安全训练

新时期地质调查工作对象、领域、内容、工作手段发生重大变化，以往单一的地质调查逐步向山水林田湖草等多门类自然资源综合调查转型。外部形势的变化对于人员素质、装备性能以及安全知识储备方面都带来极大挑战。安全生产领域一旦出现“认不清”“想不到”问题，那么“黑天鹅”“灰犀牛”事件就会发生，给职工群众带来极大伤痛，严重制约单位良性发展。中国地质调查局乌鲁木齐自然资源综合调查中心（以下简称乌鲁木齐中心）牢固树立安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入研究新时期地质调查安全生产特点规律，把握稳中求进总基调，将学习贯彻党的二十大精神转化为履职尽责实际行动，为地质调查事业发展提供坚实的安全保障。

一、实现“本质安全”目标，擦亮“定盘星”

本质安全是指装备、设施或技术工艺在设计阶段就将一些极易造成人员伤害的因素规避掉，确保安全生产。

培养本质安全型职工。乌鲁木齐中心充分认识到“人”在安全生产中的核心作用，择优配强项目组技术人员。以《地质勘探安全规程》学习为抓手，区分水、工、环等工种开展岗前培训，突出季节性事故预防、自救互救、应急处置程序的掌握。不断增强人员安全意识，逐步变要我安全为我要安全，夯实本质安全中人员的理论基础；组织安全技能培训，重点开展新技术、新装备以及特种作业人员的培训，不断提高职工安全技能，有效减少“三违”行为，夯实本质安全职工的技能基础。

选配本质安全型设备。乌鲁木齐中心根据作业环境和机械工况条件，将是否设置防护装置、是否配备电器联锁作为选配装备重要指标，有效避免事故发生，根据季节变化和设备状况，适时开展设备检修保养，消除设备隐患。地勘作业使用车辆较为频繁，扎实做好车辆每日出车、回场检查，落实好车场日统计制度，根据夏季高温车辆爆胎易发状况，给轮胎充填氮气确保胎压稳定，保证行车安全。针对有限空间等易燃易爆气体浓度高的作业场所，在充分做好通风工作前提下，使用防爆型电器设备，有效预防事故。

科技创安实现本质安全。编制项目实施方案中，对于地势险要、生存难保障的地域，考虑应用遥感、无人机航拍等技术手段开展工作，减少人员伤亡。乌鲁木齐中心充分利用中国地质调查局安全生产管理保障系统实施安全监控，对危化品库房、钻机平台、野外矿区实施24小时视频监控，为野外人员、车辆配备北斗终端，准确掌握人员车辆所在位置。通过保障系统，及时发布恶劣天气预警信息，及时调整作业进度，遇到险情，实现“一键报警”。切实发挥管理保障系统通讯、监控、预警、响应“四位一体”监控作用。

二、紧盯“重点问题”整改，筑牢“压舱石”

结合近些年地勘单位发生的事故案例，不难发现车辆事故、特殊作业亡人、机械伤害等处于高发态势。

突出车辆管理这个重点。要关注两个倾向性问题。一是租赁地方车辆，车辆所属单位为节约成本，减少车辆维保频次，对一些小问题存在侥幸心理。二是聘用地方驾驶员驾驶本单位车辆，驾驶员对车辆性能不熟悉，人车结合不到位。乌鲁木齐中心严格落实车辆会审制度，对车辆性能和驾驶员素质进行严格审查，开展经常性安全行车教育，提高驾驶员防御性驾驶能力，有效遏制车辆事故发生。

紧盯特殊作业这个难点。乌鲁木齐中心特殊作业主要包含高处作业、有限空间作业、动火作业、临时用电作业等，特殊作业专业性强，安全要求高，管理不善极易发生事故。乌鲁木齐中心坚持作业许可管理制度，杜绝盲目蛮干。作业前制订风险防范措施，组织技术交底，配发安全防护设施，实施专人监护，保证特殊作业全过程安全可控。

狠抓工程作业这个险点。槽探、钻探等工程手段使用机械设备频繁，工程作业管理不善极易造成重大人员伤亡。乌鲁木齐中心严格按照槽探、钻探相关技术规范布设施工现场，每班前做好安全技术交底，强调安全注意事项。夜班期间人员易疲惫，容易出现习惯性违章行为，要充分发挥班组长监督职责，确保不出现因行为错误而发生的工程事故，消除夜班管理“真空地带”。

三、创建“双重预防”机制，打造“新引擎”

新修改的《安全生产法》明确规定：生产经营单位必须构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平。贯彻双重预防机制要在全面推行安全风险分级管控的基础上，进一步强化隐患排查治理，突出风险管控、关口前移，努力实现安全风险自辨自控、事故隐患自查自纠。

完善制度机制。乌鲁木齐中心成立相应机构，全面负责双重预防机制建设。科学建立安全风险管控和隐患排查治理制度，从制度层面对双重预防机制进行规范，明确各级职责、组织程序、监督检查以及考核奖惩措施，不断提升安全管理效果。开展专题培训，包括风险管理理论、风险评估方法和双重预防机制建设的要求等内容，让全体职工掌握双重预防相关知识，为双重预防机制建设奠定坚实的理论基础。

组织风险等级评定。乌鲁木齐中心全面辨识施工中存在的危险源，主要从设备设施、场所环境、作业活动等维度，参照《企业职工伤亡事故类型》（GB-6441）的规定，将事故划分为物体打击、车辆伤害、机械伤害等20类事故类型。建立包括危险源位置、名称，可能导致事故途径，安全风险等级，管控措施，责任主体等内容的安全风险分级管控清单。在安全风险较高区域的醒目位置设置重大风险公告栏，标明应急处置措施及信息报告方式等内容，进而便于确定风险控制的优先顺序和应采取的风险控制措施。

开展隐患排查与治理。乌鲁木齐中心完善事故隐患自查、自改、自报的管理机制，认真组织隐患排查，对排查出的事故隐患情况如实记录，建立事故隐患排查治理台账，对一般事故隐患坚持立查立改，对重大事故隐患一时整改不了的，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。乌鲁木齐中心将日常隐患排查情况通过职工大会、信息公示栏等方式及时向干部职工通报，重大事故隐患向上级安全管理部门报告，切实形成隐患整改闭环管理。双重预防机制犹如车之两轮、鸟之两翼，是避免生产安全事故发生的两道屏障，相互关联，不可分割。

新时期地质工作要将实现“本质安全”作为出发点，开展任何工作都将安全风险考虑充分，有的放矢。在重点、险点问题上精准发力，充分运用双重预防机制，真正把风险控制在可接受范围内，把隐患消灭在萌芽状态，实现全面遏制事故发生的目标。

联合救援演练

6月为全国安全生产活动月，今年安全生产月活动的主题为“防风险、除隐患、遏事故”。为更好地宣传贯彻关于安全生产的一系列措施与倡议，增强野外项目组人员的安全意识和安全文化水平，实现年度安全生产目标，自然资源部中国地质调查局天津地质调查中心胶东项目组通过安全知识学习、安全风险点自查、安全隐患互检等方式，积极响应“安全生产月”主题活动。

一、项目组建立了安全小组，认真学习领会《安全生产法》。通过开展安全生产宣传教育，宣传国家安全生产方针政策、法律法规、安全知识技能等，落实野外职工、司机、外聘人员的安全生产责任制，增强法制观念，强化安全生产基础管理，让安全扎根于每一个人心中。

二、开展安全风险点自查，强化安全文化、安全氛围，树立安全理念、安全科学。通过安全风险点分析，认为胶东地区野外生产风险点主要有以下几点：1.动物袭击，胶东地区存在较多小型野生动物，如蛇、蝎子、蜘蛛、马蜂等，对野外工作人员具有一定危险性。2. 中暑，工区气7-8月高温炎热，易出现中暑现象。3.车辆安全，工区路况复杂，山路较多，容易造成陷车翻车事故。4.火灾，主要存在于驻地休息期间生活用电设备和电线短路打火，造成火灾致使人员伤亡和财产损失。5.资料安全，尤其是驻地资料的存储与保密安全。

三、重点分析安全风险点，开展项目组野外安全隐患互检，制定了以下安全条款：1.项目组成员要主动学习安全知识，增强自身安全意识。2.加强交流和安全培训，提升野外人员对安全活动的认同感。3.加强安全检查力度。形成定期安全检查的制度与习惯，重点加强安全风险点的自检、互检力度。4.严格执行责任追究制度，确保安全生产主体责任的落实，进一步提高安全责任主体意识，预防事故的发生。

本年度是自然资源部中国地质调查局新一轮二级项目的开局之年，安全形势不容小视，通过本次活动的开展，提高了大家对安全生产重要性的认识，增强了全体野外人员的安全意识和安全责任心，各项安全措施进一步得到落实。我们要借安全生产活动月的东风，把胶东野外安全生产工作落到实处，为顺利实现2019年度各项目标任务保驾护航！

为提高项目组全体成员的安全意识，自然资源部中国地质调查局天津地质调查中心《鄂尔多斯盆地典型铀矿床蚀变矿物与成矿环境调查》项目组按照要求，结合项目组实际工作现状，开展了“防风险、除隐患、遏事故、阻疫情”的安全生产月活动，现将项目组有关安全生产活动总结如下：

一、加大宣传，提高安全意识

项目组目前临时驻地位于甘肃省庆阳市镇原县马渠乡，在本地及周边地区开展工作前，项目成员会相互提醒按照正确的流程开展地质工作，工作结束后采取碰头会形式，总结当日工作情况，将当天工作中出现的问题进行相互汇报、集思广益提出解决办法，提高工作效率，使项目成员从思想上认识到安全生产的重要性和必要性，从而更好地推动安全工作的开展。

二、注重实效，开展活动

利用中心安全处提供的宣传材料大力宣传安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识，提高安全生产意识，保证了生产的针对性和实效性。

三、深挖隐患，治理隐患

结合宣传月活动要求和工作环境实际情况，对工作区、生活区进行安全检查，做到“深挖细抠，不走过场，不留死角”，从检查的情况来看，目前的生活、工作区安全情况较好。但在检查的过程中也发现一些问题，如存在用电设备关闭后未及时断电等不规范的情况，针对这些问题，项目组坚持“安全工作，重在落实”的宗旨，不以事小放松要求，当场进行了整改。

四、落实疫情监测、防护

进一步提高对常态化防控工作的思想认识，深刻认识疫情防控形势的复杂性和严峻性，坚决贯彻落实党中央、国务院和当地政府部署要求，项目组按照马渠乡政府要求，积极配合住宿、餐饮等单位要求，做好人员登记工作，如实上报近期行程，落实卫生清洁和消毒通风措施，注重个人健康防护，随身携带口罩、科学规范佩戴口罩，做到勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集，保持安全社交距离，非必要不去中、高风险地区。

项目组配备了84消毒液、酒精、口罩、额温计等器具，落实好疫情监测、防护、处理等医疗用品储备，确保第一时间处置突发状况，因近期野外工作需要，经常更换工作地区，项目组成员每天早晚各2次测量体温，不到人口密集处，工作结束后用含75%酒精的洗手液洗手，每天工作结束后对生活区域进行灭菌消毒，尤其是门把手、门窗等接触密集处，力争通过系列措施切实降低传染概率，阻断疫情传播途径，保障全体成员健康。

五、下一步工作安排

深入贯彻落实中心规程、安全指示精神和各项规章制度，坚持“安全第一、以人为本”的原则，围绕“生命至上，安全发展”，牢固树立一切事故都是可以避免的观念，进一步强化安全管理，狠抓制度的落实，做好项目全员的安全思想教育工作，不断提高项目全体人员安全意识，彻底消除安全隐患，营造良好的安全生产氛围。

2020年“安全生产月”活动的主题为“消除事故隐患，筑牢安全防线”，为更好地宣传贯彻自然资源部中国地质调查局天津地质调查中心关于安全生产的一系列措施与倡议，增强野外项目组人员的安全意识和安全知识水平，实现年度安全生产目标，胶东项目组通过安全知识学习、安全风险点自查、安全隐患互检等方式，积极响应“安全生产月”主题活动。

一、为进一步贯彻落实习近平总书记关于应对新冠肺炎疫情工作的重要讲话精神和党中央国务院有关疫情防控的文件要求，按照局、中心疫情防控视频会议部署，项目组制定了野外疫情防控工作方案，目的是顺利开展野外地质调查工作，切实保障项目组人员的身体健康和生命安全。

二、项目组建立了疫情防控和安全小组，认真学习领会《安全生产法》。通过开展安全生产宣传教育，宣传国家安全生产方针、政策、法律法规、安全知识、安全技能等，落实野外职工、司机、外聘人员的安全生产责任制，增强法制观念，强化安全生产基础管理，让安全扎根于每一个人心中。

三、加强内部沟通，畅谈安全理念、事故案例教训和个人经历，开展安全风险点自查。通过已有安全案例的耳濡目染，强化安全文化、安全氛围，树立安全理念、安全科学。通过安全风险点分析，认为胶东地区野外生产风险点主要有以下几点：1.新冠肺炎疫情防控不能松懈，野外地质工作更应时刻保持警惕。2.动物袭击，胶东地区存在较多小型野生动物，如蛇、蝎子、蜘蛛、马蜂等，对野外工作人员具有一定危险性。3. 中暑，工区气7-8月高温炎热，易出现中暑现象。4.车辆安全，工区路况复杂，山路较多，容易造成陷车翻车事故。5.火灾，主要存在于驻地休息期间生活用电设备和电线短路打火，造成火灾致使人员伤亡和财产损失。6.资料安全，尤其是驻地资料的存储与保密安全。

四、重点分析安全风险点，开展项目组野外安全隐患互检，制定了以下安全条款：1.项目组成员要主动学习安全知识，增强自身安全意识。2.加强交流和安全培训，提升野外人员对安全活动的认同感，使其更加积极主动的开展安全生产工作。3.加强安全检查力度。形成定期安全检查的制度与习惯，重点加强安全风险点的自检、互检力度。4.严格执行责任追究制度，确保安全生产主体责任的落实。明确了以项目负责人和安全员为责任主体，各生产小组负责人层层负责的责任追究制度，进一步提高安全责任主体意识，预防事故的发生。5.严格执行中心、地方政府疫情防控的相关要求。

2020年新冠疫情影响下，安全形势不容小视。通过本次活动的开展，进一步提高了大家对疫情防控和安全生产的认识，加强了全体人员的安全意识和责任心，增强了团队凝聚力，各项安全措施得到进一步落实，达到了预期成效。