2016年11月21日，地调局成都地调中心党委召开支部建设总结交流暨基层党组织建设和加强思想政治工作研讨会。会议听取了各支部工作汇报，部署了2017年支部建设工作。 会议由成都地调中心党委副书记、纪委书记王全海同志主持。

大会充分肯定了2015年，成都地调中心支部工作在推动“两学一做”学习教育、加强党风廉政建设、严肃党内生活、增强干部队伍建设、夯实支部建设、推动文化建设、加强离退休工作等七个方面取得的成绩及发展创新的一系列支部建设的新思路、新做法、新机制，并给予2017年支部建设工作部署高度评价。

王剑同志在总结报告中，从抓好思想政治工作、健全廉政风险防控体系、加强基层党组织建设、密切关注职工“四态”等4方面，对2017年度支部建设作出部署，提出2017年开展理想信念教育、开展职业道德教育、完善支部考核评议机制、加强支委培训、建立支部工作督导机制、建立谈心走访机制6项支部建设重点工作和新举措。他强调指出，支部建设要以加强思想政治工作、督导党风廉政落实为重点，凝心聚力，充分发挥全体党员在推进地调事业改革发展过程中的先锋模范作用，为成都地调中心重点工作的落实，搭好桥、铺好路，并重点做好四方面工作：一是明确职责定位，精心服务于业务建设；二是创新工作机制，举一反三，扭转支部工作仅仅停留于上传下达、学习文件的呆板方式；三是密切党群关系，深入群众了解困难，帮助其解决现实问题；四是加强思想政治和文化建设工作，营造风清气正的良好环境。

报告要求，成都地调中心支部建设要制定科学工作计划，坚持领导“五个带头”制度，即成都地调中心党委成员、各部门负责人“带头支持支部工作，带头参加支部活动，带头加强党政理论学习，带头在支部会议上发言，带头开展批评与自我批评”，扎实有效开展支部建设，杜绝支部建设走过场、走形式。

分组讨论环节，各支部、党员代表对成都地调中心基层党建工作现状进行了充分的交流和分析，围绕支部建设和职工思想政治工作展开热烈讨论，向大会提交丰富支部生活、创新党员教育方式、科学设置野外临时党支部等10个方面87条意见。

成都地调中心党委成员对支部工作提出了5点希望。一是全体支委要进一步强化责任意识和服务意识，转变方式、创新举措，紧扣党建工作重点。二是各支部要将严肃组织生活作为推进地调主业的保障，从思想政治工作抓起，补足全体党员精神之钙，将苗头性问题消灭在萌芽状态。三是要始终坚持民主集中制原则，鼓励基层党员为成都地调中心发展出谋划策。四是要根据临时支部人员构成特点有针对性的开展工作，在具体工作中，要注重挖掘、宣传先进典型，发挥好先进党员的教育示范作用。五是支部要带着感情开展思想政治工作，密切党群关系，增进广大职工对成都地调中心热爱与信赖。

李文昌同志在总结发言中强调，基层党建工作对提升凝聚力、营造良好文化氛围意义重大。其提出推动支部建设和思想政治工作再上新台阶五点意见：一是密切联系群众，深入开展与群众的交心、谈心工作，及时总结反映群众意见；二是紧密联系实际，找准基层党建与成都地调中心“两重工作”的切入点，推动党建工作与业务发展的有效衔接；三是真抓实干，彻底扭转中心党建和党风廉政建设“落实乏力、上热下冷”的局面；四是盘活机制，拓宽基层党建工作宣传平台，大力挖掘基层党员先进典型；五是转变形式，丰富支部生活内容，提高党员参与热情。

本次会议经过了认真酝酿和精心部署，为支部建设和思想政治工作提出了许多新思路、新举措，明确了下一阶段支部工作重点，对成都地调中心今后一个时期基层党建工作必将起到指导和推动作用，并有效推动了党建和党风廉政建设向基层延伸。

成都地调中心党委成员出席会议，各支部委员、各部门主要负责人、党员代表共计62人参加会议交流。 

他是一个“80后”，一名中共党员，一位普通的地质工作者。他是儿子，是丈夫，是父亲，却为了更好地保护人民群众的生命财产安全，为了更精确地防治地质灾害而永眠河湟。

回望他的一生，虽其短暂，却荡气回肠，无愧天地。他自律、担当、尽心尽力，以“居其位，安其职，尽其诚而不逾其度”的忠诚履行责任；他学习、探索、敢闯敢试，以“苟日新，日日新，又日新”的坚持追逐创新；他积极、热情、集思广益，以“同其心，一其力，人尽其才”的精诚共谋合作；他勤奋、仁爱、克己为公，以 “以身许国，何时不可为”的慷慨毕生奉献；他耿介、正直、进德修业，以“天无私覆，地无私载，日月无私照”的磊落恪守廉洁。

逐一比照中国地质调查局党组提出的“责任、创新、合作、奉献、清廉”的新时期地质工作者的核心价值观，李祥龙是忠实的实践者。他以实际行动诠释了新时期地质工作者核心价值观的真正内涵，堪为地质工作者的行为典范，精神上的引路人。

本报今日推出长篇人物通讯《黄土悠悠祭忠魂》，作为“深入开展‘两学一做’ 发扬光大地质精神——走进践行新时期地质工作者核心价值观先进典型”专栏的开篇，敬请垂注。

 

暑热炎炎，哀思弥漫。

白发双亲、孀妻幼子，泪流成海，悲恸锥心。7月12日，甘肃临夏回族自治州殡仪馆内，李祥龙的遗体告别仪式正在举行。

李祥龙，1986年生于河北廊坊。中共党员，博士。生前任中国地质调查局地质环境监测院水工环地质工程师，兰州地质灾害风险评估与管理项目负责人。

2016年7月8日14:30，李祥龙在临夏州东乡县果园乡陈何村下坪山滑坡点开展地质灾害调查勘查时，不幸因公殉职，年仅30岁。

 

坚守岗位，遇不测永眠河湟

 

“他从未和我说过出野外会有多苦。他发给我的照片都是在最美的风景里他最好的状态……我也一直觉得出野外不都一样吗？我们做区调，都是一群人一起出去，一起回来，大家相互照顾，疲惫但很快乐。我从没想过他的‘野外’是那么荒凉、艰苦的地方。如果知道他会发生这样的事，我坚决不会同意他改签航班……甚至，我早就帮他调动工作了，无论他同不同意。”说这些的时候，李慧就那么一直坐着，一只手紧紧握成拳头，不时一声长叹。

李祥龙发给妻子李慧最后一条微信的时间是7月8日7∶30。

 

李祥龙在甘肃野外调查现场

 

按原计划，这天上午，他应该在赶往兰州机场的路上。当天傍晚，就能从北京回到廊坊，出现在家人面前。他确实太想念父母、妻子，还有年幼的女儿了。而另一个更重要的原因是，国土资源部与德国经济技术部之间开展的“兰州市地质灾害风险评估与管理”国际合作项目，需要他回来做前期沟通准备工作。

可是他临时“变卦”了。他告诉李慧，他想多留一天，把陈何村滑坡的滑带找到，查清滑坡机理，所以他已经改签了9日的航班。

“他说他一定要亲眼看到陈何村滑坡的滑带，不然回去心里也不踏实。”李慧说，“抛开滑坡灾害会带来危险这个‘恶’的层面，从地质科学的角度看，其实在他眼里，它是特别美的。那种美可能不是通常意义上的美。他像欣赏艺术品一样去欣赏滑坡灾害的一切，从中找到一切可能的研究价值。”

“河湟”一词最早出现于汉代。《后汉书·西羌传》有“乃度河湟，筑令居塞”的记载。其中，“河湟”是指今甘青两省交界地带的黄河及其支流湟水。此后，“河湟”逐渐演变为一个地域概念，泛指黄河上游农区，当然在更广的范围内也包括洮河流域。

洮河，位于我国甘肃省南部，是黄河上游第一大支流。洮河流域下游处于黄土高原与青藏高原的接壤处。这里的滑坡灾害在我国乃至世界上都非常典型。这里在行政区划上属我国唯一的东乡族自治县。由于植被覆盖率低、地形破碎，地质灾害涉及面积占全县总面积的八成以上。该县也成为国家级贫困县之一。地质灾害成为当地群众脱贫致富的一大障碍。

实习生王冠兵还清晰地记得李祥龙曾说过的一句话：“我们的工作也属于精准扶贫。真希望通过我们的努力，能让他们的生活得到改善。”

站在果园乡陈何村下坪山滑坡体上，巴谢河就在脚下流过。巴谢河左岸，古滑坡发育密集，几乎一个挨一个。而在3千米外，1983年，洒勒山滑坡，近6000万立方米的滑坡堆积物掩埋了4个生产队，伤亡278人，毁坏农田3000余亩。这些，也被写入地灾相关专业的教科书。

为了深入研究滑坡发生过程及其机理，为今后的地质灾害防治提供科学的数据理论支撑，2015年，洮河流域下游地质灾害调查监测项目设立。李祥龙的工作又增加了一项重要内容。他比以前更忙了。

自5月23日出野外以来，按照“规矩”早就过了轮换探亲的时间，他却一直没回去过。由于古滑坡时间久远，滑带模糊难辨，工作开展了一年多，研究迟迟没有进展。李祥龙有点着急，“他希望至少能确定控制滑坡的地层到底是哪一层。”

6月10日，陈何村发生了滑坡。滑坡体掩埋了120米长的乡村干道，幸好没造成人员伤亡。对李祥龙来说，没有人员伤亡的滑坡是非常值得庆贺的事。因为这至少可以为研究提供最新样本，有可能带来突破性的进展。

项目组决定在这里调查、取样，布置钻孔。

项目组的成员说，此前几天，李祥龙每天在裂缝遍布、黄土松动的滑坡体上爬上爬下。他根据掌握的知识，初步推断是岩层滑动。黄土层滑动不太可能有这么大的土方量。可到底是哪个岩层？怎么证明？只有亲眼看到滑带，亲手取到样本，才能得出结论。

7月8日——多留下的这一天，李祥龙一点都不愿浪费。

吃过早饭，李祥龙就和项目组同事侯圣山，实习生王冠兵、金文祥一起去了东乡族自治县果园乡陈何村滑坡点。

观察岩心，去旁边的山沟里查看岩层，爬到滑坡体顶部选好地方指挥挖掘机挖探槽让滑带尽快漏出来……整个上午，李祥龙一刻未闲。

“他叮嘱我说，在他回京后你要把这个滑坡盯好，如果钻机打到滑带了，马上拍下照片发给他。”王冠兵说。

有人看到，午饭后，李祥龙曾站在坡顶远望群山，良久沉思。

他熟悉这里的每一处滑坡、泥石流、崩塌、不稳定斜坡，他几乎踏遍了巴谢河和广通河沿岸的每一寸土地。

探槽挖到长约5、6米，深约4.5米的时候，挖掘机挖到石头了，只好暂停。但这足以完成进探槽观察，取样，拿到求之不得的第一手资料。这样的工作李祥龙做过很多次。

和往常一样，按照安全规程，金文祥留在外面观察预警，李祥龙和王冠兵下去。带上安全帽，拿上地质锤，李祥龙顺着斜坡走进探槽，王冠兵拿着铁锹跟在后面。

探槽两边的土壁比人高出一米多，里面阴凉昏暗。

王冠兵跟着李祥龙在应是滑带的地方停下仔细观察了片刻。他听到李祥龙说：“奇怪，怎么出现砂岩了？走，我们先上去，到旁边再看看岩层去。”可他刚一转身，身体就动不了了，紧接着眼前一片黑暗。在黑暗中，在失去意识之前，他隐约听到李祥龙发出了两次声音，感觉李祥龙的右手动了几下。他刚想喊，就吃进了一口黄土。

“他们前方头顶的黄土迎面坍塌下来。只一瞬间，根本来不及反应，两个人都不见了。”金文祥眼睁睁看着这一切就这么发生却无能为力。

待人们用铁锹或徒手挖开泥土，王冠兵因头部在黄土之上，虽险无恙。而李祥龙双眼紧闭，身体站得笔直，左手的地质锤被黄土紧紧挤压在胸口上……压迫性窒息，医学术语如此定义他的死因。

他把命留在了古老的河湟。

 

深明责任，由汶川宣誓人生

 

李慧说，也许是汶川改变了李祥龙的人生。“就是从那次汶川赈灾以后，他才重新审视他即将深入学习的专业，对人生、对责任有了更深刻的思考和认知。”

2008年，汶川地震。

而这一年，李祥龙本科毕业，以专业综合排名第一的成绩被保送中国地质大学（武汉）硕博连读，师从著名滑坡专家唐辉明教授。

6月，他背起行囊跟随有唐辉明教授参与的该校科技赈灾队进驻汶川地震灾区进行调查。这次调查最终形成了相关建议和报告，提交给国土资源部参考。

“他去汶川的时候，我在准备研究生考试。很久以后，他向我感慨，人在自然、在灾难面前真的太渺小了。站在汶川的灾后现场才懂得什么叫人间地狱。”李慧说。

从那以后，她明显感觉到李祥龙变了，“他的性格里更多了一种悲天悯人的情怀。”

2009至2010年间，李祥龙硕士在读。

这期间，他参加了汶川地震地质灾害调查评价项目，前后三次深入地震灾区，对受灾最为严重的汶川县映秀镇及北川县陈家坝乡两处典型区域进行工程地质调查。

从事地质研究，最关键的资料永远在一线，亲眼看到，强过万千描述。

一次临行前，他不小心扭伤了脚踝。导师照顾他，有意安排他整理内业。李祥龙急了，马上找到导师，忍着脚痛快走了几步，以此证明他可以参加现场调查，最终成行。

有超过两年的时间，李祥龙一直在映秀。很长时间，项目组就他一个人在驻地留守。“我去看过他。他就一个人睡在河边的一个小房子里。四周空寂。夜晚静得只听到潺潺的水声……我才知道其实他有多孤独。”李慧说。

事实上，在映秀，在汶川，在四川，李祥龙经历的不止这些，还有因对责任、对底线的坚守而遭遇的人身威胁。

2011年，李祥龙攻读博士学位期间，参与了一个灾后重建项目，并作为设计代表长期驻扎在现场。有一次，他到现场检查时，发现施工方偷工减料，施工质量与设计要求相差甚远。他拒绝在验收报告上签字，并当场要求返工。施工方来人把一沓钱塞给他，被他严词拒绝。施工方见收买不奏效，就以人身安全相威胁。李祥龙回复得义正辞严：“这是灾后重建项目，事关人命。偷工减料就是犯罪。我走不走得出去没关系，但是工程必须要合格！”

也许正是这些经历，让李祥龙懂得坚守责任背后将意味着要承担更多的未知。但他依然可以乐观笃定地走下去。

博士毕业时，北京电力、水利行业的几家单位向李祥龙抛出了橄榄枝，并为他开出了非常优厚的薪酬，李祥龙都逐一拒绝。

“他说，妈妈，我学了这么多年地质灾害防治，一定要做这方面的工作。我要为提高中国地质灾害研究和防治水平做出点什么，我觉得我一定能。”每当想起儿子说的这番话，李祥龙的母亲心里都满满的骄傲，“他的眼神是坚定的。他知道他想要什么。”

在中国地质环境监测院第二届青年地质论坛上，李祥龙曾做了题为《层状节理岩体高边坡地震动力破坏机理研究》的报告。

他在PPT最后一页的备注里这样写道——从工作角度来说，我希望自己能够依靠同事的帮助和自己的努力，尽快熟悉和掌握我院主要工作内容和工作方法，以及我所在的地质灾害调查监测室的主要工作内容和研究方向，完成从学生到地质环境工作者的角色转变，实现对今后需要参与的工作的较为系统和深入的认知；从专业角度来说，我十分渴望能够依托我院的优势硬件及软件条件，发挥运用自己已经掌握的地质灾害防治方面的专业知识，同时在实践工作中继续学习，探索地质环境相关领域的新工作方法和新科研方向，从而实现学以致用、持续学习，与我院和我室的大发展趋势保持高度的同步的同时，也争取发展个人的学术优势和科研动力，为我院和我室的发展贡献自己的专业力量；从生活角度来说，作为一名普通的中国公民，我认为自己有责任也有义务，为中华民族实现全面复兴、为中国人民实现“美丽中国”的梦想传递属于自己的正能量，为了我们能够拥有一个人与自然能够和谐相处的社会主义社会而奋斗。“美丽中国”既是我们每一个中国公民的梦想，也是我们每一个地质环境工作者的工作追求，更是整个中华民族的梦想。我相信我一定能够以我室分配的具体工作目标为自我定位、以我国地质环境工作需求为方向，以助力“美丽中国”梦想为理想，通过认真的工作、学习和研究，贡献作为一名年轻地质环境工作者的能量。

或许可以说，这就是他为自己的地质人生定义的方向和责任，是他的事业宣言。

谋求创新，肯动脑善学好问

“他专业知识扎实，悟性高，善于学习，更为难得的是他对工作充满激情，肯吃苦，肯动脑筋，能堪重任。领导信任他，同事爱戴他。同时拥有这些品质，在年轻人中是很少见的。”这是中国地质环境监测院副院长田廷山对李祥龙的评价。

善学好问，肯动脑筋，能解决问题，可堪重任，是当下“创新型”人才共有的特点，也是李祥龙留给熟知他的人比较一致的印象。

 

李祥龙（左四）参加北川陈家坝滑坡调查

 

2011年，李祥龙在攻读博士学位期间，作为国内学生中的佼佼者，被公派前往美国华盛顿大学参加博士生联合培养研究。

在美国一年的时间里，他的绝大部分时间是在实验室度过的。为了抓住难得的机会做好地质灾害物理模拟实验，李祥龙成了一名不折不扣的“工匠”。他从市场上买来水泥、木材、锤子、锯子等工具，自己动手，将自然界中的地质灾害做成模型在实验室内模拟。

为了能够掌握准确的数据，他经常连续好几天通宵达旦地待在实验室里，一遍一遍地重复操作。他手上磨出了血泡，几个月下来瘦了十几斤。

这一年，他在动力岩石力学、现场模拟离心机试验研究、动荷载岩石边坡稳定性分析等方面均取得了不俗的成绩。华盛顿大学的导师非常喜欢李祥龙严谨的科学态度和能吃苦的精神，希望他留在美国继续从事研究工作。但他毅然选择回到祖国。

“哀牢山地区地质灾害监测预警”项目是李祥龙工作后承担第一个项目。高速远程滑坡在哀牢山地区比较典型，且破坏力巨大。为分析这种滑坡的致灾机理，李祥龙查阅了国内外大量资料，也进行了大量现场调查。

2014年汛期，哀牢山地区发生了一起泥石流，冲下来四千米远。当时李祥龙在北京。调查是由项目组的其他成员完成的。他的同事说，从北京到了哀牢山后，他放下行李就去了泥石流发生地，踩着巨大的乱石，从上到下实地走了一遍。“他说他要亲眼看看，能对这片地区的灾害多增加点认识。”

经过调查和分析，他选取两个有代表性的滑坡，对滑坡发生后的情况进行了数字模拟研究。研究所需的软件是他借鉴国际前沿方法，从国外专业网站上找到的，软件的使用方法也是他自己学习和摸索的。这一创新性研究丰富了哀牢山项目的成果，对当地同一类型滑坡的防治具有借鉴意义。

李祥龙办公室的书架上摆满了各种专业书籍，不仅有地质学方面的，还有很多关于计算机编程等其他领域的书。

“他出事的前两天还买了两大包专业书寄到家里，有一包还没有拆封。”相识十年，对于李祥龙爱钻研的韧劲儿，李慧着实领教过。“我们圈子里的朋友都是学地质的。无论是和他一起踢球的朋友，还是和我小聚的闺蜜，他总有本事把话题最终引向探讨地灾滑坡。”

“他总是说，要想在工作上有所创新、有所突破，需要学习的东西太多了，感觉时间根本不够用。每一次参加培训，他都会叮嘱我把资料拷回来，我也会尽可能在朋友那搜集更多的前沿资料供他学习。我明白，他是想借鉴融汇其他专业的知识来解决他面对的专业难题。”

闫金凯与李祥龙同在一间办公室，是共处时间较长的同事。他说，他英语特别好，专业知识扎实，而且特别喜欢钻研，涉猎的领域有些很少有人了解。

参加工作3年来，李祥龙以项目负责人、副负责人、课题骨干身份承担和参加中国地质调查局矿产资源评价项目、国家重点项目、国际合作项目十余项。在岩土力学、岩石力学与工程学报、工程地质学报、国际工程地质大会等高水平期刊或会议论文集发表论文10多篇，并形成项目成果若干部。2014年，他被选拔为地质环境监测院青年英才。

李祥龙的办公桌下放着一台专门用于建模的电脑。很少人知道，在离世之前，他一直在用心研究程序语言。他想尝试建立一个适用于兰州地区、适用于中国黄土高原地质灾害的风险评估模型。

在推进中德合作的过程中，李祥龙搜集了大量国外地质灾害风险性评估的数据、文献，努力掌握全球最新动态。他了解到，在国内，针对单体地质灾害的预警模型应用得较为广泛，而针对一个区域的风险性评估模型虽然有，但普适性不强，也缺乏统一的标准。如果能建立一个适用于兰州地区、适用于中国黄土高原地质灾害的风险评估模型，就能够为中国地质调查局地质环境监测院申请专利。更好的结果是如果推广开来，对地质灾害防治将是重要的参考和推进。

可是建立这样一个模型谈何容易，要开发软件，要考虑到各种各样的因素。

李慧记得，那段时间，李祥龙很忙碌，也很有激情，“他是那种一有了想法就要马上尝试执行的人。由于国外一些模型是用python编写的，为了对滑坡进行数值模拟，所以他专门买了好几本关于python编程语言的书，一有空就给他懂程序的朋友打电话请教，把新技术新模型用到自己的项目中。”

如今，模型已粗具雏形，而他，却英魂远逝。

 

奉献合作，顾大局慷慨一生

 

李祥龙出生在一个地质世家，从小是在地质大院听着《勘探队之歌》长大的。他的外公是新中国成立后的第一代地质工作者。他的外婆也是地质队职工。小时候，父亲经常出野外天南地北地跑，很少能陪伴他。他的童年大部分时光里只有妈妈。

在李慧眼里，李祥龙是一个特别自律的人，也是个特别爱操心的人。“他有每天记日记的习惯，就算没有大事，他也会寥寥几笔记录一下。”

“有时候，对他额外的操心我也会很烦。他会满脸歉疚地解释说，是从小习惯了……小时候，爸爸出野外，我总想保护妈妈，保护身边的每个人。”

闫金凯说，李祥龙为人特别好，总能很快就和大家打成一片。在云南项目组时，当地国土资源局的同志都很喜欢他。后来他到了其他项目，大家还总念叨他。

其实，留在云南的，除了熟人的想念，还有一个少有人知的秘密直到他离世才为人所知。

他的同事说，在哀牢山地区开展地质灾害调查期间，李祥龙和同事常常要爬山。新平县当地很多贫困家庭的破旧土坯房都建在半山腰。每次路过，李祥龙都会驻足片刻。一次，他们进了一间低矮的房子。屋里仅有一盏煤油灯照明，阴暗潮湿。一个约十一二岁、衣衫破旧的女孩瞪着一双清澈的眼睛看着他们。女孩上初一，生活窘迫到基本的生活费都难以负担。李祥龙立刻决定资助这个孩子。此后的每个月，他都会给云南的女孩寄去几百元的生活费。但是，没人知道他自己也还背负沉重的房贷和家庭开销，手头并不宽裕。

洮河流域下游地质灾害调查监测项目负责人王立朝说，李祥龙是整个地质环境监测院每年出野外天数最多的人。“他的好不仅仅是业务能力强，还有着更强烈的团队合作意识。他英语基础好，又留过学，就主动搜集国外文献，总结国外期刊刊发的最新研究动态，发在专门建立的灾害室的QQ群里，和大家共享。”

工作之外，李祥龙也是一个组织协调能力超强的高手。2013年，李祥龙来到中国地质环境监测院工作的时候，该院组建数年的足球队因为成员年龄老化的问题，需要有技术全面、体能充沛、懂“排兵布阵”又能掌控全局的“灵魂人物”接续。李祥龙加入后，主动定期协调时间，联系队友，组织比赛。几场比赛下来，他的能力、人品和奉献精神征服了队友，被一致推举为球队队长的候选人。

2014年，中德两国合作开展的“兰州市地质灾害风险评估与管理”项目开始筹划。因为专业知识扎实，英语好，李祥龙被任命为中德合作项目的副负责人，承担与德方的业务沟通以及相关数据资料的收集整理、文件起草等工作，并以“固定发言人”的角色代表中方与德国专家对话。他的睿智、谦逊与和善，德国专家十分认可。德国专家得知他罹难，连发数封邮件表达悼念与惋惜。

李祥龙的遗物里有他在野外使用的记事簿。翻开来，字迹工整清秀，每一张地质素描图都令人赏心悦目，甚至滑坡上的每一道裂缝都清晰地描画出来。那些素描图，工整清晰的记录，踏实而老练。这无疑是对地质人传统的最好传承。他的人生多了地质人别样的情怀，工作和生活多了更坚韧的“底气”，永远充满激情，永远苦中作乐。

他对地质的热爱是长在血液里的。

2013年，李祥龙和李慧的婚礼上现场播放的音乐是《勘探队之歌》。2015年的七夕节，李祥龙是在甘肃的野外过的。不能陪伴妻子，他深感愧疚。看到草原上开着的各种颜色不同种类的小花，就一支一支摘下凑成了花束，让同事帮着拍了张照片传给李慧作为七夕节礼物。

 

这张献花的照片是他寄给妻子的礼物

 

“头顶是蓝天白云，脚下是绿草野花，他手捧花簇站在画中……什么玫瑰名包啊，和这比起来都弱爆了。”那一刻，李慧曾凝视照片，暗地欣喜，如今却以天人永别。

对他“工作狂”的状态，她也会抱怨。“我们结婚去塞班旅行，中间转机要在机场等12个小时。他不说话，就打开电脑开始工作。我只好一个人在机场的商店里转来转去，转累了回去靠在他身上睡着了。等我醒了，他还在工作。”“从5月出野外，他还没有休过假。本来这次他回来，我们计划要出去让他放松一下……”

在悼念李祥龙的文章里，他的大学室友何晨辉这样写道：他比我们少了一份迷茫，多了一份对自己信念的坚定。他身上散发着睿智、执着的光芒，生活充满着正能量，让我忍不住靠近。除了在生活上的帮助，他更多的是给予我心灵的充实。

李慧说：“相识十年，我在不知不觉中成了他希望我变成的样子……这种影响是潜移默化的。你不能察觉，也无从抗拒……他就是这么一个有感染力的人。你会不知不觉地靠近他，跟着他的方向走。”

李祥龙给女儿起名“李成蹊”，取自《史记》中的一句谚语“桃李不言，下自成蹊”，比喻为人品德高尚，用不着自我宣言，就自然受到人们的尊重和景仰。

而他，舍弃繁华，远离亲人；忍受寒冷饥饿，坚守清贫孤独，踏遍深山大川，攀爬悬崖峭壁，挥洒才情，开创事业，自己用短暂的一生，诠释对地质事业矢志不渝地传承与坚守，坚持不懈地热爱与追求，用生命践行共产党员鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神。

欧阳修说，圣贤者“虽死而不朽，逾远而弥存”。

斯人已逝，精神长存。

 

后记：7月11日，中国地质调查局党组研究决定，要总结挖掘李祥龙同志的先进事迹，将其作为“两学一做”学习教育和践行“责任、创新、合作、奉献、清廉”新时期地质工作者核心价值观的先进典型，组织全局干部职工向李祥龙同志学习。

探索资源环境和谐发展之路

邓杰 邓善芝

资源的综合利用，主要是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热余压等进行回收和合理利用；对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收和再生利用。

资源综合利用的重要性

矿产资源综合利用不仅是解决矿产资源短缺的重要途径，而且是实现矿业经济可持续发展战略目标的现实选择，对有效利用和合理保护自然资源起着积极的推动作用。矿产资源综合利用是矿产开发的一项重要政策，也是合理开发、保护环境、维护生态平衡的一种有效手段。在矿产资源综合利用过程中，倡导低碳经济不仅有利于缓解我国经济发展的资源约束矛盾，调整优化结构和转变经济发展方式，而且对于减少污染排放、改善环境质量具有重要意义。

1.矿产资源低碳开发

就我国有色金属工业来说，每年排出废石上亿吨、尾砂7000多万吨，占用大量土地；数亿吨废水只有少部分复用或处理达标后排放。有色金属材料生产过程的许多材料含有一定量的有毒金属，如汞、镉、钍等，产生的废弃物已成为环境污染的重要因素之一。有色金属采选回收率仅为50%～60%；矿产资源综合利用率达70%的矿山仅占7%，综合利用率达50%的矿山不到15%，75%的综合型矿山企业综合利用率不到2%～5%；选矿回水利用率65%～70%；尾矿综合利用率为20%左右；冶炼的资源综合利用率为40%～60%，许多共、伴生矿没有综合回收；工业水重复利用率为72.8%；固体废物资源综合利用率为7%～8%；SO2的利用率约70%左右，致使每年排放大气中的SO2高达50余万吨。因此在有色金属工业的采、选、冶、加工过程中，对尾矿及“三废”进行综合利用显得格外迫切。

2.再生资源回收利用

除开展矿产资源的综合利用之外，发展再生资源回收利用也是非常重要。

发展再生资源回收行业，可以节省采矿、冶炼、电解等工艺环节，大量减少污染排放和能源消耗，也是降低资源对外依存度、推动我国生态文明建设的必由之路。业内预计，到2020年末，我国再生资源回收行业整体产业链产值将达3万亿元。

资源综合利用的途径

综合利用固体废物生产的产品包括：利用煤矸石、铝钒石、硼尾矿粉、锅炉炉渣、冶炼废渣、化工废渣及其他固体废弃物生产建材产品、电瓷产品、肥料、土壤改良剂、净水剂、作物栽培剂；利用制糖废渣、滤泥、废糖蜜、淀粉废渣、造纸污泥等生产造纸原料、建材产品、酒精、饲料、肥料、赖氨酸、柠檬酸、核甘酸、木糖，碳化硅、饲料酵母，及多种有机糖类。

综合利用废水（液）生产的产品包括：利用化工、纺织、造纸工业废水、制盐液（苦卤）及硼酸废液，生产银、盐、锌、纤维、碱、羊毛脂、多种无机盐类、粘合剂、酒精、香兰素、饲料酵母、肥料、制冷剂、阻燃剂、燃料等；利用酿酒、酒精、制糖、制药、味精、柠檬酸、酵母废液生产饲料、食用醋、酶制剂、肥料、沼气，以及利用糠醛废液生产的醋酸钠；利用石油加工、化工生产中的废硫酸、废碱液、废氨水以及蒸馏或精馏釜残液，生产硫磺、硫酸、硫铵、氟化铵、芒硝、硫化钠、环烷酸、肥料，以及酸、碱、盐等无机化工产品和烃、醇、酚有机酸等有机化工产品。

再生资源生产的产品包括：回收生产和消费过程中产生的各种废旧金属、废旧轮胎、废旧塑料、废纸、废玻璃、废旧家用电器、废旧电脑及其他废电子产品 ，从中提取金属（包括稀贵金属）非金属和生产的产品；利用废棉、废棉布、废棉纱、废毛、废丝、废麻、废化纤、废旧聚酯瓶和纺织厂、服装厂边角料，生产造纸原料、纤维纱及织物、无纺布、毡、粘合剂、再生聚酯产品；利用废轮胎等废橡胶、废塑料生产的胶粉、再生胶、轮胎、防水材料、橡胶密封圈、塑料制品、建材产品、装饰材料、保温隔热材料；利用杂骨、皮边角料、毛发等生产骨粉、骨油、骨胶、明胶、胶囊、磷酸钙及蛋白饲料、氨基酸、再生革、生物化学制品。

城市矿产垃圾：放错地方的资源

据测算，每回收利用1万吨再生资源，可节约自然资源4.12万吨，节约煤1.4万吨，减少6万吨～10万吨垃圾处理量；每利用1万吨废钢铁，可炼钢8500吨，节约铁矿石2万吨，节能0.4万吨标煤，少产生1.2万吨废渣，减少86%的空气污染。

在“城市矿产”回收体系当中，垃圾分类处理是废弃资源再生回收利用中重要的一个环节。通过分类投放、分类收集，把有用物资，如纸张、塑料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属以及废旧家用电器等从垃圾中分离出来回收利用，既提高垃圾资源利用水平，又可减少垃圾处置量。按照一般城市特点，我们将城市可能产生的垃圾进行分类，主要分为：动物尸体、人畜粪便、可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

垃圾分类处理大致分为三个步骤：湿垃圾（有机垃圾）在有机垃圾加工利用厂被加工成有机肥或有机复合肥，用于绿化或农业施肥；干垃圾（无机垃圾）在生活垃圾分拣中心被进一步细化分类为废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等可回收利用成分，再由相应的再生利用厂进行再生利用；有害垃圾在有害垃圾分拣处置站分拣，可回收利用物送去回收利用，残渣进行焚烧或安全填埋处理。

对垃圾进行分类收集，有以下诸多优点:

一是减少占地。生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，能减少垃圾数量达60％以上。

二是减少环境污染。废弃的电池中含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，会导致动物死亡。

三是变废为宝。中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5亿~7亿个，一次性筷子数十亿支，这些占生活垃圾的8％~15％。1吨废塑料可回炼600公斤柴油。回收1500吨废纸可生产1200吨纸。1吨易拉罐熔化后，能炼结成1吨很好的铝块，可减少开采20吨铝矿。生产垃圾中有30％~40％可以回收利用，应珍惜这个本小利大的资源。

石墨，缘何脱颖而出？

曾小波 徐明

2008年，英国曼彻斯特大学两位学者因发明石墨烯材料获得诺贝尔奖，在全球引发“石墨热”；欧盟宣布石墨烯入选“未来新兴旗舰技术项目”，并设立专项研发计划；日本将石墨作为重要战略性矿产资源进行储备；美国将石墨列为高新技术产业的关键矿物原料，实行立法保护。2015年10月，习近平总书记考察访问英国莫彻斯特大学石墨烯重点实验室；2015年10月，华为与曼彻斯特大学石墨烯研究所签订石墨烯合作战略协议；2016年，《全国矿产资源规划》将晶质石墨列为我国战略性非金属矿产资源。

石墨烯晶体结构模型

石墨到底是一种什么样的资源，为什么会在众多矿产资源中“脱颖而出”？在中国经济面临新常态、产业转型升级的关键时期，晶质石墨资源开发及高科技利用将会带来怎样的机遇与挑战？

一、晶质石墨是什么

石墨，别称“石涅、石黑、石螺、石黛、画眉石”，是C元素的结晶矿物之一，素有“黑金子”的美称，呈钢灰色、黑灰色，具半金属光泽，有滑感，易污手。

石墨分为天然石墨和人造石墨，天然石墨可分为晶质石墨和隐晶质石墨。晶质石墨特别是大鳞片晶质石墨是高端石墨产品的重要原料，工业价值较大。

中国石墨矿产分布及生产加工基地示意图

二、晶质石墨的战略地位

1.晶质石墨的性质

晶质石墨具有金属和非金属两种特性，同时是碳结晶矿物，具有优异的导电、导热、自润滑、耐高低温、高化学稳定性、密封、抗辐射及可塑性型强等特点，使其在光学、微电子、热力学等方面具有独特的优异性能。

2.晶质石墨的主要产品

耐火材料：鳞片石墨大量应用于冶金工业中的石墨坩埚和镁碳砖生产等。

高纯石墨：高纯石墨材料要求C≥99.9% ，用于核能、半导体等高新技术产业的材料，则要求C≥99.99 %。

铸造工业用石墨：用石墨作铸模涂料，增加铸件的光滑度，减少铸件的裂纹和孔隙。对石墨原料的要求一般粒度0.074mm，含碳70%～80％。

柔性石墨：具有较高的化学稳定性、耐高低温、耐腐蚀、耐辐射、导电、导热、安全无毒，且具有良好的柔韧性、自粘性和润滑性，广泛应用于石油、化工、冶金等领域。

胶体石墨：拉丝用石墨乳粒度小于10μm，含碳98%～99％；模锻用石墨乳呈鳞片状，含碳要求在80%～99％以上，粒度＋0.15μm。

锂离子电池负极材料：目前成熟应用的主要是碳石墨材料，是电子、新能源汽车等新兴产业的关键性材料。

各向同性石墨材料：是核能、半导体、电火花加工等高新技术产业发展急需的高端石墨产品，大量用于单晶硅、多晶硅等半导体材料的制造设备。

电气工业用石墨：利用石墨制作电极、电刷、碳棒、碳管、阳极板、石墨垫圈等。对石墨原料的要求为粒度43μm，含碳94%～97％。

石墨烯：是目前发现的最薄最轻、硬度最高、韧性最强、导热性和导电性最好的纳米材料，被誉为“21世纪的新材料之王”。

3.晶质石墨的战略地位

晶质石墨是多种工业必需的关键性原料：在航空航天方面，用于制造远程导弹或者航天火箭推进器的材料、宇宙航行设备的零部件等；在国防军工方面，用于制造新型潜艇的轴承，生产国防用高纯石墨、火药、石墨炸弹、隐形飞机和导弹的鼻锥等；在化工方面，用于制作热交换器、反应槽、凝缩器、燃烧塔、吸收塔、泵等设备，用于石油化工、湿法冶金、酸碱生产、合成纤维、造纸等工业；在电子方面，用来作电极、电刷、碳棒、碳管、水银整流器的正极、石墨垫圈、电话零件、电视机显像管的涂层、电磁屏蔽的导电塑料等；在新能源汽车方面，可用于锂离子电池负极材料；在核能工业，高密度的高纯石墨和氟化石墨，用作核反应堆中子减速剂和防原子辐射的外壳；在光伏产业，石墨烯是一种较好的储氢材料，用于制作大比电容的超级电容，提高锂电池的充放电效率，石墨烯也是太阳能电池较好的备选材料。

晶质石墨将带动新能源、新材料等领域的技术革命。石墨烯将带来诸多工业革命性的技术进步，是未来科技竞争的核心。计算机及互联网领域的技术革命：石墨烯芯片的主频可达1000GHz，是普通晶硅电脑芯片的数百倍；通信领域的技术革命：石墨烯制成的天线以1000GHz的频率正常工作，远超目前常规的天线；新能源工业技术进步：石墨烯制成的超级电容器，充电时间只需1 毫秒，新能源汽车电池有望充电10分钟，连续开行1000公里；国防军工：石墨烯强度比钢强200倍，是现有测试材料中轻度最强的，这将带来武器工业的技术革命。

4.晶质石墨的需求

未来，传统领域石墨需求保持稳定，新兴产业石墨需求将快速增长，需求增长集中在晶质石墨。据中国地质调查局预测，2020年晶质石墨需求将达到95万吨，新兴产业需求占比将超过45%，其中，新能源和新能源汽车领域需求约23万吨，核电领域需求约14万吨，高端制造和电子信息等领域需求10万吨以上。预测到2030年，晶质石墨需求将达到135万吨，新兴产业需求占比将进一步提高。

三、晶质石墨产业发展机遇与挑战

1.我国石墨资源丰富，资源保障程度高。

据美国地质调查局（USGS）统计，2017年，全球石墨储量2.7亿吨，80%集中分布于土耳其、巴西和中国。矿石种类上，晶质石墨主要分布在中国、乌克兰、斯里兰卡、马达加斯加、巴西等国；隐晶质石墨矿床主要分布于土耳其、印度、韩国、墨西哥、奥地利、中国等地。多数国家只产出某一类型石墨，中国是少数几个石墨资源种类齐全的国家之一。

中国石墨资源丰富，总保有量长期位居世界前列，其中晶质石墨资源量约2.6 亿吨。晶质石墨以大、中型矿居多，占矿产地总数的70%，全国晶质石墨保有矿物储量约88%集中分布于大型矿中。目前，我国已形成六大石墨生产加工基地，产量占全国的80%以上，其中晶质石墨主要产地有黑龙江鸡西、黑龙江萝北、山东平度、内蒙古兴和等；隐晶质石墨主要产地有湖南郴州、吉林磐石等。

2.晶质石墨深加工技术相对落后，尚未成为资源强国。

长期以来，我国晶质石墨深加工技术相对落后，大量出口低附加值产品，高端深加工产品主要依赖进口，开发利用粗放。

石墨产品一般分为高纯石墨（固定碳含量>99.9%）、高碳石墨（94%~99%）、中碳石墨（80%~93%）和低碳石墨（50%~79%）四大类，国内企业主要生产低碳、中碳石墨产品，高碳和高纯石墨产品较少。球化石墨、柔性石墨和氟化石墨等深加工产品占比有限，深加工技术相对落后。出口的石墨产品80%为初加工产品，同类产品进出口价格相差悬殊，如球化石墨进口价格是出口价格的两倍以上。

石墨矿石中含有大量的杂质矿物，晶质石墨矿石的品位较低，一般为3%~15%，但可浮性很好。在选矿过程中，需采用多段磨矿多段选别，通过筛分或水力旋流器分级，及时将已解离的大鳞片石墨分离出来，避免受到反复磨损。

我国中小型采选企业数量多，生产规模小而散，技术设备落后，采富弃贫、采易弃难等现象突出，晶质石墨利用率仅为40%，资源浪费严重。

四、结语

晶质石墨不仅应用于耐火材料、电极电刷、铅笔、铸造、密封、润滑等传统工业领域，更是高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业及核电领域的关键资源，被誉为“21世纪支撑高新技术发展的战略资源”，素有“黑金”美誉。随着技术发展和应用领域的不断拓展，晶质石墨资源的战略地位越来越受到重视。

我国是世界石墨资源大国，第一大石墨生产国、出口国和消费国，但长期以来石墨加工技术落后，大量出口低附加值产品， 高端深加工产品主要依赖进口，资源优势未能转化为技术和经济优势。未来，随着我国石墨资源战略地位凸显，科学利用和保护天然石墨资源，开发深加工技术和发展高端产品，将成为石墨产业发展的必然趋势。

 

珍惜矿产资源 科学规划开发路线图

——谈矿业产业发展规划的作用、意义及编制

郭 敏 赵军伟 赵恒勤

对资源型地区来说，矿业在地方国民经济中占有重要地位，矿产资源的开采开发、矿产品加工以及延伸产业对地方经济发展发挥了重要的支柱作用。但随着生态文明建设的不断推进、世界矿业经济增长放缓，社会发展对资源开发提出了新的更高要求。矿业产业发展规划可以统筹协调好地方资源、环境、经济社会发展等各方面问题。

矿业在经济社会的基础地位

矿业是国民经济的基础产业，人类的衣、食、住、行、用、医等以及国家经济、社会建设与发展都离不开矿产资源。能源和原材料矿产是工业必不可少的“血液”和“粮食”。当今世界上，95%以上的能源、80%以上的工业原材料、70%以上的农业生产资料均来自矿产资源。

矿业支撑了我国经济社会全面发展，为经济建设提供了巨大的物质财富。我国是煤炭、铁矿石、铅矿、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩等20多种矿产品的全球最大生产国和消费国，一些战略性新兴产业矿产品产量全球占比已从1990年的20%～30%增长到当前的70%～90%以上。目前，我国年矿石开采总量超过300亿吨，在全球矿产品生产和消费中占有关键性的地位。

矿业产业发展规划的作用与意义

矿业产业是依托矿产资源勘查、开采、选冶、加工、贸易等环节的全产业链经济活动，对区域经济社会发展发挥着巨大的带动作用。

矿业产业发展规划是对区域矿业产业发展进行细致而全面的专项规划。它依托区域优势矿产资源，在综合考虑区域经济基础和发展潜力的前提下，从区域特色资源、优势产业出发，因地制宜对矿产业布局做出合理安排，带动其他相关产业协调发展。矿业产业发展规划对加快区域矿业产业发展，将资源优势转化为经济优势，促进矿业产业结构转型升级，提升产业聚集度及辐射力，推进区域经济高质量发展等具有重要意义。

矿业产业发展规划的组成和编制

矿业产业发展规划的内容主要包括规划编制背景（产业发展环境）、区域矿产资源现状及发展基础、产业发展任务与思路、产业链设计、产业布局、规划保障措施等部分。

矿业产业发展规划编制的一般方法和过程为：首先对区域优势特色矿产资源开发、矿产品加工现状、产业发展环境进行广泛深入的调研，根据区域产业基础、特点及发展环境，分析产业发展面临的机遇、挑战及优劣势，预测产业发展方向；其次针对产业发展现状及发展条件，明确矿业产业发展定位，提出发展的总体战略和目标任务；再次提出总体产业布局，主导产业及相关产业类型及规模，细化拟落实的规划重点项目；最后，提出组织管理、资金、技术、人才等方面的措施、建议，以保障规划实施。

矿业产业发展规划编制要点

1.明确产业规划的定位

产业定位是产业发展规划的核心。产业规划编制前，一定要明确规划的定位，依据资源基础，确定产业发展方向。

同时，在规划编制过程中协调好矿业与其他相关产业的关系，如矿产品加工产业与材料产业的发展，以实现产业链融合发展。

2.设计好产业总体布局

产业规划布局是产业发展规划的重要内容，包括产业体系、产业结构、产业链、空间布局等，总体上要做到因地制宜、统筹兼顾、扬长避短、突出重点、综合发展，综合考虑生态环境保护、环境承载力、文物和动植物保护、水源地保护、土地利用等因素。同时在产业规划编制中，需要设置一批规划重点项目，明确项目实施的主要内容、建设空间布局、矿产品结构及方向、投资进度、预期效益等，以保证项目的可行性。

3.重视规划前期调研

矿业不同于其他产业，矿业开发涉及资源、安全、环保等领域，面广且形势复杂。规划编制过程中必须对产业发展现状进行广泛深入调研，研判产业发展形势和潜力，查询了解各种信息，搜集相关资料，需要到当地发改委、工信委、环保局等管理部门了解当地产业政策、招商引资情况、环保要求等，还需要到典型矿山企业调研资源开发现状，为合理安排规划任务、设计产业布局提供切实可行的保证。

4.提出针对性的保障措施

为了保证产业规划实施并达到预期效果，需要一系列可行的、有针对性的保障措施，主要包括规划实施主体的设置与组织管理、政策扶持、投（融）资方案、招商引资、技术改造与研发、人才培养等。结合当地实际情况，规划编制中要落实好如何实施，以获得理想的预期效果。

钨矿的开发利用

张红新 赵恒勤

世界钨矿资源储量比较丰富，地壳中钨的含量为0.001%，具有开采价值的只有黑钨矿和白钨矿。世界钨矿资源主要集中在阿尔卑斯-喜马拉雅山脉和环太平洋地质带。中国钨储量居世界第一，主要分布在中国南岭山地两侧的广东东部沿海一带，江西南部的储量最多。据中国矿产资源报告（2019）的数据，截至2018年底，我国钨矿查明资源储量为1071.57万吨(WO3含量)，约占全球总量的60%。其次为加拿大(29万吨)、俄罗斯(25万吨)和美国(14万吨) 。

我国钨矿地下开采矿山数量和产量都居主要地位，在112座钨矿山中，地下开采钨矿105座、露天-地下联合开采钨矿4座、露天开采钨矿3座。钨矿资源的选矿工艺根据资源类型的不同，存在较大差异。总体而言主要有三种工艺。一是黑钨矿选矿工艺。目前，黑钨矿选矿工艺一般可分四阶段进行回收，即粗选、重选、精选和细泥处理阶段。二是白钨矿选矿工艺。白钨矿资源常与多种钼、铋等有色金属伴生或共生，有用矿物嵌布粒度较细，白钨矿选矿工艺流程以浮选为主。三是黑白钨混合矿选矿工艺。黑白钨矿混合矿属难选矿石，其特点是钨品位低、嵌布粒度细、黑白钨与多种有用矿物密切共生，脉石矿物组成复杂。目前，黑白钨混合矿的选别采用硫化矿浮选-黑白钨混浮-白钨粗精矿加温精选-黑钨细泥浮选的主干全浮流程。

选矿后的钨精矿经冶金工艺制备出高纯的钨锭或钨粉。钨是高熔点稀有金属，具有优异的物理、力学和化学性能，主要用于制备金属加工、石油天然气及其他矿石的开采及建筑领域中各种硬质合金切削工具及钻头，也用于切割用的碳化钨和耐磨材料中，还用于制造重金属合金、电极、电子工业、钢材、特种合金等化学制品。

钨在高技术领域也得到较为重要的应用，高纯硅化钨由于其电阻仅为多晶硅的1/10，在超大规模集成电路中取代多晶硅作为栅电极材料，取代铝合金作为接线材料。高纯钨可取代铅和铝化合物作为集成电路陶瓷零件的线路材料、半导体的电接线和内部连线。钨和钨铜合金可用作硅晶片的散热材料。

钨矿也和我们的生活息息相关的，是制造灯用金属材料中最重要的一种材料。

虽然中国钨矿资源储量丰富，但是由于黑钨矿富矿多、易开采，资源被大量消耗。所以，加强钨矿节约和保护刻不容缓。

加强磷石膏综合利用 促进长江经济带高质量发展

张利珍 张永兴

磷石膏是硫酸与磷矿反应萃取磷酸生产过程中产生的副产物。目前，全国磷石膏累计堆存量达5亿吨，每年新产生近8000万吨，综合利用率不到40%。在“共抓大保护、不搞大开发”的新形势下，应加快磷石膏固废资源化利用，以降低大量堆存带来的环境和安全风险，促进长江经济带高质量发展。

磷石膏“堆”不是办法，“用”才是出路。目前，其“用”的主要途径有五个方面——

一是用于水泥工业，制水泥缓凝剂、硫酸联产水泥。水泥缓凝剂是水泥生产中的添加剂，磷石膏使用量为水泥量的3%~5%。用磷石膏替代天然石膏生产水泥缓凝剂，可有效提高磷石膏的综合利用率。而磷石膏制硫酸联产水泥工艺，在实际生产中难以推广应用。

二是生产石膏建材制品，其中用磷石膏生产建筑石膏是目前磷石膏应用中最为成熟的方法。将预处理后的磷石膏经过干燥、煅烧、陈化等流程制成建筑石膏，以建筑石膏为原料生产纸面石膏板、纤维石膏板等。

三是生产化肥，如硫酸铵、硫酸钾。磷石膏制硫酸铵的原理是磷石膏与碳酸铵反应生成硫酸铵，副产碳酸钙，该工艺技术成熟，生产设备通用，工艺条件易于控制，但是生产费用比单独生产尿素和硝酸铵高很多，工业推广价值不高。硫酸钾是一种重要的无氯钾肥，已工业化的方法是两步法，该工艺反应条件温和、能耗低、投资少、产品质量稳定，但是反应过程中钾的转化率不高。

四是筑路或采空区回填。磷石膏作为一种品质优良的路基填料，在工程建设中使用可不同程度地改善半刚性基层的性能。磷石膏还可用作充填骨料，和黄磷渣胶结重新回填到磷矿山采空区，减少地质灾害。

五是在农业上用作土壤改良剂。将磷石膏加入氮肥中,可减少氮挥发，提高氮肥利用率；磷石膏中含有钙、磷、硫、镁及有机质等农作物生长所需的营养成分，可用作土壤调理剂来调节土壤酸碱平衡，消除碳酸盐对农作物的毒害，解决土壤盐渍化、土壤缺磷等问题，促进农业高质量发展。

磷石膏当前以低值化利用为主，制得的磷石膏产品不仅受有限销售半径内的市场容量限制，而且产品的可替代性大，缺乏市场竞争力，导致应用率相对较低。因此，磷石膏的资源化利用，一方面要在磷石膏规模化消纳技术和高值化利用技术的研发上发力，提高消纳能力和产品价值；另一方面要在磷石膏综合利用产品的推广应用上发力，提高大众认可度。这就需要国家相关部委、地方、科研院所联手行动，共同推动磷石膏的综合利用，实现磷化工产业绿色转型发展，为生态文明建设助力。

全球“钴”事

王威

钴是重要的新能源材料，在现代工业发展中有许多不可替代的用途。钴被美国和欧盟列入影响国家和地区安全及未来经济发展的关键矿物和材料清单，也被我国列入战略性矿产目录。那么钴为何如此重要？它在全球的分布情况如何？

什么是钴

钴，元素符号Co，银白色铁磁性金属，熔点1493℃，沸点3100℃，密度8.9g/cm3，莫氏硬度5.0~5.5。钴比较硬而脆，是生产耐热合金、硬质合金、防腐合金、磁性合金和各种钴盐的重要原料。自然界中含钴的矿物种类超过百种，钴作为基本元素的矿物种类超过了59种，工业上常见的钴矿物有辉钴矿、硫钴矿、辉砷钴矿、方硫镍钴矿、钴镍黄铁矿以及表生矿物中的水钴矿和杂水钴矿等。我国是世界上最主要的精炼钴生产国和钴消费国之一，但钴矿储量仅占全球总储量的1.1%，钴原料大量依靠进口，2017年钴资源对外依存度高达90%。

钴矿开采历史

钴被用于陶瓷和玻璃至少有2600年的历史，古埃及和古罗马及中国唐朝的陶瓷釉料和玻璃制品中就已开始使用钴矿物作为蓝色颜料。钴矿开采从16世纪开始，当时钴矿山主要集中在欧洲，钴矿主要用于生产钴蓝颜料和钴蓝颜料玻璃粉用于陶瓷、玻璃和和绘画。1864年，在法属新喀里多尼亚发现了钴矿，欧洲钴的开采也随之减少。1904年，在加拿大安大略省发现了银钴矿和砷钴矿，并投入生产，使全球钴矿产量大增。1914年在刚果加丹加发现了巨大的铜钴成矿带，1920年其铜钴矿投入生产，从此刚果的钴产量一直居世界首位。

钴的应用领域

钴在众多领域得到广泛应用，钴产品主要以化学品和金属的形式应用于电池材料、催化剂、颜料、高温合金、硬质合金、磁性材料等领域。目前，电池行业是消耗钴最多的行业，钴主要用于制备锂离子电池的正极材料。近30年，高温合金、硬质合金、催化剂、颜料、磁性材料等传统行业对钴的需求平稳增长。近年来，钴在电动汽车动力电池的需求迅速增长。基准矿物咨询公司认为，2026年全球电池材料钴用量也将比2017年电池材料用钴量增长4倍以上，达19.5万吨。国际能源署推测，2030年电动车钴需求量将达到29.1万吨 /年。

全球钴矿资源概述

钴在地壳中的平均丰度仅为0.0025%，地球上已发现的钴矿物多数为共伴生矿，全球钴产量仅有2%左右产自独立钴矿。根据USGS 2019年统计，全球已探明的陆地钴矿资源量为2500万吨，储量为688万吨。在大西洋、印度洋和太平洋底部发现的超过12000万吨的钴矿资源存在于大洋锰结核和大洋富钴结壳中，目前尚未得到开发利用。全球陆地钴矿资源分布广泛，主要赋存于刚果和赞比亚的沉积型层状铜钴矿床，澳大利亚、古巴、菲律宾、马达加斯加等国的含红土型镍钴矿床，及澳大利亚、加拿大、俄罗斯等国的岩浆型镍-铜硫化物矿床中。尽管钴矿分布广泛，但除了摩洛哥Bou Azzer钴矿是以砷钴矿为主矿产的独立钴矿外，世界其他钴矿均作为铜矿、镍矿等矿产的共伴生矿产出，目前只有刚果、澳大利亚、古巴、加拿大、俄罗斯等少数几个国家的钴矿能在经济上加以利用。

全球钴矿资源储量和产量

2018年全球探明的钴矿资源储量为687.5万吨，钴矿产量为13.57万吨。其中刚果金是全球钴矿资源储量最多的国家，也是钴矿产量最高的国家，2018年刚果金的钴矿储量占到全球储量的49.45%，产量占到全球钴矿产量的66.32%，集中度非常高。储量排名第二和第三的国家分别为澳大利亚和古巴，储量占到全球储量的17.45%和7.27%，其他国家的储量都小于5%。钴矿产量排名靠前的国家还有俄罗斯、澳大利亚、古巴，分别仅占全球产量的4.35%、3.61%和3.46%，除了刚果外其他国家的产量占比都很低。

结语

钴是重要的新能源材料，也是重要的战略性矿产，美国和欧盟都将钴列入了影响国家和地区安全及未来经济发展的关键矿物和材料清单。独特的物理化学性质使钴成为航空航天、石油化工、玻璃制造及医药领域的重要原材料，在战略性新兴产业发展中发挥着重要作用。并且，按照全球各国新能源汽车发展规划，全球钴矿长期供给面临短缺的可能。

滨海“宝藏”

雷晴宇

椰林、树影、水清、沙白、海滩，几乎是所有人最喜欢的休闲旅行景观。但很少有人知道，世界上很多滨海区域蕴藏着很多宝贵的矿产资源，比如锆、钛、砂资源。

砂矿，主要来源于陆上的岩矿碎屑，经河流、海水（包括海流与潮汐）、冰川和风的搬运与分选，最后在海滨或陆架区的最宜地段沉积富集而成。锆钛砂就是钛铁矿石与锆英石、金红石与独居石等共生复合型砂矿。

锆钛矿属于稀缺资源，由于锆、钛特殊的金属特性，被广泛应用于精益铸造、高级耐火材料、航空航天等行业，许多国家将其列为战略资源。

地壳中大部分锆呈分散状态存在于许多矿物中，已知含锆的独立矿物有38种，锆英石（ZrSiO4）和斜锆石（ZrO2）是主要的具有工业价值的含锆矿物。锆英石主要赋存于海滨砂矿中，是世界冶炼金属锆的主要来源。斜锆石主要产于碱性火成岩中，与霞石、霓石、磷灰石、萤石等共生。

全球锆资源储量约7400万吨（ZrSiO4），主要分布在澳大利亚和南非，分别占全球储量的63%和19%，此外，印度、莫桑比克、中国和美国等国家也有部分储量。

中国锆资源储量50万吨，占全球储量不足1%，能够开发利用的锆石砂矿主要集中在以海南文昌为代表的东南沿海地区，其中海南的锆石砂矿储量占全国砂矿总储量的67%，占全国锆资源储量的19%，是国内目前惟一能被开采利用的滨海砂矿。中国作为全球第一大锆资源消费国，对锆的需求占比高达52%。然而，中国锆资源十分有限，锆英砂对外依存度长期维持在90%以上，进口最大来源国是澳大利亚。

金属钛作为重要工业战略资源，广泛应用于航空、航天、石油、化工、电力等领域，被称为“现代金属”“太空金属”“战略金属”，是现代工业和尖端科技不可或缺的金属原料。钛工业产业链有两条不同的分支，第一条是钛白粉工业，即钛铁矿→钛白粉，用于涂料、塑料和造纸等行业；第二条是钛材工业，即钛铁矿→海绵钛→钛锭→钛材，用于航空航天等领域。

中国钛矿资源丰富，但多为伴生矿，品位不高，钛精矿进口量呈逐年上升趋势，目前钛精矿对外依存度超过了30%。

目前，全球开发利用的钛矿资源主要为钛铁矿、金红石，以钛铁矿为主。澳大利亚在全球钛铁矿和金红石储量分布中占比均居首位，中国钛资源总量丰富，但钛铁矿多，金红石矿少。

澳大利亚是世界最大的钛生产国和出口国，储量居世界首位。由于澳大利亚的钛矿资源主要位于或靠近海岸，国家土地分配的其他用途导致澳大利亚约有19%的钛铁矿和26%的金红石资源是不可用的。

综合来讲，中国国内锆钛资源有限，而需求量在不断增大，以每年6%的速度增长，国内每年锆、钛矿进口需求量分别达到90%和70%。

在高端化工、航空航天、船舶和电力等行业需求带动下，近年来我国钛行业需求总体呈现上升趋势。因此，实施钛矿资源全球配置战略是保证中国钛矿资源可持续供给的重要途径。

近年来，中资企业持续加大对澳大利亚、莫桑比克等境外锆钛资源勘查开发力度，这对我国实施资源保障多元化战略，积极参与全球矿产资源配置，拓展境外资源利用的空间和能力，同时加强矿产资源储备意义重大。

 

“我要做的，就是从国家和人民的需要出发、从国家和地质工作的发展出发，促进地质行业最需要的改革发展和科技创新建设。”

— —中国工程院院士、著名矿床地质学家

陈毓川

从苏联求学的

潜心苦读

到大厂五载的

寂寞风雨

1980年 陈毓川，于广西桂东南（大厂）

 

从年轻的铁矿研究队队长

到提出和发展

成矿系列理论的矿床学家

1988年9月 陈毓川在新疆阿舍勒铜矿

 

从壮年

组织号令全国地勘工作

到晚年

开展矿产资源战略研究

1995年5月 陈毓川在甘肃省地矿局三大队大水金矿考察

 

他将自己

毕生心血

投入到中国地质事业中

为矿产勘查

成矿预测

区域成矿理论研究

作出了突出贡献

1997年10月 陈毓川在海南抱伦金矿

 

在他的日历上

没有周末和假日

只有排得满满的工作

2019年10月底 陈毓川在新疆玛尔坎苏锰矿野外照片

 

如今

86岁的他

只要有时间

就会走出京城

走向祖国各地的深山矿区

探索地质科学奥秘

 

他说

“我这辈子最大的愿望就是找矿”

“为国家发展服务是我一生的使命”

 

他是中国工程院院士

著名矿床地质学家

陈毓川

 

愿为地质找矿奉献一生

——记中国工程院院士、著名矿床地质学家陈毓川

他是我国著名的矿床地质学家，提出并发展成矿系列理论，为矿产勘查、成矿预测、区域成矿理论研究作出突出贡献；他曾任原地质矿产部总工和中国地质科学院院长，领导了一个时期的全国地质找矿工作。今天，已经86岁的他，仍然奋战在地质矿产科学研究的前沿，主持《中国矿产地质志》研编这一规模宏大、泽被后世的科学文化工程。他，就是中国工程院院士陈毓川。

踏遍青山，为国找矿矢志不渝

陈毓川是少年立志。受新中国成立前投身革命的长兄长姐影响，他在中学担任团支部书记时，就确立了为国为民奉献一切的共产主义信仰。

1952年，陈毓川考入南京大学地理系，第二年被选送去苏联留学。1959年，以优异成绩毕业于顿涅茨克工业学院地质勘探专业的陈毓川，第一次来到了中国地质科学院。从那时起，走遍祖国大江南北、为国家找矿就成了他最大的心愿。

青年时代的他，在广西大厂锡矿区，沉下心用5年时间深入解剖典型矿床；在江西东乡枫林铜矿，带队在国内外首次提出并验证了钨在硫化矿床氧化带中的地球化学行为，破解了“含钨铁帽之谜”；在长江中下游地区，致力于火山岩成矿研究，建立了宁芜玢岩铁矿成矿理想模式。

中年时期，他肩负重任，在原地质矿产部总工和地矿司司长、地调局局长、中国地质科学院院长等领导岗位上，全力组织推动新一轮全国普查工作、主持全国找金大会战、开展第二轮成矿区划，成为一个时代地矿工作的倡导者和引领者。

步入晚年，他仍然激情满怀，全情投入地质科学事业，在中国工程院战略研究等舞台上，殚精竭虑为国家矿产资源安全、矿业健康发展鼓与呼。

在陈毓川的头脑里，是没有休息日的概念的。直至今日，他每天早上都会骑着自行车来到办公室，一头扎进学术研究的海洋里，直到夜色阑珊。只要有机会，他一定要到野外矿区去，多走、多看、钻研、思考……

“能看到普通人难以看到的风光，能更深刻地领略自然的韵味，是地质工作给予我的一份奖励。”于是，便有了他无法忘记的大厂星空和浓郁花香，有了攀登高山、俯瞰深谷的畅快淋漓。至于下坑道时遭遇爆破、考察加多岭铁矿后连人带车滚下山崖、在西藏美多锑矿区发生严重高原反应的经历，则成了他口中的“野外趣事”。

更加令他难以忘怀的是1974年参加国庆招待会见到周总理时的情形。他说，对于周总理，自己所敬仰效仿的不仅仅是面对各种复杂局势时的大智慧，更是“在任何艰难困苦的情况下，都要以誓死不变的精神为共产主义奋斗到底”的坚定信念。

“国家需求是我的终身目标！”陈毓川是这样说，更是这样做的。

当前，陈毓川还在主持推动一个极其浩大的工程——《中国矿产地质志》研编，对全国所有的矿产、矿产地和成矿规律进行全面的总结。他在同龄人安度晚年的时候，选择这种高强度的方式工作，就是希望为世界地质科学、为中国的地质事业留下更多、更有价值的东西。

探索科学，孕育矿床经典理论

上世纪70年代末，中国科学院院士程裕淇与陈毓川等人在国际上首次提出了“矿床的成矿系列”概念，之后，这一理论作为我国区域成矿分析的主要理论基础，为国家矿产资源勘探提供了重要科学依据。

全球及各地区的地质演化历史是具有一定规律的，同时具有相似性和相对的继承性。因此，陈毓川等认为，矿化与矿床是地质环境中的一个组成部分，矿床成矿系列是由有成因联系的矿床所组成的自然体，因此矿床成矿系列亦可以说是在一个历史阶段中一个相对独立的成矿系统的最终矿床产物。

实践证明，成矿系列是研究矿床的区域成矿规律的关键性环节，也是基础性的研究工作。

在他的领导下，一大批地质科学工作者深入开展重点地质构造地区的矿床成矿系列及其时空成矿物质演化规律研究，从成矿区（带）、各省（区）至全国建立矿床成矿系列，总结区域和全国的成矿规律，并进一步应用成矿系列概念及研究成果进行成矿远景区域规划和不同比例尺的成矿预测，大大促进了我国的矿床勘查工作。

40多年来，这一矿床研究领域的经典理论还在不断地丰富发展，并通过“中国成矿体系及区域成矿评价”“全国矿产资源潜力评价”“中国矿产地质志”等项目，全面推动了中国成矿体系和区域成矿规律的研究。而最初在业内产生巨大影响的《初论矿床的成矿系列问题》，也逐步延伸为“再论”“三论”“四论”，直至目前正在修改中的“七论”。

对于陈毓川而言，地质科学的世界是那样色彩斑斓、充满魅力。从那里，他看得到自己的梦想，听得到自己的期待，收获了满满的幸福感。

科学道路悠远漫长，科学探索无穷无尽。他不止一次地强调，科学研究是有时代局限的，地球太复杂，我们今天对地球对矿产资源的认识、对自然法则的认识，只是阶段性的，很有可能在未来人类科技更加发达的条件下被修正甚至被推翻，所以科学工作者千万不能自以为是，更不能自得意满，一定要有不断探索、不断创新的精神。

战略研究，推动矿业健康发展

“陈毓川是一位矿业领域的战略家。”许多矿业界的同仁如此评价。

追寻陈毓川的人生轨迹，梳理他在地质事业上留下的闪光足迹，一个重大事件不可或缺。那就是由他与36位院士联名提交给国务院一封题为《对地质工作情况的反映及建议》的信，促成了2006年1月28日《国务院关于加强地质工作的决定》的正式发布。而这一纲领性的文件，引领了21世纪初期中国地质工作尤其是地质找矿工作最辉煌的10年。

从2000年至今，他连续组织实施了8个中国工程院组织的矿产资源战略咨询研究项目，参加参与的项目数量更为可观。通过这些具有宏观性、战略性、综合性、前瞻性的咨询研究工作，他的站位越来越高，思考也越来越深邃。

他对中央机构改革将各类自然资源统一管理、成立自然资源部的决策非常支持，认为此举有利于国家发展，可以更好地管理自然资源。他多次给部领导进言，内容涉及矿业政策、绿色勘查、科技创新、地勘队伍改革等。

他认为，要依靠改革应对变局、开拓新局，要坚持目标引领和问题导向。“山水林田湖草”还要加上海洋、矿产，构建涵盖“山水林田湖草海矿”的自然系统观。“它们既是资源又是生态环境的重要组成部分，既要综合考虑自然资源的调查评价和科学管理，又要考虑其作为生态环境要素的可持续利用问题。就矿业而言，绿色勘查和绿色开发完全可以实现矿业与自然生态的协调，在有些荒漠地区甚至可以改善环境。”

当然，陈毓川最为关注和忧虑的还是地质矿产事业的发展。他认为，矿产资源是人类经济社会进步的物质基础，当前国际形势很复杂，矿产资源的安全问题也很严峻，有些矿业政策需要很好地研究和调整，使其更加有利于推动矿产资源的勘查、储备与开发。他建议国家对风险较大的初级勘查和一些矿种的勘探予以扶持，从而调动各方面的积极性，国家应有计划地参与矿产勘查工作，使矿业稳定地发展下去。

另外，他感到在国家对科技创新如此看重的当下，中国地质科学院要更充分地发挥科技专业研究所的创新专长，更好地承担国家深地专项任务。只有集中力量进行科技创新，推动地质科技发展，地科院才能真正成为国内国际地质领域一流的科学研究单位。

陈毓川还特地谈到了地质工作队伍的改革：“改革既要积势蓄势谋势，又要识变求变应变，重点在于扭住关键、突出实效。通过改革让地勘队伍保存精干力量，更好地为国家服务，并过上幸福生活，是我很大的愿望。”

“我现在没有任何行政职务，我要做的，就是从国家和人民的需要出发、从国家和地质事业的发展出发，促进地质行业最需要的改革发展和科技创新建设。”陈毓川说。

发布会现场

9月10日上午，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期自然资源工作高质量发展成就，并答记者问。新闻发布会图文实录如下。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽：女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，我们非常高兴邀请到自然资源部部长、国家自然资源总督察关志鸥先生，请他为大家介绍“十四五”时期自然资源工作高质量发展成就，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤先生，自然资源部副部长庄少勤先生，自然资源部副部长、中国地质调查局局长许大纯先生，国家林草局（国家公园管理局）局长刘国洪先生。

下面，我们首先请关志鸥先生作介绍。

自然资源部部长、国家自然资源总督察关志鸥

自然资源部部长、国家自然资源总督察 关志鸥：尊敬的各位媒体朋友，大家上午好。非常感谢大家对自然资源和林草工作的关注、支持和帮助。“十四五”以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，全力当好自然资源“大管家”和美丽中国“守护者”，全面完成了“十四五”规划的目标任务，有效支撑了经济社会的高质量发展。下面，我从六个方面向大家作个简要的介绍。

第一，持续开展调查监测，自然资源家底更加厚实。我们持续开展了土地、矿产、海洋、水、森林、草原、湿地、荒漠和国家公园等九类自然资源的调查监测工作，动态掌握了各类资源的状况。在这里我向大家报个账，截至2024年底，全国的耕地面积达到19.4亿亩，比2020年增加了2800万亩，我们牢牢守住了耕地保护红线，其中，黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等省（区）耕地面积均超过了1亿亩，耕地的数量、质量、生态“三位一体”保护格局逐步形成。我们全面摸清了有查明资源储量的163种矿产的数量、分布和开发利用状况，新发现大中型油气田和矿产地534处，油气、铜、锂等战略性矿产资源的勘查开发取得重大突破。大陆自然岸线的保有率保持在35%以上，海洋能、海洋药物和生物制品、海水淡化和综合利用等战略性新兴产业的发展态势良好，海洋生产总值达到10.5万亿元，比2020年增加2.7万亿元。全国水资源总量达3.11万亿立方米，其中，地下水资源量8679.2亿立方米。全国的林地、草地、湿地、沙化土地面积分别达到42.53亿亩、39.12亿亩、8.34亿亩、25.09亿亩。全国森林覆盖率达25.09%，比2020年提高了约2个百分点，我国成为全球增绿最多最快的国家。森林蓄积量达到209.88亿立方米，我们提前实现了应对气候变化国家自主贡献2030年目标。首批设立的5个国家公园，涵盖了近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。

第二，深化“多规合一”改革，国土空间格局持续优化。一是建立了国土空间规划体系，我们编制出台了全国国土空间规划纲要，省市县三级国土空间总体规划全部批复实施，专项规划、详细规划有序衔接，形成了全国国土空间开发保护的“一张蓝图”。二是落实主体功能区战略，立足各地的资源环境承载能力和比较优势，优化了城镇、农业、生态空间格局，推动形成了“两横三纵”的城镇化战略格局、“七区二十三带”的农业发展格局、“三区四带”的生态安全格局。三是严格国土空间用途管制。统筹划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界，坚决守住了粮食安全根基，严格管控重要生态空间，坚决遏制城市“摊大饼”式扩张。目前，城乡空间的品质明显提升，让老百姓尽享自然之美、生命之美、生活之美。

第三，实施重要生态系统保护修复，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。一是学习运用“千万工程”经验，广东、浙江等地扎实推进全域土地综合整治，目前全国已经累计完成整治面积超过1000万亩，建成了一批宜居宜业和美乡村。二是学习运用“厦门实践”经验，构建了从山顶到海洋的保护治理大格局，治理历史遗留废弃矿山240多万亩，整治修复海岸线820公里、滨海湿地76万亩。珊瑚礁等典型海洋生态系统的优良率提升至60%以上，红树林的面积达到了46.5万亩，我国成为世界上少数红树林面积净增加的国家之一。三是强化系统治理，“三北”工程三大标志性战役完成建设任务1.64亿亩，进一步夯实了北疆绿色长城、生态安全屏障。同时，我们实施了27个“山水工程”，保护修复面积8000多万亩。

第四，全面提高资源利用效率，推动经济社会发展绿色转型。一是坚持做优增量、盘活存量，严格管控新增建设用地规模。目前，全国的单位GDP建设用地使用面积下降了16%。二是坚持绿色开发、综合利用，发布实施了125个矿种的“三率”标准，建成了1000多家国家级绿色矿山。三是坚持优近拓远、高效利用，严格管控新增围填海，推进海域分层立体利用，积极拓展深远海的开发利用。四是坚持“三绿”并举、“四库”联动，油茶、核桃等森林食物已经成为仅次于粮食、蔬菜的第三大重要农产品。

第五，健全自然资源管理制度，不断推进治理效能。一是加快构建了“一张图一套数一张表”的管理体系。通过建立自然资源管理和国土空间规划“一张图”平台，科学配置各类自然资源；通过建立自然资源“一套数”监测体系，形成了共享数据底座；通过建立自然资源“一张表”评价机制，进一步明晰了资产保值增值责任。二是加强法治保障。“十四五”以来，我们先后出台修订了湿地保护法、野生动物保护法、矿产资源法以及土地管理法实施条例、古树名木保护条例等法律法规，全面推行林长制，开展耕地占补平衡等专项整治行动，严厉打击自然资源领域违法违规行为。三是强化科技支撑。“梦想号”大洋钻探船建成入列，南极秦岭站崛起冰原，崂山国家实验室等获批成立，“全国卫星导航定位基准站一张网”建成运行。

第六，认真践行习近平生态文明思想，讲好人与自然和谐共生的中国故事。一是加强国际合作，签署了海洋生物多样性协定，举办了《湿地公约》缔约方大会、中国国际矿业大会，参与了联合国“海洋十年”行动，推动联合国全球地理信息知识与创新中心落户中国，发起并牵头实施深时数字地球等12项国际大科学计划，共建国际红树林中心等30多个合作平台。二是讲好美丽中国故事，与央视合作的《秘境之眼》栏目已经播出了2000多期，受众超过百亿人次，“山水工程”入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”，塞罕坝林场获联合国防治荒漠化“土地生命奖”，这些为全球可持续发展贡献了中国智慧、中国方案。

各位媒体朋友，新的征程上，我们将牢记嘱托、勇担使命，锲而不舍、久久为功，以高水平保护支撑高质量发展，为实现人与自然和谐共生的现代化作出新的贡献。我简要介绍这些，下面由我和我的同事来回答大家的提问。谢谢。

中央广播电视总台记者：党中央赋予自然资源部一项重要职责就是当好自然资源资产的“大管家”，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。请问“十四五”期间，自然资源部在这些方面采取了哪些举措，有哪些进展？谢谢。

  

自然资源部副部长庄少勤

自然资源部副部长 庄少勤：谢谢你的提问，你刚才用了“大管家”这个词非常好，这体现了自然资源部“两统一”的基本职责。第一个“统一”，就是统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，第二个“统一”是统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责。这两个“统一”是有机的整体，第一个“统一”是基础，第二个“统一”是“大管家”的重要抓手，更好地支撑履行好“大管家”职责。

“十四五”以来，我们着力围绕解决所有者不到位的问题，主要在明晰产权、统一登记和价值实现等方面作了积极探索。

一是明确资源“归谁所有、由谁来管”，为资源变资产奠定基础。产权制度是市场经济的基石。我们在编制所有者职责清单基础上，着力深化拓展自然资源统一确权登记，从传统的房屋不动产登记向所有自然资源拓展，覆盖所有国土空间、涵盖所有不动产物权。目前，5个国家公园已经完成了确权登记，全国1096个重点区域完成了确权登记，使得绿水青山都有了“户口簿”和“身份证”，产权明晰后，充分激发了资源保护和开发的主体责任。

二是聚焦“什么用途”“如何利用”，唤醒自然资源资产绿水青山的内在价值。用途决定价值，我们结合国土空间规划编制和实施明确用途，合理设定权益，为资产赋能增值。比如，深圳南头古城，原来是一个城中村，但深圳没有大拆大建，在稳定产权关系的基础上，通过规划优化空间结构和用途，升级业态，改善人居环境，使原来的城中村成为旅游热点和城市发展的亮点。再比如，内蒙古牙克石分季节规划湿地空间用途，冬季设置冰面特许经营权，建成国内最大的冬季汽车测试基地，把“冷资源”变成了“热产业”。

三是围绕“如何转化”“如何分配”，拓宽了“绿水青山就是金山银山”的转化和实现路径。资产配置和运营是关键。我们坚持“山水林田湖草沙是生命共同体”的理念，创新资产配置方式，将原来单一资源出让变为复合空间、多要素的资产“打包”组合出让，整体运营，有效协同上下游产业和利益分配，产生了多重“乘数效应”，激发了各方做大蛋糕的动力，也促进了共同富裕。比如，湖南桃江将国有建设用地、集体林地、林木和碳汇等权利整体配置打包给企业，资产收益大幅度增加，企业、村民和地方政府都得益。

下一步，我们将进一步履行好“大管家”职责，更好地支撑高质量发展。谢谢。

光明日报记者：我们都知道，自然资源密切关系着经济发展和百姓民生，请问“十四五”期间自然资源部在支撑经济社会高质量发展方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？谢谢。

自然资源部部长、国家自然资源总督察 关志鸥：谢谢光明日报记者的提问，我来回答这个问题。“十四五”以来，我们主动服务基层、服务民生，着力优化自然资源配置，推进资源节约集约利用。在此，我重点向大家介绍三个情况。

第一个情况，全力做好资源要素保障。我们针对各地的重大项目需求，合理配置自然资源要素，努力做到“应保尽保”。“十四五”以来，累计批准建设用地2697.4万亩、用海用岛1.12万平方公里、新设采矿权5987个。我们坚持“高效办成一件事”，推动用地用林用草用海用矿的联动审批，实行了“一站式”办理，全面提高审批效率。目前，我们的审查环节已经压缩了2/3，审批时长压缩了1/3。我们还全力支持经济大省挑大梁，派出12个工作组开展包片蹲点服务，实行“一省一清单”“一周一调度”，推动由“解决一件事”向“解决一类事”转变，重大项目落地明显提速。在具体的工作中，我们还坚持换位思考、主动服务，努力做到听得见、听得进基层的意见，着力打通工作中的堵点难点，让基层办事更方便、更顺畅。

第二个情况，全面促进资源利用转型升级。我们会同相关部门发布了自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录，分类明确了80多条资源配置政策，促进产业结构调整和绿色转型。我们适应城市内涵式发展的需要，创新国土空间规划管理，引导用地结构优化、功能转换，推动盘活存量闲置土地。“十四五”以来，累计处置闲置土地面积500多万亩，完成低效用地再开发171万亩。其中，上海、江苏、浙江等省（市）的存量土地供应已经占比过半。我们还着力服务企业降本增效，推动工业用地从原来的“出让为主”向目前的“租让并重”转变，这样可以降低企业的用地成本。我们还优化要素保障政策，有效破解目前出现的养老、医养等新产业新业态“用地难”“用地贵”问题。我们强化时空数据要素供给，国家地理信息公共服务平台，也就是大家都熟知的“天地图”日均服务调用量已经超过10亿次，这为地理信息、低空经济等产业的高质量发展提供了重要支撑。

第三个情况，为群众解难题、办实事。我们持续提升不动产登记便利化水平，实行抵押登记等业务“跨省通办”，长三角等重点区域已经实现了登记服务高频事项“全程网办”，“交房即交证”已经覆盖2200多个县市，化解了1500多万套影响登记房屋的历史遗留问题。我们持续推进集体林权制度改革，会同有关部门出台了金融支持林业高质量发展的政策，目前已经发放林权证1亿多本，全国各地的家庭林场、林业大户、林业合作社等新型经济主体蓬勃发展，带动了4000多万农民增收就业。同时，结合部门职能，我们还以时时放心不下的责任感，认真做好地质灾害、海洋灾害的防治，以及森林草原防火防虫工作，全力守护人民群众的生命财产安全。谢谢。

九派新闻记者：据了解，2024年全国海洋生产总值突破了10万亿元，请问“十四五”以来我国在推动海洋经济高质量发展方面开展了哪些工作，取得了哪些进展？谢谢。

自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤

自然资源部副部长、国家海洋局局长 孙书贤：感谢您对海洋工作的关心。我想用四个关键词回答您的提问，概括“十四五”我国海洋经济发展的成效。

一是“突破”。海洋生产总值已经突破10万亿元，我们联合有关部门，通过规划政策，积极支持建设海洋强省、现代海洋城市和海洋经济发展示范区，取得积极进展。2024年，广东省海洋生产总值首次突破2万亿元，深圳、上海、青岛等现代海洋城市的海洋功能优势不断增强，福州、厦门等示范区围绕海洋资源配置、金融创新、生态保护积极探索发展路径，发挥了重要的引领作用。2024年我国海洋生产总值比“十三五”末增长了34%，占国内生产总值的7.8%，海洋经济已成为国民经济稳增长的重要力量。

二是“齐全”。我国已成为海洋产业门类最齐全的国家之一，我国已经拥有全部15个主要海洋产业，15个主要海洋产业都是规模大、势头好，比如海洋水产品总产量已经连续36年稳居世界第一，老百姓餐桌上的海产品，大家应该都有感受，是越来越多了，蓝色粮仓建设成效显著。海洋油气成为增储上产的主力，2024年海洋原油增量占国内原油增量的70%以上。海空装备市场份额2024年占全球的50%以上，海水淡化工程规模现在已经超过每天290万吨，其中天津滨海新区已经建成国内首条全国产的海水淡化生产线。我们的海洋药物研发能力也已经跻身世界前列，自主研发的海洋药物占了全球已上市品类的28%，其中厦门市已经上市了全球纯度最高的氨糖药品，欢迎大家去检验。海洋能技术装备已进入世界第一方阵，浙江舟山兆瓦级潮流能发电机组连续并网时间和发电量均居世界前列。海运量和集装箱吞吐量占全球的1/3，海洋旅游2024年产业增加值达1.6万亿，邮轮旅游、海洋研学热度高涨，海洋变身“幸福打卡地”，碧海银滩已经成了金山银山。

三是“创新”。科技创新已经成为海洋经济发展的第一动能，我国首艘排水量达42600吨，钻深达11000米的“梦想号”已经正式入列，综合钻探性能全球领先。我们建成全球首座10万吨级生产储油平台“深海一号”、“爱达·魔都号”邮轮、“海油观澜号”浮式风电、“奋斗者号”深潜器等大国重器相继建成使用。全潜式深远海养殖“深蓝一号”，大型养殖工船“国信一号”交付使用，全球首座波浪能养殖平台“澎湖号”持续稳定运行。

四是“共赢”。蓝色经济已经成为合作共赢的新领域，我们与50多个国家和国际组织签署了蓝色经济合作协议，建立了30多个区域或双多边合作中心，实施了100余项“小而美”的务实合作项目，与东南亚国家开展的海藻综合利用项目，为当地老百姓减贫发挥了积极作用。中国海洋经济博览会等重要平台的国际影响力不断提升，我国的海运航线和服务网络已经遍布全球，2024年海运出口额达27.5万亿元。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于海洋强国建设重要论述精神，不断推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。谢谢大家。

法新社记者：我有个问题想要请教刘局长，关于“三北”防护林项目的结果，特别是在内蒙古的情况，因为本周在内蒙古会有一个关于绿化项目的国际论坛，我想知道您怎么看这个项目的成果，它仍然面对的挑战，以及你认为它能够给世界带来什么启示？几年前联合国有一份关于这个项目的报告，指出缺水可能是该项目面临的最大问题，我想请问你能否提供一些关于现在状况的相关消息？谢谢。

国家林草局（国家公园管理局）局长刘国洪

国家林草局（国家公园管理局）局长 刘国洪：谢谢您对中国“三北”工程的关注和关心。中国的“三北”工程开始于1978年启动的“三北”防护林建设工程，这个工程横跨中国的西北、华北、东北地区，占我国国土面积的一半以上，工程实施47年来取得了举世瞩目的成效。

进入新时代，中国政府把“三北”工程上升为国家的重大战略，决定了从2023年开始，力争要用10年左右的时间，打一场“三北”工程的攻坚战，要把“三北”工程建设成为中国北疆绿色长城、生态安全屏障。我们同步启动了东部的歼灭战、中部的攻坚战、西部的阻击战，这三大标志性战役。两年多来，我们坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，按照以水定绿的原则，着力推动系统治理、科学治沙。这两年的治沙实践，我们可以概括为“三多一全”这四个特点。第一个是多元主体参与，通过出台财政金融、以工代赈等政策，更好调动政府、央企、社会、农牧民多方投入、多元参与的积极性。第二个是多种模式治理，我们探索推进以路治沙、光伏＋治沙、产业治沙等多种模式。第三个是多类型植被覆盖，像刚才您提到的水的问题，我们坚持以水定绿，着力攻关选育耐寒、耐旱、耐盐碱草种和树种，坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜沙则沙、宜荒则荒。第四个是全区域协同联动，开展了跨省域、跨地市联防联治，取得了比较好的效果。两年来累计实施的项目有415个，完成建设任务1.64亿亩，三大标志性战役取得了重要阶段性成果。东部歼灭战区，科尔沁沙地已经呈现出往日的稀树草原风光。中部攻坚战区，黄河泥沙输入量比以往大大减少。西部阻击战区，我国最大、世界第二大流动沙漠塔克拉玛干沙漠已经戴上了“绿围脖”。

当前，“三北”工程正处在全面推进、攻坚克难的关键阶段，仍然面临着生态环境脆弱、立地条件比较差、水资源供给不足等困难和挑战，我们还要继续在科学施策、狠抓质量、巩固成果、科学攻关等方面持续用力，不断提升“三北”地区生态系统的多样性、稳定性和持续性。

一直以来，中国政府十分重视荒漠化防治国际合作，我们先后成立了中阿干旱、荒漠化和土地退化国际研究中心，中国—中亚荒漠化防治合作中心，与《联合国防治荒漠化公约》秘书处在中国共建国际荒漠化防治知识管理中心，我们同韩国、蒙古国、俄罗斯建立东北亚防治荒漠化、土地退化和干旱网络，为全球荒漠化防治贡献中国方案。《公约》秘书处三次授予我们“防治荒漠化杰出贡献奖”，称赞“世界荒漠化防治看中国”。

我看刚才您也关注到，9月16日—17日我们将在内蒙古鄂尔多斯举办第十届库布其国际沙漠论坛，论坛将围绕“科学治沙 绿色发展”主题，举办系列论坛活动，开展对话交流。在此，我诚挚邀请您和在座的各位媒体记者，亲身到工程一线，更全面更深入地了解我们国家“三北”工程建设的情况。谢谢。

海报新闻记者：我们关注到，近年来不少废弃矿坑、荒山秃岭成了绿色生态网红打卡地。请问“十四五”期间，我国在生态保护修复方面有哪些亮点和成效？谢谢。

自然资源部副部长、国家海洋局局长 孙书贤：感谢您对生态保护修复工作的关注。刚才关志鸥部长已经全面介绍了总体情况，我想再跟大家重点分享一下学习运用“两个经验”的一些成效。

一是认真学习运用“厦门实践”经验，深入推进生态保护修复，助力美丽中国建设，书写了一卷卷新时代的“山海经”。我们围绕“三区四带”国家生态安全屏障等重点区域，坚持山水林田湖草沙一体化保护修复，以江河流域、山体山脉等自然地理单元为基础，统筹实施了27个“山水工程”，我国重要地区生态系统更加多样、更加稳定、更可持续。比如，安徽巢湖十八联圩湿地坚持一体化保护修复，打造了“百鸟之巢、巢湖之肾、洪水之库”，被评为“联合国生态系统恢复十年”优秀案例。我们围绕重点海域，建设“蓝色海湾”“美丽岸滩”“和美海岛”，组织实施了82个海洋生态保护修复重大项目，有效提升了红树林、珊瑚礁、海草床等重要海洋生态系统的质量和稳定性，拓展了优质的亲海空间，增进了市民和游客近海亲海体验，成为网红打卡点。我们围绕矿产资源集中开发区，协同开展废弃矿山生态修复和污染治理，部署实施了68个历史遗留废弃矿山修复示范工程，创造了更多的“绿色财富”。比如，武汉江夏灵山矿区以矿业文化、农田景观为特色，发展多元生态产业，将废弃矿区打造为灵山花境公园。通过这些年的共同努力，大家都能感受到，美丽中国天更蓝了，地更绿了，水更清了。

二是深入学习运用“千万工程”经验，充分发挥全域土地综合整治平台作用，优化农村地区国土空间布局，改善农村生态环境和农民生产生活条件，绘就了一幅幅新时代的“富春山居图”。比如，浙江省以全域土地综合整治创新驱动“千万工程”迭代升级，推进“山水林田湖草”综合治理和“产村人文景生”融合发展。比如，湖北省孝感市结合全域土地综合整治，开展朱湖国家湿地公园保护修复，每年创造旅游产值超过2000万元，成为“土地综合整治+乡村振兴”的典范。当前，全国各地正在因地制宜推动全域土地综合整治，望得见山、看得见水的秀美乡村还将不断呈现。我们也欢迎媒体朋友们考察指导。

下一步，我们将坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，扎实做好生态保护修复工作，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化作出更大贡献。谢谢。

封面新闻记者：“十四五”期间，自然资源部大力推进新一轮找矿突破战略行动，在许多矿种上取得突破进展。请问，我国在矿产资源勘查开发方面有哪些标志性的成果？谢谢。

自然资源部副部长、中国地质调查局局长许大纯

自然资源部副部长、中国地质调查局局长 许大纯：谢谢你的提问。矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，“十四五”以来，我们会同有关部门组织实施了新一轮找矿突破战略行动，累计投入资金近4500亿元，取得了一批重大的找矿突破成果，能源资源保障能力逐步提升、结构不断优化，主要成果有以下三个方面。

一是能源矿产特别是石油、天然气和铀矿实现重大找矿突破。“十四五”期间，我们新发现10个大型油田、19个大型气田，同时深层煤层气取得重大突破，仅鄂尔多斯盆地就新增探明地质储量超过3000亿方，接近过去10年新增总和，这些储量主要是来自大盆地深层和海域深水。新增油气储量的大幅增长，支撑保障了我国石油稳产2亿吨，天然气产量超过2400亿方。同时，铀矿方面也取得了重大突破，特别是在甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获了两个特大型铀矿，夯实了伊犁、鄂尔多斯等5个大型铀矿基地的资源基础，为我国铀矿资源安全奠定了重要基础。

二是大宗矿产方面，老资源基地焕发生机，新资源基地相继崛起。在老资源基地方面，山西孝义铝土矿、山东胶东金矿、辽宁鞍本铁矿、黑龙江多宝山铜矿和西藏巨龙铜矿、多龙铜矿等新增储量都非常可观，大大延长了这些矿山的服务寿命和年限。同时，新的一些资源基地也在崛起，比如云南镇雄富磷矿、青海茫崖深层卤水钾盐矿，特别是辽宁省大东沟金矿初步评审金资源量近1500吨，有望成为继山东胶东金矿之后我国又一个世界级的金矿。

三是战略新兴产业矿产也取得了重大找矿突破，打造了领先世界的资源供应体系。我们向科技要资源，突破关键核心技术。一方面，加大勘探力度，比如锂矿是新能源汽车的核心资源，我们发现了一个“亚洲锂腰带”，这个腰带从东往西横跨了四川、青海、西藏、新疆四个省区，长度达到2800公里，在这个重要稀有金属成矿带上，我们已经找到了多个大型和超大型锂矿。同时，我们还突破关键技术，在钾盐卤水中提取锂资源，在低品位的锂云母中提取锂资源。还有一个重要的矿产是氦气，作为冷却剂、保护性气体，广泛应用于核磁共振、半导体和航空等领域，我们过去主要依靠进口，现在通过科技攻关形成了在天然气中提取氦气的技术体系，使我们国家的氦气实现了从无到有的重大突破，国内产能可以满足核心需求。

下一步，我们将持续推进新一轮找矿突破战略行动，加大勘探开发力度，扎实落实各项举措，端牢能源资源饭碗。谢谢大家。

21世纪经济报道记者：刚才关部长在介绍中提到了“一张图”建设，请问“一张图”是什么？围绕“一张图”建设重点开展了哪些工作？目前取得了哪些进展？谢谢。

自然资源部副部长 庄少勤：您提的这个问题很有含金量，刚才关志鸥部长介绍的“一张图”，指的是自然资源管理和国土空间规划“一张图”，这“一张图”是贯彻落实习近平总书记关于数字生态文明建设和统一底图、统一标准、统一规划、统一平台重要指示，理清“两统一”职责的数字化平台。目前，“一张图”的建设主要在三方面取得了阶段性成果。

一是统一现状底图。这个现状底图为我们国土空间治理和自然资源管理提供数据底座。我们以统一的国家测绘地理信息底座和统一的分类标准为基础，统筹国土调查、林草湿荒普查、不动产权属调查等成果，将各类资源资产状态以及它们的空间关系都落到“一张图”上，落到具体地块上面，形成了空间关系边界清晰、权属明晰、各方认可、共同使用的统一现状底图，解决了以前由于不同部门底图不统一、标准不统一造成的管理矛盾。今年，重庆、浙江等地着力在解决耕地林地认定标准不一样、空间矛盾等方面做了大量工作，有效化解了相关矛盾，同时统筹优化了耕地保护和国土绿化的空间布局，这不仅减少了管理矛盾，更维护了群众的合法权益。

二是统一规划“一张图”。这个规划“一张图”是实现“多规合一”的重要手段。刚才关志鸥部长提到国土空间规划，它包括“五级三类”，五级是跟我们国家的行政体系有关，三类就是总体规划、专项规划和详细规划。在城市这个层面里，这三类规划体现得比较完整，是“1+N+1”的体系，前一个“1”就是总体规划，“N”就是专项规划，后一个“1”是详细规划，这体现空间的唯一性。落实“多规合一”，关键是要落实好习近平总书记强调的强化国土空间总体规划对各专项规划的指导约束作用，也就是说各专项规划的编制要依据国土空间总体规划，同时要跟详细规划衔接，统筹落到“一张图”，实现“多规合一”，避免空间的矛盾和规划的冲突。“一张图”不仅实现了“多规合一”，还促进了规划的数字化转型。通过规划的数字化，可以提高规划的科学性、精准性、实施性、可监督性。像北京、上海等城市，依托“一张图”统筹各类资源资产以及空间发展需求，开展规划实施体检评估，优化完善详细规划，因地制宜打造社区生活圈、产业社区、商务社区，有效推动城市精细化治理和城市有机更新。

三是统一管理平台，提高行政服务效能。在前面统一底图、统一标准、统一规划基础上，建立统一的国土空间基础信息平台，打通部门之间的数据壁垒和信息孤岛，建立了覆盖全域、全类型、全生命周期的数字化治理模式。比如，江苏以产权为基础，设立不动产空间单元代码，每一个不动产单元都有唯一的空间代码或“身份码”，实现从规划、建设、不动产登记、自然资源资产运营“一码通”的闭合监管，做到“交地即交证”“交房即交证”，给老百姓带来实实在在的便利。

当前，我们按照党中央统一部署，正在加快推动“一张图”的数智化转型，打造国家数字化生态基础设施，不仅为政府部门提供一个基础平台，也为全社会提供服务，有效支撑数字中国建设和数字生态文明建设。谢谢。

香港紫荆杂志记者：“十四五”期间，国家持续开展大规模国土绿化行动，请问我国在国土绿化方面取得了哪些成绩，有哪些重点变化和突出特点？谢谢。

国家林草局（国家公园管理局）局长 刘国洪：谢谢您的提问。刚才关志鸥部长总体介绍了我国“十四五”期间国土绿化取得的重要成就。在全社会共同努力下，我们共完成了国土绿化面积5.49亿亩，其中造林面积1.85亿亩，相当于一个福建省，新增森林蓄积量相当于一个大兴安岭林区。目前我国森林覆盖率超过25%，为全球贡献了大约25%的新增绿化面积，成为世界上增绿最多、最快的国家。主要的变化特点可以概括为三个方面。

第一个方面，科学推进大规模国土绿化，由单一种树植绿向生态系统治理转变，绿色的家底更加厚实。比如在重点的生态区域，我们组织实施了“三北”工程、“山水工程”等重大工程，持续筑牢国家生态安全屏障。特别是习近平总书记发出打好“三北”工程攻坚战这样一个伟大号召以来，已经完成建设任务1.64亿亩，科尔沁沙地正在重现稀树草原风光，塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”。再比如在城乡生活区域，持续推进绿化、美化、彩化，全国城市建成区的绿化覆盖率达到43.32%，村庄的绿化覆盖率达到32.01%，城乡居民“推窗见绿、出门入园”，清新环境可感可及。与此同时，“增绿就是增优势，植树就是植未来”理念已经深入人心，全社会爱绿、植绿、护绿已经蔚然成风。

第二个特点是着力壮大林草产业，由发挥森林的生态效应为主向发挥多重效益为主转变，生态惠民利民更加凸显。我这里举两个例子，第一个例子是在增收就业方面，2024年全国林草产业总产值超过了10万亿元，带动了6000多万人就业增收，浙江安吉的竹子产业创造了192亿元的产值，带动了当地近4万竹农增收。另外，生态护林员队伍全国稳定在170多万名，在家门口就能实现就业。第二个例子是在改善生活品质方面，森林是巨大的“粮库”，我国森林食物年产量超过2亿吨，成为继粮食、蔬菜之后第三大重要农产品，仅油茶种植就达到7500万亩，茶油年产量超过了100万吨，这些丰富充实了老百姓的“米袋子”“菜篮子”和“油罐子”。

第三个特点是建立健全全国的国土绿化制度体系，由注重扩绿已经转向了扩绿兴绿护绿“三绿”并举。国土绿化更加科学、节俭、务实。这里有四个方面的工作，一是坚持规划引领，我们按照“多规合一”制度，推动绿化相关规划和国土空间规划相衔接，科学确定造林绿化目标任务和空间布局。二是创新绿化机制，优化天然林保护修复、禁牧休牧和草畜平衡、生态保护差异化补偿制度，有力激发造林绿化的内生动力。三是强化法治保障，制修订了《森林法》《湿地保护法》《古树名木保护条例》等法律法规，为国土绿化提供了坚强的法制保障。四是完善责任体系，全面推行林长制，在全国设立五级林长，总共有130万人，严格资源保护监管，这几年森林草原的火灾次数和受害面积都处在历史低位。

国土绿化功在当代，利在千秋。我们将和全国人民一道，持续推进大规模国土绿化，共同把祖国的山变得更绿、水变得更清、家园变得更加美丽。谢谢。

中国自然资源报记者：我们知道，加强地质灾害防治是自然资源部门的一项重要职责，请问自然资源部在这方面重点开展了哪些工作？谢谢。

自然资源部副部长、中国地质调查局局长 许大纯：谢谢你的提问。地质灾害防治人命关天，“十四五”以来，我们坚持“人民至上、生命至上”，努力构建地质灾害综合防治体系，预报2700余起地质灾害，保障了人民群众的生命财产安全，我们做的工作主要有以下几个方面。

一是强化调查评价，动态掌握风险底数。全国1953个受地灾影响的县（市、区）完成了1∶5万地质灾害风险调查评价，这为我们开展地质灾害防治工作奠定了坚实基础。我们综合应用遥感识别技术，新发现灾害点5000余处。在27.9万处灾害点开展雨前排查、雨中巡查、雨后核查，动态掌控这些灾害点的变化，及时纳入到防控体系中。

二是加强人防技防相结合，提高预警能力。在人防方面，全国有28万名群测群防员，看紧盯牢地质灾害隐患点。在8万余处受威胁人员较多的灾害点，布设了自动化的监测设备，可以监测到雨量和形变等主要关键指标，大大提高了预警能力。

三是实施综合治理，减轻和消除地质灾害风险。“十四五”以来，我们开展了4.26万处地质灾害治理工程，252万群众得到了保护。各地组织了近72万受地质灾害威胁的群众避险搬迁。在这些工程方面，像四川汶川泥石流治理工程和甘肃舟曲滑坡治理工程，都取得了很好的效果。

四是加强风险双控管理，提高风险防范能力。对灾害点和风险区进行动态更新，力争既看住灾害点，又防住潜在风险区。同时，我们还大力开展培训、宣传、演练，把防灾要求传递到基层，普及到受威胁群众，努力让人人都知晓防范应对措施。

五是加强协同联动，形成地质灾害防治合力。地质灾害防治是一项系统工程，在工作过程中，我们与气象、应急管理、教育、住建、交通运输、水利等部门建立了联动机制。同时，我部有近300名专家常年包片蹲点，各地有1500余支专业队伍驻县包乡，指导地质灾害防治。新闻媒体在宣传防灾减灾方面也发挥了重要作用，在全社会形成了防灾合力，在此对各位新闻媒体朋友表示衷心的感谢。

下一步，我们将针对极端天气增多的事件加强研究，特别是加强致灾理论研究，提高预警及时性和有效性，切实保障人民群众生命财产安全。谢谢。

羊城晚报记者：国家公园体制从探索到实践已经10个年头，首批5个国家公园已正式设立运行，请问“十四五”时期我国国家公园建设取得了哪些成效？谢谢。

国家林草局（国家公园管理局）局长 刘国洪：谢谢您的提问。“十四五”期间，我国的国家公园建设应该说迈出了重大步伐，可以简单用三句话来概括重要的进展：第一，体制试点全面完成；第二，制度框架基本建立；第三，首批五个国家公园正式设立运行，这里包括三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山国家公园。

国家公园建设的主要成效体现在以下三个方面：

一是实行整体保护，生态系统得到大尺度、全要素提升。我们坚持山水林田湖草沙是一个生命共同体理念，打破了部门和行政区划边界，系统性整合提升保护空间，首批5个国家公园整合了原有的120多个自然保护地，生态系统多样性稳定性持续性得到了明显提升。三江源国家公园实现了长江、黄河、澜沧江源头的整体保护，近五年向下游输送水量增加50%，达到了900亿立方米，有力维系了“中华水塔”乃至亚洲水生态的安全命脉。大熊猫国家公园实现了我国野生大熊猫集中分布区和主要繁衍栖息地的完整统一、相互贯通，“国宝”有了更加广阔、更加舒适的家园。东北虎豹国家公园野生虎豹数量分别从试点初期的27只、42只，增长到了70只、80只左右。海南热带雨林国家公园几近灭绝的海南长臂猿，成为全球长臂猿中唯一持续增长的种群。武夷山国家公园成为全球同纬度最完整的中亚热带森林基因库。

二是坚持共建共享，生态保护和民生改善实现双赢。我们坚持保护生态、绿色发展、改善民生三者相统一，通过生态管护、生态搬迁、特许经营等多种形式，吸纳当地居民直接参与到国家公园的建设和管理。首批5个国家公园近5万人通过家门口就业，年人均获得工资性收入1—2万元。依托好山好水好生态，“绿水青山”已经成为老百姓的“金山银山”。东北虎豹国家公园推动黄牛养殖转型，当地老百姓发展黑木耳等林下产业，年人均增收2万多元。武夷山国家公园推广建设生态茶园，引导茶农提高茶叶品质，带动茶产业链产值达到150亿元。大熊猫和海南热带雨林的国家公园的特色文旅产业蓬勃发展，成为接受自然教育的生动课堂。

三是注重机制创新，国家公园体制“四梁八柱”基本形成。我们坚持统一设置、分级管理、分区管控，着力构建统一规范的管理制度。在管理体制上，初步形成了中央直管和中央委托省级人民政府代管这两种国家公园的管理体制，建立起了主体明确、责任清晰、密切配合的央地、部门、园地协同联动机制。目前，首批5个国家公园都建立起了局省联席会议机制。在制度建设上，我们正在制定国家公园法，修订自然保护区条例和风景名胜区条例。四川、陕西、甘肃以“三省决定+四川条例”这样的形式，联合保护大熊猫国家公园。福建、江西两省加强协同立法，实现了武夷山国家公园共治共管。在支撑保障上，我们建立起了中央投入为主、社会共同参与的多元化资金保障制度和“天空地”一体监测体系。

下一步，我们将严格把握设立标准、科学规范空间秩序、系统修复整体生境，持续抓好生态惠民，高水平推进中国特色国家公园建设，更好保护生态环境和生物多样性，更好造福人民。谢谢。

国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人 寿小丽：谢谢关志鸥部长，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，大家再见。

近日，中国地质科学院矿产资源研究所（以下简称“资源所”）的毛景文院士、肖克炎研究员和孙嘉副研究员参加了在美国科罗拉多州戈尔登（Golden）市举行的第十八届国际矿床地质学会学术会议。

国际矿床地质学会成立于1965年，本次会议适逢学会成立60周年，吸引了来自世界各国的近500名科研人员、研究生、企业界代表参会交流。会议以“变化世界中的矿产资源”为主题，聚焦学科领域新进展和全球找矿新发现，组织开展了包括大会报告、专题研讨、展板交流、野外考察、培训讲座在内的系列活动，推动参会人员进行全面交流研讨。

会议期间，毛景文院士和德国克劳斯塔尔工业大学Bernd Lehnman教授作为“与岩浆岩相关的钨锡和稀有金属矿床”专题会议联合召集人，组织各国学者针对上述矿床的成矿机理、找矿标志等重要科学问题开展了系统讨论，吸引大量科研人员参会交流。肖克炎研究员参与了包括斑岩铜矿、造山型金矿在内的多场专题研讨，并就矿产资源潜力评价方面的新进展与各国知名学者进行深度交流，同时也为后续科研合作开展了探讨。孙嘉副研究员在“测试技术与勘查应用新进展”专题会议上作了题为《中国西藏中部多不杂斑岩铜金矿热液演化过程：来自稳定同位素和阴极发光的证据》的报告，详细介绍了硫同位素在成矿机理解译和找矿勘查应用方面的最新研究成果。此外，他还代表未到会的西北大学刘鹏教授作了题为《大气降水加入时机对锡矿成矿规模的控制作用》的报告，受到与会者的欢迎和尊敬。

除了上述会场交流，毛景文院士和孙嘉副研究员对美国Climax斑岩钼矿及丹佛盆地边缘白垩纪砂岩地层中的铀-钼矿化现象进行了野外考察。其中，Climax斑岩钼矿是全球最具代表性的斑岩性钼矿床，该矿床的发现和相关研究对世界各国类似矿床的勘查和科研工作发挥重要的指示作用。毛景文院士和孙嘉副研究员在当地公司技术人员的带领下，详细了解了该矿床的构造、岩浆、蚀变和矿化特征，丰富了对斑岩钼矿的认识。此外，Bernd Lehnman教授以戈尔登公路沿线揭露的地层和矿化现象为例，向毛景文院士和孙嘉副研究员介绍了丹佛盆地白垩纪地层的铀矿成矿特征，并就该地区的铀矿和钼矿共生产出现象进行了分析讨论。

作为我国矿床资源领域的重要科研力量，资源所本次参会交流为拓展学科领域认识，深化国际合作发挥了积极作用。

 

毛景文院士（左四）和孙嘉副研究员（左三）考察Climax斑岩钼矿 

 

毛景文院士（右）和Bernd Lehnman教授（左）在公路沿线考察丹佛盆地铀-钼矿矿化特征