最好把人员预算落实在基本预算中)。地调项目中的许多工程是通过市场来配置资源的,而项目的预算定额则是长期不变,其结果就是经费不够和经费节余。前者只有减少工程量或降低技术要求,这样势必影响成果的质量;后者要不就挪作他用,要不就按预算全部支付给施工单位,反正左右不是。因......