优先、合理利用，两权分离、扩权赋能，市场配置、完善规则，明确权责、分级行使，创新方式、强化监管的基本原则，力争到2020年，基本建立产权明晰、权能丰富、规则完善、监管有效、权益落实的全民所有自然资源资产有偿使用制度。 　　《意见》针对土地、水、矿产、森林、草原、海域海岛......

资源资产的特殊性，又兼顾到资源之间的普遍性和规律性，坚持综合统筹和分类改革相协调，给了改革的总体思路，提出力争到2020年，基本建立产权明晰、权能丰富、规则完善、监管有效、权益落实的全民所有自然资源资产有偿使用制度。 　　●针对土地、水、矿产、森林、草原、海域海岛等六......

用全程动态有效监管，确保将有效保护和合理利用资源、维护国家所有者权益的各项要求落到实处。 　　（三）主要目标。到2020年，基本建立产权明晰、权能丰富、规则完善、监管有效、权益落实的全民所有自然资源资产有偿使用制度，使全民所有自然资源资产使用权体系更加完善，市场配置资源......

地质调查局直属单位与所属企业的责权利、人财物管理，强化和规范直属单位所属企业的运作、资产、人员、成果和收入分配等管理，推动建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代化企业制度，中国地质调查局财务部夏英煌处长一行4人到中国地质调查局郑州矿产综合利用研究所开展......

主要有以下几方面的问题：一是事业单位办企业，这是国家改革转轨时期的特殊产物，实践证明很难按企业法彻底规范成自负盈亏、自主经营、产权明晰、责任明确的独立法人实体，造成企业的管理不顺、经营不顺，在事业单位内部与市场外部大环境形成内外两张皮，事业性管理与市场竞争机制难......

国台湾城市化进程中，人民群众创业活跃、失业率低，而中国大陆创业不活跃，实际失业率高；二是日本、韩国、中国台湾城市化进程中，农民的产权明晰，农民及其进城的农民从土地财产上分享了发展带来的利益，成为其创业资本、购买城市中住房和其他消费的能力，而中国大陆农民在城市化进程......

发利用自然资源。 　　三是以明晰产权、丰富权能为基础。这是确保自然资源有效保护、显化资产价值、流转顺畅、维护权益的重要前提。只有产权明晰了，才能形成自觉保护和节约资源的内生动力，才能有效维护所有者的权益。只有权能丰富完善了，才能实现资源有偿使用（流转）的顺畅进行。《......

步解放思想，推进新一轮农村改革，从农业农村发展深层次矛盾出发，聚焦农民和土地的关系、农民和集体的关系、农民和市民的关系，推进农村产权明晰化、农村要素市场化、农业支持高效化、乡村治理现代化，提高组织化程度，激活乡村振兴内生动力。要以市场需求为导向，深化农业供给侧结构......

气勘查开采力度。完善勘查区块退出机制，提高探矿权使用费和最低勘查投入标准，促进区块流转。 提高矿产资源市场化配置程度。按照“产权明晰、规则完善、调控有力、运行规范”的要求，加快形成统一、开放、竞争、有序的矿业市场体系。推行勘查项目合同管理，鼓励矿业企业加大勘查......

一批的要求，深入推进改革试点，强化系统上下联动，深入推进国土资源重点领域和关键环节的改革。 　　一是深化土地管理制度改革。按照“产权明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的原则，深化农村土地产权制度改革研究和探索。深入推进征地制度改革试点。研究出台集体经营性建设用地流......