特殊贫困群体实施攻坚，着力解决“两不愁三保障”突出问题。要出台更多鼓励就业创业的措施，重点解决好高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工、返乡人员等重点人群的就业问题。要加强社会治安综合治理，提高基层社会治理能力，为人民群众创造安居乐业的社会环境。 　　习近平指出，......

多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”建立租购并举的住房制度，对今后住房租赁市场建设影响深远。 　　农民工进城，是中国城市化绕不过去的问题。从租房入手，可以让进城的农民工落下脚来。他们对城市的作用，特别是环卫、市政工程等服务业不可或缺，......

受到冷落甚至排斥；土地城镇化速度超过预期，且明显快于人口城镇化；现有城区现代化单方面突进，城乡统筹的城镇化模式没有受到应有重视；农民工依然保持城乡两栖的生存状态，“半城镇化”现状阻碍了农民市民化的进程；人为的城镇等级化扭曲了资源配置，消解了城镇之间公平竞争和差异......

　　岁末年初，各级党委和政府要切实做好市场供应、民生保障，精细化抓好安全生产，注意解决农民工欠薪问题，确保人民群众节日欢乐祥和。近几天，我国华北、黄淮等地区普遍出现中到大雪，对人民群众生产生活秩序造成一定影响，各地、各有关部门要密切关注，采取有力措施，努力把灾害......

二是期待由“农民”变成“市民”。“希望过上和城里人一样好的日子。”这是绝大多数农民对未来生活的愿望。现在“80后”和“90后”新生代农民工普遍不愿再回乡务农，他们迫切希望成为真正的城里人。虽然现在每年有一千多万农民转移到城镇，但是仍有许多农民不能真正在城市扎根。&nbs......

“春运买票难”作出批示，首次和网友在线交流、通过互联网了解民情民意，10年来与基层百姓共度春节，足迹遍布大江南北；温家宝总理几次替农民工“讨薪”，数次网络问政并与网民“勾指相约”，无数次在田间地头、车间、教室、工地、矿山、油田了解民生、倾听民意。 　　10年，从中央到......

大专业大户、家庭农场经营者培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平。制定专门计划，对符合条件的中高等学校毕业生、退役军人、返乡农民工务农创业给予补助和贷款支持。     ３．大力支持发展多种形式的新型农民合作组织。农民合作社是带动农户进入市场的基本主......

”模式，明确由基层选定为主的公共文化服务项目，健全配送网络。推进数字图书馆、文化馆、博物馆建设。开发和提供适合老年人、未成年人、农民工、残疾人等群体的基本公共文化产品和服务。完善公共文化考核评价，探索建立第三方评价机制。 　　（四）推动老少边贫地区公共文化跨越发展......

加大强农惠农政策公开力度，深入解读承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农村集体资产清产核资、农业补贴、农村劳动力转移就业、农民工返乡创业等政策措施，通过编印操作手册、组织专题培训、驻村干部讲解等方式，真正让农民群众看得到、听得懂。推动地方政府及时公开农村土......

策的城市治理新方式。构建多元普惠的民生信息服务体系，在教育文化、医疗卫生、社会保障等领域，积极发展民生服务智慧应用，向城市居民、农民工及其随迁家属提供更加方便、及时、高效的公共服务。提升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基础设施智能化水平，实行精细化运行管理。做......