准上，充分考虑水环境保护、水资源管理和水污染防治三者的历史依存关系，坚持水资源开发利用和水环境管理监督职能应完全分开的原则，适时出台一些法律。

3. 重视科技创新，以地球系统科学引领规划治理

在泰晤士河治理过程中，科学技术的支持作用非常突出，特别是泰晤士河的第二次治理是在有关科学研究的前提下实施的。科学研究帮助水务局制定了科学合理、符合生态原理的治理目标，根据水环境容量分配排放指标，并及时跟踪监测水质变化。在此过程中，英国环境研究理事会和英国地质调查局发挥了专业优势，提供了十分有价值的地球科学数据和知识。

我国在水污染治理中既要持之以恒，同时也需要科学的研究与规划。尤其是要发挥中国地质调查局的地球系统科学优势，持续不断地提供调查、监测数据，深入研究地表水和地下水的关系，适时提供关于流域的研究评价成果，为治理和修复提供地球系统科学解决方案。

4. 建立资金保障机制，开辟多种融资模式

为了解决资金缺口问题，泰晤士河采取了多种融资方式，这些融资方式成功的一个主要特点是市场化运作。如泰晤士河水管理局通过向排污者收取排污费，并发展沿河旅游娱乐业，仅1987年~1988年，其总收入就达6亿英镑，这不仅满足了水环境治理的需要，还向政府上交盈利2亿英镑。我国可充分调动政府、企业与社会的积极性，为私营部门进入污染治理领域创造制度与政策环境，从而造就多元化融资模式。

5. 加快促进沿岸产业结构的转型升级

泰晤士河在治理过程中并没有强迫关闭沿岸企业与工厂，而是提高了排污相关指标。全面实行“污染者付费”原则，并制定了相关法律，加快促进沿岸产业结构的转变。因此，我国可探索构建政府部门与流域企业的和谐关系，引导、鼓励其实现转型升级、绿色发展，从源头上减少污染，并在治理中加强政府管理。

6. 掌握先进的污染处理技术和生态防治措施

泰晤士河在治理过程中结合了工程治理措施与生态防治措施，采用了先进的污水处理技术，以及如芦苇床处理系统为代表的湿地污水处理工艺，以实现人工净化加自然净化的效果。我国也应该应用这些污水处理技术，引进或探索适合于我国气候条件的生态净化措施，寻找可检测污染物水平的化学、生物指标。

（作者单位：中国地质调查局发展研究中心）

 

 

中国地质调查局中国—阿拉伯国家地学合作研究中心揭牌。谷兰丁 供图

 

为中阿地学合作研究中心学术委员会委员发放聘书。谷兰丁 供图

中国同阿拉伯国家是好朋友、好伙伴。历史上，中阿因丝绸之路相知相交。习近平主席在致2017中国—阿拉伯国家博览会的贺信中指出：“在经济全球化深入发展的今天，中阿成为‘一带一路’建设的重要合作伙伴，双方互利合作领域越来越广，成果越来越实。”

9月9日，在2017中国—阿拉伯国家博览会期间，中国地质调查局中国—阿拉伯国家地学合作研究中心在宁夏回族自治区银川市揭牌成立。该中心的成立，填补了中阿国家博览会在地学领域的空白，旨在推动“一带一路”倡议，打造中阿地学共同体，提升环境治理能力，促进中阿经济社会可持续发展，提升区域地学研究水平，解决重大资源环境问题。

开展多领域的地学合作研究，对推进“一带一路”倡议实施和提升中阿友好关系意义重大 

阿拉伯国家是“一带一路”倡议中中国—中亚—西亚经济走廊的重要组成部分，是打通亚欧非三大洲经济通道的重要节点。2016年1月，中国政府发布首份《中国对阿拉伯国家政策文件》，提出要深化在“一带一路”建设、产能合作、能源合作、卫星及其应用、基础设施建设、科技合作、教育和人力资源开发等领域的合作。

建设中阿地学中心国际合作平台，开展多领域的地学合作研究，摸清阿拉伯国家能源资源禀赋情况，对推进“一带一路”倡议实施、提升中阿友好关系与地学合作研究水平具有重要意义。

在阿拉伯国家开展目标国或地区的地学研究、基础地质调查、重大工程地质勘察、重要地区水文地质环境地质调查、岩溶地质对比与研究和地质矿产图编制，可为产能合作、互联互通和重大工程建设提供基础地学资料，确保工程建设顺利进行和安全运行，有利于推进“一带一路”建设，打造中阿命运共同体，实现共同繁荣，进一步促进中国与阿拉伯国家的友好关系。

阿拉伯国家石油、天然气、金、铅、锌、铁、铬、磷、铀等能源资源潜力巨大。其石油储量超过1000亿吨，约占全球总储量的2/3，我国超过一半的石油进口也来自于该地区。开展阿拉伯国家能源与矿产资源评价，了解阿拉伯地区的区域成矿规律、资源能源潜力及分布格局，可以为国家制定资源能源战略和企业“走出去”开展境外能源资源勘查开发提供信息支撑。同时，对接中国产能优势和阿拉伯国家需求，有利于就业、绿色环保的产能合作，实现互惠互利。

阿拉伯国家沙漠覆盖面积大，水资源严重缺乏，生态环境较为脆弱，极端气候条件频发，地质环境非常复杂。开展与阿拉伯国家多边地学合作，进行水文地质、环境地质调查评价、地下水资源开发利用、岩溶地质对比与研究以及技术信息交流、水土污染和地质灾害防治、脆弱区生态环境保护、环境影响评估、环境监测、防治荒漠化和岩溶区石漠化等方面的交流与合作，共同提高应对气候变化和环境保护能力，进而促进阿拉伯国家经济社会可持续发展。

阿拉伯地区横跨阿拉伯板块与非洲板块，两者在地质演化史上原同属于南半球的冈瓦纳古陆的一部分。阿拉伯板块是世界上最小和最年轻的岩石圈板块之一，中生代晚期从冈瓦纳古陆分裂出来。非洲板块二叠纪脱离冈瓦纳古陆，三叠纪向北运移与阿拉伯板块拼合。新近纪以来，红海裂谷带又将非洲板块与阿拉伯板块分离。独特的构造位置和演化历史，许多重大地学问题需要深入研究解决。与阿拉伯国家合作开展地学研究，有利于提升区域研究水平，促进地学理论创新，解决能源资源环境问题。

中阿地学合作中心的建立，将加快中阿政府间地质科技创新合作机制建设，提升阿拉伯国家的地质调查与研究水平，增加我国在阿拉伯地区地学理论与技术方法领域的影响力，是助力中国地质调查局实现建设“世界一流新型地调局”的重要一步。正如中国地质调查局副局长王研在中国—阿拉伯国家地学合作推进交流会上指出的：“中国地质调查局拥有专业领域齐全、方法技术先进、装备比较精良、经验比较丰富的专业技术队伍，我们愿意秉持“平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展”的理念，与阿拉伯各国的地质学家一起，搭建地学合作研究平台，分享彼此的经验和成果，共同促进地球科学和人类社会的可持续发展。”

以能源资源合作为主轴，以环境灾害和生态地质调查为两翼 

中阿地学合作研究中心研究区域包括埃及、沙特阿拉伯等22个阿盟国家和地区，由中国地质调查局发展研究中心和宁夏回族自治区地质局共同建设与管理，以“传承友谊、深化合作、共同发展”为宗旨，以建立中国—阿盟稳定的多边合作平台为基础，重点开展地学领域的交流合作，构建以能源资源合作为主轴，以环境灾害和生态地质调查为两翼，以双边地学国际人才培养与智库建设为突破口的合作格局，助力中阿经济发展、改善民生、增进友谊。

中心业务发展坚持“三个面向”：面向世界地质科技前沿，推动地质科技进步和人才成长，提升中国地质调查局的国际地位与在国际地学界话语权需求，开展中阿合作；面向国家重大需求，部署国际合作，支撑和服务好国家能源安全、生态安全、国防安全，服务于“一带一路”国家倡议；面向经济建设主战场，围绕制约资源和环境的重大科技问题开展国际合作攻关。

坚持“三个导向”：需求导向，面向解决国家能源、矿产、环境、灾害和基础地质问题加强中阿合作；问题导向，通过合作破解重大地质科技问题；目标导向，围绕中阿合作主要目标部署工作任务。

坚持“四个服务”：一是服务于地质调查事业发展的需要；二是服务于利用国外资源和市场的需要，降低中资企业境外矿产资源勘查开发投资风险；三是服务于提升中国地质调查局的国际地位和形象、增强在国际地学界话语权的需要；四是服务于地质科技进步和人才成长的需要。

中心将统筹地质科学研究、地质矿产调查、资源勘查评价、地质环境与地质灾害调查评价，以及产能合作、重大基础设施建设的国际合作规划部署，既注重与发达国家地学机构的理论与技术前沿领域的学习交流，更注重与发展中国家的地质调查合作。加强与阿拉伯地区重要资源国和重要地质调查机构、地学研究机构、境外著名大学的长期合作，加强联合项目、培训、访问学者、博士—博士后教育等合作交流，建立长期合作交流机制。同时，着力国际合作网络与合作平台建设。

围绕六方面合作愿景，敲定九项主要任务 

王研在中国—阿拉伯国家地学合作推进交流会上提出了六方面合作愿景，包括加强中阿地学合作的战略研究和规划部署，开展地质调查和矿产资源管理政策及管理机制方面的经验交流与优化，推动地学新理论与方法技术的交流，大力开展基础地质调查领域合作，加强水文地质、环境地质、灾害地质和海洋地质领域合作，共同搭建地质矿产信息共享平台。

根据《中国—阿拉伯地学合作研究中心业务发展规划》，中阿地学合作研究中心将主要承担能源资源潜力及勘查开发形势跟踪分析，重点地区基础地质调查合作，重要成矿带成矿动力学机制、成矿作用与演化研究，高分卫星数据国土资源推广应用示范，地下水系统理论与水资源优化配置研究，岩溶动力学与资源环境灾害效应研究，地质矿产信息数据共享平台建设，中阿合作战略规划研究以及人力资源交流与培训等主要任务。

比如：利用我国先进、快速的地质矿产资源潜力调查评价方法技术，在苏丹、摩洛哥、埃及等阿拉伯国家的重点地区开展中、大比例尺遥感地质解译、地质填图、地球化学、地球物理等合作调查示范工作，同时促进“化学地球”大科学计划在阿盟地区的推进速度。

研究重要成矿区带金、铀、铅锌等大型—超大型矿床时空分布格局、形成机理与成矿环境，探讨成矿动力学机制及成矿作用、成矿体系及演化。

结合阿拉伯国家需求，开展地学、农业、林业、环境、城市规划等领域高分卫星数据推广应用的合作。

研究北非及西亚地区极度干旱区地表水资源与地下水资源合理化配置、咸淡水综合利用等关键水资源管理技术。制定适合阿拉伯地区水文地质条件的“地下水库”建设方案，降低水资源损耗率，提出水资源可持续利用、地下含水层保护的建议。

依托“全球岩溶”大科学计划，开展阿拉伯国家岩溶动力学理论研究，创新岩溶地下水系统调查及对比研究工作；开展阿拉伯地区跨界岩溶含水层研究与管理工作，探索具有地区特点的地下水有效管理模式……

合作的平台已搭建，友谊的桥梁已架起。相信随着中阿地学合作中心各项工作的深入开展，在中阿各国地质专家的共同努力下，地质科学合作研究成果将为推进中阿合作奠定更加坚实的基础。

 

延伸阅读： 

中阿地质科学合作研究初显成效　 

中国与阿拉伯国家在地质调查领域的较大规模合作始于20世纪70年代，是为解决当地民众饮水问题而开展的水文地质调查。进入21世纪以来，中阿地质调查国际合作进入新的历史发展时期。

中阿地质调查国际合作网络初步搭建

中国与摩洛哥、苏丹、沙特阿拉伯等3个国家在地质调查领域建立了双边合作关系，签署合作谅解备忘录或项目合作协议6份，实施合作项目7项。

建立了形式多样的多边合作平台，推进对阿多领域务实合作。利用中国国际矿业大会、联合国教科文组织国际岩溶研究中心、联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心、世界地质公园网络办公室等平台，加大与阿拉伯国家在矿业投资、岩溶环境与气候变化、水工环地质调查、地质填图、地球化学填图、卫星遥感地质解译、地质遗迹和地质公园等领域的合作，进一步拓展中阿地质调查合作网络。中国地质调查局还建立了西非北非地学中心，夯实了中阿地质调查合作基础。

中阿地质地球化学填图合作渐成规模　　

中国地质调查局先后与摩洛哥、苏丹等国地调机构合作开展了1∶5万~1∶25万地质填图和地球化学填图，完成不同比例尺地质填图6493平方千米、地球化学填图14440平方千米、遥感解译26912平方千米。

编制了不同比例尺地质、地球化学专题图件近500余张，圈定铜、金、铬和铂族元素等各类地球化学异常300余处，发现金矿化点2处、铜矿化点1处、铁矿化点2处，提高了合作国基础地质调查工作程度和吸引矿业投资的能力，也为合作国自然资源与环境可持续发展提供了基础地质数据。

中阿地质科学合作研究初显成效　　

中国地质调查局与苏丹等国地调机构合作，总结研究区域成矿地质背景，提出新古代泛非运动奠定了东北非地区的构造格局，对东北非地区进行了构造单元的划分。对东北非地区矿产资源概况及成矿特征的研究，提出东北非地区优势矿产资源为金、铜、铂族元素及稀土元素矿产，共划分出12个Ⅲ级成矿区带，圈定了15个成矿远景区。

阿拉伯地区成矿规律研究取得初步成效，编制了东北非地区1∶250万地质图、矿产分布图、构造岩浆岩图及成矿区带及成矿远景区划分图，制作完成了东北非地区遥感影像图，建立了苏丹等国矿产地数据库，建立了东北非地区矿产地数据库。研究成果显示，阿拉伯地区矿产资源十分丰富，成矿地质条件优越，矿产资源潜力巨大，优势矿种有金、铅锌、铁、铬、磷、铀和油气等。

中阿水工环地质调查合作成效显著　　

阿拉伯众多国家水资源短缺，居民饮水困难，严重影响当地居民的正常生活，成为阿拉伯地区贫困的重要根源之一。

20世纪70年代以来，中国与阿尔及利亚、埃及、摩洛哥、苏丹等国，合作开展了水文地质环境调查、供水勘查及供水工程等项目。据不完全统计，完成供水井300余眼，解决了超过200万人口的生活用水问题。

与阿尔及利亚合作开展11个省市的城市供水、排水和防洪水文地质调查。施工供水井224眼，包括生活用水184眼、农业灌溉36眼和工业用水4眼，总涌水量达到了每小时3.65万立方米，解决了约40万人口的生活用水和经济发展所需的供水问题。

与苏丹合作在南达尔富尔州首府尼亚拉南部Baggara盆地开展水文地质环境调查、供水勘查及供水工程，建成大型供水水源地2个，输水管线、供水厂和加压泵站3个，以及相应的供水和监测维修等设施，完成供水井20眼，日均供水量为4万立方米，保障了近50万人口的供水。

中阿地质调查人才培养与交流成果突出　　

近10年来，中国政府以平等、合作、共赢为宗旨，通过学历学位教育、短期研修、技术培训、现场技术指导等多种方式，与埃及、阿尔及利亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、也门、苏丹等6个阿拉伯国家开展了人力资源交流与合作。

举办13期短期技术培训班，涉及地质矿产管理、地质调查与矿产资源评价方法技术、地球化学填图与环境地球化学调查技术等多领域，为阿拉伯国家培养矿政管理、地质调查技术人员90余名。

为苏丹培养地质学专业硕士、博士研究生3人。通过国际合作项目，为苏丹、摩洛哥等国家培养地学专业技术人员30余名。针对摩洛哥对地质数据处理与分析系统软件操作方面的特别需求，对20余名地质人员进行了GeoExpl（International）软件针对性培训。 

近日，自然资源部中国地质调查局地学文献中心依托中国地质调查“地学文献信息更新与服务”二级项目完成《中国地质调查局及直属单位科技论文统计报告1999—2018年》。报告从数据统计角度定量分析了地调局及直属单位科技论文产出能力、学科分布、影响力及合作关系，对中国地质调查局近20年科研论文成果进行了总结。 

统计显示，1999—2018年中国地质调查局及直属单位以第一机构共发表32,189篇科技论文，其中SCI-E收录4,486篇，EI收录2,136篇，CNKI期刊数据库29,097篇。数据显示，在统计年内中国地质调查局年发文量总体呈稳步上升趋势，随着地质调查工作不断深入开展，2009年起科技论文年发文量进入了快速增长阶段。

从学科分布角度分析，通过参考《中国地质文献数据库文献分类法》对论文成果进行分类，1999—2018年局及直属单位发文主要集中在矿产资源、岩石学、环境地质学、地质勘查技术方法等几个学科领域，但各类检索系统收录的学科侧重有所不同。

从论文影响力角度分析显示，1999—2018年局及直属单位发表论文被SCI-E、EI收录论文比重不断增加，在国内外高期刊影响因子的重要地学期刊上发表的科技论文的比例加大，发文量在SCI-E数据库中居前十的期刊中有7种期刊影响因子（Journal Citation Reports 2019）高于地质学和地球科学科学平均水平。

报告还通过科技论文的合著情况绘制了中国地质调查局国际合作关系网和机构合作关系网。科技论文的质量有多种评价方式，科研产出成果形式也是多种多样，一个机构和一个学科的研究水平和研究热度需要综合其他成果进行综合分析。目前科技论文统计仅是从数据角度对科研工作一个剖面的定量分析，还有待进一步丰富和完善。地学文献中心近年来对中国地质调查局及其直属单位发表科技论文成果进行持续跟踪，出版了《中国地质调查局及直属单位科技论文统计报告》系列报告，科研工作者可通过“地学文献信息更新与服务”项目直接获取。

9月20日，中国地质调查局副局长李金发在局机关会见了加拿大自然资源部助理副部长玛丽安·坎贝尔·贾维斯女士和加拿大地质调查局局长丹尼尔·勒贝尔先生一行。国际地科联主席成秋明、国际数学地质学会秘书长艾瑞克·格朗斯基应邀参加会谈。

双方介绍了两国地质调查领域在2017年取得的主要工作进展和成果，回顾了两国之间地质机构合作情况，并就下一步合作计划进行商谈。双方一致认为，中加两国地调机构已经建立了良好的合作平台，在滑坡灾害监测、地质填图、三维地质建模、地球化学技术方法等合作领域取得了丰硕的成果。两国应继续利用好加拿大勘探者开发者协会年会和中国国际矿业大会两个地质矿产合作平台，保持高层对话和交流，落实好两国地调机构的合作协议，继续推进并启动新的合作项目。

会谈期间，地科联主席成秋明教授介绍了“为后代提供资源（RFG）”计划的主要内容与合作意向。加拿大地调机构代表团成员，局机关有关部室、有关直属单位负责人参加会见。

会谈现场

地科联主席成秋明教授介绍“为后代提供资源（RFG）”计划

9月6日~9月9日，2017中国-阿拉伯国家博览会在银川隆重举行。本届博览会紧扣“一带一路”建设理念，在我国内陆宁夏吹响了中阿国际合作的隆隆号角。博览会期间，中国地质调查局发展研究中心和宁夏地质局在银川共同举办了“中国-阿拉伯国家地学合作推进交流会”。“中国地质调查局中国-阿拉伯国家地学合作研究中心”（以下简称“中阿地学中心”）也在会议期间正式揭牌。

据了解，中阿地学中心是中国地质调查局与省级地勘单位共建的第一个地学国际合作区域中心，挂牌后将由宁夏地质局与中国地质调查局发展研究中心共同建设管理。该中心旨在通过开展多领域的地学合作研究，推进中阿共建“一带一路”，解决共同关注的重大地质资源环境问题，提升区域地学研究水平，助力中阿经济社会可持续发展，改善民生、增进友谊。

王研、白星碧、范锐君、徐勇、马世军共同为“中国地质调查局中国-阿拉伯国家地学合作研究中心”揭牌。

中国地质调查局党组副书记、副局长王研在会上表示，中阿地学中心的成立为中阿地质学家搭建了地学合作的平台。中国地质调查局愿意秉持“平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展”的理念，与阿拉伯各国的地质学家一起搭建地学合作研究平台，分享彼此的经验和成果，共同促进地球科学和人类社会的可持续发展。

地学合作 初显成效

阿拉伯国家地处西亚、北非，陆域总面积约1330万平方千米，是我国重要的外交地区之一。习近平总书记提出“一带一路”建设倡议后，得到了阿拉伯国家的广泛响应和支持，在22个阿拉伯国家中有14个处在“一带一路”建设沿线地区，因此也成为推进“一带一路”共建的重要地区之一。

2016年1月，我国政府发布了首份对阿拉伯国家的政策文件，提出要深化在“一带一路”建设、产能合作、能源合作、卫星及其应用、基础设施建设、科技合作、教育和人力资源开发等领域的合作。

地学领域的国际合作一直以来都是中阿国际合作的重要内容。20世纪70年代，为解决当地民众的饮水问题，中国与阿尔及利亚、埃及、摩洛哥、苏丹等国合作开展了水文地质调查、供水勘察及供水工程工作，完成了供水井300余眼，解决了当地超过200万人的生活用水问题，这也是中阿在地质调查领域开展较大规模合作的开始。

进入21世纪以来，中阿地质调查国际合作进入新的历史发展时期，搭建了广泛的中阿地学合作网络和平台。通过开展多领域的合作，为阿拉伯国家地质矿业部门培养了一批管理和技术人才，提高了阿拉伯国家自身的地质调查能力，并且通过与部分阿拉伯国家地质调查机构合作实施编图、地质填图及地球化学填图等基础地质调查工作，提高了阿拉伯国家地质工作程度，也为改善当地的矿业投资环境发挥了积极作用。

据王研介绍，目前，中国地质调查局已与摩洛哥、苏丹、沙特阿拉伯等3个阿拉伯国家签署了地学合作谅解备忘录，签署合作项目协议6项，实施合作项目7项。同时，中国地质调查局也正在充分利用已经形成的多边合作网络、平台，积极寻求与阿拉伯国家更广泛的地学合作。

中阿地学中心提供的资料显示，近几年，中国地质调查局与部分阿拉伯国家地质学家开展了地质科学对比研究、方法技术交流、数字化地质填图、地球化学填图和卫星遥感等多领域合作，编制完成了一批基础地质矿产图件，完成不同比例尺地质填图、地球化学填图近2万平方千米。同时，在人员交流与培训方面开展了大量合作，通过短期培训班、项目合作、在中国就读博士和硕士学位等，累计为埃及、阿尔及利亚、巴林、科威特、毛里塔尼亚、摩洛哥、苏丹、也门等国家培训相关技术人才约150人，这不仅促进了相关国家地质调查能力的提高，也增进了我国与阿拉伯国家地质工作者的友谊。

王研表示，这些合作成果的取得，是中阿之间精诚合作的结果，也为今后多边合作和建设中阿地学中心奠定了坚实基础。

加强建设 愿景清晰

中国地质调查局发展研究中心主任（兼任中阿地学中心主任）徐勇详细介绍了中阿地学中心的建设情况及业务发展规划。

徐勇介绍说，中阿地学中心的总体发展目标包括以下几个方面：积极推动与阿拉伯国家的地学合作网络建设，搭建具有重要国际影响力，稳定的多边地学合作平台；制定地学和矿业领域合作的顶层规划设计和大科学计划；提升服务“一带一路”建设能力和地质科技前沿领域创新能力，合作研究解决中国与阿拉伯国家共同关注的重大地质-资源-环境问题；合作开展基础地质调查，共同实施“化学地球”和“全球岩溶”大科学计划；合作探索建设中阿地质云；加强中阿之间人才双向交流与培养。

会上，宁夏地质局副局长（兼任中阿地学中心学术委员会副主任）侯春堂宣读了倡议书。根据中阿地学中心的建设目标，与会的各指导单位的相关负责人也提出了明确的愿景。

宁夏回族自治区人民政府办公厅副主任范锐君表示，中阿地学中心的成立对推进中阿深度合作、推进“一带一路”建设具有现实意义。他希望，中阿地学中心充分发挥智囊参谋作用，培育一支在阿拉伯国家具有重要国际影响力的人才团队，为政府决策、企业发展提供有重要影响力的建议；希望中心发挥创新引领作用，不断提升服务“一带一路”建设能力和地质科技前沿领域创新能力，合作研究解决中国与阿拉伯国家共同关注的重大地质-能源资源-环境问题，将中心建设成一流的科技创新中心；希望中阿地学中心发挥桥梁纽带作用，积极推动与阿拉伯国家的地学合作网络建设，共同建好中阿“地质云”，开展稳定的多边地学合作，争取更多的合作项目推进落实。

国土资源部科技与国际合作司副司长白星碧表示，中国同阿拉伯国家是好朋友、好伙伴，历史上中国-阿拉伯国家因“丝绸之路”相知相交；在经济全球化深入发展的今天，中阿成为“一带一路”建设的重要合作伙伴。他对中阿地学中心提出了4点希望：一是把科技创新作为首要任务，努力把握地球科学发展的战略方向，努力解决我们共同面临的资源环境难题，为经济社会可持续发展提供理论指导和技术支持；二是充分发挥地学的基础引领作用，为推动“一带一路”建设、促进中阿产能合作夯实基础；三是紧盯世界科技前沿，加强与世界各国同行合作，共同组织国际合作科学计划和工程，为国际地学合作搭建良好平台；四是致力于互学互鉴，加强科研人员的交流与培养，搭建信息共享平台，有力地促进双方能力建设。

王研则代表中国地质调查局党组对中阿地学中心的建设提出了6个方面的合作愿景：一是加强中阿地学合作的战略研究和规划部署，制订地学和矿业领域合作的顶层规划设计及大科学计划，谋划中阿地学合作美好愿景；二是开展中阿之间地质调查和矿产资源管理政策及管理机制方面的经验交流与优化，加强中阿之间人才交流与培养，促进双方地质调查能力的提升，创造中阿地学合作良好环境；三是推动地学新理论与方法技术的交流，深化中阿之间的地球科学联合研究，共同实施地球大科学计划；四是大力开展基础地质调查领域的合作，开展地质填图、地球化学填图、航空地球物理调查和卫星遥感项目合作，支撑中阿区域矿业经济发展；五是加强水文地质、环境地质、灾害地质和海洋地质领域合作，服务中阿区域经济绿色发展；六是共同搭建地学信息共享平台，促进中阿地学领域的广泛合作。

明确定位 找准需求

在揭牌仪式上，中阿地学中心还为聘任的学术委员会委员颁发了聘书。各与会专家在听取了中国-阿拉伯国家地质调查合作进展与展望、中阿地学合作研究中心建设情况及业务发展规划等情况后，在宁夏地质局召开了座谈会，围绕中阿地学合作研究中心发展方向和规划建设等内容进行了交流研讨。

中国地质调查局科外部主任朱立新表示，要把中阿地学中心的成立作为新的起点，以各方需求为导向，明确中心的定位，提升合作水平。他认为，要把中阿地学中心打造成为地质调查、地学科研的协作平台，要立足于服务国家外交战略、服务建设世界一流的新型地调局的目标，在阿拉伯国家分享中国地质调查局的新理念、新方法、新技术，切实帮助有关国家提高地质调查、地质科技的水平，共同解决世界性的、区域性的重大地质资源环境问题。

宁夏地质局局长（兼任中阿地学中心主任）马世军表示，宁夏地质局将充分发挥中阿博览会的背景优势，全力支撑中阿地学中心的建设。宁夏地质局也将充分利用好这一平台，在中国地质调查局的指导和帮助下，加强“走出去”能力的建设，加强人才尤其是能承担境外项目的综合型人才的培养工作。

有专家认为，中阿地学中心的建设要从不同层面、不同角度考虑各方面的需求，这样才可能从最大程度上实现共赢的效果。从国家层面来说，随着“一带一路”建设的深入推进，中阿合作内涵正在不断丰富，双方在地学领域的合作仍然具有较大空间，加强地学研究可为进一步提升中阿外交水平提供有力支撑。对于中国地质调查局及阿拉伯国家有关地调机构来说，中阿地学合作研究平台的建立将有助于各地调机构之间的共同交流、共同提高、共创一流。对于中阿地学中心、中国地质调查局和有关局属单位、宁夏地质局和有关局属单位来说，一方面可以更多地参与到国际合作项目中来，通过交流合作提升工作能力和地学科研水平，另一方面，某些项目成果也可以为中阿双方有关企业矿业合作提供信息支撑服务。

● 延伸阅读：

中国地质调查局中国-阿拉伯国家地学合作研究中心明确的八大主要任务：

一是合作平台建设。搭建中国与阿盟、阿拉伯国家之间稳定的多边、双边合作平台，定期开展国际交流与合作，促进地学业务交流。

二是合作业务规划。开展地学和矿业领域的合作顶层设计，形成中阿地学合作建议，根据区域地学特点，研究提出地学大科学计划。

三是合作地学研究。围绕中国和阿拉伯国家共同关注的重大地质-能源资源-环境问题，共同推动地学大科学计划和关键地学问题的研究；编制阿拉伯国家地质矿产系列图件，促进地球科学理论创新与技术进步。

四是合作调查。开展阿拉伯国家基础地质、地球化学等领域的合作调查，促进“化学地球”和“全球岩溶”大科学计划在阿拉伯国家落地，提升阿拉伯国家地质调查工作能力。

五是遥感应用。发挥宁夏高分卫星数据中心等信息资源优势，结合阿拉伯国家需求,开展地学、农业、林业、环境、城市规划等领域的合作。

六是中阿地质云建设。依托中心信息建设优势，合作建设中阿地学信息合作平台，探索建立中阿合作“地质云”，促进中阿双方资料共建共享；为国内外矿业企业“走出去”提供信息服务。

七是政策研究。开展中阿矿产资源勘查开发利用合作和矿业经济与政策研究，促进中阿产能合作、矿业经济健康发展、“一带一路”建设和中国矿业企业“走出去”。

八是人才培训与智库建设。开展面向阿拉伯国家的地学培训工作，加强中阿之间人才双向交流，将中心建设成为中阿地学合作的智库，为中阿地学交流合作提供高层次人才支持与储备。