钱塘江，浙江省的母亲河；钱塘江源头区域，国家重点生态功能区、长三角地区重要战略水源地和华东地区的重要生态屏障。2018年，钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程被列入国家第三批试点，并启动实施。随后，建德市、淳安县、常山县、开化县四县（市）分别着眼于生态保护与历史文化融合、内陆湖泊生态系统保护修复、废弃矿山生态修复、生物多样性保护等，统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理。2021年，钱塘江源头区域生态保护修复工程因特色鲜明、成效显著，入选自然资源部与世界自然保护联盟（IUCN）联合发布的基于自然解决方案中国实践典型十大案例。

在开展钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程的四县（市）中，有两个县隶属于衢州。作为钱塘江源头城市，衢州是浙江大花园的核心景区，扎实做好山水林田湖草生态保护修复工作成为其保护浙江生态屏障的第一道关。

废弃矿山变身“常山小瑞士”

眼底是生机绿意，星罗棋布的稻田错落有致；眼前是矿山绝壁，雪山般斑斓的灰黑色岩壁高耸巍峨；抬头远眺是三衢石林，山石壮阔尽显大自然的鬼斧神工……

当记者走进辉埠矿山公园时，眼前的景象令人震撼。你很难想象，许多年前这里曾是机器隆隆的矿区开采现场，灰尘弥漫。

辉埠石灰石矿区整治后一角

辉埠矿山公园位于衢州市常山县辉埠镇，这里拥有丰富的石灰石资源，开采历史悠久。2006年，当地被命名为“中国常山钙业生产基地”，石灰石资源开发利用也成为常山县最大的支柱产业之一，高峰时的2013年其年产值达到10亿元，占全县总产值的10%。然而，粗放式开发利用不仅破坏了生态环境，也影响了当地居民的正常生产生活。

“过去的辉埠镇，天是灰色的，镇域内尘土飞扬，当地老百姓常常是晴天出门一身灰，雨天出门一身泥。”采访现场，常山县委常委、辉埠镇党委书记杨力军回忆起多年前的场景感慨万千，“因为灰尘大，当地村民种植的水稻上落满水泥浆和灰尘。丰收时节，当各地稻谷飘香，抓紧抢收时，当地的农户却因为晴天灰尘太大无法抢收，只能等到下雨天才能收割。”不仅如此，“粗放式开采还导致山体满目疮痍，坡面长时间风化剥落，岩体原生结构面长期裸露，存在大量地质安全隐患。此外，大量矿渣等松散物质导致水土流失，山体孔隙汇水及石灰岩溶解造成重度碱性水污染，严重威胁着当地水系生态环境及居民日常用水安全。”常山县自然资源和规划局副局长胡龚雅补充道。

开展区域综合整治迫在眉睫。2013年，常山县“蓝天三衢”生态治理工程正式启动。一场以地质安全和生态绿色为出发点，以“山水林田”要素协同修复为技术着力点，以建管发力、长效机制为管理落脚点的“生态修复战”正式打响。

工程分一期、二期两个阶段实施。第一步率先对当地的钙产业链条进行系列整治，全面关停拆除16家轻钙企业、165孔石灰立窑和201条石灰钙落后生产线，彻底切断污染源头。随后，工程对矿山边坡开展生态修复。针对矿区遗留问题复杂多样的实际，设计施工团队实施“一区一策”，有效清理宕底台地的矿渣与落石，消除矿山边坡地质灾害隐患。针对石灰石尾矿废水造成的区域性水体和土壤破坏，常山县着手实施水体环境生态修复系统，建设东乡湖生态消纳系统，引取周边大坞水库和灵湖溪的水源进入消纳池中，强化碱性水生态消纳效果，真正实现污水长效化、智能化处理排放。同时，紧密结合水土保持工程措施、林草植物保护措施和空气污染防治措施形成水土保持综合防护体系。

不仅如此，工程还按照山水林田湖草系统治理和绿色发展理念，优化国土空间布局，整合资源进行全域规划设计和整治，将废弃矿山宕底、废渣场地复垦为耕地，将相邻未利用坡地进行连片开发改造为耕地；对旱地进行防渗层回填、改造，有效增加耕地面积，提升耕地质量。

至此，工程多措并举，通过“山水林田”协同修复，将“地质+生态”领域的关键治理技术运用到“自然恢复+工程治理+长效管理”之中，满足了人民群众对美好生态环境的需要。

但是，常山县的石灰石储量和品位位居浙江省首位，去产能后该如何实现当地的绿色可持续发展？“科学利用石灰石资源，实现生态和经济效益兼得。”常山县给出了答案。

为此，该县在整治的同时，成立了常山县农村投资集团有限公司泰安矿产经营有限责任公司，专门负责石灰石矿产资源的科学利用和市场化运作，以及对外招商引资等工作。同时，辉埠镇凭借常山“两山合作社”这把“金钥匙”，对辉埠后社片区矿山开采、钙产品加工遗留的污染用地及周边土地进行集中收储，开展污染治理和生态修复，为当地企业转型升级、引进投产企业进驻提供了优质的融资平台，从而实现生态资源向资产、资本的高水平转化，成为辉埠镇在产业转型过程中绿水青山变为金山银山的有力助推器。

统计显示，通过矿山地质生态环境综合治理，工程完成废弃矿山治理面积676亩。治理后，矿山边坡失稳、崩塌情况不复存在，地质灾害威胁得到有效消除；城区环境空气优良率从2014年的81.8%上升到2021年的98.6%；通过土地平整和连片改造，新增水田360亩、旱地690亩，旱改水150亩，为实现耕地总量动态平衡发挥了重要作用。同时，各村立足产业基础和区位优势，依托辉埠工业园区平台，走出了一条契合实际、具有特色的共同富裕新路子。2020年，全镇村集体经济总收入达2006万元，农民人均纯收入达2.45万元，同比增长15%……

如今，曾经的矿区和生产企业没有了，取而代之的是一座美丽的辉埠矿山公园。打开社交平台，人们亲切地称这里为“常山小瑞士”，高大冷峻的矿山与错落有致的绿色景观碰撞形成的独特风景，吸引数万网红慕名在此拍照打卡。可以说，项目的实施，使全镇的生态效益、经济效益和社会效益得到同步提升。

地役权补偿机制实现自然生态保护与利用双赢

“如果我是一条鱼，我愿意游进钱江源；如果我是一只鸟，我愿意飞向古田山。”在钱江源国家公园科普馆展示区，有这样一段优美诗句格外吸引人。

诗中提到的“钱江源”，便是浙江省母亲河钱塘江的发源地，位于衢州市开化县，钱江源-百山祖国家公园候选区钱江源园区便坐落于此。钱江源园区是由古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区，以及连接上述保护地的生态区域整合而成，总面积252平方公里。区内保存着全球稀有的大面积呈原始状态的中亚热带低海拔典型的常绿阔叶林地带性植被，生物多样性极其丰富，是中国特有、世界濒危野生动物黑麂和白颈长尾雉的集中分布区，被人们称作“中国的亚马逊雨林”。

试点工作开展以来，钱江源-百山祖国家公园候选区钱江源园区秉持水源涵养、生物多样性保护的功能定位，针对试点区域范围内的集体建设用地占比高等特点，创新性探索了地役权补偿的机制，辅之以社区共管机制加以具体落实，实现生物多样性的完整保护。

据了解，在钱江源-百山祖国家公园候选区钱江源园区2.3万公顷的林地面积中，集体林地占比高达79.6%。为实现集体林地统一管理，2018年2月，钱江源国家公园管理局在国内率先启动集体林地地役权改革，通过一纸协议、一套管理方式，在权属不变的前提下，规范国家公园范围内集体林地的生产经营活动，并通过生态补偿的方式，实现对自然资源统一管理。钱江源国家公园管理局有关负责人解释说，“集体林地地役权改革简单来说就是，你承诺不破坏生态环境，将林地纳入我的统一监管，我就给你一定的经济补偿。”

2020年，在集体林地地役权改革的基础上，钱江源国家公园管理局又推出农田地役权改革——在村民承诺农田不使用农药、化肥等的前提下，给予农户每年每亩200元生态补偿金，此举有效激发了辖区群众保护生态的积极性。今年，生态补偿力度进一步加大，补偿金额增至每年每亩800元。2021年9月，在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（CBD COP15）非政府组织平行论坛上，论坛组委会公布了“生物多样性100+案例”全球征集活动结果，“钱江源国家公园集体土地地役权改革的探索实践”从全球26个国家的258个申报案例中脱颖而出，成功入选“生物多样性100+全球特别推荐案例”。

统计显示，截至目前，钱江源国家公园林地、农田地役权改革覆盖4个乡镇，包括21个行政村、64个自然村，3199户10644位村民共享生态红利。

建立以国家公园为主体的自然保护地，是贯彻习近平生态文明思想的重大举措，也是我国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有极其重要的意义。浙江钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程在不改变土地权属的基础上，建立科学合理的地役权补偿机制和社区共管机制，实现重要自然资源的统一监管。同时，试点区强化科研监测，推进数字赋能，通过开展自然教育、融合区域发展等多种措施，在改善生态环境质量的同时，持续释放生物多样性红利，有效解决了自然生态保护与利用双赢的难题，为我国人口集中区域的生物多样性保护提供了有效范本。

下淤村治水富民成为“中国最美乡村”

就在常山县实施“蓝天三衢”生态治理工程、开化县着手打造“国家东部公园”并探索钱江源国家公园建设的同时，开化县音坑乡下淤村等4个村也在积极进行全域土地综合整治与生态修复工程。通过“全域整、综合治、全面改”，曾经的乱点建成了景点，荒滩变成了公园，下淤村也成为“中国最美乡村”，书写了“百亩水岸胜过千亩良田”的佳话。

“早些年，来我们这里的外地人很多，不过都是来采砂的。现在不同了，大家都是来旅游的。”衢州市开化县音坑乡副乡长方继高介绍说。

行走在音坑乡双溪公园，古树成林、虬枝盘曲，脚下一条条弯曲的小路通向远方。鸟鸣声、人语声、欢笑声，汇集成一首美妙的交响曲。很难想象，这里曾经挖沙船“隆隆”作响、河道被挖得坑坑洼洼……

据开化县自然资源和规划局三级主任科员翁宇涛介绍，双溪公园是中村溪、马金溪两条河流百年冲刷沉淀形成的河滩地，面积约30余亩，滩上有成片的天然枫杨树林，已有200多年的历史。早前，这里一直是采砂制砂的砂场，河道无序挖砂，场地砂堆成山，洗砂、制砂严重影响生态环境，天然枫杨树林也遭受严重破坏。为此，开化县委县政府成立了专项工作组对制砂场实施依法强制关停，并启动双溪口河滩地生态修复治理工程。在保护原有树木的基础上，通过“围护、回填、复绿、美化”等手段开展生态修复，建设生态护岸、休闲步道，种植草皮、补种景观树种，增设休闲设施和生态公厕，把脏乱差的河滩地治理成一个集茶文化交流、露营、休闲等功能于一体的滨水公园，将这里打造成城市的后花园。

在治理河滩地的同时，堤岸治理也在同步进行。“我们坚持以‘原生态+景观’，把治水和造景有机结合起来。”方继高指着河岸护坡向记者介绍，“我们使用大叠石作为护岸建设生态护坡，就地取材以青石板、鹅卵石建成河岸游步道，这样看起来建设成本增加，但是实际带来的综合效益却很高。”

由于环境质量不断提升，基础设施不断完善，当地吸引了众多游客。为此，下淤村结合马金溪打造“水岸风情、休闲下淤”，整合实施历史文化传统村落项目，大力打造下淤自身品牌，并流转490亩土地，累计投入1000多万元，建设古道修复、宗祠复建、传统美食、精品民宿等项目，以点带面发展全域旅游。据统计，目前村集体流转土地约占全村土地的90%。“通过规模化整治流转，将‘农地流转、农居集聚、耕地保护’3项措施有机结合，在鼓励农村‘三产’融合发展的同时，结合乡村旅游，创建特色旅游品牌，真正实现依靠产业振兴、产业兴旺助推乡村振兴。”衢州市自然资源和规划局有关负责人介绍。

2018年，下淤村成为被18位省部级领导频频点赞的“好地方”，并先后获得国家级荣誉6个、省市级荣誉28个。村集体经济收入也得到显著提高，农民人均收入是开化县平均水平的1.5倍，实现村强民富……

不难发现，钱塘江源头区域山水林田湖草生态保护修复工程的开展，让衢州的山更青、水更绿、园更美、人更富。党的二十大报告指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件，尊重自然、顺应自然、保护自然是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，同时也让良好的生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点。如今，衢州市正用“绿水青山”敲开经济发展的新大门，走出一条生态美、百姓富的绿色发展之路。

杨拓在野外采水系样

杨拓是出了名的和气，也是出了名的严苛。他对待工作的严苛，是近乎工匠对待自己作品的精雕细琢，单看他所作项目报告的字迹，疏密有致，近乎绘图一样美观，大家称其为“绘图字”。

2016年9月，中国地质学会“第二届野外青年地质贡献奖——金罗盘奖”获奖名单公布，现任广西第六地质队总工办主任杨拓榜上有名。

提起他，同事们都说：“杨工最大的特点就是，能把每一件平凡的事做到极致。”

对于领导和同事们的赞誉，杨拓一贯低调，他始终觉得自己只不过是做了应该做的工作：“刚开始都是苦熬，投入得越多，越不忍放弃，越懂得珍惜，苦熬到一定程度，便会发现地质工作的乐趣，觉得这是一份可以托付一生的工作，可以发现地球之美和生命之美的工作！”

一边帮父亲看小卖部，一边苦读地勘书

杨拓的父亲是一名地质队员，家里兄弟姐妹4人，全靠父亲微薄的工资支撑，一心想早点分担家庭负担的他，明知地质工作艰苦，还是选择了进入这个行业。1993年，杨拓从广西地校毕业后定向分配到广西第六地质队四分队，被安排到北海公馆测区，进行1∶5万区域地质调查工作。

在北海公馆测区，地形陡峭、河谷幽深、峰峦起伏，杂草、灌木丛生，只能用刀开路。在大太阳底下，杂草和灌木高过人头，闷热难当，为了避免被灌木枝划伤，即使大热天也要穿着厚实的衣服。杨拓说，汗水透不出来也罢了，最怕突然来那么一阵不大不小的雨，没把汗水冲走，而是和汗水黏在一起，衣服又重又湿，身体又冷又黏，难受得让人想哭，“真想不到世上还有这么艰苦的工作啊！”

工作虽然艰苦，但杨拓没有想过放弃。他和同事们在极其恶劣的环境下，每天跑路线填图、测剖面，常常一天要翻山越岭、跋山涉水数十公里，工作时间10小时以上，午饭就是馒头加山泉水。

一次，他和一个同事跑线路，晴朗的天空突然大雨倾盆，雨后的道路泥泞湿滑，一不小心人就会滑下山坡，计划的路线还没有走到一半就已近中午，两人累得气喘吁吁。在啃完了带来的冷馒头后，两人陷入了前进还是返回的纠结中。在湿漉漉的丛林中，同事每走一步都想放弃：“下雨了，我们返回去明天再来吧。”

杨拓看着地图上的计划路线，给同事打气：“今天就剩这一点任务了，克服一下就好，现在返回去，明天要走很远的路才能到这里，不光浪费时间，还耽误项目进度。坚持一下吧，水都挑到家门口了，就差最后一脚了。”

两人咬牙前行，直到把任务完成才拖着疲惫的身体回到驻地。经过3年这样艰苦的工作，北海公馆测区区域地质调查任务画上了圆满的句号。

而此时的杨拓也已经成长为特别能吃苦、特别能战斗和特别能奉献的地质郎，正当他想大展身手的时候，地质勘查却迎来低迷的发展阶段：经费被压缩了，区域调查组被分流了，杨拓下岗了！

从“山上”下来，没有了工作，他被迫回到父亲开的杂货店帮忙，但3年“山谷的风”锤炼出他不服输的性格：在帮父亲看小卖部的同时，仍然手不释卷，为此他没少受别人的冷嘲热讽，“都下岗了，还看这些破书有什么用！”

直到1996年10月，六队参加大瑶山的一项区域调查项目竞标成功，杨拓重新回到了他热爱的地勘队伍。

只要肯下苦功，丑小鸭终会变成白天鹅

仅从第一学历而言，杨拓并不完美：他只有中专文凭。虽然文凭不说明实践能力就一定会低，但理论功底的欠缺最终会影响他将来在地勘行业达到的高度。

为了提升学历，也为了提升自己的理论素养，在繁忙的工作之余，杨拓给自己定下了雷打不动的学习时间，除非加班，每天晚上九点钟是他学习的时间。六队的龚飞说，队里有时举行气排球比赛，比赛结束后他就往家里赶，我们都知道那是他的学习时间，一般都不会邀请他多玩一会儿。

杨拓常说：“我的学历起点并不高，脑袋也不是很聪明，在一群硕士、博士面前，我还真有点觉得自己就像一只丑小鸭。但越是承认不如人，越是要奋勇追击，通过勤奋的学习、努力的工作来弥补先天的不足。”

后来杨拓的学历由中专到大专、由大专到本科，全都是在繁忙的工作之余考取的。杨拓说，拿到本科学历的那一年，真的感觉自己由一只丑小鸭变成了白天鹅，起码像个大学生了，当然在现在这个“大学生满街跑”的年代已经不稀奇，我只是想跟自己比，学业也只不过是为理论奠基。

六队原副队长兼总工、现广西二七三地质队队长韦子任说，杨拓是一个勤于钻研的人，别人下山回来累得半死都躺下睡觉或者周末骑车到镇上打桌球的时候，他却抓紧时间拿着标本在研究，凡事都要比别人用功，要琢磨透，所以打下了非常扎实的专业功底。

六队职工雷达说：“杨拓是一个很爱学习的人，像他这样年过40仍然保持旺盛求知欲的人不多，他对于地矿理论前沿知识的了解，有时都让我们这些年轻人自愧不如，这都是杨拓在学习积累中形成的理论前瞻性。”

蜕变的过程是痛苦的，收获的成果是喜人的：自2011年以来，杨拓主持或主要参加完成了16个大中小型地球化学勘查、地质矿产勘探及专题项目，从调研立项（项目答辩）-设计-野外实施-综合研究和报告编写等工作。发现大型矿床1处，探明中型矿床3处，小型矿床5处，主持及主要参加完成《广西壮族自治区矿产资源利用现状调查项目》《广西壮族自治区矿产资源潜力评价项目》等2个专题项目相关子项目的任务。

其中《广西壮族自治区资源潜力评价成果报告》被中国地质调查局评为优秀，获原始创新评语。同时他还在国家级专业期刊《矿产与地质》、省部级优秀科技期刊《南方国土资源》杂志上发表了多篇科技含量较高的专业论文。

尽管这些成绩不足以在专业人士面前“班门弄斧”，但对于杨拓来说却很不容易。杨拓说，不过是靠24年的愚拙之功，移山之志，人家出三分气力可以学到、做到的东西，我要出十分乃至十二分的气力去学、去做，过程是颇为艰辛的，“但只要肯下苦功，丑小鸭终有一天也会变成白天鹅的。”

总是冲在最前面，言传身教带徒弟

“从技术员、技术负责、分队长到现在的总工办主任，变的是岗位名称，不变的是纯朴的为人和冲在一线的工作作风。”六队的陈定雄说，杨拓为人和气，不管职务如何升迁，从来没端过架子，工作上的事总能冲在最前面，在年轻的同事面前有“老侦察兵”的美誉。

在杨拓的徒弟王功民看来，师傅不仅重“言传”，更重“身教”。他带领徒弟，总是拿着柴刀走在最前面开路。在深山老林里开路，往往走在最前面的最容易被山蚂蟥咬。“有好几次，他边开路边指导我们，被山蚂蟥咬了都不知道。在采水系时也是这样，他总是第一个踏水而过，连鞋也不脱。我们这些从小没怎么吃苦的“90后”，看着也深受触动。有这样的师傅带头，我们还有什么理由不跟着冲上去呢。”

在六队，杨拓是出了名的和气，也是出了名的严苛。杨拓对待工作的严苛，是近乎工匠对待自己作品的精雕细琢，单看他所作项目报告的字迹，疏密有致，近乎绘图一样美观，大家称其为“绘图字”。

六队职工雷达说，跟杨工出去做区调是最累人的事，别人在一个地方做标志，扎一个布条就完事了，他不行，他还要画红圈，再跑到很远的地方放石头作标志。这样还嫌不够细致，他还要在石头上画红线箭头标志。“他真的可以把一件小事做到极致，做到精益求精。还有做地质勘查的时候，在一个小矿区里他来来回回带我们走了不下十几次。他说，‘地勘要对这个矿区的具体位置、成矿条件等情况了然于胸，所以要多走多看，这样做出来的成果才可信’。”

“在新春佳节即将到来之际，海洋六号全体科考队员在南极给祖国人民拜年了！祝祖国繁荣富强，人民幸福安康！”抛锚避风期间，“海洋六号”船组织了一次集体给祖国亲人拜年活动。即将到来的农历大年初一，正好是“海洋六号”船离开广州，连续航行的第100天。“海洋六号”的72位科考队员们，今年将在南极度过一个特别的春节。

航次临时党委书记、首席科学家，中国地质调查局广州海洋地质调查局副总工程师何高文介绍，“海洋六号”作为我国参与南极科考的新生力量，正以实际行动响应党中央向深海极地进军的号召，不辱使命，为国争光，为人类和平利用南极做出应有的贡献！春节期间，正好是南极的夏季，是南极科考作业的最好季节。科考队员们不得已要远离祖国亲人，在南极度过春节，因此，“海洋六号”特意利用抛锚的机会，组织大家向祖国集体问好，祝愿家乡的父老乡亲和亲朋好友们春节愉快，幸福安康！

执行中国第33次南极科学考察的“海洋六号”船，自2016年10月22日驶离广州，先后执行了大洋41航次、中国地调局深海资源航次任务。并于当年12月16日起，从智利的瓦尔帕莱索港起航，执行南极科学考察任务，这是我国第二次开展的大规模的南极南大洋综合地质地球物理调查。截至目前，“海洋六号”在精准预报的基础上，坚持科学作业，三进三出作业区，在南极海域取得了多项成果。首次对南极海域进行了大面积、高精度的多道地震调查，首次获得调查区高精度多波束地形地貌图，采获了南极海底高精度地热流数据，并实现了和“雪龙”号科考船顺利会师，开启了新时期“多船多站”落实极地科考任务的新记录、新突破。

临时党委副书记、指导船长，中国地质调查局广州海洋地质调查局船舶大队队长何发光说，“海洋六号从智利蓬塔补给后已经20多天了，船上的条件有限，补给的蔬菜瓜果也基本没有了，但船上将尽可能为大家准备一顿丰富的年夜饭，在南极一起度过这个特别的除夕夜。虽然收看不到家里的春节联欢晚会，但我们也会准备一台‘海洋六号’自己的春晚，现在已落实了由调查部部门长关晓春担任我们春晚的总导演。”

“海洋六号”已经完成航次三分之二的科考任务，航次的科考目标已经基本达到。春节前后，将充分利用有利天气条件完成登岛地质考察，并完成其他后续科考任务，计划明年4月返抵祖国广州。

邵汉民（右三）在演示用激光测距监测法进行地灾监测

地灾防治专家讲解地质灾害野外调查数据采集系统

如何加强地质灾害监测与预警，及时保护人民生命安全，并最大限度地减轻灾害损失，是人们在汛期来临时最为关心的问题。5月25日~26日，在陕西省商洛市召开的全国地质灾害监测预警现场研讨会上，中国地质环境监测院提出的地质灾害防治“五化建设”模式，引起了全国地质灾害防治领域专家们的广泛热议。

地灾防治“五化建设”正在悄然发芽

在6月的夏日里，陕西省丹凤县竹林关桃花谷已经没有了盛开的桃花，但竹林雨润、溪水潺潺，却也蕴藏了另一番秦岭神韵。

谁能想到，7年前的夏季，这里曾是一片狼藉。

2010年7月23日，陕西省丹凤县遭遇200年一遇的特大暴雨，引发了泥石流地质灾害，致使竹林关桃花谷5间房屋10亩农田被毁，造成直接经济损失达120万元。尽管经过综合治理后的竹林关桃花谷风光秀美，游人如织，已经是秦岭生态旅游的品牌之一，但是7年前的那场天灾却给当地人留下了难以磨灭的记忆……

2012年以来，中国地质环境监测院在陕西省商洛市开展了镇安县地质灾害防治体系建设与示范，通过研究创建了地质灾害防治“五化建设”模式。所谓“五化建设”模式，包涵管理支撑层级化、监测手段多样化、数据采集智能化、预警预报及时化和信息服务一体化，是一套新型地质灾害群测群防技术体系。

目前，“五化建设”模式依靠管理创新、科技创新和信息化手段，结合地方防灾减灾的需求，已经在基层地质灾害防治工作上发挥了良好的作用。

帮“土专家”成为“专业人士”

地质灾害群测群防作为防灾减灾的重要途径，存在监测手段少、监测精度低、预警分析难等问题，同时还面临着缺少有效的业务指导与管理的困境。商洛市杨峪河镇民主村的地质灾害监测员邵汉民，对此有着切身的体会。

邵汉民所在的民主村辖区有个地方叫王洼，这个有着102户人家356名群众的地方属于大面积滑坡区域，是需要重点监测的地质灾害隐患点。作为“庄稼汉”的邵汉民对地质灾害防治知识只是略懂一二，只能通过在实际工作中不断摸索、总结，寻找出最有成效的监测方法。邵汉民这种边摸索边学习的日子一过就是10年，他自创了“金字塔式监测管理体系”和“埋桩法”地质灾害监测方法等，成为了一名自学成才的“土专家”。

地质灾害防治“五化建设”模式针对这种缺乏业务指导与管理的情况，给出了解决方法。

首先，健全地质灾害防治工作制度，建立一个层级化的行政管理与技术支撑的融合体系。编制部门防灾工作责任制度、带值班制度、灾险情速报制度、零报告制度和监测人员管理制度等，规范地质灾害群测群防运行与管理。同时，夯实县、镇、村三级行政管理部门职责，建立技术支撑单位、县级地质环境监测站和镇办国土所三级技术支撑体系，形成“三层管理、三级支撑”的模式，促进行政管理与技术支撑相融合，充分发挥专业技术人员的支撑作用。

其次，建立手段多样化的群测群防监测技术方法体系和建实手段多样化、定量化的新型群测群防监测网络。该院设计发明了激光测距监测法，改进传统埋桩法和埋钉法，集成应用裂缝伸缩仪法、裂缝报警器法、上漆法和简易雨量法等方法，形成了一套包括7种手段在内的地质灾害群测群防监测技术方法体系。综合利用7种监测手段，通过监测网点布设，建实地质灾害群测群防监测网络，实现对地质灾害隐患点前缘陡坎、后缘裂缝、坡体裂缝、房屋开裂和降雨量等定量化监测，跟踪掌握隐患点变形发展趋势。

现在，邵汉民所在的王洼滑坡监测预警示范点已经在中国地质环境监测院专家的帮助下改进了监测方法，配备了先进的监测设备。年近七旬的邵汉民经过专业的培训，现在已经能够很熟练地使用激光测距监测法等监测方法来进行日常监测工作。他也由一位地质灾害监测的“土专家”逐渐成为了一位半“专业人士”，成为群测群防走向群专结合防治道路的一个鲜活的案例。

“新三件”实现信息管理高效化

中国地质环境监测院的地灾防治专家杨旭东，曾不止一次提及新时期地质灾害调查“新三件”——微型无人机、野外调查采集PAD和云平台。杨旭东介绍说，借助以“新三件”为代表的野外智能采集系统，可以解决长期存在的数据库动态更新难的问题，实现地质灾害防治信息实时采集、实时传输和实时更新。

据了解，以地质灾害调查成果应用转化为核心，结合地方地质灾害防治管理部门工作需求，搭建的地质灾害群测群防信息管理系统，能够集野外数据智能手机客户端采集、灾险情接报处置、灾害信息高效管理等功能为一体。

野外数据智能手机客户端采集，是基于智能手机研发的“地质灾害群测群防数据采集系统”，能够解决群测群防定量监测数据、宏观观测现象、灾情险情信息快速规范化、智能化采集与适时上报，实现地质灾害预警信息接收和群测群防员GPS定位管理等功能。

灾险情接报处置，是在接收到监测员手机上报的监测数据后，自动分析相邻变化量、累计变化量和灾险情信息，触发相应预警等级，第一时间自动向监测员和相关负责人发送预警信息；在接收到社会公众报送的灾情险情信息后，第一时间向上报人和相应片区负责任人发送预警信息；通过与气象部门合作，实时共享自动化雨量站监测数据，分析预警等级，并根据站点辐射范围向群测群防监测员及相关负责人定向发送预警信息；结合气象部门提供的降雨预测信息，及时制作地质灾害气象预警产品，有针对性地发送预警信息，并通过电视或网络面向社会公众发布。

灾害信息高效管理，是基于数字地球，实现地质灾害野外调查点、测绘点和勘查点空间分布及详细调查信息的三维可视化浏览、查询和统计。

地质灾害防治也能走向“全智能”

“大家可以用手机或者PAD扫描这个二维码，就会进入地灾查询地图，可以了解身边是否存在地质灾害隐患。如果大家发现周围存在一些地灾隐患点，还可以拍照进行实时上传，提醒其他人进行防范和安全撤离。”5月25日，在陕西商洛市王洼滑坡群测群防监测示范点，中国地质环境监测院的地质灾害防治专家房浩正在向来自全国地质灾害防治系统的工作人员进行有关地质灾害野外调查数据采集系统的讲解。

据房浩介绍，每一个地质灾害点都应有一个专属身份证——“二维码”。这个二维码里隐藏着一个地质灾害点的履历表，包括名称、地理位置、类型、规模、威胁对象、防灾责任人等调查信息，以及灾害点的确定、排查情况、防治现状等过程信息。利用“二维码”，社会公众可以通过智能手机扫描查询地质灾害点的基本信息，专业技术人员和管理人员可以通过专用PAD，有针对性地查看、修改地质灾害点信息，从技术上实现地质灾害点的唯一识别、继承更新和跟踪管理。

由此，我们可以看到，基于互联网和地质灾害云平台，结合微信二维码扫描、野外采集系统二维码扫描和地灾地图查询等功能，打造的“掌上地灾服务中心”，有助于推动全民参与地质灾害防灾减灾，实现防灾减灾社会化、公众化和普及化。

此外，利用地质灾害数据采集系统、信息管理系统和地灾地图等软件，可以实现地质灾害防治数据采集、集成管理、挖掘分析和发布服务全流程信息化、一体化；依托地质灾害信息管理系统，整合地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、应急等综合防治信息，基于地质灾害防治“一张图”，可以实现数据互联互通、一体化管理，有效地服务地质灾害防灾减灾工作；完善建立地质灾害标准化数据库，利用地质灾害数据采集系统，自动更新县级地质灾害数据库，建立“县—市—省—全国”四级地质灾害数据库自动更新机制，可以实现自下而上的数据库联动更新，为全国地质灾害动态数据库建设提供了技术支撑。