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    近日,中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所(以下简称“郑州综合利用所”)举办了2025年新进人员入职培训班。会议旨在进一步提升新进人员政治素养、业务素质和廉洁意识,全面了解郑州综合利用所改革发展情况,夯实履职基础,尽快完成角色转变,共有9名新入职人员参加培训。郑州综合利用所班子成员及各部门主要负责人参加开班仪式。

    开班仪式上,该所主要负责同志对新进人员提出了殷切希望和明确要求,从端正职业态度、注重个人能力与团队协作、着眼长远发展等方面勉励新进人员立大志、做大事、成大家。同时,培训要求各部门加强对新职工的关心与支持,帮助新职工快速融入单位。

    本次培训聚焦新进人员成长需求,设置政治理论学习、规章制度和办事流程解读、基地参观实践、素质拓展训练、部门轮训等内容。政治理论学习环节,组织新进人员参加中国干部网络学院“加强政治训练提高政治能力”专栏网络课程学习,引导新职工站稳政治立场,把准政治方向。规章制度和办事流程解读涵盖所情所史、组织结构、业务布局、成果转化、人事教育、装备采购、财务管理、安全保密、党务廉政、信息化建设、后勤保障等多个方面,助力新职工全方位提升综合履职能力。培训会还组织新进人员签订了聘用合同、保密和廉政承诺书、“三微一端”承诺书、安全生产责任书等。

    培训会后,该所还组织新进人员赴高新区基地和宜阳基地进行参观实践,帮助新职工深入了解该所科研业务和产业发展布局,进一步强化地质报国的使命担当。参观结束后,新入职人员前往登封开展为期2天的素质拓展训练。通过高强度的团队协作与实时复盘,新职工不仅快速破冰,还在实践中深刻体会到“协同创新、永不言弃”的团队精神,为后续适应新岗位、进入新角色奠定了坚实基础。据悉,本次培训将持续至9月11日,按照工作安排,新进人员将继续到7个业务部门进行轮训锻炼。

    此次培训不仅为新进人员搭建了快速熟悉单位的平台,还传递了研究所对新人成长的重视与期许。参训新职工纷纷表示,将以此次培训为新的起点,以饱满的热情投入工作岗位,为研究所高质量发展注入青春动能。

    郑州综合利用所举办2025年度新进人员入职培训班

    为进一步增强干部职工知法守法、遵规守纪的思想自觉和依法行事、遵章办事的行动自觉,9月20日,中国地质调查局郑州矿产综合利用研究所(以下简称“郑州综合利用所”)举办2024年制度宣贯暨法律知识培训。

    培训会上,相关职能部门负责人针对合同管理、公务接待、地质调查项目委托业务管理、职称评审、财务管理、关键核心技术管理办法等新修订制度进行了宣贯,针对制度执行中的关键环节和典型问题作了重点解读。河南天基律师事务所魏江涛律师就刑法、治安管理处罚法和道路交通安全法等法律进行细致讲解。此次培训,进一步提高了研究所干部职工法律意识和制度观念,对持续形成人人学制度、懂制度、用制度、守制度、遵照制度行事办事的工作氛围起到良好的推动作用。

    会议提出三点要求:一是心存敬畏,行有所止,学法懂法敬法守法,学好制度用好制度。二是完善制度,依规而行,加快构建科学管理体系,持续推进制度体系建设。三是违规必究,问责必严,以严格的制度执行监督,保障制度体系的刚性约束。

    郑州综合利用所全体干部职工140余人通过线上和线下方式参加培训。

     

    郑州综合利用所举办2024年制度宣贯暨法律知识培训

    3月13日,中国地质科学院矿产资源研究所组织召开2024年全面从严治党工作会暨野外出队前培训会。资源所领导班子成员、中层干部、党支部书记、党支部委员、项目负责人和副负责人共百余人参加会议。

    会议作野外出队前动员讲话并提出具体要求,通报了自然资源部系统关于违反中央八项规定精神的典型案例,介绍了野外项目支出财务管理办法的实施方法,并就如何建实建强野外临时党支部进行了详细解读,会议邀请中国地质调查局安全监管中心主要负责同志就如何落实双重预防机制作安全培训。

    培训结束后,资源所党委书记作2024年全面从严治党工作报告。报告回顾了2023年所党委在全面从严治党方面取得的显著成效,研判资源所全面从严治党面临的严峻形势,分析存在的薄弱环节,重点对2024年全面从严治党主要任务作了八个方面的部署。

    会议强调野外工作将陆续启动,此时召开出队前培训十分必要,各项目野外工作组应建尽建野外临时党支部,充分发挥一线战斗堡垒作用,切实负起教育管理监督党员责任。全体党员干部要咬紧牙关不放松,熟知政策法规,绷紧思想之弦,抓实防范之策,扛牢安全之责,为稳步推进资源所“三步走”“第二跳”战略安排,全力保障新一轮找矿突破战略行动和地球深部探测与矿产资源勘查重大专项的实施,为顺利完成今年工作目标任务作出应有贡献。

    最后,会议对扎实做好2024年全面从严治党和野外工作提出三点要求:一是要提高政治站位抓落实;二是要聚焦重点工作抓落实;三是要强化党建责任抓落实。

     

    资源所召开2024年全面从严治党工作会暨野外出队前培...

    5月3日下午,地调局武汉地调中心团委举办以“责任担当、青春闪亮”为主题的青年座谈会,来自野外地质调查一线和机关职能部门的青年代表,围绕地调科研任务、岗位职责和地质科技创新,踊跃发言,畅谈责任与担当,整个会场洋溢着浓烈的青春气息。

    座谈会采用开放式的交流与互动方式,大家结合各自工作实际,从不同的角度,以朴实的语言,诠释自己对“责任”“担当”的理解和践行。从事实验测试工作的年青同志认为,恪守并始终如一地追求实验测试数据的精准,紧盯紧跟实验测试新设备新方法并有所创新,就是实验测试工作者应该具备的责任担当。从事财务管理工作的同志认为,保证财务数据的准确性、财务服务的及时性和资金管理的安全性,就是责任担当的具体体现。长期从事基础地质调查与研究的同志认为,要充分发挥个人特长和专业特点,追求“个性地质”;要有“立足根据地,建设根据地,守住根据地”的意识,刻苦钻研,不断取得所在工作地区的地质调查和科研成果,不断增强解决重大地质科学问题的本领和话语权,追求“狼性地质”;要以乐观、豁达和积极的心态投身到坚苦的野外工作,追求“快乐地质”。从事境外地质调查工作的认为,境外地质工作者不仅要高质量地完成项目工作任务,更重要的使命是要准确把握“一带一路”国家战略,做好“合作共赢”“命运共同体”理念和中国文化的传播者,讲好“中国故事”。

    党委书记胡茂焱代表武汉地调中心党委向青年地质工作者致以节日的慰问和祝贺。他认真倾听、记录每一位同志的发言,不时与大家交流互动。针对有的同志提出项目工作任务重、人手少、压力大的实际情况,他鼓励大家要正确面对地质工作的新形势新任务和新挑战,珍惜难得的地质工作机遇期,发扬“三光荣”精神,勇于担当,勇于作为;针对有的同志因长时间在野外、境外一线工作,照顾、陪伴家人的时间少,导致家人不太理解的困惑,他情真意切地为他们指点迷津,要多向家人介绍地质工作的特点和地质工作的意义,在野外要多与家人联系沟通,珍惜难得在家的时间,多陪伴家人和小孩,争取家人的理解和支持;针对有的同志提出要发挥青年地质工作者在地质科技创新中的应有作用,建议多开展不同专业和业务处室之间的交流与合作、多举办地学研究领域的知名学者作学术报告与辅导、为青年地质工作者提供更多的学习培训机会和展示才华的平台等,他一一给予赞许和肯定。

    胡茂焱结合自己对“责任担当”的认识与思考,与参会者分享了三点体会:一是态度是有责任的前提,没有健康积极向上的态度就不可能有责任,更不可能有担当。他勉励大家要做一个有理想有抱负的人,做一个简单的人和勤奋的人,既然选择了一行就要干一行爱一行;二是能力是有担当的基础,要坚持不懈地加强学习,努力培育专业知识、专业技能、语言表达、沟通协调、克服并战胜困难等方方面面的能力。要注重智商与情商全面发展,注重从实践中学习与领悟,注重总结与提高;三是行动是有责任担当的关键,只说不练是青年人的大忌。要养成良好的习惯,面对工作和任务,要拿出立即干、马上办的行动,只有比别人学习的更多、付出的更多,才可能取得超过一般人的成绩。

    最后,胡茂焱对刚刚完成换届的新一届团委提出了具体工作建议和要求,强调要围绕“两重”工作改进工作方式,创新工作方法,开展丰富多彩的文体活动,形成强大的凝聚力。

    与会人员纷纷表示,人的一生青春短暂,一定要切实肩负起“向地球深部进军”的历史使命,用实际行动投身到“三深一土”国土资源科技创新和“五大攻坚战”,以梦想为帆,青春作桨,用青春点燃激情,绽放青年地质工作者强大的正能量!

    武汉地调中心举办“五四”青年座谈会

    党的十九大提出的“全面实施绩效管理”,是对政府治理理念和方式的重大改革,为全面贯彻落实改革精神,自然资源部中国地质调查局将以积极适应财政一级预算单位的管理要求,全面推进预算绩效管理,提高财政资源配置效率和使用效益,提升地质调查服务供给质量。

    一、实施预算绩效管理是我国财政体制改革的大趋势

    预算绩效管理实质是预算管理的深化,它将绩效管理理念嵌入传统的预算管理,以预算支出结果为导向,注重支出的效率和责任,通过实施绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、绩效结果应用等管理活动,提高财政预算支出效率和效益。

    (一)市场经济国家实践证明,实施绩效管理是提高财政资金使用效果的有效方式。

    如何高效率使用财政资金,不断提高社会公众对财政支出的满意度,是一个世界性的课题。20世纪70年代以后,英国、美国、澳大利亚等国开始实施绩效预算改革。经不断改进和完善,目前世界上有50多个国家建立了绩效预算管理框架,世界银行和亚洲发展银行等国际组织在发展援助领域也已开展绩效评价工作。通过这一途径,在公共资金使用效率和公共服务水平方面取得显著成效,大幅度提高了社会公众对政府的满意度。主要启示如下:(1)实施预算绩效管理是提高财政资金使用效率的有效方式;(2)政府的支持和有效的法律保障,建立有利的制度环境至关重要;(3)预算绩效管理是一个全流程的管理体系,以绩效目标为核心,以过程监管重点,以绩效评价结果的应用为保障,从而保证了管理体系有效运行;(4)绩效评价指标要简单、实用。

    (二)绩效管理是我国公共财政改革方向,相关法律规定日趋完善。

    财政部分别于2004年、2009年和2011年下发了关于绩效评价的文件,对部门预算和项目预算两个方面的绩效评价工作制定了具体规定,并推行了试点。2014年,全国人大颁布修订后的新《预算法》中明确提出对财政支出实行绩效问责的要求,为我国预算体制由传统预算向绩效预算转型奠定了坚实的基础。2015年以来财政部围绕“建立预算绩效管理机制”陆续印发文件,财政支出的绩效管理有了制度的硬约束。今年9月印发的《中共中央国务院关于全面实施绩效管理的意见》(以下简称《意见》),要求加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,绩效管理范围将逐步覆盖到各级预算单位和所有财政资金,绩效评价重点将由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面。

    经过十多年推行和试点,绩效管理和评价进入政策应用阶段,操作越来越规范,地位越来越重要,取得了阶段性成效:(1)全过程预算绩效管理模式初步建立,中央部门绩效理念逐步增强,使绩效评价工作得以快速推进;(2)中央财政已经初步构建起以项目支出为主的一般公共预算绩效管理体系,为全面实施预算绩效管理奠定了良好基础;(3)绩效评价范围明显扩大,中央财政推动重点评价和全面自评“点面”结合,绩效评价资金规模超过1万亿元;(4)预算透明度明显增强,绩效目标、绩效自评和重点绩效评价结果的公开得到全国人大、审计部门高度认可,社会公众反响较好,政府公信力得到较大提升。

    (三)地质调查绩效管理工作取得积极进展。

    1.地质调查管理中以绩效管理为核心的理念已初步形成。经过多年的绩效管理改革试点,财政部力推绩效评价,使地质调查产品作为财政支出的公共产品,需要强调产品的绩效,这一认识逐步形成。2014年以来,中国地质调查局推出地质调查项目管理新理念和新标准,树立重实效的成果评价新理念,改变过去单纯或主要以发表SCI论文等评价成果的观念,发挥成果评价“牛鼻子”的作用,引导地质调查为经济社会发展做出更大贡献。建立了以“五问”为核心的成果评价新标准,使地质调查项目要突出“绩效”的理念进一步强化。

    2.实行目标责任制,与预算绩效管理的要求一致。中国地质调查局坚持“五问”成果新标准,开展了地质调查改革的整体设计。项目管理和单位管理中实行目标责任制,建立激励约束机制。这些举措,与绩效管理的目的是一致的,为全面实施预算绩效管理奠定了坚实的基础。

    3.开展绩效管理试点,项目绩效管理体系框架基本形成。中国地质调查局作为绩效管理的试点单位,按照财政部有关文件要求在绩效管理方面进行了积极探索,取得积极进展。一是初步研究提出了地质调查项目绩效目标指标框架,结合地质调查工作特点,把“五问”具体化为可操作的效益指标,形成《地质调查项目绩效指标体系》和《地质调查项目绩效评价指南》,为地质调查项目绩效管理提供了评价方法、指标和标准。二是在项目管理制度中对绩效评价做了要求,并开展了绩效目标申报和绩效评价培训,使绩效管理进入了实际操作。三是开展了项目绩效评价试点,发现了绩效评价的薄弱环节与存在问题,为进一步完善绩效管理奠定了基础。

    二、全面实施地质调查预算绩效管理面临新机遇

     

    (一)国家高度重视预算绩效管理。

    党的十九大报告提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。作为我国未来改革和发展的纲领性文件,标志着“全面实施绩效管理”已经上升为新时代中国特色社会主义思想、新方略、新举措,为财政管理改革和创新也指明了方向。

    2018年9月25日正式公布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》,这一顶层设计围绕“全面”和“绩效”两个关键点,旨在破解当前预算绩效管理存在的突出问题,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,推动财政资金聚力增效,提高公共服务供给质量,增强政府公信力和执行力。

    (二)中国地质调查局升级为中央一级预算单位为全面开展绩效管理提供了契机。

    根据《财政部关于明确中国地质调查局等单位为一级预算单位的通知》,中国地质调查局升级为中央一级预算单位。一级预算单位是预算管理的独立单元,在财政部有独立的账户,能够相对独立地提供产品和服务,因此也是财政支出绩效考核的独立单元。一级预算单位在预算资金安排上有更大的空间,这为地质事业改革发展和中国地质调查局建设创造了新的机遇和保障。同时,中国地质调查局对地质调查预算绩效负有更大责任。

    中国地质调查局升级为一级预算单位,机遇挑战并存。不仅是预算级次和财务管理权责的变化,而且还涉及体制机制、业务管理、队伍发展等很多方面,是一次重大改革。要开展顶层设计,统筹考虑业务与预算一体化管理等问题,开展全面绩效管理正是解决这些问题的有效途径。因此,升级为中央一级预算单位为全面开展绩效管理提供了契机。

    (三)实施地质调查预算绩效管理有良好基础。

    理念基础。经过多年的绩效管理改革试点,地质调查项目管理中以绩效管理为核心的理念已初步形成。“五问”标准的提出,使地质调查项目要突出“绩效”的理念进一步强化。

    制度和技术基础。在目标责任制和地质调查绩效目标申报和绩效考核方面,出台了系列办法和文件,形成地质调查项目绩效评价指标体系和地质调查项目绩效评价指南等,为全面实施地质调查绩效管理提供了制度基础和评价方法、指标和标准等技术基础。

    管理实践(试点)基础。绩效管理相关制度已进入实际操作。在项目立项、项目年度考核与结题评审验收中,都有绩效目标和绩效指标的考核。绩效目标指标体系,绩效评价指标体系都投入应用。《地质调查项目绩效评价指标体系框架》和《地质调查项目绩效评价指南》为开展项目绩效目标申报和项目绩效评价抽查提供给了规范和技术支持,这些活动,对全面实施绩效管理提供了实践基础。

    综上所述,推行地质调查全面绩效管理是对国家政策和中央一级预算单位要求的回应,最终目的是促进地质调查工作的高质量发展,更好地服务于经济社会发展和自然资源管理工作。因此,中国地质调查局需要顺势而为,以适应一级预算单位管理要求为契机,全面实施绩效管理。

    三、难点和问题分析

    (一)难点

    (1)地质调查工作的产出难表达。主要原因有二:一是由于地质调查工作是获取地质信息,其产品具有信息产品的特点。信息产品一般由信息的形式(载体)和信息反映的内容(实质)两部分构成,形式(载体)包括成果报告、地质图件、专著或文章等;内容(实质)包括能源资源靶区、数据及其反映的现象和规律、理论和技术方法、标准和决策建议等,真正有价值的是信息的内容。在产出表达中,形式和内容不加区分地混用,导致地质调查的产出表达混乱。二是实物工作量具有投入和产品双重性。一方面,提交用户使用的不是实物工作量,因此不能算作产品;另一方面,实物工作量需要按照规范要求完成,它上面包含了很多重要的信息,它的数量和质量必须符合规范要求,对地质调查产品形成起重要作用,因此在绩效考核中,把他作为产出指标进行考核是非常必要的。

    (2)地质调查效益难表达、难量化。也就是在一个工作周期结束后,很难确定地质调查工作取得的直接效益,尤其无法定量测算。地质调查具有基础性、公益性和效益后续性特点。它是通过地质填图、地质科研等手段获取地球地质信息,认识和掌握地质规律,为矿产勘查、工程建设和保护人居环境提供支撑服务的基础性、公益性工作。它的产品是在后续产业发挥作用,因此,它的效益(经济效益、社会效益等)也是在后续产业中得到体现,本身的效益难直接评价。

    (二)存在的问题

    (1)预算绩效管理的理念滞后。目前,还存在有“重分配轻管理、重支出轻绩效”的错误意识,未牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的绩效意识,认为预算绩效管理可有可无,存在应付心理。

    (2)项目的绩效目标和指标填写不规范。由于前述两个难点,导致项目负责人在填报绩效目标申报表时,经常存在三个方面的主要问题:一是项目的绩效目标没有很好地分解到绩效指标。绩效目标泛泛,难落实到具体指标;二是产出指标填写混乱,既有形式(载体),也有内容;三是效益指标往往根据自己的理解填报,五花八门,难量化,难考核。

    (3)运行机制欠缺。《意见》要求要建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系。这个体系是由制度体系、组织体系和评价方法技术体系构成的以实现预算绩效目标为核心的有机运行机制。目前,地质调查管理存在的主要问题是预算、业务管理等没有形成以绩效目标为核心的一体化有机运行机制。

    四、对策建议

    (一)开展顶层设计,建立地质调查预算绩效管理体系。

    开展顶层设计,以绩效管理为核心,建立“全方位、全过程、全覆盖”的地质调查预算绩效管理体系。一是深化改革组织机构,必须有局领导牵头,相关部室参加。建议纳入“关于落实一级预算单位管理要求优化提升地质调查管理能力工作方案”一并推进。二是推动全面实施预算绩效管理格局、管理链条和管理体系三个维度工作:构建地质调查“项目-部门和单位-政策”全方位预算绩效管理格局;建立“绩效目标、绩效运行、绩效评价、结果应用”等全过程绩效管理链条,构建事前、事中、事后绩效管理闭环系统;完善“所有财政资金”全覆盖预算绩效管理体系。三是健全完善制度体系,包括项目、单位和政策绩效管理办法等。

    (二)健全完善全面预算绩效管理机制。

    健全完善系统化、标准化、模块化的地质调查项目绩效评价指标体系(见下表),把预算管理、业务管理、目标责任制等过程管理和结果管理纳入到指标体系中,建立起以绩效目标为核心的绩效管理新机制。

    绩效评价是绩效管理的关键环节。(下表)是根据财政部文件中提供的项目绩效评价指标体系的框架的简化形式,其中一、二、三级指标是规定好的,四级指标可根据不同部门特点具体建立。通过这个指标体系,既可利用各管理环节的成果,又可使各环节的管理统一到绩效管理中,从而建立起以绩效目标为核心的绩效管理新机制。其实质是以绩效目标为核心,将预算管理、技术管理等紧密结合,形成一个有机的绩效管理体系。既可提高管理效率,又可提升管理效果。

    (三)深化研究,修订完善绩效评价方法和标准体系。

    目前,中国地质调查局初步形成了地质调查绩效指标框架和评价指南,但与新形势和新要求还存在很大差距,需要结合新形势和新要求深化研究项目绩效评价方法、指标和标准体系,构建单位预算绩效评价方法、指标和标准体系,并结合实际应用,不断更新完善。

    鉴于目前项目负责人还存在不熟悉项目绩效目标申报指标体系和绩效评价指标体系,填报不规范等问题,要加大培训宣传力度,尽快推广绩效目标申报和评价技术。

    (作者单位:自然资源部中国地质调查局发展研究中心)

    全面实施地质调查绩效管理的若干思考

    2018年2月9日,中国地质调查局物化探所召开2018年工作会议。会议深入学习领会和贯彻落实全国地质调查工作会议精神,系统回顾总结了2017年工作,全面阐释了新时代地调科研工作面临的新形势、新要求,紧密围绕党的十九大对地质工作提出的新要求和全国地质调查工作会议对新时代地质工作的准确定位和工作部署,对2018年工作任务进行了全面部署。

    会上,彭轩明所长代表所领导班子作题为《聚焦新目标,落实新部署,努力开创我所地质工作新局面》的工作报告。彭轩明所长指出,2017年,物化探所按照新时期地质调查工作定位,围绕局党组重大决策部署和地调科研工作总体布局,科学设计工作抓手,积极调整业务结构和组织机构,加快学科和业务平台建设,加强人才队伍建设,全面提高科技创新能力水平,圆满完成任务,有力支撑服务了国家能源资源发现和土地质量与环境管护等工作。

    彭轩明所长指出,为精准支撑科技创新发展规划目标和重点业务突破方向,物化探所构建了以方法技术协同创新破解资源、环境和重大基础地质问题的新机制,形成了以9项特色技术、打造4大业务板块、面向5大服务方向的“945”业务发展格局,全面调整优化了业务结构和组织机构,在推进中心工作中取得了初步成效。2017年,物化探所取得了一批重大成果和重要进展:

    一是作为2017年国土资源系统唯一入选单位,成功进入国家科技创新人才培养示范基地;二是开展并圆满完成雄安新区地球物理调查和土地质量地球化学调查工作,有力支撑了雄安新区总体规划编制;三是建立了美、俄等57个国家参加的国际合作网络,“化学地球”国际大科学计划顺利推进;四是加大土地质量地球化学调查推进力度,发现和圈定一批无污染富硒土地资源、特色土地资源连片开发利用基地,有力支撑了国家土地资源管理和精准脱贫攻坚战略实施;五是国家重点研发计划项目取得重要进展;六是地质云物化探节点建设年度任务超额完成,为我国首次建成国家地质大数据共享服务平台——地质云1.0提供了支撑;七是能源资源勘查、城市地下空间探测、海岸带地质调查、覆盖区地质调查和深部探测等技术取得重要进展。

    会议从六大方面详细部署了2018年各项工作:一是要深入学习领会党的十九大精神,认真贯彻落实部、局新时代地质工作的重大决策和工作部署;二是贯彻落实好所的十三五科技创新发展规划推进实施方案,抓好承担和实施的工程、地调项目和国家五大科技平台项目开展,根据“945”业务发展格局,积极谋划新一轮立项工作;三是完善科技创新平台建设,建强联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心、国家现代地质勘查工程技术研究中心等平台,完善细化应用地球化学国家重点实验室建设可行性方案和申报措施,推进局地球化学调查分析质量监控中心有效运行;四是加强人才队伍建设,夯实创新发展人才根基;五是全面加强从严治党、党风廉政建设及反腐败工作,着力构建新时代所的党建工作新格局;六是全面加强管理服务工作,着重加强质量管理体系建设、成果科普及宣传工作、国际科技合作与学术交流工作、财务管理、条件保障、安全生产、综治维稳、保密等系列工作,积极稳妥推进新形势下离退休工作。

    在这次会议上,刘开江副所长向全体职工报告了物化探所2017年经济工作情况和2018年预算安排,通报了天津基地建设工作进展;由物化探所领导、中层干部、职工代表参加的分组讨论会议,审议通过了彭轩明所长代表所领导班子做的工作报告;会议还表彰了物化探所2017年度考核为优秀的单位、个人及安全生产、社会治安综合治理优秀单位。所长彭轩明与所属单位代表签署了保密、安全生产社会治安综合治理责任书。

    物化探所领导班子成员、干部职工210余人参加会议。

    物化探所工作会议现场 

    领导与先进单位代表、优秀个人、安全生产社会管理综合治理优秀单位代表合影

    分组讨论工作报告 

    物化探所召开2018年工作会议

    2017年3月29日,中国地质环境监测院在河南许昌组织召开监测工程2017年度地下水监测站点建设工作推进会。院党委书记李文鹏、河南省国土资源厅副厅长杨士海等出席会议,31省(自治区、市)地质环境监测总站(院、中心)相关负责人等约150人参加会议。 

    李文鹏书记在会议中指出:各省总站应以高度历史责任感继续推动工程建设,要求施工单位形成的成果资料应经得起检验,工程的效益能够在历史的长河中延续。其次,各省总站应继续做好工程的组织协调工作,统筹安排工程建设的设备安装、项目验收、资料整理等工作,协调设备供应方、监理方、施工方等各家单位的关系,强调设备安装应注重细节,监理工作重点在于规范性。再次,工程建设管理应规范工作流程,经得起审计检查,确保工作部署、资金使用和建设变更程序的合理化。最后提出,本院计划在二季度拟召开全国范围的工程成果展示与经验交流会,要求各省站积极筹备、认真总结,以工程展板形式进行交流。

    院专项办人员与相关同志就工程总体情况、站点建设质量检查、验收、仪器安装等工作要求、站点施工类和管理类资料整编、汇交的要求以及国家地下水监测工程项目管理系统和信息采集传输与设备管理子系统填报与使用说明等方面进行了详细的介绍。工程监理方对国家地下水监测工程监理工作进行了汇报。

    会议座谈中,院党委书记李文鹏与专项办人员等对各省总站提出的工程建设中存在的问题进行了详细的答复,院装备处、财务处等相关同志就基本建设项目设计变更、资产交付,基本建设财务管理规则、投资管理办法等方面提出了要求。

    3月30日,会议组织参会人员对国家地下水监测工程(河南省部分)1标段在许昌实施的监测站点进行了野外考察工作。河南省地质环境监测院人员现场介绍了标段建设主要内容及监测井基本情况,各省代表对监测站点保护装置和成井工艺进行了参观和学习。

    本次会议圆满完成了预期目标,并对国家地下水监测工程地下水监测站点建设工作的实施,以及质量检查、验收等工作提出明确要求,有力地保障了工程建设工作的稳步推进。

    会议开幕

    会议现场

    座谈会

    野外考察
     
    地下水监测站点保护装置
    国家地下水监测工程2017年度地下水监测站点建设工作...

    为了全面提高青年科技人员地质调查工作能力,确保地质调查任务保质保量完成。2017年1月9日,中国地质调查局岩溶地质研究所2017年青年科技人员冬季业务培训拉开帷幕。

    培训会上,党委书记张发旺做了培训动员重要讲话,纪委书记高素花做了题为“加强党风廉政建设”的讲座。

    培训班为期4天,室内1天,野外3天,岩溶所40岁以下科技人员70余人参加。为使教育培训有规划、有重点、有目的的进行,事先制定了培训计划,培训内容详细全面,主要包括:岩溶地质知识,财务管理规定,设备使用与采购管理,地质调查规范化,资料归档和汇交的要求及流程,保密图件使用注意事项,构造、岩性、地貌等基础地质,野外水文地质调查卡片填写要点及要求,野外岩溶塌陷等地质地质灾害调查要求及卡片填写要点等方面。

    为了充分体现野外实战性,此次培训选址在潮田-西塘、海洋寨底、南边村等具有典型地貌特征地区,现场勘查、实测,按规范填制图表,专家现场指导点评,发现问题及时纠正,来全面提升青年科技人员野外地质工作能力。

    岩溶所立足不断加强青年科技人员的培训教育,全面提升个人能力,发挥自身优势,力争把项目做强做优。

    岩溶所开展2017年青年科技人员冬季业务培训

    为进一步贯彻落实全国地质调查工作会议精神,共同分析经济新常态下地质调查工作面临的新形势、新任务和新要求,全面部署2016年各项工作,3月9日,中国地质调查局沈阳地质调查中心召开了2016年工作会议,在沈全体职工参加了会议。

    本次会议由曹贵斌书记主持,陈仁义主任做了《提升队伍能力 争创一流业绩 全面开启中心事业发展新征程》的工作报告,工作报告研判了新常态下地质调查工作的新形势、新理念和新要求;从油气基础调查实现新突破、支撑服务国家战略取得新成效、科技创新迈出新步伐、人才队伍建设取得新成效、地质文化建设呈现新气象等5个方面对全面提升地调科研能力和水平进行了部署;从创新项目管理机制、建立协调联动机制、建立以预算为核心的财务管理体系、强化劳动人事管理、强化装备管理、强化条件保障建设、强化质量管理体系建设、加强安全保密工作和合同管理、持续加强制度建设和执行力度等9个方面对全面提升地调科研保障能力提出了新要求;对加强党建和党风廉政建设,营造风清气正发展氛围提出了明确措施。工作报告对沈阳中心2016年工作做出重要的部署和规划,为全面开启中心事业发展新征程指明了方向。

    曹贵斌书记要求继续深入学习、领会本次会议精神,并对认真抓好贯彻落实提出了几点要求:一是进一步学习领会会议精神;二是进一步完善细化部门重点工作任务;三是进一步细化分解中心各项工作任务;四是认真做好出队前的各项准备工作;五是认真抓好项目委托政府采购工作。

    会后,中心各部门积极组织干部职工学习讨论陈仁义主任的工作报告。结合部门工作实际,贯彻落实报告精神,谋划全年工作思路、目标和措施,扎实推进各项工作有序开展。

    本次会议统一了思想,凝聚了共识,为沈阳中心的工作指明了方向,极大的鼓舞了广大干部职工工作热情。沈阳中心将继续贯彻落实局党组重大决策部署,扎实推进中心“两重”工作,为实现全面开启中心事业发展新征程的目标而努力奋斗! 

    沈阳中心召开2016年工作会议
      阳春三月,微风拂面,万蕊吐芳。

      3月31日,中国地质大学(武汉)秭归产学研基地,中国地质调查局项目管理人员与项目负责人培训班举行结业仪式。300多名地质调查项目负责人和100多名地质调查项目管理人员完成为期4天的学习,获颁培训证书。相比参加培训之前大家唯感重担在肩,此刻他们更加信心满怀。结业式上,一位来自中国地质调查局青岛海洋地质研究所的项目负责人学员代表说,“我们回去后会以更加饱满的热情做好工作,争取在明年的培训班上拿出优秀的成果,与大家分享交流!”12位学员代表作结业发言,均表示不虚此行、受益匪浅。培训班收到了预期效果。

    了解全局明担当

      中国地质调查局适应新形势、新任务、新要求,设立地质调查九大计划、50项工程、300多个项目,构建起“计划-工程-项目”三级业务推进体系和“局总工室、财务部-大区项目办-项目承担单位”三级项目管理体系。业务推进体系和项目管理体系最终都落到“项目”这个节点上。项目是项目管理的基本单元,是业务推进的基本载体,项目负责人是九大计划舞台上担纲唱戏的重要角色。局党组特别重视项目负责人作用的发挥,从严格项目负责人遴选,到对其充分授权,到实行目标责任制,再到完善激励机制,管理重心的下移和责任的下移,给了项目负责人充分展示的舞台。不止于此,确立成果与人才的“五问”评价标准,指明技术业务人才成长通道,完善各项技术标准,地质调查项目经费纳入部门预算,加强廉政风险防控,这些都为项目负责人想干事、干成事、不出事营造了良好环境,提供了有力保障。培训班上,李金发副局长亲自为大家授课,分析新形势,传达新精神,讲解新部署,为学员提供了更为宏观的视野。来自中国地质调查局南京地质调查中心的一位学员在交流时说,“我们项目负责人目前处在最好的做事环境中”。培训让大家认清了形势,看到了机遇,明确了担当,增强了干事创业的信心和动力。

    熟悉政策管本行

      这次培训是落实部党组要求,开展“能力建设年”活动的重要举措。培训内容涉及业务部署、项目管理、财务管理、科技创新、成果评价、技术标准、人才队伍建设、廉政建设、安全生产、保密工作,局机关各部室负责人就相关制度和要求为项目负责人和项目管理人员进行了深入解读,答疑解惑,提供指导。有学员反映,有些局里的部署和要求,之前并没有吃透其精神实质,具体工作中也不清楚如何操作和落实,这次老师们的详细讲解让他们感到有如拨云见日。项目负责人明确了项目实施要服务于工程和计划目标的实现,要着眼于解决实际问题、实现有效服务、注重成果表达,要依法依规、提高效率、不出问题。项目管理人员明确了科技处(项目管理处)要履行好项目承担单位对项目的管理责任,特别是在了解需求、成果转化、区域合作、调查与研究融合等方面加强内外协调,将单位重点工作、业务发展方向和重点学科建设落实到具体项目中。培训让大家找准了项目和学员个人在地质调查工作大局中的位置。

    探讨交流破难题

      培训班要求学员提前思考,做到“两个带来”,将工作中一个最关心的问题和一项成功经验带到培训班上,与大家探讨交流。大家带着问题而来,有些问题通过老师讲解得到了答案,有些问题通过其他学员的经验分享找到了解决的钥匙,在野外实习过程中也能产生思路碰撞的火花。学员纷纷反映,这种跨工程、跨专业、跨领域的交流让他们收获巨大,大家分享实践经验,相互提供借鉴,集思广益,开拓思路,推动创新。有学员提出,要转变工作方法,沉下心去,了解真需求,发现真问题,从源头上立好项。有的提出,要转变项目服务模式,结合需求及时向社会提供相关成果,实现边调查边服务。有的提出,要整合各类基础数据,形成大数据平台,为寻找立项和项目实施提供信息基础。有的提出,要建好工程团队,各项目负责人要围绕所属工程形成团队,着力解决重大地质问题和科学问题。还有学员提出,具体到一个项目,也要努力打破专业壁垒,提供重要线索,做好学科交叉研究,酝酿大成果。彼此交流让大家理清了工作思路,找到了破解工作难题的办法。

    弘扬文化斗志强

      2016年全国地质调查工作会议提出了新时期地质工作者“责任、创新、合作、奉献、清廉”的核心价值观,强调要加强地质文化建设,增强创造力、凝聚力、战斗力。这次培训班特意邀请地质行业走出的文化学者常江为大家讲解地质文化。回顾行业历史,大家发现,地质人有着宝贵的精神财富,十个字的核心价值观在老一辈地质人身上都有深刻的诠释。有学员在交流时说,“要向老一辈地质工作者学习,以过硬的工作、扎实的资料,树立新时期地质工作者的形象。”一位资深的项目负责人指出,“项目负责人的素质、能力、胸怀决定成果的水平和价值”。学员对地质行业的深厚感情,对地质调查事业发展的信心溢于言表。大家明白,核心价值观简单十个字,却需要真正付出心力,用脚踏实地的行动和问心无愧的业绩去诠释。培训让大家斗志满怀,迈出了坚实的脚步。

      李金发副局长在培训班开班时说:“地质调查野外工作的黄金时间已经到来,这次培训也是下达野外工作的动员令”。培训班圆满结束,望着一个个踏上归程又将马上开启新征程的背影,期待他们在广阔舞台上展现精彩,捷报频传。



    结业式上学员获颁培训证书



    李金发副局长为学员分析新形势,传达新精神,讲解新部署



    学员交流互动



    野外现场实习



    野外现场实习



    大舞台成就担纲者
      11月19日至20日,中国地质调查局财务管理培训班在辽宁沈阳成功举办,局党组成员、副局长李金发出席会议并讲话。

      李金发代表局党组向广大奋斗在经济管理一线的同志表示了由衷的感谢,高度肯定了大家一年来的辛苦付出。他介绍了国家财政体制改革、预算体制改革和十三五时期地质事业发展目标对全局财务管理工作提出的新形势、新任务、新要求;指出了当前我局财务管理与局战略定位及国家政策不匹配、财政预算结转结余资金积累大、财务内控体系建设相对落后等方面的不足,充分阐述了改进财务管理工作,提升财务管理效率的必要性。

      李金发对下一步工作提出了要求和希望:一要高度重视单位财务管理工作和财务内控体系建设,加强领导,落实责任,构建财务管理体系和责任体系;二要抓好三个“大检查”问题整改,以整改为契机查漏补缺、建章立制,彻底提升单位管理水平;三要加强制度建设,建立以预算为核心的财务管理体系,硬化预算约束;四要规范有序推进项目预算执行,以完成事务工作量为基础,形成货币工作量,并实行预算执行率与单位考核、个人绩效工作双挂钩;五要加大财务监督力度,单位内部的专业监督与社会监督双管齐下,并进一步推进事务公开;六要拿出财务机构搭建方案,配齐充实财务力量,切实加强财务队伍建设;七要加强经济与技术的融合,各单位财务处和总工办要相互协作、沟通,齐抓共管,确保项目质量高,经济运行好。

      作为局财务人才队伍建设“三年轮训”计划的重要组成部分,本次培训班紧紧围绕当前财务管理工作新形势,充分切合目前各单位加强财务管理的紧迫需求,以强化预算和加强监管为两大核心主题,向各单位发放了《培训班参阅材料》、《预算管理制度汇编》、《政府采购管理制度汇编》等财务管理学习资料。在课程设置上,安排了预算管理、财务监管、内部审计等方面的业务专家授课,采用政策解读、问题分析、专题授课等多种形式,生动翔实、深入浅出地进行讲解。

      本次培训班还专门组织了经济处长座谈会和财务处长座谈会,为大家搭建了一个系统总结全局财务管理工作经验得失,交流财务管理工作难点瓶颈,分享先进管理方式方法的平台,为做好明年工作和提升财务管理效率明确了方向。

      各直属单位分管经济工作的领导、财务机构负责人和业务骨干等120余人到会接受培训。




    中国地质调查局2015年财务管理培训班成功举办

    根据党委中心组理论学习计划,5月6日下午,自然资源部中国地质调查局油气资源调查中心(以下简称“油气调查中心”)党委召开中心组(扩大)学习会议暨第一期油气课堂学习,在京的党委委员参加专题学习。 

    油气调查中心党委积极创新学习形式,开设“油气课堂”,以打造理论学习的阵地、业务知识提升的课堂、油气文化建设的窗口,同时将中心组学习与“油气课堂”有机结合,将政治理论学习与业务发展紧密结合,培养干部职工“常观大势、常思大局”的思维意识,把新理论、新知识转化为谋划发展的新思路、转型发展的新举措、落实工作的新动能,切实提高学习效率和质量,形成“全员学习、共同学习”的浓厚氛围。

    此次中心组理论学习围绕习近平总书记对于增强忧患意识、防范风险挑战的重要指示、论述,充分结合工作实际,邀请财政部专家作了《关于转变思维、提高能力,落实中央财政一级预算单位要求》的专题讲座,详细讲解中央部门预算改革情况,局部门预算改革措施和重点,以及改革后预算编制、执行的工作思路和要求。油气调查中心相关负责人对于油气调查中心加强预算管理提出三点要求,一要牢固树立预算观念,无预算不得开支,严格遵守程序,按规矩办事;二要讲究绩效,做实二级项目,项目负责人对项目绩效负责,将中央、部局党组要求量化到具体工作中;三要不断提升政策水平和管理能力,深刻把握“财务管理即是业务管理”的理念,强化预算执行的责任意识,落实好局党组关于一级预算实施的新要求,进一步防范化解预算管理中潜在问题和风险,切实做到懂业务、会管理、敢担当,实施好各项公益性油气地质调查工作、全力保障能源资源安全。与会同志认真聆听、深入思考、积极提问,结合日常项目预算编制和管理中的实际问题与专家进行了深入的交流互动。

    油气调查中心党支部书记、处室负责人、工程首席和二级项目负责人、管理处室全体人员、青年党员团员60余人参加了学习。

     

     

    油气调查中心党委开展第一次中心组理论学习暨第一期...
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