3月27日，中国地质调查局成都地质调查中心工会举行“职工之家”揭牌仪式，标志着成都地调中心职工之家正式投入使用。

职工之家共配置近40类健身器材和设备，有跑步机、椭圆机、动感单车、腰腹及肌肉的综合训练器、哑铃、台球桌、乒乓球桌、搏击器材等等满足各种健身需求的设施，同时还进行了优秀地质文化宣传，为广大干部职工提供了优质的锻炼场所，让大家在工作之余，能丰富业余生活，放松身心、增强体质，进一步提高幸福感和归属感。

职工之家的建设，体现了中心党委和领导班子对广大干部职工的关心和关爱，结合中心实际尽力优化大家的工作和生活环境，营造“快乐工作、健康生活”的氛围。

广大干部职工纷纷表示，职工之家的建成更好地满足了大家日益增长的文体活动的需求，深切感受到有一种温暖叫工会在您身边，将自觉遵守职工活动中心制度，文明科学健身，共创中心和谐氛围，为地质调查事业高质量发展贡献力量！

邀请健身教练对器材进行讲解

2020年4月13日-22日，自然资源部中国地质调查局地球物理地球物化学勘查研究所联合廊坊市第六中学、廊坊市高级技工学校，以“珍爱地球 人与自然和谐共生”为主题，共同举办第51个世界地球日主题科普宣传活动。 

本次科普活动创新“云课堂”模式，邀请物化探所两位科研人员向中学生开展线上地球科学知识普及讲座。其中，杜炳锐工程师以“冰与火之歌-未来能源可燃冰”为题，结合自己的研究内容，向同学们介绍了国内外天然气水合物的发现历程和勘查技术，从地质与环境角度探讨了能源开发对生态环境的影响，引导青少年提高科学素养、树立低碳理念，在未来的道路上努力奔跑，追求梦想；冯斌博士以“云端的地质调查”为题目向同学们科普了“地质云”平台和智能地质调查工作，介绍了云计算和人工智能等新的信息技术在地质调查工作中的应用，让同学对地球信息科学有了初步的认识，激发了大家探索地球奥秘的热情。

围绕讲座内容，各学校分别开展了年级讨论、主题班会。同学们在老师的带领下增强了环保理念，对保护地球有了更深刻的认识。大家纷纷留言表示：作为新时代的中学生应树立强烈的时代责任感，积极净化校园、热爱祖国、保护地球母亲。本次活动课堂留言近1000条，受众人数超过400人。

新冠肺炎疫情以来，如何化危为机，如何难中求进开展科普工作是我们面临的一个难题。物化探所尝试“云课堂+科普”方式，利用新方法、新载体，服务广大青少年对地球科学知识日益增长的需求，为抗击疫情期间的地球日，添加了一抹亮丽的色彩。

科技创新与科学普及是实现创新发展的两翼。地质报国不仅意味着形成高精尖科技成果，也意味着与地质调查业务发展相适应的科普能力，同时，地质事业转型发展也需要以全社会科学文化素质的提升作为支撑。作为我国首部地学科普规划，《中国地质调查局科学技术普及规划（2017~2020年）》将为我国专业领域科普工作带来哪些积极而深刻的变化？

“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置；没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”科普工作正以一种前所未有的高度全面铺开。作为基础知识学科，地学科普一直都是国家科普工作的重要内容。

中国岩溶地质馆第47个世界地球日科普活动

国土资源部党组高度重视地学科普工作，指出实现国土资源科技创新，必须努力营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会氛围，厚植国土资源科技创新的群众基础。中国地质调查局党组也明确提出，要用科技创新改造、支撑、引领地质调查，要把科学普及工作摆在更加突出的位置，同时要求地质调查每个计划、每个工程和每个项目都要设立科技创新与科学普及目标任务，并实行一票否决考核制。

在近日召开的2018年全国地质调查工作会议期间，中国地质调查局发布了《中国地质调查局科学技术普及规划（2017~2020年）》（以下简称《规划》），明确了中国地质调查局2020年、2025年两个阶段的科普工作目标和重点任务。

记者从中国地质调查局科技外事部了解到，2017年，局系统深入贯彻落实全国科技创新大会、国土资源科技创新大会、中国地质调查科技创新大会有关精神，共同推进科普工作，明确了各单位重点工作中的科普目标任务，对相关项目的科普工作进行了总体部署，并通过开展有关活动，取得了较好效果，有力支撑了地质调查科技创新工作。

“这次发布的《规划》是中国地质调查局发布的首个地学科普规划，其中将有关重点任务进行了细化分解，将有助于局系统各单位、各项目组充分理解科普工作的重要意义，并根据实际情况创新手段、拓宽渠道，将科普工作做得更好。”中国地质调查局科技外事部有关负责人表示。

新时代要有新要求

新时代国家对地质调查工作提出了新的更高的要求。作为地质调查公共服务的重要组成部分，地学科普工作也必须在新形势下创新突破，通过各种方式介绍地学知识、推广科学技术应用、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，为提升全民地学素养作出贡献。

“随着经济的发展和社会的进步，社会公众对地质知识的需求日益增长。青少年对地球深部奥秘、生命起源与演化等前沿科学问题兴趣浓厚，农民群体对地质灾害应急避险技能需求明显，城镇居民继续关心节约集约利用资源，对地质旅游的需求凸显，公务员群体始终关注地质工作服务经济社会发展、支撑科技强国建设的功能与作用等。”中国地质调查局科技外事部相关负责人表示，加强科普工作是提升地质调查公共服务能力和满足社会公众对地学知识需求的现实需要。

而且，围绕服务国家能源资源安全保障和国土资源中心工作，公益性地质调查工作近年来逐步实现了战略性结构调整，在能源资源等领域取得了具有重大影响的成果，例如天然气水合物试采成功、新区新层系油气突破、地球深部探测、城市地质、“地质云”信息服务等重大成果和重点工作备受社会关注。地学科普工作的任务就是要进一步向社会公众解读重大成果和重要部署，进一步挖掘新时期地质工作者核心价值观的先进事迹，传播地质科学思想和科学精神，扩大地质调查工作的社会影响。

“近几年，中国地质调查局科普能力建设不断提升，地质调查科普产品体系建设、人才队伍建设等稳步推进，科普产品的种类、数量也在不断增加。但在新形势下，地质调查科普工作也还存在很多薄弱环节，如科普产品和平台单一、相关人员科普意识能力不强、激励考核机制不健全等等，这些问题都亟待解决。”该负责人表示。

据了解，本次发布的《规划》提出，新时期地质调查科普要围绕国家重大需求，聚焦解决重大资源环境问题和地球系统科学问题的科技攻关，打造科普产品体系和传播平台体系，建立科学普及与地质调查科学研究融合发展机制，促进地质调查重点业务领域和重大成果方向的科学普及工作，提高地质调查公众服务水平，把中国地质调查局建成在国内外有重要影响的地学科普服务机构。

具体来说，到2020年，要在天然气水合物、地球深部探测等领域达到国际先进水平，成为我国科学普及示范基地；构建相对完备的科普产品体系，打造有社会影响的科普传播平台，建成一定规模的高素质科普人才队伍，在天然气水合物、地球深部探测等领域，进入世界先进行列，部分科学知识进入我国中小学教辅内容。到2025年，要形成与地质调查业务发展相适应的科普能力，重点业务方向科普水平进入世界先进行列，成为具有国际影响的地学科普机构；建成完善的科普产品体系和科普平台体系，创建5~7个科普品牌，推动“李四光科普讲坛”成为国内地学科普最有影响的传播平台；科技人员的科普能力得到显著提升等。

科技创新引领科普

“地质调查科普怎么做？做什么内容？”这两个问题时常会给从事地质调查科技工作的研究人员带来困扰。地质调查成果具有专业性和基础性特征，在社会化传播推广、科学普及、扩大公众影响力的过程中，既要注意避免过多生僻的专业词汇，还要注意创新形式，才能达到较好的效果。特别是伴随信息技术的普及与发展，公众对科普传播方式也提出了便利化、体验化的新需求，这对于地质科技人员的科普能力也提出了新的要求。

针对这一问题，《规划》依托地质调查重点工作，将地质调查科普的重点任务进行了细化，从一定程度上解决了“地调科普做什么、怎么做”的难题。《规划》明确，要围绕“三深一土”科技领域、“七大地质科技攻坚战”重点方向、地质调查“十大计划”业务领域、行业精神与文化领域等四个方面开发重点科普产品。

例如，依托深地、深海、深空和土地地球化学调查等有关工程，围绕社会关心的深部能源资源、城市地下空间、深海地质调查、航空地球物理探测、土壤污染与安全利用等多个主题，编写实物资料专题画册等科普图书、撰写相关主题科普文章、制作科普视频作品和奥秘动画及虚拟现实产品（人机互动产品）等，向青少年、社会公众、公务员等特定群体量身定制科普产品，普及有关知识。

而针对地质调查“十大计划”业务领域和天然气水合物调查研究、北方新区新层系油气资源调查、南方复杂构造区油气页岩气调查、西藏羌塘油气调查、砂岩型铀矿调查、陆相盆地页岩油调查等“地质科技攻坚战”，除制作传统的图书、文章、视频等科普产品外，还可组织专门的讲座、活动，让有关专家针对社会工作关心关注的问题答疑解惑，凸显地质调查工作的基础性、公益性和战略性地位对经济社会发展的支撑作用，解读相关地质调查成果的战略意义。

《规划》还特别提出，要围绕地质领域两院院士、李四光学者等人才，以及天然气水合物、页岩气、青藏高原地质调查、极地地质调查等科技创新团队，地质学历史上的先进人物、知名重大事件，编制地质人、地质重大成果事迹报告科普图书，撰写地质人才专访、地质人物报道等科普文章，开发李四光、徐霞客、丁文江等地质人系列音像制品，传播科学思想，弘扬新时期地质工作者核心价值观，塑造地质行业形象，扩大地质行业宣传影响力。

打造高效传播平台

本次发布的《规划》将打造具有社会影响力的科普传播平台作为了一项重要的内容。

《规划》明确，要创建以“李四光地质科普讲坛”和重要科普日活动精品为代表的地质调查科普活动品牌。据了解，针对地质调查重大突破性成果，特别是“三深一土”“七大科技攻坚战”中社会关注的热点问题，中国地质调查局将定期组织地质调查工程首席等权威专家，面向社会公众举办科学普及讲座，打造具有广泛社会影响的“李四光地质科普讲坛”。而针对世界地球日、全国防灾减灾日、全国科技活动周、全国土地日、全国科普日等重大科普活动日，中国地质调查局将与协会学会、地方政府、学校等合作，组织开展面向社会公众的地质科学普及活动，共同举办地学夏令营和地质调查社会实践活动等，解读地质调查成果，普及地球科学知识。

据了解，近几年来，地质调查科普基础设施建设不断加强，中国地质调查局系统共建成了1个全国科普教育基地和14个国土资源科普基地。本次《规划》还明确提出，“十三五”期间将重点在地质调查扶贫区、特色领域优先建设10个地质调查科普基地。同时，加强已有14个国土资源科普基地建设，进一步完善科普功能，在海洋地质、环境地质、矿产资源、勘查技术等领域新建3~5个国土资源科普基地。此外还将开展科研基地科普功能建设，建设完善重点实验室、野外科学观测研究基地的科普功能设施，合理规划新建科研基地的科普空间。

在科普媒介平台建设方面，《规划》也明确，将在“地质云”框架下，依托中国地质调查局地学文献中心建设完善“中国地质调查科学普及网”，并依托直属单位网站建设地质科学普及专栏。同时还将开发中国地质调查科学普及微信公众平台，研发全国重要地质遗迹信息平台、岩矿识别APP等地质服务专题应用平台。

此外，《规划》还提出，要建设《国土资源科普与文化》科普期刊，围绕地质调查重大成果、重大业务方向等，组织发表科普文章；还将在《中国矿业报》开设科学普及专栏，解读地质调查重大成果，传播地质知识和地质科学精神。

建立多项保障机制

为更好做好地质调查科普工作，《规划》还明确了多方面的保障激励措施，这里面包括了工作机制、考核机制、奖励机制、经费来源等多个大家关心的问题。

《规划》明确提出，要加强科普人才队伍建设，围绕地质调查重要业务领域，发挥工程首席、项目负责人在科学普及工作中的示范带头作用，建立地质调查首席科学普及传播专家团队。“十三五”期间，优先在天然气水合物等战略性能源资源、“三深一土”、海洋地质、地质灾害、环境地质等专业领域遴选首席科学普及传播专家。《规划》还要求，中国地质调查局系统每个单位至少有1名专（兼）职人员负责科学普及工作，全体科研人员也均要作为地学科普的兼职人员开展相关工作。此外还将在中国地质调查局系统举办科普培训班，提高地质科技人员的科普创作、科普活动策划、科普讲解等方面的能力。

而在工作体制机制方面，《规划》明确，要实施地质调查项目与科普工作同规划、同部署、同考核、同验收的项目科普制度，要求所有地质调查工程、项目都要设立科学普及目标与具体任务，在项目周期内至少开展一次科普活动，至少完成科普文章、科普图书、科普画册或科普视频等一件科普产品。同时，要求中国地质调查局系统各单位每年度要对科普工作进行统计与总结并提交报告。

《规划》还特别提出，要加大激励引导力度，设立中国地质调查局地质科技奖科普专项奖。将评选和奖励优秀地质科普成果，激励和引导地质科研人员从事科普作品创作和科学传播活动；积极推荐科普成果申报国家、国土资源科技奖励；对于在科普工作中成绩突出的单位和个人还将予以通报表扬。此外，《规划》还提出，中国地质调查还将加强与中国科协等部门合作，争取更多的政策支持；鼓励、引导地质科研人员参与科普工作，各单位将科普工作成效纳入个人年度考核内容。探索建立科普工作成果纳入职称评定、人才评选考察内容的机制；探索建立科普工作成效纳入重点实验室等科技平台建设重要内容的机制。

在科普经费方面，《规划》明确，将科普基地建设、科普活动组织等工作纳入单位年度工作重要内容及地质调查项目年度任务，确保经费投入。同时在地质调查项目中部署科普研究任务，开展地质调查科普规划、科普产品框架体系、传播平台体系研究，谋划重点科普产品布局。

2023年7月11日上午10时，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，自然资源部部长、国家自然资源总督察王广华介绍“建设人与自然和谐共生的现代化”有关情况。自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏，自然资源部副部长庄少勤，自然资源部副部长刘国洪，国家林业和草原局（国家公园管理局）局长关志鸥出席发布会并答记者问。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 陈文俊:

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。今天，我们举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会的第20场，我们今天请来的权威部门是自然资源部，我们请王广华部长为大家介绍“建设人与自然和谐共生的现代化”的有关情况，并回答大家关心的问题。与王广华部长一起出席今天发布会的是：自然资源部副部长、国家海洋局局长王宏先生，自然资源部副部长庄少勤先生，自然资源部副部长刘国洪先生，国家林业和草原局局长、国家公园管理局局长关志鸥先生。

现在，我们先请王广华部长介绍情况。

自然资源部部长、国家自然资源总督察 王广华:

谢谢主持人。女士们、先生们，朋友们，大家上午好！非常高兴又有机会和大家见面交流。首先，我代表自然资源部和国家林草局感谢大家一直以来对自然资源和林草工作的关心和支持！

党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出了战略部署，要求必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，深入落实党的二十大部署的重大任务，坚持统筹发展与安全，按照“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”的工作定位，积极推进人与自然和谐共生的现代化建设。

一是严守资源安全底线。认真落实确保粮食、能源、资源、产业链供应链安全的部署，推动以新安全格局保障新发展格局。围绕粮食安全，严格规范耕地占补平衡，稳妥有序落实耕地进出平衡，对违法占用耕地冻结补充耕地指标，推动耕地总量不减少。以“长牙齿”的硬措施持续开展耕地保护督察执法，公开查处重大违法典型案例，上半年发现土地违法案件数量同比下降64%、面积同比下降80.5%。全国耕地总量连续两年实现净增加。围绕能源资源安全，全面启动实施新一轮找矿突破战略行动，完善矿产勘查开采管理制度，激发矿业市场活力。今年上半年，全国固体矿产、油气矿产勘查投入同比增长17.2%、7.5%；全国新设探矿权242个，同比增长25.4%，并陆续取得山东莱州金矿、云南昭通磷矿等重大找矿突破。围绕生态安全，我国首次全面完成生态保护红线划定，在陆域和海域实际划定面积合计约319万平方公里。加强生态保护红线管理，严格规范占用审批，严守自然生态安全边界。制定《国家公园空间布局方案》，规划建设全世界最大的国家公园体系。科学开展大规模国土绿化行动，今后几年每年将完成1亿亩左右的绿化任务。修编三北工程总体规划，编制第六期实施规划，久久为功推进祖国北疆绿色生态屏障建设。推行森林草原湿地休养生息，全面建立起林长制体系，现有各级林长近120万名。公布新调整的《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》，大幅扩大野生动物保护范围。积极推进国家植物园体系建设。围绕测绘地理信息数据安全，积极推进实景三维中国建设，发布智能汽车基础地图标准体系建设指南（2023版）等，在确保地理信息安全的前提下，促进自动驾驶等新业态发展。此外，我们还与各地一道，加强地质灾害综合防治、海洋灾害风险防御、森林草原火灾防控和有害生物防治，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

二是优化国土空间格局。认真落实构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系的部署，深入推进“多规合一”改革，国土空间规划体系总体形成。总体规划层面，去年下半年，党中央、国务院印发我国首部全国国土空间规划纲要，批准耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界划定成果。全国省、市、县三级国土空间总体规划已经全部编制完成，正在陆续审核报批。详细规划层面，出台文件指导地方抓紧编制详细规划，为实施国土空间用途管制和城乡建设项目规划许可以及开发建设、整治更新、保护修复活动提供法定依据。专项规划层面，报请国务院批准长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划，加紧编制全国海岸带及近岸海域、京津冀、成渝地区等区域的空间规划，支持区域重大战略实施。

三是促进绿色低碳发展。围绕高质量发展，积极推动经济社会发展绿色化、低碳化，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。在高质量发展要素保障方面，去年下半年和今年上半年，连续出台用地用海支持政策，简化审批程序、提高审批效率，全力支撑经济运行持续向好。今年上半年，自然资源部批准重大项目先行用地3.7万亩，同比增长138.3%；全国批准农用地转用和土地征收214.4万亩，与近5年同期水平持平；批准项目用海127.1万亩，同比增长24.6%；全国国有建设用地供应472.4万亩，同比增长14.2%。深入落实全面节约战略，发布新的工业项目建设用地控制指标，积极推进绿色矿山建设。在生态保护修复方面，实施全国重要生态系统保护和修复重大工程规划，累计部署51个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，其中今年新部署7个。扎实推进“蓝色海湾”整治行动、海岸带保护修复工程、红树林保护修复专项行动等，整治修复海岸线、滨海湿地，我国红树林面积已达43.8万亩，比本世纪初增加了约10.8万亩。在极地深海方面，扎实推进国家深海基因库等深海“三大平台”建设，持续完善国家南北极观测监测网，加快建设我国第5个南极科考站。积极践行“绿色考察”倡议，目前正在筹备第40次南极科考，即将启动第13次北冰洋科考。依托天然气水合物钻探船，建设大洋钻探科技中心，谋划相关国际大科学计划。

四是维护资源资产权益。围绕实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，加快推动自然资源资产领域改革，强化法治建设。统筹推进自然资源产权制度改革，持续推进全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。深入推动农村土地制度改革，深化农村集体经营性建设用地入市试点。建立实施自然资源统一调查监测体系和确权登记制度，将土地承包经营权和土地经营权纳入不动产统一登记，推广不动产登记“交房、交地即交证”“带押过户”等创新举措。推进矿产资源法、国家公园法等的修订制定，加强依法行政，严格督察执法，维护自然资源管理秩序。

下一步，自然资源部和国家林草局将继续围绕构建新发展格局、推动高质量发展的目标，埋头苦干、奋勇前进，以实际行动为全面建设社会主义现代化国家作出更大的贡献。

我先介绍这些。下面，我和我的同事很乐意回答各位记者朋友的提问。谢谢!

陈文俊:

谢谢王部长。现在请大家提问，提问之前请通报一下自己所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者:

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，建设现代化产业体系也离不开矿产资源的高效利用和开发，请问自然资源部在推进国家重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产方面有哪些进一步的考虑和安排？谢谢。

王广华:

这位央视记者所提的问题非常重要，这也是我们自然资源部当前和今后一个时期着力推动的一项重要工作。今年全国两会期间的部长通道，我也简要回答了这个问题，但经过这半年多的工作，我们又有新的进展。我们会同有关部门，深入贯彻落实习近平总书记关于保障国家能源资源安全重要论述和指示批示精神，立足推进重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，按照夯实基础工作、繁荣矿业市场、强化科技支撑的思路，精心组织实施新一轮找矿突破战略行动。主要开展了三方面工作。

第一，强化重大基础工作。

一是开展矿产资源国情调查。对全国有查明资源储量的全部163种矿产、4.5万余个矿区开展了调查，全面摸清了我国各种矿产的数量、质量、结构、空间分布和开发利用情况。二是加强矿产基础地质调查工作。划定基础调查区、重点调查区，加大矿产资源调查工作力度；划定重点勘查区、重要矿山深部，开展找矿预测和矿体定位等工作，加大“攻深找盲”力度。“十四五”以来，已初步圈定找矿远景区124处、提交找矿靶区102个，为社会资金开展商业性勘查提供指引。

第二，加强支持矿产资源勘查开发政策供给。

一是完善矿业权出让收益征收管理制度。将征收方式由一次性征收，改为主要在矿山生产时按销售收入逐年征收，既维护矿产资源国家所有者权益，又切实减轻了企业负担。

二是完善矿产资源勘查开采登记管理。鼓励实施矿产资源综合勘查。放活探矿权二级市场，放开招标拍卖挂牌取得的探矿权转让年限限制，允许探矿权流转。精简矿业权登记申请要件和审批环节，提高审批效率。

三是深化矿产资源管理改革。允许夹缝资源、深部资源等以协议方式向同一主体出让矿业权；调整探矿权延续扣减面积比例、细化油气探采合一制度、延长探矿权保留期限、完善矿业权竞争出让等等，促进矿产资源勘探开发。

第三，加强科技支撑。

创新示范了一批新技术、新方法。推动实施相关重大科技项目，推进国家重点研发计划专项实施。在自然资源科学技术奖评选中专门设立“地质找矿奖”，激励地勘队伍找矿积极性。

下一步，我们还将会同有关部门继续优化完善相关政策，为各类社会主体投资矿产勘查开发创造良好环境，比如，指导各地推进“净矿”出让，通过加强矿业权出让前期准备工作，提高服务效率，加强用地用林用草要素保障；加快推进重点矿业项目审批，促进拉动内需和稳增长，以有力举措扎实推进新一轮找矿突破战略行动。

21世纪经济报道记者:

党的二十大报告提出，要“以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程”。请问，在推进生态保护修复方面取得哪些成效？下一步将采取哪些措施、实施哪些重点工程？

自然资源部副部长、国家海洋局局长 王宏:

大家都知道，我国社会的主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，营造山清水秀的生态空间是我们的奋斗目标之一。党的十八大以来，我们深入贯彻习近平生态文明思想，加强规划引领和统筹布局，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，努力提升生态系统的多样性、稳定性、持续性。有关工作进展主要体现在两个方面：

一是构建了国土空间生态保护修复战略格局。在《全国国土空间规划纲要（2021—2035年）》《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》中，明确了青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等“三区四带”国家生态安全屏障格局，布局了生态保护修复、自然保护地和生物多样性保护等重大工程、重点工作任务。

二是统筹实施了生态保护修复重大工程。我们围绕“三区四带”统筹布局实施51个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，统筹各类生态要素，以流域为主要单元，实施系统治理、综合治理、源头治理，累计完成治理面积8000万亩。2022年，“中国山水工程”获得联合国首批世界十大生态恢复旗舰项目，被评价为全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生态修复范例之一。比如，内蒙古的乌梁素海流域山水工程，根据流域内不同自然地理单元和主导生态系统类型，分区治理，部署实施了7大类35个子项目，综合采取沙漠治理、草原生态修复、露天采坑治理、修复人工湿地、水土流失治理等各类措施，使乌梁素海整体水质得到提升，栖息鸟类的物种和数量都明显增加。此外，近年来，我们还以长江干支流、京津冀周边及汾渭平原、黄河流域等区域为重点，有序推进历史遗留矿山生态修复，累计完成治理面积435万亩。坚持陆海统筹、河海联动，深入开展海洋生态保护修复专项行动、海岸带保护修复工程等重大项目，累计整治修复海岸线2000公里、滨海湿地60万亩。

下一步，我们将持续深入实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，预计到“十四五”末再完成生态保护修复面积3000万亩以上；实施矿山生态修复工程，完成修复面积280万亩；实施海洋生态保护修复工程，完成整治修复海岸线400公里、滨海湿地30万亩。

谢谢！

中国自然资源报记者:

我们知道，国土空间规划是整合了主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划的“多规合一”的新规划。请问部长，我们如何发挥国土空间规划“多规合一”的新优势，为城乡高质量发展塑造新动能、新优势？谢谢。

自然资源部副部长 庄少勤:

刚才王部长已经简要介绍了“多规合一”取得的成就。“多规合一”不仅仅是要处理好原有不同规划的矛盾和冲突，整合已有规划的优势，还要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，更好地支撑构建新发展格局和促进城乡高质量发展。

一是生态优先、绿色发展的优势。“多规合一”的国土空间规划是生态文明新时代的新规划，要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，塑造新动能新优势。这几年，我们在国土空间规划中统筹划定“三区三线”，就是统筹发展和安全，优化国土空间开发保护格局，引导城乡构建节约资源、保护环境的空间格局，加快形成以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，从而进一步增强国土空间的韧性，提升区域的承载力和持续力。

二是区域协同、开放发展的优势。我们在国土空间规划“一张图”上面统筹落实主体功能区战略、区域重大战略、区域协调发展战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略等国家战略，优化城乡资源要素配置，形成大中小城市和小城镇协同发展、城乡融合发展、双向开放的区域一体化发展格局和多中心网络化开放式集约型的城镇格局，这样可以有效支撑构建新发展格局和促进共同富裕，整体提升区域的协同力和竞争力。

三是以人民为中心，塑造高品质生活的优势。“多规合一”有系统治理和源头治理的优势，我们要顺应人民群众对高品质生活的期待，特别是后疫情时代全面发展的需要，在国土空间总体规划和详细规划当中，统筹城乡的生产生活生态和安全需求，以社区为基本单元，优化城市的服务功能和空间结构，构建宜居宜业宜游宜学宜养的便民生活圈，通过这种城市的“细胞疗法”促进“城市病”的治理，切实提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

四是立足资源禀赋特点，塑造美丽中国的优势。本轮国土空间规划编制，要求各地要像保护生物多样性一样保护好地域的特色多样性，充分发掘区域自然和历史文化及景观资源，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”，塑造本地特色优势，改变传统工业化标准化的“千城一面”现象，从而提升区域影响力、创新力和凝聚力。

五是融合技术和政策，保障规划落地见效的优势。我们以实景三维中国为底图，在国土空间基础信息平台上初步建立了数字化、智能化的国土空间规划实施监督评估预警系统，以及定期体检评估的监督考核机制，从而保障“真正把高标准的城市规划蓝图变为高质量的城市发展现实画卷”。谢谢。

人民日报记者:

我们都知道，耕地保护是“国之大者”，牢牢守住18亿亩耕地红线是一项长期任务，需要各方共同努力。请问，在推动落实耕地保护党政同责方面取得了哪些进展？后续还将有哪些安排？谢谢。

自然资源部副部长 刘国洪:

谢谢人民日报记者的提问。大家知道，耕地是粮食生产的“命根子”，是中华民族永续发展的根基。习近平总书记特别强调指出，耕地是我国最为宝贵的资源，耕地保护是“国之大者”，必须确保18亿亩耕地实至名归。如何推动落实耕地保护党政同责，压紧压实地方各级党委和政府的主体责任，是守住耕地保护红线的关键所在。

去年以来，我们按照党中央、国务院决策部署，配合国家发改委等部门，积极推动耕地保护考核和粮食安全考核这两项考核“合二为一”。今年初，中央已经印发耕地保护和粮食安全考核办法，对考核的对象、考核内容、考核步骤、考核结果运用等作出了全面规定，考核工作的整体制度框架已经基本建立。总的考虑，一是落实党政同责，明确国家对各省（区、市）党委、政府耕地保护和粮食安全责任制落实情况，实行一年一考核；二是突出考核重点，明确对突破耕地红线等重大问题实行“一票否决”，体现严管严保的坚决态度；三是规范考核程序，设置了省级自查、实地抽查等考核环节，确保考核结果客观公正；四是强化结果运用，明确将考核结果作为领导干部综合评价、政绩考核、审计问责等重要参考，还将根据各地耕地保护目标的完成情况，实施经济奖惩。

目前，我们正在会同相关部门，与省级党委、政府主要负责同志一道，签订耕地保护责任书，就做好耕地保护工作共同向党中央、国务院作出承诺。接下来，我们将积极配合相关部门，加快出台考核工作规则、考核评分细则等配套制度规定，推动考核办法尽快落地实施，切实把耕地保护党政同责、终身追责的要求落实到位，牢牢守住18亿亩耕地红线，确保端牢中国人自己的饭碗。

谢谢！

中国日报记者:

近年来，我国不断加大荒漠化防治力度，把防沙治沙作为荒漠化防治的主要任务，相继实施了三北防护林体系工程建设等一批重要生态工程，能否介绍一下我国的防沙治沙成果和下一步工作考虑？谢谢。

国家林业和草原局（国家公园管理局）局长 关志鸥:

谢谢这位记者朋友的提问。今年是三北工程实施的45周年。经过几代人的接续奋斗和不懈努力，特别是党的十八大以来，三北工程建设取得了举世瞩目的重大成就，我们累计完成了造林4.8亿亩，治理沙化土地5亿亩，治理退化草原12.8亿亩，特别是重点区域实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。实践证明，党中央关于防沙治沙特别是三北工程建设的决策是非常正确、极富远见的，走出了一条符合自然规律、符合国情地情的中国特色防沙治沙道路。

今年6月6日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔召开的加强荒漠化综合防治和推进三北等重点生态工程建设座谈会上强调指出，三北工程建设事关国家生态安全，事关强国建设，事关中华民族永续发展，是国家重大战略，并发出了“勇担使命、不畏艰辛、久久为功，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹”的伟大号召。作为主责部门，我们将牢记总书记的嘱托，坚决扛起防沙治沙的政治责任，坚决打好三北工程攻坚战，在具体工作中，要在巩固现有成果的基础上，聚焦重点，集中力量，全力打好三大标志性战役。

其一是黄河“几”字弯攻坚战。这个项目区分布在山西、内蒙古、陕西、甘肃、宁夏等5个省区，是北方重要生态安全屏障脊梁。我们要以毛乌素沙地、库布其、乌兰布和沙漠治理为重点，全面实施山水林田湖草沙区域性系统治理，大力发展生态光伏治沙，进而显著减轻沙患、盐患等生态危害，为黄河“几”字弯经济圈高质量发展提供生态支撑。

其二是打好科尔沁和浑善达克沙地歼灭战。这个项目区分布在河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等5个省区，是距离北京最近的一个沙源区。我们要通过科学安排重大生态保护修复工程项目，实现区域内可治理沙化土地的全覆盖，稳步提升林草植被盖度，进而斩断影响京津冀地区的风沙源，构筑起保护黑土地和粮食安全的生态屏障。

其三是河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。这个项目区分布在内蒙古、甘肃、青海、新疆等4个省区，是西北天然沙漠、戈壁的连片分布区。要加强重点风沙口治理和跨境沙源地的治理，特别是要突出抓好绿洲外围和沙漠边缘防风固沙林草带的建设，确保沙源不扩大、不扩散。

为了打好这三大标志性战役，近期我们正在会同相关省区和部门，争取尽快启动实施一批防沙治沙重点项目，为打好新时代三北工程的攻坚战，开好头、起好步。谢谢。

北京青年报记者:

党的二十大报告中提出要推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，我们注意到，现在我国已经设立了首批国家公园，目前国家公园建设取得了哪些进展，下一步重点工作是什么？谢谢。

关志鸥:

谢谢你的提问。感谢各位对国家公园建设的关注和支持。国家公园建设是“国之大者”，是生态文明领域的重大制度创新，也是践行习近平生态文明思想的生动实践。在具体工作中，通过各方的共同努力，截至目前，我们取得了两大标志性成果。

第一，出台了《国家公园空间布局方案》。《方案》中布局了49个国家公园候选区，占陆域国土面积的10.3%，其中分布着5000多种陆生脊椎野生动物和2.9万种高等植物，保护了80%以上的国家重点保护野生动植物物种及其栖息地。通过国家公园的建设，我们把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域保护起来，这将为子孙后代留下珍贵的自然资产。通过国家公园建设，充分体现社区的共建共享，将惠及28个省400多个县，形成56个民族共绘国家公园美丽画卷，共享国家公园生态福祉的宏大格局。

第二，第一批国家公园建设取得明显成效。三江源国家公园已经实现了长江、黄河、澜沧江源头的整体保护，目前的林草覆盖率已经达到74%以上，藏羚羊的种群数量已经恢复到7万多只。大熊猫国家公园创新体制、整合资源，成立了大熊猫国家保护研究中心，保护了70%以上的野生大熊猫，并打通了13个大熊猫区域的种群生态廊道。东北虎豹国家公园建立了集保护、监测、科研于一体的保护机制，虎豹种群数量持续增加。截至目前，野生东北虎的数量已经超过50只，野生东北豹的数量超过了60只。海南热带雨林国家公园注重加强雨林生境的保护修复，设立了长臂猿保护研究中心，长臂猿种群数量恢复到6群37只。武夷山国家公园统筹保护和发展，特别是实现了集生态保护、绿色发展、民生改善相统一的发展格局。近年来，又新发现了雨神角蟾、福建天麻等17个新物种。

下一步，我们将重点推进三项工作：一是推动出台国家公园法，二是高质量建设第一批国家公园，三是积极推进设立新的国家公园。

各位记者朋友，今年8月，我们将在青海西宁举办第二届国家公园论坛，全面展示国家公园建设的丰硕成果。在此，我诚邀大家到国家公园走一走、看一看，让我们共同努力，为保护生物多样性、建设人与自然和谐共生的现代化作出新的贡献。谢谢。

封面新闻记者:

党的二十大报告强调，发展海洋经济、保护海洋生态环境、加快建设海洋强国。请问，在推进海洋强国方面作了哪些方面的部署？相关工作进展如何？下一步有哪些安排？谢谢。

王宏:

谢谢封面新闻记者朋友的提问。习近平总书记高度重视海洋工作，强调海洋是高质量发展的战略要地。自然资源部认真学习贯彻党的二十大关于加快建设海洋强国的战略部署，积极谋划开新局，加快落实新部署，相关工作进展主要有以下四个方面：

一是推动海洋经济高质量发展。2022年，全国海洋生产总值（海洋GDP）94628亿元，占国内生产总值比重是7.8%。其中，海洋新兴产业保持较快增长态势，海工装备制造业新承接订单、手持订单金额同比分别增长175.9%和34.6%，海上风电发电量同比增长116.2%，我国首台兆瓦级潮流能机组实现了并网发电，海水淡化工程规模进一步扩大。

二是强化海洋资源保护利用。党的二十大以来，自然资源部坚持严格管控围填海，强化无居民海岛保护，严守大陆自然岸线保有率底线，持续优化海洋空间保护与开发格局。2023年1—5月，全国发现并制止涉嫌违法填海10处，约2.19公顷，涉嫌违法用岛4处，约0.81公顷。同时，在严守海洋生态安全底线的前提下，我们努力保障国家重大项目和民生项目用海用岛。今年，自然资源部已报请国务院批准项目用海17个，涉及投资额约1340亿元。

三是提升海洋监测预警能力。自然资源部持续推进国家全球海洋立体观测网工程，形成了集海洋站网、雷达网、浮标网、海底观测网、志愿船、断面调查、卫星遥感等于一体的“陆海空天”综合观测系统。我们还实施了海洋预报“芯片”工程，自主创新取得了重大进展，我们命名自己的海洋模式叫“妈祖”，“妈祖”系列海洋预警报模式实现了业务化运行，我国拥有完全的自主知识产权。

四是深度参与全球海洋治理。我部积极发展蓝色伙伴关系，推动落实联合国2030可持续发展议程，建设性参与联合国框架下的“国家管辖范围外海域生物多样性养护与可持续利用国际协定”，以及国际海底区域矿产资源开发规章等涉海规则磋商，牵头参与联合国“海洋科学促进可持续发展十年”行动，我们还倡议发起“深海生境发现计划”，经联合国批准列为“海洋十年”大科学计划，推动深海生物多样性养护与可持续利用，努力践行构建人类海洋命运共同体的理念。今年4月，中国第39次南极科学考察队圆满完成各项预定任务，搭乘“雪龙2”号破冰船、“雪龙”号破冰船顺利返回国内。7月12日，也就是明天，中国第13次北冰洋科学考察队将搭乘“雪龙2”号破冰船从上海出发，执行现场考察任务。

下一步，自然资源部将按照党的二十大部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持陆海统筹，大力提升海洋资源节约集约利用水平，着力构建现代海洋产业体系，推动海洋经济高质量发展，为建设海洋强国作出新的贡献！

谢谢！

南方都市报记者:

测绘地理信息是重要的数据要素，也是自然资源部门着力加强的保障要素之一。请问对此项工作做了哪些部署？测绘地理信息将怎样在自然资源保护和利用中发挥作用，支撑保障经济社会高质量发展，助力美丽中国建设？谢谢。

刘国洪:

谢谢南方都市报记者的提问。当前，全球数字化发展日益加速，我们正在加快数字中国建设。习近平总书记特别强调，时空信息、定位导航服务已成为重要的新型基础设施。党中央、国务院对此专门作出部署，要求推进实景三维中国建设，加快北斗规模化应用。

自然资源部重点从四个方面来推动落实。一是为数字中国建设打造统一的时空基底。构建基于北斗的全国卫星导航定位基准站“一张网”，加快实景三维中国和时空大数据平台建设，实现数字空间与现实空间的互联互通。二是为高质量发展提供丰富的数据要素保障。更好支撑自然资源管理，赋能政府管理决策，助力数字经济发展，满足百姓美好生活需要。三是为地理信息产业发展营造优良环境。建立健全测绘地理信息数据基础制度，加强数据供给，支持数据规范流通，促进新业态健康发展。四是为构建新安全格局守住测绘地理信息数据安全底线。创新数据安全技术，提升行业监管服务水平。

关于如何更好运用测绘地理信息成果，服务经济社会发展，重点是两个方面：

一方面，支撑自然资源保护和利用。以实景三维中国数据为基础底板，以实时卫星遥感数据作为支撑，建立起地理实体与自然资源实体、不动产实体等要素之间的时空关联，实现自然资源调查监测、确权登记和开发利用、国土空间规划和用途管制、生态系统保护与修复、自然资源督察执法等工作全领域覆盖、全链条贯通、全过程监管，服务支撑美丽中国建设。比如，我们自然资源部作为牵头主用户的国产在轨卫星目前有25颗，可以对全部陆地国土，实现2米分辨率影像季度全覆盖，亚米分辨率影像年度全覆盖，可以准确及时掌握我国陆地表面空间变化，更好支撑自然资源和国土空间保护利用的动态监管。

另一方面，促进经济社会高质量发展。推进测绘地理信息数据和其他生产要素的耦合协同，实现各类生产要素在时空上快捷、精准、智能匹配，提升资源配置效率，促进绿色低碳转型发展。比如，测绘地理信息作为地理空间基底和数据融合平台，面向各行各业、服务千家万户，可以为政府管理、防灾减灾、共享经济、智慧出行、物流快递等数字化应用场景提供优质的服务保障。可以说，我们日常的收发快件、打车出行等都离不开测绘地理信息大数据的支撑和保障。

下一步，我们将面向高质量发展新要求，全面推进测绘地理信息事业转型升级，为数字中国建设、美丽中国建设提供有力的支撑保障。谢谢。

陈文俊:

最后一个问题。

央广网记者:

之前王部长提到，去年我国印发了首部全国国土空间规划纲要。请问，在新征程上“多规合一”改革有哪些新的举措？谢谢。

庄少勤:

谢谢您对“多规合一”改革的关注。去年印发全国国土空间规划纲要的同时，党中央对深化“多规合一”改革就提出了明确要求。深化“多规合一”改革，就是要紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的二十大战略部署来推动，主要有以下几个方面：

一是进一步完善国土空间体系。按照党的二十大报告提出的“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”，提高“城市规划、建设、治理水平”等要求，在完成各级国土空间总体规划基础上，加快推进城市群、都市圈、长江经济带等跨行政区域和流域的国土空间专项规划编制工作，更加有效支撑构建新发展格局。同时，要适应“三区三线”划定以后城乡发展空间整体全面进入“存量时代”需求，指导地方完善“多规合一”的详细规划体系，更好地引导城市更新行动和乡村建设行动，加快形成“内涵式集约型绿色化的高质量发展”新路子。

二是进一步健全主体功能区制度。按照党的二十大报告明确的“健全主体功能区制度，优化国土空间发展格局”要求，启动编制全国重点主体功能区实施规划，完善主体功能区配套政策体系，对重要生态功能区、重要能源资源富集区、历史文化资源富集区和边疆地区等特殊功能区域实施差别化政策，更好发挥区域比较优势，统筹推动主体功能区战略和相关国家战略在空间上落地落实。

三是进一步完善规划实施监督体系。按照全生命周期的管理理念和“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，建立健全国土空间分类管控机制，推动国土空间规划和用途管制的数字化、智能化转型。建立空间性专项规划名录清单制度，完善全国国土空间规划实施监督评估预警网络，健全规划动态维护机制，改变过去“规划规划，墙上挂挂”和“换一届领导，换一套规划”的现象，确保“一张蓝图干到底”。

四是进一步加强规划事业支撑体系建设。积极推进国土空间规划立法，健全“多规合一”的规划标准体系，加强国土空间规划相关学科建设和创新人才队伍培养，深化规划编制单位资质管理和注册规划师制度改革，加强对行业组织的指导和管理，加强规划工作的公众参与和社会监督，为规划事业健康发展营造更加有利的生态环境。

谢谢！

陈文俊:

谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友，今天的发布会就到这里。

自然资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础和空间载体。为了解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题，2018年3月，国家整合相关部门的资源管理职责组建自然资源部，“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”。自然资源统一管理职责的实现与履行，需要地质调查等相关业务提供智力支持、技术支撑与信息服务。自然资源统一管理制度的建立与实施，对地质调查工作提出了更高的要求和更多的需求。

自然资源统一管理对地质调查的新要求

实行自然资源统一管理是我国生态文明制度建设的重大举措。与过去多部门管理体制相比，自然资源管理的理念与目标发生了重大变化，地质工作需要与之相适应。

《生态文明体制改革总体方案》提出，生态文明体制改革须树立新的理念：尊重自然、顺应自然、保护自然；发展和保护相统一；绿水青山就是金山银山；自然价值和自然资本；空间均衡；山水林田湖草是一个生命共同体等。这些理念是实行自然资源统一管理的理论基础，需要在自然资源管理的各个环节和全过程贯彻落实。新组建自然资源部的主要职责是：“对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等”。

山水林田湖草系统与自然资源分布示意图

基于新理念与新职责，自然资源统一管理对地质调查工作提出了新要求。地质调查应从以下几个方面提供服务支撑：一是为社会经济发展提供所需的土、水、矿、森林、草地、海洋等自然资源，促进产业发展，保障国家资源安全；二是确保自然资源开发利用过程中不损害生态系统，从源头保护、利用节约到破坏修复，保持山水林田湖草系统功能稳定，促进自然资本保值增值；三是摸清自然资源家底，掌握自然资源动态变化，为自然资源开发利用提供基础依据；四是保障自然资源资产所有者权益，健全自然资源资产产权制度，规范自然资源开发利用与保护行为；五是保持空间均衡，统筹各类资源、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，促使资源开发不超过其承载能力和环境容量，促进区域协调；六是提高资源利用效率，促进自然资源集约节约利用。

地质是山水林田湖草系统的基础，为自然资源提供了物质来源和赋存空间，对自然资源分布与开发格局具有框架性的制约作用。从空间分布上看，耕地、矿产、水等自然资源在空间上呈不连续片状、块状、条带状等形式分布在地质实体中，森林、草原等自然资源在空间上呈不连续片状分布在地质实体的上界面——地表。因此，自然资源开发利用和保护需要顺应地质规律，人地和谐共生是人与自然和谐共生的基础与重要内容。

地质调查工作以地壳表层为调查对象，是实现自然资源统一管理的重要基础和技术支撑。在以往各部门不同门类自然资源管理过程中，地质调查工作根据土地、矿产、水等自然资源与生态环境管理的需要，分别开展了相应的地质调查，为资源管理提供了大量的基础地质信息与服务。这些地质调查工作成果为服务和支撑自然资源统一管理提供了有利条件和良好基础。

国内外地质调查服务自然资源管理的经验

面对经济社会发展对自然资源日益增长的需求和生态环境保护的需要，各个国家或地区探索实施了各种管理政策。不管是实行不同门类自然资源分部门管理，还是实行不同门类自然资源统一管理，抑或是实行资源与环境综合管理，地质调查工作都发挥了越来越大的作用。

1. 国外地质调查工作服务自然资源管理的做法与经验

（1）美国地质调查局通过打破学科界限提升复杂资源问题解决能力。

美国的自然资源由联邦政府内政部负责管理。美国地质调查局（USGS）作为内政部下设部门，负责提供水、能源、矿产以及其他自然资源科学信息，同时提供生态环境健康、土地利用与气候变化影响等科学信息。为了提高跨学科跨领域资源问题解决能力，2010年USGS对内设机构进行了调整，撤销按照传统学科设置的业务管理机构，面向重大战略问题设立新的业务管理机构：撤销原来的地质学部、生物学部、地理学部、地理空间信息部，保留水资源部，新设立生态系统部，气候与土地利用变化部，能源、矿产与环境健康部，自然灾害部，核心科学体系部等5个业务管理机构。由此看出，服务与支撑自然资源管理是USGS科学研究的基本出发点和落脚点。

美国地质调查局内设机构与整合科学示意图

2017年，面对复合性资源、环境与社会问题，USGS提出了发展“整合科学”的设想，将数据、方法、模型组织到相应的时空框架之中，形成一个模块式整体，为自然资源管理、环境保护和防灾减灾提供全方位支撑。基于此，在2019财年预算方案中，USGS提出了调整组织架构的方案，拟设立负责各领域整合与协调的副局长职位，促进不同领域的交叉融合。

（2）俄罗斯地质调查服务自然资源开发与生态环境保护规划编制。

俄罗斯联邦政府自然资源与生态部负责地下资源、水资源、林业资源与生态环境的统一管理。俄罗斯《底土法》规定，地下矿产、水、岩石土壤、地质结构、地下能源、地下空间实行综合管理。全俄矿物原料经济研究所、全俄地质研究所是自然资源与生态部下属的两大支撑机构，前者主要负责地下资源的规划和经济研究，负责对矿产地进行经济开发可行性评价；后者主要负责地质调查的科学研究。这两个单位提供地下资源开发方向等方面的决策咨询服务，自然资源与生态部在此基础上，开展自然资源开发和环境保护的战略分析，组织实施地下资源勘查，评价地下资源的经济开发潜力，编制资源开发规划。

（3）英国地质调查局利用新技术获取并分析自然资源与环境信息。

英国的自然资源由环境、食品和农村事务部负责管理。英国地质调查局（BGS）作为国家环境研究委员会的研究机构和地质科学信息主要提供者，为政府相关部门和公众提供自然资源、环境与灾害科学信息服务。2014年BGS发布其战略规划《通往地球之门》，提出利用新技术探测地球，从3个方面为社会服务：负责任地利用自然资源；管控环境变化；提高对环境灾害的适应性。BGS通过观测和监测、环境模拟、知识库及交流等手段来获取自然资源、环境与地质过程相互作用的科学信息，着力加强人类活动与环境相互影响的研究，通过整合与合作，将地学与其他科学联合在一起，建立可靠的预测模型，支持自然资源与环境管理决策。

（4）欧盟致力于资源环境一体化监测站网建设为成员国资源环境管理提供统一的监测信息。

欧盟于2013年发布第七环境行动计划，提出保持自然资本存量的稳定和生态服务的持续供给；保持自然资本存量的稳定，既要加强环境保护与管治，涵养和增强自然资本，又要提高资源利用效率，减少自然资本消耗。近年来，欧盟致力于资源环境一体化监测站网建设，统一监测技术标准，统筹部署监测资源，统一为欧盟、各成员国、科研机构和公众提供监测信息。经过多年努力，目前欧盟形成了基于卫星遥感的全球环境与安全监测系统和基于地面监测的水、自然灾害、海洋、土壤等监测站点组成的监测体系。

2. 国内地质调查工作服务自然资源管理的探索

随着资源开发、城市发展、生态环境保护等对地质工作需求的增长，中国地质调查局不断探索新领域，传统的地质工作不断拓展和延伸，城市地质、农业地质、生态地质等“地质+”先后出现并逐渐发展，为地质工作服务自然资源管理积累了宝贵的经验。

根据国土开发与保护需要，探索推进了自然资源遥感调查与综合编图工作。近年来，利用先进的遥感技术，开展了国土遥感综合调查，对土地、矿产、地表水、河流湖泊、冰川雪线、湿地、荒漠化、海岸带等进行了遥感调查。根据区域发展需要，编制了《京津冀地区国土资源与环境地质图集》、《粤港澳大湾区海岸带自然资源与环境图集》等。

根据城镇化与城市群发展需要，探索推进了多要素城市地质调查。在先期完成北京、天津等6个特大型城市地质调查试点基础上，陆续推动完成了福州、石家庄等28个城市三维地质调查。根据雄安新区规划需要，完善了多要素、多专业、多技术综合地质调查评价方法体系，首次提出多要素城市地质调查工作理念，针对城市规划建设布局、地下空间开发利用、地热资源开发、土地规划和污染土地修复等方面提出了建议。

根据农业种植结构调整需要，探索推进了农业地质调查。2012年以来，新完成耕地地球化学调查面积60多万平方千米，发布了《中国耕地地球化学调查报告（2015）》，调查成果广泛应用于全国及地方土地规划。在江西、海南、四川等地发现了一批富硒土地资源，有力推进了特色生态农业发展。初步建立土地地球化学质量档案，为土地资源的分级管理提供重要依据。

在中国地质调查局的引导下，近年来一些地区加大了地质工作服务资源管理的探索力度，形成了一些成功的做法。上海市构建了地质工作服务城市规划管理的常态机制，实现了地质调查成果服务融入政府管理主流程。江苏、浙江将地质工作嵌入土地资源管理全过程，实现了地质工作与土地管理的融合。浙江省于2016年启动了全省土地质量地质调查行动计划，计划投入4个多亿财政资金对土地进行“体检”、建立土地“资料库”和“监测网”。承德市根据经济发展、资源开发、生态保护、旅游产业发展等需要，构建了地质建造+小流域综合调查+生态关键带监测的技术框架，提出了绿色崛起的地质解决方案，推动了生态旅游产业的发展。

启示与建议

地质调查如何满足自然资源统一管理提出的新要求，世界其他国家并没有现成的模式或做法可以照抄照搬。通过国内外地质工作服务自然资源管理的经验分析，可以得出如下启示与建议。

1. 对地质调查服务自然资源统一管理的启示

与过去不同门类自然资源分部门管理制度比较，自然资源统一管理制度对地质工作的要求发生了重大变化，主要体现在以下几个方面：

一是地质调查要体现系统性。山水林田湖草同属一个生命共同体，不同门类自然资源开发利用要相互协调，山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游要互存共生。地质调查要按照各类自然资源赋存的自然单元，摸清三维地质框架、资源形成与分布、资源的数量质量与生态作用等，采用统一的分类分级标准、统一的术语和概念内涵、统一的技术要求，形成调查的基础数据与成果资料。

二是地质调查要体现综合性。自然资源既是社会经济发展的物质基础，又是生态环境的重要组成部分，在农业、工业、城镇化等方面具有不同的功能和作用。自然资源的开发利用既有利于经济社会物质财富的积累，又可能对经济社会依托的生态环境造成损害。因此，地质调查在摸清资源数量的同时，还要摸清资源的质量与生态，了解不同资源之间的相互作用与影响，形成资源、环境、生态、空间、灾害等综合评估成果，综合评价自然资源的经济、环境、生态和社会等多重价值。

三是地质调查要体现连续性。自然资源本身随着自然条件的变化与人类活动的进行而不断发生着动态变化，有的资源变化的速率快一些，有的资源变化的速率慢一些。地质工作应根据资源动态变化的速率，建立自然资源监测体系，周期性开展相应的调查与监测工作，形成自然资源的动态监测数据与成果资料。

四是地质调查要体现全程性。从自然资源开发全过程来看，自然资源统一管理包括源头保护、利用节约、破坏修复三大环节。源头保护是保障资源安全和生态安全的首要之策，利用节约是提高资源利用效率、保护生态环境的基本手段，破坏修复是保护资源和促进生态恢复的重要途径。地质调查需要针对自然资源管理的三大环节，开展相应的调查评价和监测预警工作。

五是地质调查要体现效益性。自然资源管理的主要目的之一是服务于社会经济发展和民众福祉，在不损害自然资本的前提下最大程度地发挥其经济效用。因此，地质调查在调查自然资源地质潜力的基础上，要评估其技术经济可行性和环境影响状况。为开展自然资源确权登记和保障自然资源资产所有者权益提供技术支撑，同时也为自然资源的开发利用提供基础信息。

六是地质调查要体现社会性。地质工作的成果主要表现为地质图件、调查报告、监测数据等，要转化为管理者能够理解的语言，需要加强科学与政策之间的沟通研究。将山水林田湖草系统的地质、地理、资源、生态等自然变化规律与经济社会的经济、管理、人文规律结合在一起，为自然资源管理政策的制定与实施提供必要的知识、手段和方法。另外，部分自然资源还具有文化、休闲、美学等功能，在管理过程中也应统筹考虑。

2. 地质调查服务支撑自然资源统一管理工作建议

根据自然资源统一管理对地质调查的新要求，结合国际地质工作发展趋势，对我国地质调查工作提出如下工作建议：

（1）综合调查：以地球系统科学理论为指导，按照自然单元开展多要素综合调查，建立地球表层三维地质框架模型。

解决土、水、矿等自然资源调查中的重大科学问题，首先需要了解水文过程、生态过程、生物地球化学过程等所依存的地球表层地质体。地球表面的地质、地理、生态信息必须与深部的地质、地球物理、地球化学等信息整合在一起，才能准确地描述完整的山水林田湖草系统。例如，对于水资源调查，应建立不同尺度的三维/四维水文地质框架模型，为水流动态变化预测与水资源管理奠定基础。以往开展的地质调查工作，往往以某一种资源为重点，难以全面反映地质框架的多种属性。围绕自然资源统一管理，地质调查应按照统一的技术规范和标准，开展不同尺度的调查评价，充分反映地质框架的成土条件、成矿条件、水文条件等多种属性。

（2）综合监测：以自然环境承载能力评价为核心，开展自然资源数量、质量与生态综合监测，及时提出预警与对策措施。

自然资源的开发利用不应以损害山水林田湖草系统的生态功能为代价，一种资源的开发不应影响其他种类资源的效用，一个地区的资源开发不应影响其他地区资源的效用和生态环境的稳定。实现自然资源的可持续开发利用，需要对各种资源与环境要素进行系统监测，建立资源环境承载能力评价模型，实现资源环境承载能力监测预警，从而提出自然资源开发利用和保护的对策。受地质调查程度低、监测站点缺乏等因素影响，地质工作在资源环境承载力评价方面至今还不够成熟，难以做到准确的定量评估和预报预警。为了支撑承载力监测预警，需要整合目前的各门类资源环境监测网，利用现代探测监测技术，建立统一的自然资源监测网络。

（3）综合评价：服务自然资源所有者权益保护，开展自然资源综合评价，量化自然资源的经济、环境、生态和社会价值。

对于经济社会，自然资源具有两种效用：一是为社会经济发展提供所需的土、矿、水等有形的物质材料；二是为生态系统提供涵养水源、保持水土、调控水分等无形的生态资本。长期以来，我国是以牺牲生态资本和大规模的资源开发来支撑经济的高速增长。受此影响，社会高度重视自然资源的资源效用，而忽视了其所具有的生态效用，造成了生产、生活空间的不断扩展和生态空间的日益萎缩。根据生态文明建设的新要求，应“加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益”。为此，在评估自然资源的效用过程中，不仅要评估其资源价值，还要评估其生态价值，全面反映自然资源的实际价值。

（4）综合利用：服务自然资源集约节约利用，开展自然资源综合利用调查与技术研发，推动自然资源效率的提高。

从社会经济与自然资源的相关关系来看，社会经济对生态环境的影响程度取决于输入的自然资源数量和输出到生态环境中的废弃物数量。二者的数量越少，资源利用效率越高，经济发展的环境成本越低，社会经济可持续发展能力越强。国际上采用物质流分析方法，定量核算自然资源开发的数量，评价自然资源利用效率。地质工作应根据资源节约集约利用的需要，建立我国水、化石能源、金属矿产、建筑石材等自然资源的物质流核算与分析体系。一方面促进自然资源利用效率的提高，为我国实现经济发展与资源消耗“脱钩”提供依据；另一方面支撑我国自然资源资产负债表编制，为实现自然资本的保值增值提供依据。

（5）综合治理：保持生态环境稳定与防治生态损害，开展生态综合治理技术研发，提出生态修复地质解决方案。

伴随着自然资源开发利用，地质环境不断发生变化，有可能会引发一系列地质环境问题和地质灾害，包括地面沉降、崩滑流、海水入侵、地下水污染、土壤污染等。跟踪国际上在生态修复领域的研究和技术前沿，引进、消化和发展相关科学理论和高新技术，实现理论和技术的原始性创新。有预见性地积累和研发地质环境问题防治与生态修复技术，及时为自然资源开发过程中出现的各种环境问题提供地质解决方案。

（6）综合服务：以需求为导向，面向政府、企业与社会公众提供多层次、多渠道决策支撑与信息服务。

自然资源统一管理以政府为主导，需要企业、社会公众的共同参与才能实现自然资源的可持续利用，为社会经济的永续发展提供支撑。充分利用现代信息、网络、大数据等技术，根据政府、企业、社会公众的需求，及时形成基础扎实、数据可靠、清晰易懂、形式多样的服务信息，为政府管理提供决策支撑，为企业和社会公众提供信息资料。同时，充分利用各种现代媒介，使全社会各部门、各行业人员能方便地获取地质调查成果和数据，为最大程度地挖掘地质调查成果应用潜力提供基础。

4月22日上午，自然资源部中国地质调查局成都矿产综合利用研究所联合成都市玉林街道青春岛社区以“珍爱美丽地球 守护自然资源”为主题，共同开展了纪念第50个世界地球日科普宣传进社区活动。科普志愿者们用新时代语言，向社会公众宣传我国自然资源国情国策国法、宣讲地球科普故事，引导社会公众树立“绿水青山就是金山银山”和“人与自然和谐共生”的理念。参与人员50多人次，受众人员多达800多人次，活动现场发放各类宣传资料1000余份。 

习近平总书记强调：“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”因此我们要大力加强生态文明建设，普及自然资源新理念、新方法和新技术，引导全社会节约集约利用自然资源，增加对山水林田湖草生命共同体的认识。

首先，根据成都综合利用所开展的业务方向及工作职责定位，对国家关键性战略矿产资源进行了科普宣传。四川九龙—可尔因大型锂资源基地综合调查评价二级项目制作了“二十一世纪战略性能源金属—锂”宣传手册及挂图，对锂的发现、性质、用途、国家战略需求等进行了科普宣传。贵州毕节—六盘水地区能源资源基地综合地质调查二级项目制作了“关键性战略矿产资源—三稀资源”的科普展板、“稀土元素之钪”宣传手册，并现场展示了部分矿物岩石标本，通过高倍矿物显微镜观看了矿石的物质组成和形态，不少市民表示这样的科普活动很有意义。格陵兰岛西南部稀土—多金属矿产资源潜力评价二级项目制作了“走进格陵兰”科普展板及宣传手册，对我国的稀土综合利用技术服务国外需求，走出国门进行了宣传。

其次，在矿产资源综合利用技术开发及生态修复方面进行了科学普及。四川马边—金阳地区磷等重要矿产资源综合利用调查评价二级项目组制作了“磷资源综合利用”的科普展板及宣传手册，对磷资源的性质与用途、开发与应用，以及与人类生活的密切关系等方面进行了科学普及。攀枝花矿业城市矿山地质环境调查二级项目组制作科普展板，对矿产资源开发、矿山生态环境、矿山土地复垦、生态修复等方面进行了科普宣传。当前我国有各类尾矿数十亿吨，其中含有大量有价金属和矿物值得回收，回收后剩余的尾矿可作为复合矿物原料进行整体开发利用，或用于土地复垦、土壤改良，或制作成各类建筑用材，最终的所谓废料还能再用等等。一幅幅鲜活形象的科普挂图和宣传展板，吸引了不少市民的驻足观看。

再次，紧紧围绕地质调查信息化建设需求，以信息化提升地质调查业务、管理和服务能力，制作了“有一种云叫地质云”的科普挂图，开展了什么是地质云、为什么要建地质云、地质云有多牛的科普宣传，加强了社会民众通过地质云对新时代地质调查成果的推广宣传。

同时，地球日活动在网络线上同步进行，可登陆成都综合利用所官网查询http://www.imumr.cgs.gov.cn/。4月22日的《中国矿业报》第10、11、12版专题刊登了成都综合利用所“这是绿叶对根的情谊——推进三稀资源绿色开发纪实”、“手握利器，铸造中国三稀品牌”、“矿山生态修复的四大法宝—探索矿山地质环境恢复和综合治理高效之路”。

4月22日下午，矿产资源开发利用水平调查评价优秀团走进武侯区玉林实验幼儿园，进行了一场别开生面的科普讲座，小朋友们非常的好奇，加深了对地球的认识、对地球日的了解。本次系列宣传活动，加强了民众对地球生态环境的认识，加深了对矿产资源和环境保护的了解，认识到珍惜地球资源保护地质环境的重要性，取得了良好社会宣传效果。

地质灾害防治科普挂图

可尔因锂资源调查评价团队及科普挂图

矿山生态环境修复科普展板

磷矿资源综合利用技术开发团队及科普展板

展台资料发放与咨询

4月20日，自然资源部中国地质调查局地球物理地球化学勘查研究所联合新奥集团煤基低碳能源国家重点实验室、九三学社廊坊市委员会、中国民主建国会廊坊市委员会、河北省廊坊市科学技术协会等7家单位共同举办庆祝第50个世界地球日主题科普宣传活动。

本次活动围绕“珍爱美丽地球 守护自然资源--讲好我们的地球故事”为主题，先后以科普展览、青少年互动、科普讲座和参观科技平台四个环节开展，受众人数300余人。

科普报告会上，物化探所相关负责人致欢迎辞，王学求博士以“纪念门捷列夫发现元素周期表150周年---地球上的元素周期表”为主题科普了元素周期表的由来，从地球化学角度深入浅出的向大家介绍了人类在社会发展中造成的重金属污染，探讨了如何找到一条平衡自然资源利用与环境保护的可持续发展道路的话题；郭友钊博士将地质哲学作为科普切入点，以“从Science到赛先生”为题目，讲述了中国历史与西方历史之间的千丝万缕，鼓励青少年去追求生活中的“真善美”；代鹏工程师以“地热-来自地球深部的馈赠”为主题，聚焦深部勘查技术，向受邀听众讲授了与人们生活息息相关的地热知识；冯斌博士以“地质云-让你更快捷的获取国家地质信息”为题目向群众科普了什么是地质云，地质云上有什么，如何访问地质云。

科普活动现场布置了内容丰富的宣传展板，向参加活动的科研人员和党派人士展示了“化学地球”大科学计划、重力探测技术、地震探测技术、土地质量调查、透明雄安、天然气水合物勘查等研究领域取得的成绩及其在工作生活中的应用情况，以生动形象、通俗易懂的直观方式为大家科普了地球科学技术知识。活动期间，向受邀群众播放了我所制作的获奖科普视频——“地球化学元素与衣食住行”；向所内外群众发放了宣传画册。

物化探所积极探索将学术交流与科普活动有机结合的新途径，用科学的思想和方法推动科普工作。希望通过此次“地球日”活动，服务青少年和科研人员对地质知识的日益增长的需求，强化民众环境保护意识，普及自然资源新理念、新方法和新技术，引导社会公众树立生态文明理念，建立正确的自然资源观。

此次系列科普活动得到了联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心、国家现代地质勘查工程技术研究中心、部地球物理电磁法探测技术重点实验室、部地球化学探测技术重点实验室、局地球表层碳-汞地球化学循环重点实验室、中国地质学会勘探地球物理专业委员会、中国地质学会勘查地球化学专业委员会的大力支持。

自从1985年建立中国旅游地学研究分会并首次提出“地质公园”以来，中国旅游地学事业已走过33个春秋。30多年来，中国地质公园从无到有，从首创到持续走在世界前列，中国旅游地学行业的专家付出了艰辛的努力，也取得了辉煌的成就。

截至目前，我国已先后批准建立国家地质公园212个，总面积5.15余万平方千米，授予资格58个；批准建立省级地质公园343个；批准建立国家矿山公园33个，授予资格55个。同时，我国还有联合国教科文组织世界地质公园37个，总面积4.6万平方千米，在全球140个世界地质公园中位居首位，占比达26%。中国是世界上地质公园数量最多、增长最快的国家，一个类型多样、分布遍及全国的地质公园体系已初步建立。

中国地质学会旅游地学与地质公园研究分会副会长陈安泽

新时代提出新要求，也更需要新的担当。作为一门地球科学的重要分支，旅游地学如何适应新形势、谋求新发展，为全球的旅游地学提供示范？近日，《中国矿业报》记者专访了中国旅游地学创始人、中国地质学会旅游地学与地质公园研究分会副会长陈安泽。

《中国矿业报》：中国旅游地学经过30多年的发展，取得了哪些成绩？

陈安泽：从1985年旅游地学这一名词被提出，经广大地学界的努力创新，一门以地球科学为理论基础，以服务旅游为方向，以满足人民美好的精神生活需要为宗旨的地学分支学科——旅游地学已初步建立，并已在中国地质大学等四所高校建立了旅游地学本科专业，《旅游地学原理》已经出版，《旅游地学大辞典》即将出版。旅游地学作为一门学科已广泛走向世界。

在旅游地学理论指导下，中国创建了地质公园，并带动欧洲地质公园及联合国教科文组织世界地质公园的建立。可见，旅游地学在地学发展史、园林建设史以及在促进中国旅游业发展等方面具有里程碑意义。

《中国矿业报》：当前，中国旅游地学面临着什么样的形势？

陈安泽：党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。站起来、富起来的中国，正在向强起来的中国转换。人民的需求已由主要满足物质生活需求，转化为主要满足精神需求，这些都为旅游地学提出了更高、更新的要求。2018年，自然资源部组建，其下设国家公园管理局，把所有以国家公园为主体的自然公园进行统一管理，这为过去侧重为地质公园服务的旅游地学创造了更广阔的服务空间。同时，文化与旅游部的建立，为旅游与文化的结合提出了新要求，也为旅游地学必须与文化相结合提出了要求。随着世界地质公园的发展，一个全球性旅游地学的高潮正在兴起，旅游地学必须更深入地走向世界，这也是旅游地学面临的新形势。

《中国矿业报》：新时代旅游地学应该如何发展？

陈安泽：新时代旅游地学发展的总方略是：

一是构建一个完整的理论体系。旅游地学是以地质景观资源为核心、服务旅游为宗旨创立的一门新学科。在过去的30多年中，侧重于从普及地球科学知识去研究，侧重于从地质公园建设与管理角度研究，研究领域偏窄，学科体系不够完善。今后，在研究方面要拓展到全部地学景观，要加强地学文化、地学生态环境、地学美学、地学与构建以国家公园为主的自然保护地体系等研究，使旅游地学成为指导国家公园体制建设、地学文化旅游的完整体系。

二是建立一套完善的研究方法。实践-理论-再实践，进而完善学科体系，是创建旅游地学的基本方法。今后要继续坚持，但要大大扩展实践对象，不断改进研究方法，并发明一系列室外样本收集、室内分析测试的仪器、工具和手段，创新传播地学知识的手段与方法，使旅游地学从定性走向定量。

三是建设一支有理想、有奉献精神的地学队伍。创新、团结、奉献、开拓是引领旅游地学发展的基础。创新是灵魂，团结是力源，奉献是宗旨，开拓是方针。今后，要把全国有这种信念的同仁组织起来，形成一支强大的旅游地学队伍，以保障旅游地学顺利开展。

四是组建一批有战斗力的旅游地学组织。以中国地质学会旅游地学与地质公园研究会为核心，推动全国每个省（市、区）都有分支机构，建立团体会员、个人会员制度。在5年内，要发展个人会员2000名、团体会员50名~100名。推动地学文化旅游联盟发展，与各类地质公园、国家公园、自然公园组织建立密切合作关系，最终推动世界旅游地学组织建立，使中国成为世界旅游地学中心。

陈安泽与地学旅游人员考察黄石国家矿山公园的矿冶大峡谷

五是开拓服务领域。以地质公园为核心平台，将服务扩展到建设以国家公园为主的自然保护地体系、整个地学文化旅游、全国地学研学旅行工作、建设地学文化镇村工作、推动地勘与矿业转型发展、推进高校建设旅游地学本科专业、推进旅游地学研究到科研机构以及将地球科学知识普及到全国公众中去。

《中国矿业报》：您对中国旅游地学今后的发展有什么思路和想法？

陈安泽：发展旅游地学任重道远。对旅游地学今后5年的发展，我认为应该从以下方面着手：

一是依托地质公园、矿山公园创建一批地学内涵丰富、功能多样、有一定规模和较高管理服务水准的“地学旅游研学基地”。5年内要建设50家。

二是规划推动一批“地学旅游精品线路”。5年内要规划建设20条~30条，平均每省1条。

三是培养打造一批“地学文化创意产业园”。5年内规划建设10家。

四是培育打造一批“地学旅游商品研发生产基地”。采用“产学研”相结合的方式，在5年内培育5家~10家，以提高地学旅游纪念品在旅游商品中的特色。

五是培育打造一批“地学文化特色小镇”、“地学文化村”。从精准扶贫和普及地学知识出发，5年内建立20家，总目标100家；5年内建立地学文化村100处，总目标5000处。

六是组织撰写出版《中国地质公园科学导游指南丛书》100部、《中国地质文化旅游胜景》丛书10部~20部、《精品地学旅游线路导赏词》30部。

七是组建“高校用旅游地学系列教材编委会”。组织编写出版9部核心教材：《旅游地学导论》、《地质学基础》、《地理学基础》、《旅游学概论》、《地貌学与第四纪地质学》、《地学旅游资源调查与评价》、《环境与地学遗产解说》、《地学旅游规划与设计》等。若干参考教材：《导游必读旅游地学手册》、《旅游地学大辞典英文版》、《地学旅游900问》、《地学景观美学概论》、《地质公园学》、《中国地质公园史》、《世界地质公园史》、《中国旅游地学史》。

八是推动高校旅游地学本科专业建设。在现有4所高校的基础上，5年内再有5所~10所高校建立相关专业。培养一大批旅游地学本科生、硕士、博士。

九是推动旅游地学研究机构体系建设，促使建立中国地质科学院旅游地学研究室，并在高校及地质单位建立10个~20个旅游地学研究中心(含台湾和香港)。

十是以省旅游地学研究会和各研究中心为平台，建立地学文化旅游导游培训体系，年培训导游1万名。

此外，还要与中央电视台科教频道合作，指导《地理中国》栏目，拍摄10部地学旅游科学专题片，拍摄10条~20条地学旅游路线专题片。同时，以中国地质学会旅游地学与地质公园研究分会为平台筹建旅游地学基金，建立旅游地学成果评选制度，旅游地学研究项目及学生资助制度，定期公布优秀成果，并给予奖励。还要争取在5年内举办一次世界地质文化旅游大会、举办一次中国地学文化科普大会，并要全面落实铜仁倡议书。

我们已迈入新时代，旅游地学也进入了一个全新的时代。全体旅游地学同仁要团结起来，共同为旅游地学构建一个完整的理论体系、一套完善的研究方法、一支有地学思想的队伍、一个有战斗力的组织，以开拓更宽广的服务领域。中国在世界上率先提出了旅游地学这一名词，是全球旅游地学的创立者，目标是使中国人创造的旅游地学成为世界领先的地学分支学科。我国要通过5年的努力，把旅游地学做大、做强、做精，为满足人民日益增长的美好生活需求做出更大的贡献，为全球旅游地学发展提供中国经验和中国智慧。