进入不平等、价格扭曲和增值收益分配不公等。其中，最主要的问题就是权利二元。也就是说，在当前的土地制度下，农村土地集体所有制和城市土地国有的所有制并存，村社集体成员对承包土地只拥有农地农用下的使用、收益和转让权，当农地转变为城市用地时，由市县政府实行征收与转让，地方......

低成本征地侵害了部分被征地农民利益，过度依赖土地出让收入潜伏经济金融风险等，需要不断改革和完善，但其基本面是好的。可以说，城市土地国有制度不仅是社会进步的需要，也是城市化的历史必然。　　坚持和完善现行农村土地基本制度和城市土地制度，是明智之举。董祚继认为，当前在......