土地城镇化速度超过预期,且明显快于人口城镇化;现有城区现代化单方面突进,城乡统筹的城镇化模式没有受到应有重视;农民工依然保持城乡两栖的生存状态,“半城镇化”现状阻碍了农民市民化的进程;人为的城镇等级化扭曲了资源配置,消解了城镇之间公平竞争和差异化竞争的活力…… ......