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    11月13日,海岸带地质工作研讨会举办,旨在围绕海岸带地质工作现状、前沿问题与创新技术开展研讨交流。

    本次会议由中国地质调查局烟台海岸带地质调查中心(以下简称“烟台中心”)举办。会上,烟台中心主要负责人介绍了《海岸带地质科学研究中心建设方案》,中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心相关负责人作了会议致辞。

    会议聚焦海岸带地质调查工作高质量发展,邀请了多位专家学者作学术报告。其中,中国科学院院士谢树成作了题为《地球系统科学与海岸带发展》的学术报告。研讨环节,烟台中心相关负责人介绍了《全国海岸带地质调查工作方案(2025-2035)》,与会代表们围绕海岸带地质调查热点话题、海岸带地质调查工作组织体系和管理机制等展开了热烈讨论,进一步明确了海岸带地质调查工作“转型升级”方向和未来十年主要工作思路。大家一致认为,加强跨学科、跨系统合作是推动海岸带地质工作迈向新台阶的关键。精彩的报告和热烈的讨论,拓展了海岸带地质工作知识边界,为海岸带地质工作的深入开展提供了新思路,为海岸带地质调查研究与实践注入了新动能。

    此次研讨会的召开,为我国海岸带地质工作搭建了一个高水平的交流平台,有助于整合各方资源,凝聚智慧力量,进一步提升海岸带地质工作的科学性与前瞻性,为守护蓝色海岸、推动海洋经济可持续发展提供源源不竭的内在动力,有力推动海岸带地质调查事业高质量发展。

    中国地质调查局局属相关单位、沿海各省地勘单位、科研院所以及相关高校20多家单位多名地质专家学者及相关部门领导出席会议。

     

     
     
     
    专家学者共探蓝色发展新路径

    图为6月25日茂县“6·24”特大山体滑坡灾害救援现场。吴晓康 摄

    图为四川省省长尹力(左二)、国土资源部副部长凌月明(左三)在新磨村滑坡现场查看灾情。邓 甘 摄

    茂县“6·24”特大山体滑坡灾情示意图

    6月24日5时40分左右,四川省阿坝州茂县叠溪镇新磨村发生特大山体滑坡灾害,已造成93人失联。灾害发生后,党中央、国务院领导同志第一时间作出重要指示,要求全力组织搜救,尽力减少人员伤亡,并抓紧排查周边地质灾害隐患,尽快转移受威胁群众,防止次生灾害。获悉灾情后,国土资源部部长姜大明、部党组书记孙绍骋高度关注,研究部署落实好中央领导同志批示精神,多次电话联系四川,指导抢险救灾工作。国土资源部立即启动地质灾害三级应急响应,随后又提升为二级。国土资源部党组成员、副部长凌月明随国务院工作组当晚赶到灾区。

    灾情就是命令,时间就是生命。24日早上8时,四川省国土资源厅厅长杨冬生、副厅长蒋俊带队,和地质专家一行奔赴茂县,立即开展现场踏勘,协助和指导当地政府开展抢险救援工作。同时,省地矿局、省冶金地勘局等单位派出30多名专业技术人员,赶赴地质灾害现场。

    武警黄金三总队第一时间做出应急响应,派出8人先遣小组,于中午1时30分左右赶到灾区现场。当晚,部应急办主要负责同志带领的工作组抵达茂县后,迅速进入工作状态,指导地方抢险救援工作。

    中午2时50分,基于全国地质灾害调查数据库,中国地质环境监测院完成了四川省地质灾害易发县(市、区)茂县地质灾害隐患点调查评价报告等4套地质灾害调查成果报告和易发程序分区图,并送至国土资源部地质灾害应急办公室,指导灾区开展工作。

    晚上10时,凌月明跟随国务院工作组踏勘现场,与四川省委省政府主要领导举行现场会议,指导抢险救灾工作。25日凌晨1时,凌月明召集部专家、四川省国土资源厅等部门领导专家,研究落实国务委员王勇重要指示精神,细化国土资源部门任务。一是成立专家组,由国土资源部地质灾害应急技术指导中心总工程师、国际滑坡协会主席殷跃平任组长,研究滑坡成因;二是对现场搜救工作加强技术指导,强化监测预警,确保不发生二次灾害;三是成立地质灾害隐患排查组,对新磨村周边类似地区,特别是松坪沟进行全面排查。在现场踏勘的基础上,专家组经过初步测算,此次滑坡方量巨大,约1800万立方米,滑坡体高差1250米,平面滑动距离2250米。

    灾害发生后,四川省国土资源厅紧急召开全省地质灾害防治工作视频调度会,强调全省国土资源系统要以阿坝州茂县“6·24”特大山体滑坡灾害为警醒,打破常规思路,紧急行动起来,做到思想认识上更加重视、力量统筹上更加强化、工作措施上更加有力,各级国土资源部门要做到“一把手”亲自挂帅,无盲点、全覆盖地做好辖区内地质灾害隐患点排查工作。

    据了解,截至6月25日上午,茂县已派出民兵398人对全县736处隐患点进行了巡排查,落实现场监测人员1472人对隐患点进行监测预警。同时,派出168人次采取地面调查、无人测绘、裂缝伸缩仪等专业调查方式,排查了灾害体后缘、侧缘、指挥部周边及松平波进山通道的地质灾害隐患。截至目前,排查范围内暂未发现有威胁人民群众生命财产安全的地质灾害隐患点。

    四川茂县“6·24”特大山体滑坡灾害发生后,国土资源部办公厅发出《关于切实做好当前地质灾害防范工作的紧急通知》,要求各地国土资源主管部门要密切关注近期强降雨影响范围和强度变化,绝不能放松警惕,严格按照当地政府的统一部署,与相关部门紧密配合,切实做好地质灾害防范工作。

    阿坝州各县(市)国土资源局明确要求,执行双人双岗值班值守制度,进一步强化监测预警,确保地质灾害预警信息发送及时、发送到位;组织汛期驻守督导单位专家和技术人员到位,实行专群结合,动员乡、村各级再次对县域内地质灾害隐患点进行拉网式排查,重点对受地质灾害威胁或修建在斜坡、陡坡坡脚的单家独户、重点场镇、聚居点、相对集中安置点、旅游景区、寺庙、山区农家乐、农贸集市、电站水库、交通干道沿线及在建工程施工区、临时工棚周边和弃渣堆场进行全面排查,尤其要对隐蔽性较强、不易发现的高位崩塌、高位滑坡、新选址用地进行重点防控,并将新增隐患点纳入防灾预案实行动态监管,全力保护人民群众生命财产安全。结合近期降雨情况,危险地带、隐患点受威胁群众全面做到“提前避让、主动避让、预防避让”。

    截至记者发稿时,武警黄金三总队先后多批次出动110名官兵,携带三维激光扫描仪1台、无人机2台和84套救援装备,对现场地质情况进行鉴定评估排查。四川省国土资源厅协调省核工业地质局、省地矿局等4家地勘单位56名专业人员在现场开展工作,并派出12人在抢险救援现场设立了专业观察哨6处,同时配备了2架专业无人机、2台三维激光扫描仪、2台专业大型GPS、14部便携式GPS等专业技术装备和其他物资,确保各项地质灾害应急工作顺利开展。

     

    国土资源系统全力投入四川茂县特大滑坡抢险救灾

    “看板”原意为供阅读之板或者传达生产任务的卡片。最初是丰田汽车公司20世纪50年代从超市的运行机制中得到启示进而创造出来的一种生产、运送指令的传递工具,分为管理看板和生产指示看板两大类。

    “看板管理”是通过看板运行达到全过程控制的一种目视化管理的技术和手段,随着管理水平的不断提高,借助于计算机技术发展出现的“电子看板”符合信息化管理新趋势,为现代管理提供了新的思路,为社会组织、企事业单位管理工作提供了新的方式。

    一、“电子看板管理”是加强预算财务管理的有效手段

    1.“电子看板管理”是预算财务管理的工具之一

    预算财务管理是对所有财政资金预算执行过程的管理,预算财务“电子看板”通过看板及时传达工作指令,对预算执行等情况一目了然,是发现预算财务管理中的问题,使其暴露并预警,及时采取对策的行之有效且直观的手段,是实施预算财务管理必不可少的工具之一。

    2.“电子看板管理”是上下级管理决策和各环节过程衔接沟通交流的手段

    作为一种高效的管理手段,“电子看板”利用信息化手段,将预算执行过程通过相关媒介,直观清晰地显示出来,领导、各层财务管理人员、项目组人员可以直观地看到任务量、完成时间、进度安排等要求,实现“可视、准时、高效、沟通、共享”。“电子看板”由此成为上下级预算财务管理决策的工具,是预算财务管理各环节衔接沟通交流的手段。

    3.“电子看板管理”是提高预算财务管理水平科学化的新方式

    通过有效使用“电子看板”,来推行预算财务管理,有以下几个方面良好的影响。

    一是科学管理,便捷统筹。一方面,看板上的数据、计划等,可根据不同项目、不同经济活动的内容和用途,详细划分设置相应的会计科目和预算科目,利用实时查询系统与数据对比系统,进行数据信息的自动分类、汇总和传递工作,实现财务管理的现代化、科学化,更便于领导进行科学判定、决定或跟进;另一方面,对于已经揭示公布出来的预算信息,可增强职工对进度、执行情况的直观感受,并强化责任心。

    二是加强联动,统一认识。利用看板平台,有助于落实预算执行主体责任,便于财务和业务部门沟通协调,定期进行预算执行协调,共同解决预算执行中存在的问题,对不同类型的项目采取不同的措施,保证预算执行。并且可以通过看板来引导员工统一认识,朝共同目标前进。

    三是动态监控,有效执行。根据看板内容,领导、财务工作人员、项目组成员等可以通过相关权限登录到财务管理信息系统上,进行相应的查询、填报、监督工作,实时监控资金运转情况,做到无预算不支出、超预算不报销,达到预算的刚性约束。并且可实现数据共享和信息公开,方便单位领导、部门领导、项目负责人按权限查询预算执行情况和借款情况,可根据不同要求对不同类型的项目进行控制管理,实现预算和核算的紧密结合,便于单位预算状况梳理和动态控制。

    二、“电子看板管理”在预算财务管理中的应用实例

    1. 高校预算财务电子看板管理

    “高校财务管理驾驶舱”是一款教育部定制的管理信息系统,为高层管理层提供的“一站式”决策支持。该系统有4个方面的主要特点。

    (1)不同用户进行权限管理。“高校财务管理驾驶舱”利用“1+N”的形式,实现了分层级、分角色管理。对教育部(1)主管领导和预算财务主管部门,开放所有高校(N)数据;对各高校财务部门,开放本校数据。根据不同用户角色,赋予不同权限:对教育部主管领导赋予查询、审核、警示权限;对教育部主管部门赋予审核权限;对各高校财务部门赋予业务处理权限;对其他相关人员赋予查询权限;对管理员赋予维护权限。

    (2)不同平台实现集成管理。“高校财务管理驾驶舱”利用顶层设计,实现了跨平台集成,并且利用平台多模块集成从而达到预算全口径、全流程管理。一是基于已有的70余所部属高校的数据库,按照“统一权限、安全控制”理念设计信息系统,将平台划分为预算、收入、支出、结余、报表等多个模块,实现统一管理。二是在平台上添加监测预警功能,实现动态监测、及时报出。利用“高校财务管理驾驶舱”可以实时监测高校资金运转情况,根据实时数据,自动生成输出报告,亦可对异常关键指标及时预警并挖掘分析。三是平台上显示出的预算财务信息也可以为教育部和各高校的管理工作提供对比数据的基础资料。一方面,可以形成高校间的预算财务情况对比,另一方面,也实现了单位内管理的各种对比。各学校内部,可在不同年度实现纵向对比,在不同部门、不同项目实现横向对比,在同一项目不同科目实现进展对比等。

    (3)不同形式表现可视管理。“高校财务管理驾驶舱”主要利用了图表和颜色区分等形式使得管理数据便捷可视化。一是使用图表直观表现关键指标的变化。通过各种常见的图表(速度表、音量柱、预警雷达等),由使用者选择自己偏好的图表类型,形象标识高校预算运行的关键指标。二是使用不同颜色对关键指标进行预警提示。如对预算执行指标,采取不同颜色提示预警。

    (4)不同需求开展定制服务。“高校财务管理驾驶舱”还可根据管理需求,开展专业领域、专业功能的定制服务。

    2.中国地质调查局直属单位预算财务电子看板管理

    目前,中国地质调查局直属单位预算财务“看板管理”包括两种形式,一种是“电子看板”,即与预算、财务管理相关的4个管理信息系统,包括:地质调查项目预算管理系统、地质调查项目决算管理系统、财政资金预算执行管理系统、地质调查项目经费验收管理系统等;另外一种是印发的相关手册、工作指南、制度汇编、工作流程等。

    (1)预算资金实现全口径管理。对广州海洋局、航空物探遥感中心、环境监测院、武汉地调中心、发展研究中心等5家地调局直属事业单位的调研结果显示,各单位现行的全口径预算管理,预算资金范围包含基本支出、基建支出和项目支出等。

    (2)资金执行实现全流程管理。各单位基本实现了预算全流程管理。调研显示大部分地调局直属单位的4个信息系统独立运行,预算管理以线下编报审批为主,信息化程度低,对于看板应用经验较少。发展研究中心综合业务管理平台和广海局预算经费管理系统较有借鉴价值,初步实现了利用“电子看板”实行预算全流程管理。

    (3)发展研究中心“电子看板”建设。发展研究中心通过综合业务管理平台,与局4个管理信息系统对接,集成为一个统一的管理平台,按照预算、收入、支出、结余、报表等多个模块,对不同层级用户,根据不同权限提供直观可视的关键指标分析、对比、提示、预警等功能,财务管理部门可进行综合统计分析形成报表。

    一是以用章、费控和线上数据合法性为抓手,基于“地质云”构建全过程、全业务链、多层次、协同的精细化业务管理系统。

    二是综合业务管理信息系统与自然资源部、中国地质调查局的业务管理系统形成了有效的对接。综合业务管理平台分为项目管理、财务管理、人事管理、成果管理等8个模块,其中经费管理包括了预算管理、在线报账、结算付款、统计报表、综合分析等5个方面,全部实现电子档案管理,可以通过影像形式实现看板管理,并能与自然资源部经费管理系统(如财务账务系统、各银行系统)无缝对接(见图1)。

    图1 发展研究中心综合业务管理系统

    三是业务与财务一体化协同管理。综合业务管理平台的构建原则是“管理制度化、制度流程化、业财一体化、管理服务化”,其中业务与财务一体化协同管理模型(见图2)是核心。平台通过“业务数据可追溯,财务数据有依据”来实现精准管理,主要有四个方面的特点:一是项目管理业务嵌套财务信息发起,全方位动态立体管控业务活动;二是财务管理源于业务活动数据,全过程痕迹化,可追溯、及时、透明、准确、完备;三是流程审批标准化、规范化;四是业务逻辑刚性制约、在线审计。

    图2 发展研究中心业务与财务一体化协同管理模型

    四是综合业务管理平台实现项目全流程综合管理,其中预算管理与业务管理同部署、同进行,贯穿项目立项申报、项目生成、设计评审、项目实施、成果管理、资料汇交6个阶段,在项目实施阶段,严格经费控制、实现在线报销。

    五是综合业务管理平台努力实现“业务+预算刚性控制”作用,通过系统刚性约束费用报销,无预算不开支、超预算不得报销,真正实现费用管控的事前审批、事中控制、事后分析贯穿于整个业务的全过程,实现预算的刚性控制。

    六是实现动态监测、及时报出功能。通过平台实时监测资金运转情况,可对预算执行率等异常关键指标及时预警并挖掘分析,并能根据实时数据,自动生成输出报告。

    七是财务管理实现业务流、财务流、实物流的协同,实现了“管理业务化-业务表单化-表单流程化-流程信息化-信息智能化”。根据不同用户角色,赋予不同权限,实现分层级角色管理:对分管领导赋予查询、审核、警示提醒等权限,对业务处室及相关管理处室领导、项目负责人赋予审核权限,对财务处工作人员赋予业务处理权限,对其他相关人员赋予查询权限,对管理员赋予维护权限。

    财务人员对经费管理包括经费综合管理、预算执行浏览、年度预算执行以及劳务费发放管理4个模块,可生成项目预算执行率、预算月执行率、经费支出日统计等图表查看,亦可对单个项目进行查看分析。利用图表可实现单位内管理的各种对比挖掘展开功能。可在不同年度实现纵向对比,亦在不同部门、不同项目实现横向对比,在同一项目不同科目实现进展对比等。

    同时,使用图表能直观表现关键指标的变化。通过各种常见的图表(速度表、音量柱、预警雷达等),由使用者选择自己偏好的图表类型,形象标示资金运行的关键指标。并且还使用不同颜色对关键指标进行预警提示。如对预算执行指标,采取不同颜色提示预警。

    三、地调局预算财务“电子看板管理”的难点和问题分析

    1.难点

    (1)技术难点:平台建设。预算管理的基础数据量多,手工进行统计工作量很大,研究开发预算管理信息系统,提高预算编制、执行的效率和科学性,首先需要在平台建设方面需要注意系统的完善性和数据的准确性。

    (2)实施难点:多系统跨平台对接。预算看板需要实现与财政部、自然资源部、地调局以及银行系统的跨平台对接。在地调局升级一级预算单位,全面实施绩效管理的新形势下,首先要制定地调局层面的预算财务看板管理工作规划,督促各单位执行;其次要分步做好与财政部、地调局以及银行等系统的对接,减轻各系统录入人员的工作量,提高数据的准确性。

    (3)内容难点:内容多,流程复杂。单位预算管理要实现全口径、全流程管理,涉及到预算、收入、支出、结余、报表等内容。一是预算看板管理需要提供直观可视的关键指标分析、对比、预警等功能,而关键指标还需要进一步明确。二是系统的内容需要进一步拓展完善,还需要配置相应的系统主动提醒功能。

    2.存在问题

    一是地调局及大部分直属单位对已有的4个信息系统分散运行与维护,未能集成为一个统一的管理平台管理,提供直观可视的关键指标分析、对比、提示、预警等功能。

    二是各直属单位采用的预算、财务管理信息系统,功能较为单一,主要为预算支出方面,导出数据以EXCEL居多,缺乏图表等直观表现形式。

    三是通过管理信息系统基础数据生成的各类报告,图表一般需要后期绘制,缺乏自动生成的功能。

    四、对策建议

    1.建立“1+N”预算财务管理“电子看板”

    依托“地质云”平台,通过一个界面入口,整合各单位预算财务管理信息系统,跨平台集成为“1+N”预算财务管理“电子看板”,其中“1”为局机关,“N”为局直属单位的家数。“电子看板”的内容包括全口径全过程两个方面:一是集成目前30家单位(含地调局机关)的财务管理信息系统,对全口径收入(基本支出经费+基建支出经费+项目支出经费+其他来源经费)、支出(工资支出+基本建设支出+项目各科目支出等)等情况,实现实时监测、对比分析等功能;二是整合地调局已有的4个信息系统,按照预算、收入、支出、决算、结余、经费验收等全流程预算管理环节,根据一级预算单位的需求,构建与财政部以及银行系统对接的地质调查预算财务管理信息系统。

    2.赋予局领导及局管理部门不同权限

    预算财务管理“电子看板”为地调局主管领导及管理部门提供全方位全过程决策支持,通过各种常见的图表(速度表、音量柱、预警雷达、雷达球等)形象标示局直属单位运行的关键指标,直观监测单位预算财务运转情况,并对异常关键指标预警和挖掘分析。

    一是对地调局主管领导赋予查询、警示权限,可在每月固定时间定时收到警示提醒,并根据需要查看各单位预算财务执行情况,对异常关键指标提出警示;二是对地调局财务部及总工程师室等管理部门赋予查询、审核、警示权限,可随时查询各单位、各项目的预算财务运行情况,工作量完成情况,并对重要报批程序进行审核,对异常关键指标提出警示;三是对各局直属单位财务部门赋予业务处理权限,及时处理本单位的预算财务数据,并可直接生成各种报表;四是对系统超级管理员赋予维护权限。

    3.推进局各直属单位调整“电子看板”开展应用

    地调局各直属单位按照局顶层设计的统一要求,结合单位的实际,制定适合本单位的预算财务管理信息系统,集成到地调局预算财务管理“电子看板”上。各单位在统一对接财务部、地调局及银行系统的前提下,结合单位自己的具体情况,探索出适合本单位的看板系统,促进单位内预算管理协调顺畅高效。包括三个方面内容:一是按照预算财务管理流程、评价体系调整看板的层级,赋予单位主管领导、财务管理部门、业务管理部门、项目负责人不同的权限;二是利用财务管理系统,建立财务管理与业务管理融合发展、协同管控的控制机制,实现电子审批,做到财务管理事前计划、事中控制和事后反馈,财务数据实现及时上报功能,传递到地调局财务管理信息系统;三是利用物理看板,在财务资产处的办公场所,粘贴制度、流程、关键环节等,起到学习与宣传效果,提升年轻工作人员的能力,规范报账人员行为,提高工作效率。

    (作者单位:中国地质调查局发展研究中心)

     

    加强地质调查预算财务“电子看板管理”的思考

    7月27日, 2018广东省直机关第四届运动会篮球比赛圆满落下帷幕。自然资源部中国地质调查局广州海洋地质调查局一路过关斩将,历经3场小组赛和5场淘汰赛,从84支省直单位球队中脱颖而出,在决赛中以80:66战胜对手,夺得本届篮球赛新科冠军。 

    本届运动会由中共广东省直机关工作委员会主办,旨在培养广大干部职工健康的生活观念和运动爱好,丰富省直机关群体性文体活动,推进全民健身运动的广泛开展。共设置篮球、足球、乒乓球、羽毛球、网球和气排球6个项目。其中,篮球赛分为小组循环赛和淘汰赛附加决赛两个阶段,历时36天,148场比赛,共有来自84支省直单位球队的1200多名运动员参赛。

    体育竞技不仅仅是一种身体运动,更是一种生活方式、一种精神载体、一种优秀文化。通过本届比赛,广州海洋局运动健儿积极弘扬“更高、更快、更强”的奥林匹克精神,遵守规则,顽强拼搏,赛出了风格,赛出了实力。不仅充分展现了新时代海洋地质工作者奋发图强的精神风貌,更是通过比赛加深了与兄弟单位间的友谊,丰富了海洋地质文化内涵,激发了全体干部职工团结协作、奋勇争先的时代风采。

    广东省有关部门领导到现场观看决赛并为获奖单位颁奖。广州海洋地质调查局党委书记温宁,机关各处室、局属各单位干部职工,以及离退休老同志等到比赛现场为参赛选手加油喝彩。

     

    勇夺冠军

    精彩角逐

    呐喊助威

    合影留念

     
    广州海洋局荣获广东省直机关第四届运动会篮球赛冠军

    2018年2月4日,中国地质调查局南京地质调查中心与丹阳市国土资源局共同组织实施项目《丹阳城镇地质环境综合调查》成果评审暨成果移交会在江苏丹阳召开。

    以中国工程院卢耀如院士为组长、北京大学潘懋教授为副组长的专家组,对项目成果给以高度评价,认为项目在七个方面成果突出。

    一是查明了丹阳市第四纪地质、水文地质、工程地质等条件,构建了三维地质结构模型、水文地质结构模型、工程地质结构模型,提高了第四系岩土体结构划分精度。二是查清了丹阳市地下水资源、浅层地热(温)能资源、地下空间资源、富硒土地资源等地质资源禀赋,圈定了地下水应急水源区、富硒土地集中区,评价了浅层地热(温)能适宜性分区,提出了合理开发利用与保护建议。三是探明了丹阳市地下水质量状况、土地质量状况、已建垃圾填埋场地质环境影响状况及地质灾害问题,进行了分区分级评价,提出了地下水污染防治区划和土地利用调整建议、地质灾害防治建议,为生态环境安全提供了支撑服务。四是研发了地质信息管理与服务平台,开发了数据管理、专业分析评价、三维地质建模、辅助决策、信息共享等五个子系统,提供了一个综合化、智能化、规范化的基础服务平台,为专业研究、政府管理、公众查询等提供了支撑服务。五是开发了地质科普平台,形成了三维实体沙盘、互动游戏系统、科学视频短片、钻探岩心实体柱等科普产品,探索将专业性强的地质数据向服务型科普产品转化途径,提升了面向政府、社会公众科普地质调查成果的服务能力。六是促进了地质科技创新和技术方法进步。建立了地下空间资源开发利用评估体系;探索了基于热平衡角度浅层地温能开发利用方式数值模拟规划评价方法;地质信息管理服务平台实现了多维度地质信息组织与建模、地上地表地下三维一体信息集成、立体全息地质信息提取、动态专题场景制作等创新;地质科普平台体现了声光电有机融合,系统与沙盘联动控制等创新。获得了5项软件著作权和4项专利。七是总结了小城镇地质调查工作经验,实现了成果应用转化,起到了良好的示范作用。为丹阳市供水管网优化方案、地源热泵制冷供暖、矿山环境整治、化工地块管理等提供了支撑,取得了显著的社会和经济效益。

    《丹阳城镇地质环境综合调查》自2014年启动,由国土资源部中国地质调查局和丹阳市人民政府共同出资,江苏省国土资源厅和镇江市国土资源局大力支持,南京地质调查中心与丹阳市国土资源局共同组织实施。项目围绕国家发展战略和丹阳实际需求,系统开展空间、资源、环境、灾害多要素地质调查,查岩土结构、摸资源家底、探环境问题、建信息系统、提对策建议,取得了实实在在的成效。下一步,各方还将进一步拓展领域,深化合作,为丹阳市科学发展持续提供地质支撑,为类似城镇提供可复制、可推广的丹阳经验。

    中国地质调查局水环部、南京地调中心,丹阳市人民政府、江苏省国土资源厅、镇江市国土资源局、相关领导参加了会议。DSC_0330

    以卢耀如院士为组长的专家组对成果进行审查

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    中国地质调查局水环部主任郝爱兵等领导进行指导

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    丹阳市人民政府副市长符卫国等市政府部门领导高度肯定项目成效

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    南京地调中心与丹阳市进行成果移交

    丹阳城镇地质环境综合调查项目报告评审暨成果移交会...

    为落实全面从严治党和党管干部要求,督促领导干部遵守党章党规党纪及部、局、本单位各项规定,开展了对21个所属部门、8个所属支部的实地巡查工作,覆盖率达到100%。实地巡查结束后,4个巡查工作组认真分析总结巡查情况,形成了29个巡查分报告及时向巡查领导小组汇报。

    实地巡查包括查阅资料、与部分党员干部和群众职工谈话、测评等。4个巡查组向各部门发出测评表211份,收回210份;向各支部发出测评表132份,收回132份;与各部门干部职工谈话101人,与各支部党员谈话75人。期间,采取全面检查、专项检查等方式查阅了部门“两重一主”工作任务完成情况、所事务公开及其他工作情况,同时也检查了部门会议记录和文件材料等。

    4个巡查组在巡查过程中坚持问题导向,针对职工反映的问题进行深入剖析、认真研究,并客观公正、实事求是地进行提炼汇总,同时,抓好可立行立改的事项。本次巡查针对各部门共提出了87条问题,147条意见建议;针对各支部共提出了31条问题,44条意见建议。

    从巡查总体情况看,各部门领导、各支部书记与副书记在落实“两个责任”方面,能够较好地履行“一岗双责”,工作作风民主,密切联系群众,没有发现“一言堂”的情况。在严明党的纪律方面,能够贯彻党的路线方针政策和局、所党风廉政建设工作会议精神,各部门“两重一主”工作任务全面完成,各支部较好完成“三会一课”的学习开展,对所行政、党委的发文以及各类会议的精神,能够通过不同方式传达给干部职工、党员。未发现存在违反包括“四风”在内的违纪违规行为。

    目前,巡查报告已经所党委研究通过,所党委认为此次巡查发现问题精准,能够起到警醒作用,并要求用好巡查的成果,对所的各项工作形成更强有力的推动作用。按照所党委要求,向所属各部门、各支部反馈。对于反映出的问题,所长将对存在问题较多的部门和人员进行提醒谈话,党委书记、纪委书记将逐一进行提醒谈话,所领导将对分管部门进行提醒谈话。同时要求各部门、各支部要对存在的问题和不足于2018年1月10日前提出整改方案,结合年终考核一并进行检查。

    这次巡查是落实全面从严治党、贯彻落实局党组重大决策部署的一项重要举措,着力发现问题,推动责任传导,促进党员领导干部的纪律意识进一步增强,深入推进我所党风廉政建设向纵深发展,大力营造风清气正的政治生态,为建设世界一流新型岩溶所提供坚强保障。

    岩溶所圆满完成实地巡查工作

    2017年11月11-18日、12月6-9日,由中国地质科学院水文地质环境地质研究所组织,中国水利水电科学研究院、中国地质科学院岩溶地质研究所承办的“国家重点研发计划项目典型流域现场专题研讨会”在项目主要研究区—新疆艾丁湖流域、甘肃石羊河流域和广西会仙流域分别召开。

    专题研讨会由野外踏勘和室内研讨两部分组成,会议紧密围绕“地下水资源高效开发利用”这一主题,针对项目重要研究区西北干旱/半干旱区的地下水合理开发利用与绿洲恢复、西南岩溶石漠化区地下河的水资源化与湿地保护等具体科学问题开展流域踏勘,并向流域资深专家进行专题咨询。

    野外踏勘期间,会议成员对艾丁湖流域、石羊河流域和会仙流域的地形、地貌特征、植被生态特征、水文地质条件等进行了详细考察,并对课题的野外观测站点布设,样方调查点及典型示范区选址等具体问题进行现场研讨与专家论证。踏勘工作的开展进一步分解与细化了各课题研究任务,明确了课题工作重点,有力推动了项目的实施进展。

    室内研讨会上,吐鲁番市水利局黄庆文局长、甘肃省水文水资源局李计生处长、岩溶所马祖陆研究员等7位专家分别针对所在流域的具体情况,作了题为“保护治理艾丁湖建设生态吐鲁番”、“石羊河流域概况”、“会仙岩溶湿地介绍”等专题报告。课题2负责徐志侠研究员、课题3负责聂振龙研究员及课题4负责邹胜章研究员分别对课题研究区所在流域—艾丁湖、石羊河和会仙流域的课题概况、研究内容与技术路线、课题任务分解及实施方案进行了详细汇报。专家与参会代表针对不同流域的地方实际需求、典型科学问题、关键技术难点等进行热烈讨论。同时针对课题间具体工作任务部署与协调、数据及资源共享方法等项目重要共性问题展开深入探讨并达成共识。

    典型流域现场专题研讨会的顺利召开查明了研究区重要流域野外情况、落实了实物工作部署分工与数据共享方案、并初步建立“课题组-地方政府”间协作机制。为项目的具体实施奠定了坚实基础。

    地方相关部门领导、流域资深专家及课题负责、技术骨干等共计60余名代表参加了会议。

    新疆艾丁湖流域野外踏勘

    甘肃石羊河流域野外踏勘

    会仙岩溶石漠化流域野外踏勘

    室内研讨会

    国家重点研发计划项目典型流域现场专题研讨会成功召...

    2017年9月8日—10日,地调局水环中心在山东泰安组织召开了水文地质编图研讨会,此次会议是按照局水环部1:5万水文地质编图工作要求召开,旨在交流水文地质编图经验,进一步完善技术标准,创新、提升地质调查成果表达能力水平,为全国水文地质编图起到示范作用。

    会议邀请中国地质大学(武汉)周宏教授、鲁南地质工程勘察院副总工程师卜华同志围绕1:5万水文地质编图原则、思路、方法,内容做了专题报告。水环中心沂蒙山革命老区扶贫找水项目、燕山—太行山连片扶贫区找水项目、陕甘宁革命老区扶贫找水项目等4个项目组的代表发言,并针对典型成果图件进行了重点剖析、讲解。会议共计展示22幅代表性成果图件,与会代表就编图经验和编图中存在问题进行了深入交流探讨。

    通过此次会议,交流了编图经验、分析了图件编制中的问题,提高了对图件成果表达方面的认识,进一步明确了水文地质编图的要求和思路,促进了1:5万水文地质调查技术标准进一步完善。水环中心技术人员将进一步完善水工环地质调查成果图件,参加即将到来的展评活动。

    地调局水环中心、山东地质工程勘察院等有关部门领导和技术人员共计60余人参加此次会议。

    水环中心成功举办水文地质编图研讨会

    2017年7月17日-18日,根据中国地质调查局2017年重点工作安排和长江经济带地质环境综合调查工程总体部署,长江经济带资源环境承载能力评价阶段性成果交流和研讨会在南京顺利召开。

    会议邀请了中国国土资源经济研究院刘天科研究员、中国地质环境监测院李瑞敏教授领衔的专家团队、北京师范大学王红旗教授、中国科学院地理与湖泊研究所李平星副研究员等专家介绍资源环境承载能力评价技术方法,成都、武汉、南京三个中心承担长江经济带资源环境承载能力评价的相关工作的项目负责人分别汇报了阶段性成果。

    参会领导、专家对各项目承担的资源环境承载能力评价阶段性成果进行点评,并与项目组人员一起围绕长江经济带资源环境承载能力评价工作的具体技术方法、成果表达、成果转化应用等展开了深入讨论。中国地质调查局水文地质环境地质部要求:一是要把复杂问题表达简单化,为国土规划提供对策建议,二是要学习其他部委在资源环境承载能力评价方面做的工作,坚持以局“五问”为准绳,用地质工作成果引领国土空间规划,三是要注重表达资源禀赋的优劣势,为国家发展战略服务,具体到一个地区要针对用户,做好单要素评价。

    长江经济带工程首席、中国地质调查局水文地质环境中心、南京地调中心、成都地调中心、武汉地调中心等单位的相关负责人及承担相关工作的部门领导、二级项目负责人、技术骨干等40余人参加了本次。

    长江经济带资源环境承载能力评价阶段性成果交流和研...

    为搭建青年学习交流平台,提高业务能力,促进成长成才,中国地质调查局发展研究中心于4月27日举办了2017年度青年论坛。

    论坛上,围绕发展研究中心参谋、支撑、服务的定位,共有来自六大业务板块和管理处室的15名同志做了汇报。汇报内容涵盖地质调查发展战略研究、地质调查业务支撑、地质资料开发服务、地质调查信息化建设、境外地质矿产工作和重大专项支撑等发展研究中心六大核心业务领域和综合管理工作。具体内容包括区域矿产资源开发利用综合评价及实证分析、中国制造业所需关键矿产识别与评价研究、海洋地质工作战略思考、中国地质调查局门户网站建设优化与思考、中美地质科普工作对比研究及启示、馆藏地质资料数据挖掘与价值发现、地质信息服务产品体系的基础研究、地质调查生产指挥调度系统建设进展、基于土地质量调查评价信息系统建设、聚集全球资源环境数据搭建信息共享服务平台、我国矿产勘查开发“走出去”形势分析、石墨矿资源形势评价和开发战略初步研究、绿色勘查政策建议、保密工作责任重于泰山、发展研究中心外事管理工作思路与实践等。

    发展研究中心相关领导对青年同志提出了六点要求:一是讲政治永远是第一位的,要牢固树立“四个意识”;二是要善于学习,不断充实完善自己;三是干好本职工作,要立足岗位,脚踏实地,履职尽责;四是生命是宝贵的,生活是美好的,要热爱生活,锻炼身体,陶冶情操;五是青年是祖国的未来,是发展研究中心的希望,要放眼全球,胸怀理想,志存高远,勇于担当;六是在落实发展研究中心新“三定”方案和改革调整时期,找准定位,为发展研究中心事业发展贡献力量。

    本次论坛内容丰富,覆盖面广。汇报人准备充分,汇报精彩,答辩流畅,不仅多角度展示了发展研究中心2017年度项目取得的成果,也充分展现了发展研究中心青年的朝气活力和昂扬向上的进取精神。与会专家和领导充分肯定了发展研究中心业务和管理工作取得的成绩,并对青年论坛的形式和效果给予了积极评价,对相关研究工作提出了宝贵的意见和建议。

    本次论坛由发展研究中心团委、科技处、人事处联合主办,是发展研究中心“五四”青年节系列活动的一部分,是为贯彻落实部、局党组提出的“责任落实年”部署要求,弘扬伟大的“五四”精神,结合发展研究中心工作实际而专门策划的。

    中国地质调查局办公室、总工室、基础部、资源评价部、水环部、科外部、人教部、机关党委等部门领导应邀出席论坛。发展研究中心和矿产勘查技术指导中心相关领导及职工共150余人参加论坛。

     

     

     

     

     

    中国地质调查局发展研究中心举办2017年度青年论坛

    2月15日,地调局航空物探遥感中心召开2016年度安全生产考核工作会议。会议对2016年度中心安全生产工作进行了总结,并对2016年各部门安全生产责任制考核情况进行了通报。

    2016年度各部门安全生产工作整体良好,未发生安全生产责任事故,取得了一定成绩。针对2016年安全生产工作的不足,要求各部门高度重视,具体分析,制定相应措施,消除隐患。

    会议还部署了2017年度安全生产重点工作:一是各部门领导要高度重视,部门一把手亲自抓,分管领导具体抓,安全员要切实履职尽责,把安全生产各项工作落到实处;二是涉及野外工作的部门要严格执行出队审批、收队注销、北斗配备、野外用车等安全生产管理程序和要求;三是各部门应严格按要求,做好月、季报、安全培训、安全检查等日常管理工作;四是狠抓五率”,即野外工作组北斗配备率、使用率,以及到西部艰险地区北斗配备率、使用率、野外工作站的报到率100%,确保安全生产工作达到局安全考核要求。

    安全生产事关人民福祉,事关发展大局。在今后的实际工作中,地调局航空物探遥感中心要继续重视安全生产工作,更加强化红线意识,切实把安全生产各项工作做得更加细致、更加扎实,确保安全生产不出问题。

    地调局航空物探那遥感中心召开2016年度安全生产考核...

    8月23-25日,为了掌握中国地质调查局广州海洋局2016年度重点工作推进情况,跟踪项目进度,了解业务需求,中国地质调查局组成由总工室副主任窦云涛任组长,总工室、财务部、基础部和科外部等部室成员组成的6人调研组到广州海洋局进行调研和指导工作。调研工作分三个阶段开展。

    第一阶段,调研组与广州海洋局领导,科技处、计财处、人事处、生产调度处及8个业务所、水合物工程技术中心负责人进行座谈。广州海洋局纪委书记赵洪伟代表局领导班子对调研组一行表示欢迎。科技处详细汇报了重点工作和科技创新工作的进展情况及科技处(项目管理处)、计划财务处的履职履责情况等,与会其他人员汇报了各自分管业务的工作进展情况。调研组对广州海洋局重点工作的推进表示满意,同时也从如何更好地贯彻落实地调局党组的决策、新的地质调查项目管理办法和将科技创新融入到地质调查工作中提出了新的要求。

    第二阶段,调研组与地质调查和国家科技计划项目负责人及主要技术骨干进行座谈。二十余位负责人及主要技术骨干积极发言,从项目工作进展、项目推进和管理存在的问题及建议等方面畅所欲言,调研组也在现场认真答疑解惑,座谈会有效地促进了项目负责人与地调局项目管理和业务推进部门领导的沟通和交流。

    第三阶段,调研组到水合物试采现场指挥部办公室调研。调研组听取试采项目组织实施、地质、工程三个方面的工作进展汇报后,对实施过程中存在的困难进行深入细致的了解,指出了急需解决的问题,指挥部成员针对这些问题进行了解答。最后,调研组对试采现场指挥部办公室的工作表示充分的肯定,并表示全力支持试采工程的推进。

    调研工作虽然只有短短的两天时间,但参与座谈人数之多、座谈内容涉及到项目执行和管理的方方面面,调研组基本都给予了解答,充分体现了调研组求真务实的工作作风。此次调研作为一个上下沟通和交流互动的平台和机会,对搞好理顺广州海洋局项目管理和业务推进工作起到了很大的促进作用。

    调研组与广州海洋局机关相关处室和业务所负责人座谈
     
    调研组与项目负责人及主要技术骨干座谈
    地调局调研组到广州海洋局了解重点项目进展