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    在中国共产党成立96周年之际,6月23日,中国地质调查局天津地质调查中心赞比亚项目组临时党支部开展党日主题活动。活动围绕深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、牢固树立“四个意识”、充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用给党员上了精彩的一课。

    党课带领大家学习了中共中央、国务院对海域天然气水合物试采成功的贺电和习近平总书记对黄大年同志先进事迹作出的重要指示,要求党员同志要全面准确理解和把握中共中央、国务院贺电精神和习近平总书记的重要指示精神,要以海域天然气水合物试采团队和黄大年同志为榜样,立足本职,进一步坚定用科技创新改造、支撑、引领地质调查,不断提升依靠地质科技创新解决重大资源环境问题的能力,增强建设世界一流的新型地质调查局的信心。针对工作区人烟稀少、交通和生活条件差、野外工作面临毒蛇、鳄鱼等威胁和大多区域无手机无信号的实际。

    会议要求党员和干部率先垂范,勇于奉献,发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;要遵守当地风俗习惯及法律法规,高度防范蚊虫叮咬、野兽、毒蛇以及在水草茂盛区的野外工作安全,特别要严禁途步涉水工作。同时,他要求项目组严格行车、食宿、财物、资料等安全管理工作,增加必要的通讯设备和生活保障条件,确保职工的身体健康和人身安全;要加强与合作单位的工作统筹协调,充分利用好已与赞比亚矿业与矿产开发部、赞比亚地质调查局等部门建立起的良好工作关系,为项目实施提供工作环境保障。要结合工区实际和以往工作经验,进一步优化野外调查工作方法,提高调查工作的针对性和效率,保质保量按期完成各项工作任务。

    此次活动的开展,为充分发挥境外临时党支部战斗堡垒作用,探索临时党支部开展活动奠定了基础。天津地质调查中心相关领导、赞比亚项目组及河北省地矿局第五地质大队的5名党员同志也参加了本次活动。 

    重温入党誓词 

    孙晓明书记讲党课

    项目组人员进行野外地质观察

    与项目组、合作单位职工一起包饺子

     

    拜访中国驻赞比亚使馆经济商务参赞处

    天津地调中心赞比亚项目组开展主题党日活动

    跨越山海,同心携手。9月,2025欧亚经济论坛如约在陕西西安盛大启幕。这场盛会中,一场聚焦地矿领域的“合作对话”尤为引人注目:作为论坛重要组成部分,以“加强科技引领,促进矿业发展”为主题的上海合作组织国家地学合作与矿业发展暨第四届“一带一路”国际地球物理会议,于9月23日~25日同期奏响合作强音。各国专家学者、行业精英齐聚一堂,共绘地学与矿业合作发展新蓝图。

    从地质勘探技术共享到矿产开发经验互鉴,从科研平台联合搭建到人才培养深度协作,近年来,在中国—上海合作组织地学合作研究中心的推动下,上合组织国家在地学与矿业领域的合作触角不断延伸,以澎湃动力驱动区域经济在高质量发展的赛道上加速前行。

    科研合作共破地学难题

    中国与上合组织国家山水相连,具有可对比的地质构造背景和类似的成矿规律与成矿地质条件。为破解共同面临的资源环境和地球系统科学问题,中国—上海合作组织地学合作研究中心(以下简称中国—上合组织地学中心)经中国外交部、自然资源部(原国土资源部)批准,于2014年10月依托中国地质调查局西安地质调查中心成立,为上合组织国家的地学交流架起了一座坚实的“桥梁”。

    就在上海合作组织国家地学合作与矿业发展会议召开前夕,中国地质调查局西安地质调查中心项目组刚刚结束了在塔吉克斯坦的联合野外地质调查与技术交流活动。双方在塔吉克斯坦天山地区联合开展1:5万比例尺水系沉积物地球化学调查,完成调查面积150平方千米,为后续区域资源评价工作奠定良好基础。

     

    在塔吉克斯坦举行的联合野外地质调查与技术交流活动现场。

    这只是中国—上合组织地学中心组织开展联合境外考察的一个缩影。

    截至目前,中国—上合组织地学中心与各国专家联合开展境外考察60余次,围绕中亚、特提斯带两大跨境成矿带,实地剖析关键地段物质组成、结构及重大构造—岩浆—成矿作用,明确了中亚、西亚地区古亚洲、特提斯构造域内重大地质构造界线、巨型成矿带的延伸情况及重要矿床成矿机制、成矿模式,如中亚金腰带、特提斯巨型铅锌矿带、斑岩铜矿带、沉积型锰矿带、蛇绿岩型铬铁矿带、伟晶岩型锂矿带等。这些工作的开展,推进了对两大构造域地质背景、成矿规律和关键地质问题的深化认识。

    在此基础上,中国—上合组织地学中心与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、阿富汗等国地学机构合作,围绕阿尔泰、准噶尔—巴尔喀什、天山、西昆仑—帕米尔—兴都库什等跨境成矿带,探讨了古亚洲洋和古特提斯洋构造转换过程与资源环境效应,并合作编制了古亚洲洋构造域西南段、特提斯构造域中西段1:250万~1:25万多层次系列地质图件、图集与专题研究报告等。这些服务产品不仅实现了标准统一、数据共享和地质界线对接,而且为各国地质找矿、重大工程部署、环境治理等提供了基础图件和数据支撑与科学应对方案。

    作为“化学地球”国际大科学计划的组成部分,目前,中国—上合组织地学中心已与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、哈萨克斯坦、伊朗、土耳其等国联合完成160万平方千米低密度地球化学填图,绘制了69种/71种地球化学元素图谱,圈定出一大批地球化学异常区、找矿远景区,为合作国自然资源与生态环境可持续发展提供了权威的地球化学数据与解决方案,受到合作国高度肯定。

    白俄罗斯去年成为上合组织成员国。在此次上海合作组织国家地学合作与矿业发展会议上,白俄罗斯地质科研生产中心主任梅利尼科夫表示,非常期待和与会各方在深部与超深部钻探技术、矿产资源成矿预测、地质数据处理、绿色矿山建设以及地质勘探技术设备研发等方面加强合作,支撑服务可持续发展和繁荣。

    人才共育筑牢合作之基

    9月23日,由西安地质调查中心与长安大学共建的“中国—上合组织地学中心长安学院”揭牌。该学院将依托双方科研教学资源,搭建集人才培养、科技创新、学术交流于一体的国际平台,为上合组织国家培育更多地球科学领域的卓越工程师与科学家。

    此前,在中国地质调查局和中国地质大学(武汉)的推动下,于2019年成立的中国—上合组织地学中心武汉学院,目前已形成常态化培养机制,共有来自上合组织成员国、观察员国及对话伙伴国的在校生620人,包括博士110人、硕士510人,大大促进了上合组织国家地质调查能力和科研技术水平提升。

    此外,中国—上合组织地学中心还通过组织短期研修、国际培训班、高级访问学者计划、项目合作等多种方式开展国际人才培养与交流。截至目前,该中心协助举办地矿官员、专业技术人员来华研修及短期培训22期,培训人员560人次;通过地质调查与科研项目合作,为上合组织国家地调科研机构培养专业技术人员200余名;在塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、哈萨克斯坦等国组建的由中青年科技骨干组成的国际合作地质调查与科研团队,不仅成为国际地学合作的中坚力量,更是促进人文交流和文化传递的重要使者。

    9月23日,上海合作组织国家地学合作与矿业发展会议开幕式上,还举行了上海合作组织青年地质科学家交流营颁奖仪式。中国地质大学(武汉) 伊朗籍博士研究生巴哈雷、西北大学巴基斯坦籍博士研究生阿克拉姆、长安大学中国籍博士研究生陈贤哲荣获“最佳青年报告奖”,西安石油大学俄罗斯籍本科生黛西荣获“文化交流使者”称号。

    据悉,为积极践行《上海合作组织成员国元首理事会天津宣言》中关于深化上合组织框架内科技人文交流的重要精神,中国—上合组织地学中心于9月21日~23日在西安组织了上海合作组织青年地质科学家交流营。来自13个国家的50位青年地质科学家代表,通过学术研讨、实地考察和文化互动,促进青年智慧碰撞,激发青年创新活力。 

    深化合作共赢广阔未来

    当前,上合组织各成员国正处于经济转型升级与工业化加速推进的关键时期。矿业已成为这些国家经济发展的重要支柱乃至增长引擎。此次上海合作组织国家地学合作与矿业发展会议上发布的《上海合作组织成员国矿业发展报告(2025)》(以下简称《报告》),描绘了未来上合组织成员国矿业发展图景。

    《报告》指出,围绕上合组织天津峰会关于促进能源可持续发展、绿色产业、数字经济、人工智能、科技创新等声明和行动计划,各成员国间要进一步加强矿业投资与产业合作,着力打造国际矿业高质量协同发展新格局。

    共绘绿色与可持续矿业新蓝图方面:共同制定与互认绿色矿山、环境保护与生态修复标准;推广ESG(环境、社会和治理)投资理念,建立区域绿色矿业发展示范区;推动资源开发与碳中和目标协同,为全球矿业治理提供“上合方案”。

    共建地质信息与资源共享平台方面:深化跨境成矿带联合地质调查与能源资源潜力评价;推动成员国共享地质资料、矿业政策与投资环境信息;合作应用“空—天—地”一体化勘查技术,联合圈定和优选找矿靶区。

    共筑韧性安全的矿业产业链供应链方面:加强从勘查开发到加工冶炼的关键矿物产业链协同;合作建设矿业产业园区,提升矿产品附加值;建立产业链供应链风险预警与协同保障机制。

    共促科技创新与能力建设方面:联合研发与推广绿色智能开采、低碳选冶等先进技术;加强数字化矿山建设合作;建立联合实验室和人才培训基地。

    执大象,天下皆往;循正道,同行者众。如今,上海合作组织巨轮从天津再出发,开启充满希望的新航程。中国与上合组织各国的地学与矿业合作也必将走向更广阔的舞台。

    中国地质调查局相关负责人表示,愿以此次会议为契机,与各成员国、合作伙伴国的地矿机构、科研院所、高校及企业一道,继续深化地学务实合作,联合开展地质调查、科学考察、编图、专题研究;持续推动绿色矿业发展,加强地质矿产领域技术与装备创新合作,推进科技政策和管理经验共享;依托中国—上合组织地学中心,持续推动地质科技、矿业贸易、政策法规等信息互通共享,促进区域经济社会发展。

    上合组织国家在地矿领域的合作触角不断延伸——志合...

    中国和非洲从来都是命运共同体。

    面对变乱交织的世界形势,中国和非洲比以往任何时候更要加强团结合作。志合者,不以山海为远。近年来,中国自然资源系统始终遵循“真实亲诚”理念和正确义利观,聚焦地质矿产、卫星遥感、海洋领域,深耕中非伙伴关系、筑巢引凤建平台、授人以渔育人才,一系列务实合作共圆发展振兴之梦,在文明互鉴之中展现中非合作的韧性与活力。

    释放比较优势,深耕合作伙伴关系网络

    14亿人口、约3000万平方公里土地、50多个国家,非洲拥有丰富的自然资源和巨大的人口红利。

    实现现代化是中国和非洲国家的共同追求。习近平总书记提出的全球发展倡议,同非盟《2063年议程》和联合国2030年可持续发展议程高度契合。

    自然资源系统务实推动元首外交成果落地,打造合作平台,助力双方比较优势充分释放。

    ——在地质矿产领域,成立中国—非洲地学合作中心,落实《中非合作论坛—达喀尔行动计划(2022—2024年)》,搭建多国家、多领域的国际合作网络,进一步深化非洲区域地球系统科学创新发展,推进中非在能源资源领域务实合作,助力非洲区域经济社会可持续发展,为中非合作注入新活力。

    近年来,习近平主席与来华访问的非洲国家元首共同见证了中国自然资源部与刚果(金)、几内亚比绍等国自然资源部门签署地质和矿业领域合作的谅解备忘录,地矿领域合作纳入政府间联合声明。此外,中国自然资源部及中国地质调查局与非洲多国签署地质矿产领域合作谅解备忘录和项目合作协议,在地质调查、矿产勘查、资源开发利用、地质科技创新、地质信息服务等方面先后开展项目合作。依托中非地学合作中心,非洲基础地质和矿产资源潜力评价程度有了大幅提升。

    2023年10月,由中国—非洲地学合作中心等承办的首届非洲矿业项目推介会在2023中国国际矿业大会期间举办,打造矿业投资平台,有效服务中非矿业企业合作。矿业企业联盟建设初见雏形,服务能源资源安全,推动企业“走出去”。

    非洲矿业项目推介会

    ——在海洋合作领域,建设中非海洋科学与蓝色经济合作中心,落实2021年中非合作论坛第八届部长级会议成果共识,以务实海上合作筑牢中非“蓝色伙伴关系”根基。

    2023年7月,中国自然资源部第二海洋研究所、联合国教科文组织政府间海洋学委员会非洲及邻近岛屿国家分委会、埃及国家海洋与渔业研究所签署三方共建协议,“中非海洋科学和蓝色经济合作中心”正式成立。以此为平台,中非将在海洋科学研究、海洋防灾减灾、能力建设与培训、海洋蓝碳潜力评估、蓝色经济发展与示范等为主要合作领域,共同应对海平面上升、海洋污染和海洋生物多样性丧失等问题,共同推动海洋经济高质量发展。

    今年2月,第五届中非海洋科技论坛在埃及举行。该论坛由中国自然资源部与联合国海委会非洲及邻近岛屿国家分委会共同建立,每两年举办一届,海洋合作机制不断完善。论坛发布《中非在联合国“海洋十年”框架下海洋合作共同行动计划(2024—2026)》,发起中非“海洋空间规划+”合作倡议,编制非洲国家海平面上升报告等公共产品。

    非洲国家普遍认为,平台建设及公共产品符合非洲提升海洋综合管理能力和发展蓝色经济的迫切需求,深化了传统友谊,增进了合作互信。

    ——在卫星遥感领域,建设中非卫星遥感应用合作中心,落实中非务实合作“九项工程”任务,促进中国卫星遥感应用成果惠及更多非洲国家和人民。

    中国自然资源部联合国内有关单位,与非洲国家相关机构共同推动,中非卫星遥感应用合作中心于2023年7月在京揭牌成立。截至目前,已与10余个非洲国家就共建国家中心达成双边合作文件,通过自然资源卫星遥感云服务平台节点实时推送共享卫星数据。

    中国自然资源部持续深入推进中非卫星遥感应用合作中心建设,共享中国陆地与海洋自然资源卫星数据、产品、软件、平台与云服务,促进中国自然资源卫星遥感数据及技术在非洲国家相关领域的应用。

    聚焦关键领域,开辟共同发展新空间

    8月27日,国家主席习近平复信非洲50国学者,鼓励他们继续为构建高水平中非命运共同体、维护“全球南方”共同利益提供智力支持。

    推动中非科技创新领域合作,是引领现代化建设的重要动力。自然资源系统持续推动关键领域的科技合作,不断开辟发展新空间。

    中非资源和产业链互补性强,如何将资源优势转化为经济发展动能,开展地质调查与资源评价是基础支撑。中非在该领域的合作项目取得多项成果——

    2023年4月,湖北省地质局在加纳中标多项电站勘察和海勘项目;2023年5月,天津地调中心成功中标商务部“援坦桑尼亚恩格罗—伦盖地质公园技术援助项目”。目前正在尼日利亚、科特迪瓦、莫桑比克、津巴布韦等国实施“北部非洲国际合作地质调查项目”“南部非洲国际合作地质调查项目”等中非国际合作地质调查项目,在摩洛哥、卢旺达和坦桑尼亚等国实施“援摩洛哥十幅地球化学填图”等援非项目。

    持续深化的非洲区域地学科技研究,取得重要学术成果:深入解剖了中部非洲新元古代花岗岩和尼日利亚年轻花岗岩的岩石成因及其找矿意义;揭示了东非造山带和马达拉造山带的构造演化历史;厘定了努比亚地盾侵入岩型金矿床、纳米比亚白岗岩型铀矿床和赞比亚铜钴矿床等成矿作用特征;系统总结了非洲锂矿和稀土矿、阿特拉斯铜钴铅锌成矿带、莱奥地盾锰铝金锂成矿区的成矿规律,推动地球科学理论和技术创新。出版《中国矿业企业国际合作报告(非洲篇)》,收录42个中资非洲矿业投资案例,服务中国企业非洲矿业投资,收到政府部门、企业和研究机构广泛关注与好评。

    非洲有38个国家临海,海洋领域合作空间广阔,中非海洋科技合作亮点纷呈——

    中肯双方联合科考团队成员

    近年来,以大陆边缘地质构造与资源环境效应合作研究为契机,双方开展了深入合作,助力共建“一带一路”。2012年8月,中非第一个联合海洋航次“中国—尼日利亚西部大陆边缘地球科学调查航次”启航。2016年6~7月,“中国-莫桑比克和中国-塞舌尔大陆边缘海洋地球科学联合调查航次”取得圆满成功,来自国内9家科研单位的32名中方专家和来自莫桑比克的4家单位6名科学家组成的科考队对东非大陆边缘地质构造特征开展调查研究。2021年4月~8月,海洋二所分别与莫桑比克和马达加斯加成功开展国际合作航次。联合航次的开展为合作国家开展海洋科学、海洋地质、气候变化和生态环境研究提供了重要的数据支撑,密切了中国同合作国家在海洋领域的互利共赢合作,充分践行了构建海洋命运共同体理念。

    2016年,中莫航次科考

    在联合国“海洋十年”框架下,海洋一所牵头的海洋与气候无缝预报系统大科学计划新增“非洲海洋与气候无缝预报”项目。2024年4月,“海洋十年”大会期间,“缓解气候变化影响的海洋解决方案——以非洲为例”研讨会共议气候变化的海洋解决方案,为“海洋十年”未来深入实施提供范例。

    2022~2024年,中国自然资源部先后与莫桑比克和塞舌尔的相关涉海部门开展海洋空间规划合作研究,从国家宏观尺度上,协助莫桑比克和塞舌尔完成了海洋空间规划方案编制,为其蓝色经济发展提供政策和技术支持。由国家海洋信息中心完成的《佛得角圣文森特岛海洋经济特区规划》,在佛得角政府制定国家海洋经济发展战略和圣文森特岛经济特区建设工作中得到广泛的应用。项目所形成的成果列入2018年中非合作论坛北京峰会达成的重要成果之一。

    2017年,吉布提最大的工业项目——“阿萨勒盐湖溴化钠项目”开工在即,却面临着严峻问题:当地淡水资源匮乏,工程用水成本高,且不能稳定供水,项目无法按时启动实施。得知这一情况后,天津海水淡化与综合利用研究所针对吉布提研发设计了“集装箱式反渗透海水淡化装置”,解了工程的燃眉之急,降低了工程成本。

    迄今,一个个聚焦提升非洲国家可持续发展能力、满足非洲国家发展需求的项目,不断增强中非合作向心力。

    开展能力建设,激活务实合作源头活水

    为未来培养更多人才,是中非合作发展一以贯之的举措。

    2021年11月举行的中非合作论坛第八届部长级会议上,中方提出将同非洲国家共同实施能力建设工程。

    自然资源系统发挥科研水平、调查能力优势,充分利用国际组织平台,开展人才联合培养,激活创新的源头活水,跑出发展的加速度。

    2023年3月,中国—非洲地学合作中心非洲学院揭牌。此后,成功推动摩洛哥、尼日利亚等国地学人才来华留学,搭建起稳定的人才培养平台。2023年,由中国地质调查局发展研究中心承办的商务部援外“非洲国家地球化学填图与环境地球化学调查技术培训班(线上)”顺利结业,来自喀麦隆、乍得、摩洛哥、塞内加尔等8个国家的92名官员、专家和学者参加培训。“非洲中南部地球科学与实验技术培训班”上,来自尼日利亚、津巴布韦等多个非洲国家的30余名地学专家来华参加了技术培训。在此过程中,中非中心已经构建了稳定的学员招生、来华培训、交流互访的稳定渠道,并将其打造成为对外交流的名片,获得尼日利亚、摩洛哥、科特迪瓦等国的高度认可。

    作为中国政府奖学金的组成部分,中国政府海洋奖学金项目实施十年来,为非洲培养了近70名硕士或博士。中国自然资源部持续举办面向非洲国家的海洋管理和海洋科研专题培训班,如非洲海洋遥感和物理海洋应用技术培训班、海洋生态环境遥感应用高级培训班、海洋生态卫星遥感及剖面浮标监测技术培训班、海洋遥感和浮标观测技术培训班等,共计为非洲20个国家300余人次提供培训,厚植友华人脉、促进民心相通。

    2024年3月,中国自然资源部国土卫星中心和海洋卫星中心共同举办了中非卫星遥感应用与数据处理技术培训,来自非洲多国近170人参加培训。培训期间,埃塞俄比亚、尼日利亚、津巴布韦、埃及、卢旺达等国家介绍了利用我国共享卫星数据开展的土地利用、地物提取、农业、减灾等国家级应用案例。埃塞俄比亚地理空间和航天局组织了针对埃塞全国相关技术人员的研讨会,推广中国自然资源卫星数据和技术。

    通过一个个“小而美”“小而惠民”的项目,中非人民真诚友好的情谊在合作交流中走得更近,在互学互鉴中行稳致远。 

    加强中非合作始终是中国外交政策的基石。据悉,2024年中非合作论坛峰会将于9月4日至6日在北京举行,主题为“携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体”,这将是中非双方共叙友情、共商合作、共话未来的又一次盛会。

    峰会将发布有关宣言和行动计划,规划中非未来三年高质量合作实施路径。自然资源部也将站在合作新起点,打造自然资源领域合作新典范,开启务实合作新局面。

    务实合作向未来——中国自然资源系统推动构建高水平...

    应吉林大学邀请,12月8日,地调局广州海洋局局长叶建良带队参加了吉林大学举办的首届科技服务地方与合作发展大会。会议期间,叶建良代表广州海洋局与吉林大学签署战略合作协议,并向吉林大学赠送大洋多金属结核、富钴结壳样品,在吉林大学举行了2018届优秀毕业生现场招聘会,与10名应届博士毕业生签署了意向协议。

    以“构建合作发展体系,服务地方经济发展”为主题的吉林大学首届科技服务地方与合作发展大会,吸引了来自江苏省、浙江省、河南省、山东省、广东省、吉林省等16个省市区的182个地方政府、253家企事业单位共计1100余人参加。广州海洋局叶建良局长应邀出席大会,并在开幕式上发表重要讲话,重点介绍了2017年水合物试采取得的重要成果,向吉林大学对广州海洋局长期支持表示感谢,讲话引起了与会嘉宾的高度关注和浓厚兴趣。

    会议期间,广州海洋局与吉林大学签署战略合作协议。双方将本着“优势互补、资源共享、求真务实、创新发展”的原则,紧密围绕国家重大需求,在深海探测、天然气水合物试采、学科建设以及人才培养等方面进行深入合作,培养和造就高端海洋地学科技人才,不断提升我国“深海进入、深海探测、深海开发”能力。

    会前,吉林大学党委书记杨振斌会见了叶建良局长,并举行了大洋多金属结核样品和富钴结壳样品捐赠仪式。吉林省副省长金育辉、教育部科技司司长雷朝滋、科技部创新发展司副司长张旭以及吉林省科技厅厅长李建华、教育厅副厅长苏忠民等领导出席并见证了捐赠仪式。广州海洋局捐赠的大洋多金属结核、富钴结壳样品将永久保存在吉林大学地质博物馆。

    利用此次到吉林大学参会的机会,叶建良局长还精心策划了吉林大学2018届优秀毕业生现场招聘会,亲自向应聘毕业生介绍了广州的经济及区位优势、广州海洋局的重要成果、人才发展平台以及广州海洋局的人才政策等。招聘现场人头攒动,学子反响热烈。通过这次现场招聘,广州海洋局已与吉林大学地球探测与信息技术、固体地球物理学、地质工程、矿产普查与勘探以及构造地质学等5个专业方向的10名应届博士毕业生签署了意向协议。

    广州海洋局向吉林大学捐赠富钴结壳样品

    签订战略合作协议

    叶建良局长讲话

    广州海洋局与吉林大学签署战略合作协议

    “协同创新、融合创新”成为今年全国地调工作会议的新词。适应地调工作新常态,引领并推进矿产综合利用工作调整转型已成当务之急。这个春天,作为中央公益性地质调查队伍的中国地调局成都综合利用所正在加紧“吃透”“消化”会议精髓。近日,所班子一行带领全所精兵强将,深入科技型创新企业盛和资源控股股份有限公司,召开现场务虚会。通过参观学习,交流经验,寻找合作,努力将地调科研成果朝市场转化产业链延伸。

    作为全国稀土行业领先企业和中国地调局直属单位控股的第一家上市公司,盛和资源2012年完成重大资产重组并上市。子公司乐山盛和稀土长期专注于四川氟碳铈稀土冶炼分离技术及产品研发、生产、销售,经过10余年的发展,已具备做大做强稀土产业的发展实力,成为四川稀土冶炼分离龙头企业。科研人员走进选矿车间、测试车间、冶炼车间,现代化的进口设备、先进的全自动流水化作业链映入眼帘。大家边看边问,与企业员工深入交谈的过程中不时碰撞出了新的灵感和智慧的“火花”。

    今年,成都综合利用所将以稀土为核心,以“三稀”资源为重点,兼顾锂、铀等其它能源资源矿产,围绕重点矿产资源领域、能源领域和地质环境领域开展综合地质调查和科技创新。盛和资源正是该所地质科技创新成果转化联系最紧密的最强转化产业大本营。

    “没有紧迫感,就无法激发创新的动力;不占领创新高地,我们将难以赢得未来。”这是所长胡泽松最近常挂在嘴边的“口头禅”。放眼世界,全球经济形势复杂多变。聚焦国内,未来很长一段时间内,我国基本国情没有变,资源环境约束趋紧的总体趋势没有变,资源对经济社会发展的关键支撑作用没有变,地质工作的先行基础地位没有变。新常态下,我国地质调查工作依旧面临巨大的机遇和挑战。

    “如何深刻认识新常态下地质调查工作的新形势和新任务,如何准确把握新常态下的定位和思路,如何在引领支撑矿产资源综合利用服务地质调查工作?”……两场专题座谈会,大家畅所欲言,学习领会工作精神的同时,结合自身工作实际积极建言献策,气氛活跃。

    矿产综合利用工作怎么干?

    抓住转型发展新机遇

    新常态下,聚焦中央要求、部局部署,围绕全力支撑能源资源安全保障,精心服务国土资源中心工作,深化改革,推进创新,仍是当前地调科研与矿产综合利用在支撑服务国家工作中的首要着力点。

    作为一支从事公益性地调工作的“中央军”,成都综合利用所今年在工作部署中牢牢把握了三个结合:把握国家对地质调查工作的重大需求,找准综合利用工作的着力点;把握地质调查的发展机遇,找准综合利用的发力点;把握服务国家矿产资源管理的重大机遇,找准综合利用的立足点。

    培育科技创新新动能

    新常态下,科技创新仍是地质调查工作首当其冲的突破口。按照用科技创新改造、支撑、引领地质调查,加快建设世界一流的新型地质调查局的新时期地质调查工作的总体思路。今年,成都综合利用所重点安排了五项科技创新工作:一是以稀土为核心,以“三稀”资源为重点,兼顾其它能源资源矿产,围绕重要矿产资源领域、能源资源领域和地质环境领域开展综合地质调查和科技创新。二是发挥技术经济评价专业优势,推动建立与资源评价、环境承载力评价相适应的评价标准、评价方法、评价体系。三是发挥地调评价、成果集成、成果转化的作用,为服务经济建设和社会发展提供有力支撑。四是积极支撑服务国家重大战略,启动“贵州毕节-六盘水地区能源三稀资源大型基地”建设,助推乌蒙山毕节地区脱贫攻坚。五是加快地质科技创新,精心服务和积极参与国土资源部“三深一土”和中国地质调查局“五大科技攻坚战”,发挥中央公益性地质调查队伍的引领作用。

    激发协同创新融合创新活力

    2017年全国地调工作会议提出,要深入推进地质科技体制改革,促进调查与科研深度融合,用科技创新改造、支撑、引领地质调查。新常态下,中央与地方地质调查工作要努力朝着协同创新、融合创新的方向发展,凝聚工作合力。同时,还要深化战略合作和协同配合,实现联动与融合。目前成都综合利用所已与四川省地矿局、贵州省地矿局、中核集团地质事业部、四川核工业地质局、四川煤田地质局、中科院南京土壤研究所、盛康宁(上海)矿业投资有限公司等单位积极对接,洽谈合作,抢抓机遇,强强联合,努力形成协同创新、融合创新的新格局。

    2017年的工作安排,着实让全所职工精神振奋。“形势明朗了,定位清晰了,工作更有方向、更有干劲了。”这是大家座谈后普遍反映的切身感受,也是全所每一位地质调查工作者迫切想要寻找的答案。

     

     

     

     

     

     

    成都综合利用所走进科技型创新企业现场务虚谋实事

    2019年11月15日,在2019年(第十届)中国—东盟矿业合作论坛期间举办的中国—东盟地学合作研讨会和印度尼西亚国家矿业专场推介会上,自然资源部中国地质调查局分别向柬埔寨和印度尼西亚两国相关地质调查机构移交了“低密度地球化学调查合作”成果资料。该成果是自然资源部中国地质调查局正与各国联合实施的,是旨在为全球资源环境可持续发展提供解决方案的“化学地球”国际科学合作计划的组成部分,该成果涉及柬埔寨全境71种地球化学元素和印度尼西亚苏门答腊岛全岛69种地球化学元素的分布特征与规律。这些成果分别由双方科研人员联合编制,收集了自2016年以来双方通过野外样品采集、分析测试和数据处理获得的海量地球化学调查数据。这些数据和图件是支撑自然资源与环境可持续发展和两国政府决策的重要依据,可广泛应用于地质科学研究、环境监测、矿产勘查、农业规划等领域。

    其中向柬埔寨移交“低密度地球化学调查合作”成果资料是继我国援建柬埔寨首个国家地质实验室正式移交后的又一项地学领域重大合作成果。

    此外,中国地质调查局代表团在论坛前夕赴老挝向其相关地质调查机构移交了老挝全境“低密度地球化学调查合作”成果,涉及71种地球化学元素的分布特征与规律,该成果也在本次论坛上进行展示。

    目前,我国已与“一带一路”相关60余个国家和地区展开深度地学合作,与30多个国家开展了合作地质调查。

     

    自然资源部中国地质调查局向柬埔寨、印度尼西亚两国...

    由中国地质调查局与西安市人民政府共同主办,中国-上海合作组织地学合作研究中心、中国地质调查局西安地质调查中心、陕西省国土资源厅等单位联合承办的“一带一路”国际地学合作与矿业投资论坛日前在西安成功举办。中国地质调查局副局长李金发、西安市副市长聂仲秋出席论坛开幕式并致辞。开幕式现场,李金发代表中国地质调查局分别与孟加拉地质调查局局长瑞沙得·艾克瑞姆·阿里,黑山共和国地调局副局长斯洛博丹签署了地学合作谅解备忘录。

    开幕式现场 

    李金发表示,“一带一路”倡议的深入推进,为沿线国家开展地学合作搭建了良好的平台。与“一带一路”沿线国家地学合作已见成效,为后续深化合作奠定了扎实的基础。长期以来,中国地质调查局高度重视与“一带一路”沿线国家的合作,取得了良好的进展。目前,已与全球56个国家和地区签署地学合作谅解备忘录,实施了100多个合作项目。中国地质调查局还致力于与“一带一路”沿线国家开展人才交流与合作、建设多边合作网络与平台建设,累计为沿线国家培训近1000人次,成立了“中国-上海合作组织地学研究中心”、“中国-东南亚南亚地学合作中心”、“中国-东北亚地学合作中心”等6个区域国际合作中心,促进了相关国家地质调查能力的提高,为开展更深层次、更多领域的合作搭建了平台和桥梁。他强调,下一步要面向经济社会发展的重大需求,围绕地球科学关键问题,携手并肩、共同努力,在加强“一带一路”沿线国家地学合作的战略研究和规划部署、地质调查和矿产资源管理政策及管理机制方面的经验交流与优化等6个方面共同合作,携手共进,开创“一带一路”沿线国家地学合作的美好未来。

    据悉,本次论坛的主题是“国际地学合作与矿业投资”,下设“一带一路”地质调查国际合作专题论坛、上海合作组织多边地学合作与矿业经济发展论坛、上海合作组织相关国家高层论坛等3个分论坛。论坛吸引了来自上海合作组织及“一带一路”沿线17个国家的地矿机构代表(含8位国外副部级嘉宾)、国内60余家矿业企业、地勘单位、国土资源厅(局)、地质类高校与科研院所的领导专家等共计200余人(其中外宾50位)参加。

    论坛上,西安地质调查中心主任李文渊代表中国地质调查局向与会各国代表介绍了中国地质调查局“一带一路”国际地学合作进展;中国-上海合作组织地学合作研究中心秘书长李建星介绍了中国-上海合作组织地学合作研究中心建设与国际合作进展;高校代表中国地质大学国际学院院长马昌前以中国“一带一路”教育合作倡议和国际化人才培养实践为主题进行了专题报告;企业代表中国五矿集团副总经理黄冬梅围绕全球矿业发展的机遇与挑战进行了深入分析。

    此外,来自乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、孟加拉、黑山、乌克兰、伊朗等国的代表围绕本国的矿业机构、矿产资源概况、矿业发展现状和潜力、矿业投资政策及合作机遇等内容做了报告,乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦代表还发布了本国最新矿业权投资交易信息。

    在最后举行的上海合作组织相关国家高层论坛上,与会代表围绕中国-上海合作组织地学合作研究中心提出的“加强上海合作组织国家地学合作倡议”、“上海合作组织国家国际地学合作计划”进行了深入讨论。与会代表一致同意,要加强上海合作组织国家地学合作的战略研究和规划部署,共同制定地学和矿业领域合作的顶层规划设计;开展上海合作组织国家及“一带一路”沿线国家间地质调查和矿产资源管理政策及管理机制方面的经验交流与优化,加强人才交流与培养,共同提升地质调查能力和水平,创造“一带一路”国际地学合作的良好环境;加强地学新理论与技术方法的交流,深化“一带一路”的地球科学联合研究,共同实施大科学计划,推动地球科学的进步;开展基础地质调查领域的合作,开展地质填图、地球化学填图、航空地球物理调查和卫星遥感等领域的合作,支撑“一带一路”区域矿业经济发展;加强水文地质、环境地质、灾害地质和海洋地质等领域合作,服务“一带一路”区域经济绿色发展。

    该论坛的成功举办,进一步推动并促进了中国地质调查局与“一带一路”沿线国家在地学研究、地质调查等领域的国际合作,提升了中国-上海合作组织地学合作研究中心的国际影响力,为我国地勘单位、矿业企业“走出去”参与“一带一路”国际地学合作、地质矿产勘查、矿业开发等提供了有效服务。

    “一带一路”国际地学合作与矿业投资论坛

     

    促进地学合作 提升国际影响力

    联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心成立

     

    中蒙边界地区铜地球化学图

     

    巴基斯坦地球化学调查野外采样培训

     

    共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,是中国国家主席习近平向世界发出的诚挚邀请,为中国和世界开启了一扇实现互联互通、共享发展红利、通往美好未来的大门。

    三年来,“一带一路”建设从无到有、由点及面,务实合作不断推进,赢得了沿线国家的广泛赞同和参与。

    在“一带一路”这份促进全球合作共赢的“中国方案”中,地质调查领域的国际合作书写了浓墨重彩的一笔。国土资源部积极巩固拓展国际合作网络,打造国际地学创新中心,推进“一带一路”沿线国家开展地质调查和合作研究,取得了一系列重要成果,有效推动了全球矿业命运共同体建设。

    巩固拓展合作网络平台,“一带一路”地质朋友圈不断扩大

    中国提出“一带一路”倡议,为的是和沿线各国一起积极应对全球治理中存在的现实问题。“一带一路”倡议提出3年多来,“朋友圈”不断扩大。目前,已有100多个国家和国际组织响应支持,40多个国家和国际组织与中国签署了相关合作协议。

    作为其中的重要组成部分,地学领域的合作主要围绕解决人类社会发展共同面临的资源与环境问题,聚焦地球科学研究和地质调查合作。国土资源部、中国地质调查局搭建起广泛的国际地学合作网络和平台,先后与俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、越南、缅甸、柬埔寨、匈牙利、塞尔维亚等近30个“一带一路”沿线主要能源资源国家签署了合作谅解备忘录或项目合作协议,形成了高层互访和协调机制。在两国政府间机制性合作委员会框架下,设立的中哈地质与矿产利用分委会和中蒙地质矿产分委会,与哈萨克斯坦“光明之路”、蒙古“草原之路”进行地质矿产领域战略对接,协调解决投资合作遇到的问题和困难。

    在双边地学合作不断加强的同时,多边地学合作则助力我国倡导的“化学地球”等国际大科学计划的实施,提升我国在国际地学组织的地位和影响力。国土资源部与亚太经合组织、联合国教科文组织、世界银行、国际地质科学联合会等20余个组织建立了长期友好合作关系;先后有50余名专家在国际地质科学联合会、国际海底管理局等国际组织任职,发挥了重要的组织协调作用;利用东盟+3矿业高官磋商机制和东亚东南亚地学计划协调委员会平台,与东亚、东南亚国家建立了稳定的地质调查国际合作关系,并推进了一系列多边合作。

    值得一提的是,联合国教科文组织国际岩溶研究中心、全球尺度地球化学国际研究中心分别依托中国地质调查局岩溶地质研究所和中国地质调查局地球物理地球化学勘查研究所成立,世界地质公园网络办公室在中国国土资源部挂牌运行。这些国际地学组织机构落户中国,搭建起为全球岩溶地区发展、地球化学填图国际合作、世界地质公园建设和管理贡献中国力量的平台。

    落户中国地质调查局西安地质调查中心的国土资源部中国—上海合作组织地学合作研究中心,是国土资源部着力打造的一个开放性国际地学合作研究中心,主要围绕重大而广泛关注的地质—资源—环境问题,积极开展国际合作和交流,促进地球科学理论与技术进步,以及上海合作组织各成员国矿业经济发展,从而为丝绸之路经济带建设成为经济、利益、命运共同体而努力。

    此外,为推动区域地学合作,中国地质调查局建立了东南亚南亚地学中心、东北亚地学中心、东南非地学中心、西非北非地学中心和南美洲大洋洲地学中心,而中国—东盟地学合作研究中心、中国—阿拉伯国家地学合作中心也在逐步建设中。

    联手攻关重大地质问题,“一带一路”地学研究水平不断提升

    “一带一路”倡议,唤醒了沿线国家的历史记忆,同时也唤起了沿线各国分享中国发展机遇、加强战略合作的热切企盼。

    “一带一路”沿线国家能源资源丰富,是全球能源资源供应与优化配置的重要地区。这些国家把加强能源资源勘探开发,作为推进经济发展、加快工业化进程的重要措施。但这些国家普遍存在地质工作程度低、资金短缺、技术落后、人才匮乏等问题,迫切要求与我国开展地质调查和矿业方面的合作。

    基于此,中国的“一带一路”地学合作在国土资源部中国地质调查局的全面部署下逐步深入。

    具有标志性意义的是,由中国地质调查局组织、中国地质科学院地质研究所实施的1∶500万国际亚洲地质图项目,联合了20个国家的100多位科学家,首次对亚洲地区内的地层、变质岩、火成岩、断裂系统等地质内容进行了系统划分和对比,并对亚洲一些重大地质问题进行了专题研究。这是第一份全面反映亚洲及相邻海域地质并带有数据库的国际亚洲地质图。从这张图上,不仅可以从全球角度全面解读亚洲地质,而且可以研究亚洲与相邻大陆和海洋的构造关系。

    由中国地质调查局中国地质科学院组织中国、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、韩国五国共同参与的国际合作地质编图项目《1∶250万亚洲中部及邻区地质图系》,不仅填补了1∶250万比例尺世界洲际性地质图系的空白,而且解决了一些相邻各国之间长期悬而未决的重大地质、成矿规律问题。该图系连续在第32届、33届和34届国际地质大会上展示,受到国际地质界专家学者赞赏,被100多个国家收存。

    由中国地质调查局岩溶研究所和水环所承担的中国与东南亚地区岩溶地质系列图编制,填补了亚洲及东南亚地区洲际(区域)岩溶地质及环境地质系列图件空白的同时,也为我国和东南亚各国岩溶水资源规划、岩溶地质环境保护与治理、防灾减灾提供了科学依据。

    另外具有国际影响力的还有1∶2500万世界大型超大型矿床成矿图、1∶500万亚洲地下水系列图、中蒙边界地区1∶100万地质图和成矿规律图等。据统计,目前在地质调查国际合作成果基础上,由我国主导编制的、第一手的全球性、洲际性和区域性的地质、矿产、大地构造和成矿规律图等地质矿产系列图件达到近千幅,显著提升了我国和“一带一路”沿线国家的地球科学研究水平。

    合作开展地质调查项目,“一带一路”矿业投资目标不断增加

    “一带一路”倡议,以打造命运共同体和利益共同体为合作目标,得到沿线国家广泛认同并积极参与。

    “一带一路”沿线国家在矿产资源合作方面具有很强的互补性,市场大、机会多,这为沿线各国共享地球科学研究与发展成果、构筑地学发展合作共赢利益共同体创造了需求与基础。

    中国地质调查局“一带一路”基础地质调查与信息服务计划要做的,就是充分发挥地质调查先行和科技引领作用,着眼于跨越我国的巨型构造成矿带,通过与沿线国家地质机构合作,通过基础地质矿产信息采集、重点国家和区域地质背景与成矿规律研究,以及重点矿种资源潜力评价及水文地质、环境地质调查,科学评价‘一带一路’沿线各国矿产资源潜力与资源环境综合承载力,为政府间合作决策制定和企业矿业投资合作决策提供有效服务,从而推动沿线国家间能源资源合作,促进产业调整升级与互利共赢协调发展。

    与此同时,在各方的努力下,一系列地质调查国际合作项目在新丝路上铺开。

    在蒙古,中国地质调查局地球物理地球化学研究所、天津地质调查中心与蒙古矿产资源管理局合作,先后合作开展了《中蒙边界地区1∶100万地球化学填图》《中蒙边界重要成矿带1∶100万成矿规律图编制与研究》《中蒙边界地区重要成矿带成矿规律对比研究》等项目,研究地区包含了“一带一路”中蒙走廊带的大部分区域,取得了丰硕成果。

    中国与吉尔吉斯斯坦的地质合作,帮助吉尔吉斯斯坦建立了7个地质矿产类数据库,编制完成中吉系列地质图件、系列地球化学图件等百余幅;开展的吉尔吉斯资源潜力综合信息评价,圈定了找矿预普查选区,不仅为政府部门、地勘单位、研究机构和企业等提供了及时有效的信息服务和技术指导,而且大大提高了吉尔吉斯斯坦吸引矿业投资的能力。

    中巴两国在地学领域的合作一直稳步推进。中国地质调查局西安地调中心积极与巴基斯坦地质调查局开展区域编图、成矿地质背景对比及矿产资源调查评价等方面的合作研究,不仅有力支撑了中巴经济走廊建设,同时为中资企业在巴基斯坦的矿业投资提供了基础信息服务。

    中塔合作的帕米尔地区地球化学填图首次完成1∶100万面积6万平方千米、1∶25万面积2万平方千米,编制近100张地球化学系列图件,合作成果显示合作调查区内良好的找矿前景,发现铁银山铁铜银多金属矿、铅矿川银铅矿、铅钼梁铅银铷矿和白云峰锌矿点等,对调查区内通过发展矿业经济改善民生、改善基础设施环境具有重要意义。

    据中国地质调查局相关负责人介绍,目前已与25个国家合作完成地质、地球化学调查630万平方千米,绘制不同元素地球化学图件近万幅,图件成果显示了巨大的找矿潜力,为提高“一带一路”国家基础地质调查、基础地质工作水平以及服务矿业投资合作发挥了重要的基础作用。

    培训推广先进技术方法,“一带一路”地质调查技术不断进步

    先进的技术方法,是推进地质调查工作的利器。

    在开展地质调查国际合作的过程中,我国先进的地质调查技术方法受到“一带一路”沿线国家的青睐。国土资源部中国地质调查局采用国际培训、合作研究、联合调查、技术援助等多种形式,与“一带一路”沿线国家共享我国地球化学填图、卫星遥感、数字地质填图、数据库建设、实验室分析测试等先进技术,从而促进他们的地质调查技术进步和能力提升。

    目前,我国的数字化学填图技术已推广应用于哈萨克斯坦、印度尼西亚、摩洛哥、巴西等近30个国家,有效支撑了“化学地球”国际大科学计划实施和全球地球化学基准网建设。数字地质填图技术已实际应用于老挝、马来西亚、秘鲁、摩洛哥等国家地质填图;卫星遥感技术已广泛应用于塔吉克斯坦、苏丹、埃塞俄比亚、秘鲁等国的地质调查工作中。

    在推广过程中,中国地质调查局为90个国家的1000多名官员与技术人员举办国际培训班62期。2016年,在国家援助资金资助下、中国地质调查局发展研究中心派出专家在柬埔寨与柬埔寨矿业能源部共同举办一期“柬埔寨地质调查与矿业开发海外研修班”,共计培训柬埔寨矿业能源部与柬埔寨技术科技大学的66名官员与技术人员,基本实现了对柬埔寨各省地质技术人员的全覆盖。“走出去”举办类似的研修班,一来可以使更多的当地官员、技术人员受益,二来节省办班成本,还能够更加准确的了解受援国的实际情况,利于后续国际合作项目的开展。

    受益于国际培训成果和国际合作关系的建立,学员所在国家与中国政府间地质矿产领域的合作得到促进。令人高兴的是,通过学员牵线搭桥,我国与十几个国家签署了政府间合作谅解备忘录。此外,在培训过程中,还为企业与受援国开展双边合作建立良好沟通渠道,为企业海外矿业投资合作建立人脉网络,部分企业直接获得境外项目信息,通过进一步的合作,部分企业已经形成产能,为当地经济发展带来了实实在在的收益,如江西地勘局在纳米比亚的石材矿业项目,造福当地百姓。

    目前,中国地质调查局已培养一批国际化人才和创新研究团队,培养具有国际视野的创新人才300余人,在国际组织和学术机构任职人员达到50多人;先后有25人次获得蒙古、塔吉克斯坦、摩洛哥、苏丹等合作国的表彰。

    提供境外矿产信息服务,“一带一路”矿业合作风险不断降低

    为服务“一带一路”共建倡议和国际产能合作,引导企业到海外从事矿业投资和产能合作,国土资源部加强全球矿业投资环境研究、境外地质矿产信息发布,力求为国内外矿业企业提供服务,从而提升我国参与矿业全球化的能力和水平。

    中国地质调查局立足基础性、公益性地质调查国际合作成果,精心设计,认真开发,境外地质矿产信息服务能力逐步增强,编制了《“一带一路”地质调查规划(2015-2020)》《援外地质调查工作中长期战略系列建议》等一系列战略规划,发布《中国地质调查成果报告(2016)》,给国家宏观决策和“一带一路”产能合作提供有力支撑。

    目前,境外信息产品服务已纳入全国地质资料馆的服务体系,成为面向社会服务的固定窗口。此外,地调局发展研究中心、六大区调查中心等单位的境外研究部门和区域研究中心、航遥中心卫星遥感中心、地质图书馆等,也常年作为境外信息社会公益性服务机构、为社会提供公益性服务,甚至提供面对面的定制服务。

    每年一度的“境外矿产信息发布会”已连续举办11届,成为国土资源部境外信息产品一个品牌服务平台;首届“一带一路”地质调查国际合作论坛2016年在西安成功举办,中外联合举办的中—澳矿业投资合作论坛、中国—坦桑尼亚、津巴布韦矿业投资论坛、尼日利亚—中国矿业投资合作论坛,以及中亚地学信息发布会等非定期的论坛,为国内外的矿业投资者提供了全面、权威的境外信息服务。借助中国国际矿业大会、中国—东盟矿业合作论坛等国际平台,中国地质调查局也为国内外的矿业企业提供了大量信息服务。

    截至2016年底,通过以上服务平台和服务方式,中国地质调查局累计为国内外600余家矿业企业(机构),提供7000多人次的面对面服务,这些服务为一些中外企业合作投资开发金矿、金刚石、铁矿和石材矿产等提供了信息服务,并产生经济效益,造福当地百姓,有力支撑了“一带一路”共建倡议和国际产能合作中的能源资源合作和矿业投资。

    由国土资源部信息中心编制的《世界重要矿产资源勘查投资指南》中,有31个为“一带一路”国家地区,涵盖了“一带一路”主要的矿业国。该指南为矿企在“一带一路”沿线国家矿业合作提供了方便实用的“工具书”和“路线图”,降低了风险,提高了效率,促进了政府归口管理、以及金融、保险、法律和行业协会等相关部门提供优质高效的服务。基于指南编制提出的多项政策建议被国家不同部门采纳,为相关政策制定提供了决策依据。每年进行的全球矿业投资环境评价和年度矿业政策与管理形势回顾,连续多年在中国国际矿业大会上发布,扩大了我国在相关领域的国际影响力。通过指南的编制,培训中国矿业走出去中高层人才数千人,培训发展中国家矿业中高层300余人,同时促进了我国矿业走出去和矿业全球化人才的培养。

    构建地质调查国际合作新格局,“一带一路”能源资源合作更加深入

    “一带一路”倡议,让古丝绸之路焕发新的生机活力,也为地质调查国际合作带来了重要机遇、提供了广阔空间。

    “十三五”期间,我国将构建“一带一路”地质调查国际合作新格局,全面开展双边与多边合作,与重点国家合作在重点地区开展地质矿产调查、与印度洋与西南太平洋国家合作开展海洋地质调查和海岸带重点地区水工环地质调查,加强地质科学研究合作,共享“一带一路”沿线国家地质、能源资源勘查开发利用与保护等信息,建成“一带一路”地质矿产、矿业项目与投资环境信息与服务系统,有力支撑与推动中外企业在相关国家开展能源资源合作,为“一带一路”经济社会发展和重大工程建设的水资源保障以及生态文明建设提供技术支撑。

    国土资源部将继续以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念为引领,全面推进“一带一路”沿线国家地质调查合作工作。

    一是坚持准确定位,全方位支撑“一带一路”建设。全面开展双边与多边合作,聚焦常规油气、煤层气、页岩气、铀矿等新型能源资源,铜、镍、钨、锡、锑、钾盐等重要矿产,重稀土、锗、铟、镓、石墨等新材料矿产,兼顾锰、铝、铅、锌、磷、铁、煤炭等矿产,与“一带一路”沿线国家合作开展地质调查。

    二是坚持需求导向,实现境外地质调查工作由粗放服务向精准服务转变。第一,与“一带一路”沿线国家的中资企业进行需求对接。把“一带一路”沿线国家开展投资贸易合作的优秀企业作为最优先的服务对象,使工作更有针对性,服务更有成效。第二,与我国驻“一带一路”沿线国家的使馆,特别是经商处进行需求对接。第三,与“一带一路”沿线国家矿业主管部门和地质调查机构进行需求对接。从规划和协调,形成合力,明确目标任务,搭建合作网络,发挥协调联动工作机制的作用,为“一带一路”能源资源合作提供地质调查支撑。

    三是坚持科技引领,提升境外地质调查支撑服务能力。充分利用航空地球物理、地球化学、卫星遥感、地质信息以及分析测试等方面的技术优势,在境外地质调查中推广应用我国先进的地质勘查技术,联合开展国家重点研发专项和国际大科学计划等重大科技公关,为“一带一路”的矿业投资和产能合作提供更加有利的科技支撑。

    四是坚持创新方式,构建“政产学研用”无缝衔接的境外地质调查合作机制。经过前期的探索,已初步搭建了中央、地方和企业境外地质调查工作的协调联动机制。中国地质调查局与陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、内蒙古6省(区)国土资源厅和西北大学、长安大学、兰州大学、中国地质大学(北京)、中国地质大学(武汉)、成都理工大学6所大学签署了《丝绸之路经济带地学协同发展战略合作协议》,下一步将进一步完善境外地质调查“政产学研用”合作机制,加快推进“国土资源部中国—上海合作组织地学合作研究中心”共建步伐,以我国西北地区和中亚国家为重点,以西安为高地,着力打造“丝绸之路经济带地学协同发展战略合作中心”。

    5月14日,在中国北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛,开启了“一带一路”建设的新篇章。我们也期待,地学研究和地质调查国际合作将在“一带一路”更广阔的发展平台上,书写出华丽篇章。

    地质合作快车驶上新丝路
        10月23日下午,中国地调局副局长李金发在天津中心会见澳大利亚地调机构代表团,双方就工作规划部署、中澳填图技术方法合作项目进展情况及中澳找矿模型合作研究项目进展情况进行技术交流,并就各自2014年业务工作重点及取得的主要成果情况展开座谈。

        李金发指出,中国地调局与澳大利亚联邦及各州的地调机构一直保持着紧密联系和良好合作关系,已与澳大利亚联邦地调局、西澳洲地调局、昆士兰州地调局、南澳洲地调局签署了地学合作谅解备忘录,与澳大利亚联邦地调局开展了二氧化碳地质封存合作项目,与西澳洲地调局开展了地质填图合作项目,与南澳洲地调局开展了找矿模型和勘查技术项目合作。关于下一步合作,李金发建议继续参加中澳政府合作框架下的二氧化碳地质储存合作研究,同时拓展与澳方在三维地质建模方面的技术合作,在更宽范围、更深层次和更高水平加强合作达成了共识,共同编辑、出版澳大利亚Murchison地区和中国北山地区的地质图,开展解决填图过程中的关键问题合作研究,进一步开展找矿相关地质勘查工作和覆盖区填图技术方法应用的合作,并探讨开展“地质找矿三维模型合作研究”项目的可能性。

        局有关部室负责人、局属单位负责人参加会谈。




    李金发会见澳大利亚地调机构代表团

    共建“一带一路”,为中国和世界开启了一扇实现互联互通、共享发展红利、通往美好未来的大门。

    在“一带一路”建设中,科技合作是支撑服务互联互通、生态文明建设、应对全球性重大挑战的有效手段,也是深化与共建国家互通合作的桥梁纽带。作为其中的重要组成部分,十年来,地学领域的国际合作瞄准解决人类社会发展共同面临的资源与环境问题,不断拓展科技合作对象与合作领域,助力地学发展惠及更多国家和地区,取得了一系列显著成果和进展。

    搭建国际合作平台 地学合作研究领域更广阔

    共建“一带一路”倡议提出十年来,自然资源部中国地质调查局坚持围绕建设人类命运共同体和地质科技前沿,不断拓展国际合作网络,在之前与50个国家合作的基础上,近年来与尼泊尔、委内瑞拉、孟加拉国等19个国家地质调查机构建立了合作关系,推动地学合作研究走向更广阔的领域。为切实应对解决区域资源环境的重大关切、推动区域经济社会持续发展,在自然资源部、外交部等部委的指导下,中国地质调查局先后成立了中国—上海合作组织地学合作研究中心、中国—东盟地学合作中心、中国—阿根廷地球科学合作中心、中国—非洲地学合作中心等国际地学合作平台。早在2014年成立的中国—上海合作组织地学合作研究中心,依托中国地质调查局西安地质调查中心,目前已与13个上合组织国家签署合作协议,联合实施合作项目50余个。该中心组织开展的中亚天山和特提斯两大全球性成矿带基础地质研究、地质编图、成矿规律对比研究项目,覆盖了中国西部及周边国家所有跨境成矿带,实现了标准、数据和地质界线的对接,提高了对地质作用过程的认识水平。2018年成立的中国—东盟地学合作中心,依托中国地质调查局成都地质调查中心和广西壮族自治区地质矿产勘查开发局共建,助推中国地质调查局与柬埔寨、老挝、缅甸、印度尼西亚等东盟国家建立地学领域双边合作关系,签署合作谅解备忘录9份、项目合作协议8份。成都地质调查中心目前正在着力推进国家自然科学基金重大研究计划“特提斯地球动力系统”、重点基金集成项目“特提斯构造域地质构造编图及区域对比研究”和国际地球科学计划项目“特提斯成矿域矿产资源成矿预测、可持续发展和综合利用”项目,今后还将联合东南亚、南亚相关国家共同编制特提斯构造域1: 500万地质图、构造图、成矿规律图等系列地质图件。2022年,中国—阿根廷地球科学合作中心在中阿建交50周年之际成立,中心秘书处分设于中国地质调查局南京地质调查中心和阿根廷地质调查局布宜诺斯艾利斯总部。今年7月,阿根廷地质调查局、中国地质调查局南京地质调查中心、中国科学院南京土壤研究所联合申报的“黑土地土壤退化诊断评价与动态监测技术合作研发”项目,获得江苏省科技计划“一带一路”创新合作项目经费支持。三方将合作在阿根廷构建土壤退化动态监测平台,在全球黑土地退化成因规律及精准诊断与评价方面推广中国经验。

    中国地质调查局调查团队在“沙特阿拉伯地盾水系沉积物及重砂样品高精度地球化学勘查”项目现场。资料图

    基于中国地质调查局与南非、苏丹、坦桑尼亚等14个非洲国家开展的地学合作,以及搭建的多边、多国、多领域的国际合作网络,今年3月,由中国和非洲国家地质调查机构、科研机构和高等院校等共同建设的中国—非洲地学合作中心在湖北武汉成立。该中心将力争打造成具有显著影响力的非洲地球科学合作创新和技术发展新高地、促进非洲相关国家经济社会可持续发展的信息枢纽。

    牵头实施国际大科学计划  共同破解全球资源环境问题

    实施国际大科学计划是解决重大全球性问题和实现地球可持续发展的重要途径。中国地质调查局通过牵头组织“化学地球”大科学计划、“全球岩溶动力系统资源环境效应”大科学计划,积极参与推进实施深时数字地球(DDE)国际大科学计划,搭建起为地学国际合作贡献中国力量的平台。依托中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所建立的联合国教科文组织全球尺度地球化学国际研究中心,牵头组织实施了“化学地球”大科学计划。该计划在实施的7年多时间里,建立了覆盖全球1/3陆地面积的全球地球化学基准网,为全球自然资源与环境可持续发展提供了权威数据,并推动与老挝、柬埔寨等20余个国家开展了地球化学合作填图。其中,该大科学计划在12个共建“一带一路”国家完成地球化学填图350万平方千米,使合作国有了第一套69种元素地球化学图集。今后,该中心还将与共建“一带一路”国家合作开展多尺度地球化学填图,服务合作国可持续发展。设立在中国地质科学院岩溶地质研究所(以下简称岩溶所)的联合国教科文组织国际岩溶研究中心,广泛联合越南、菲律宾、柬埔寨、泰国、印度尼西亚以及英国、法国、德国、俄罗斯等近20个国家开展全球岩溶地学研究,并于2016年开始牵头组织实施“全球岩溶动力系统资源环境效应”大科学计划。通过该计划的实施,岩溶所牵头完成中国南部及东南亚地区岩溶环境地质系列图,发布了由多个国家参与完成的1: 1000万全球岩溶分布图;编制了泰国、伊朗、印度尼西亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、埃塞俄比亚等重点国家岩溶地质、水文地质图件20余份;先后与泰国、斯洛文尼亚、斯洛伐克等国家达成合作建立监测站协议,推动“一带一路”岩溶关键带和岩溶碳循环相关研究。今年7月,岩溶所科研团队赴斯洛文尼亚经典岩溶坡立谷地区,执行国家重点研发计划项目“中国—斯洛文尼亚岩溶地质‘一带一路’联合实验室建设与关键带对比研究”,首次实现了野外监测数据远程跨国传输。

    岩溶所技术人员在斯洛文尼亚监测点建设现场。岩溶所供图

    大数据时代,由中国科学家提出的深时数字地球(DDE)国际大科学计划倡议,目前已有24个国家地质调查机构和国际组织作为创始会员加入。中国地质调查局作为该计划创始会员之一,深度参与了该计划的发起运行、组织管理和科学活动,并牵头实施了该计划5项赋能项目,分别是“DDE中国国家节点建设项目”“DDE数字化标准建设项目”“全球数字化地质图编制项目”“岩石数据库建设及应用项目”“欧亚边缘海项目”。目前,中国地质调查局积极利用双边、多边国际合作网络,邀请塔吉克斯坦、巴基斯坦、秘鲁等10个国家地质调查机构加入该计划。

    举办国际培训班 让中国先进地质技术走向世界

    在共建“一带一路”的过程中,中国已经成为世界科技创新的重要贡献者。近年来,越来越多国家的地质科技人员来到中国,学习中国先进的地质调查技术方法,共享中国智慧和中国经验。对接共建《东盟互联互通总体规划2025》,中国地质调查局面向东盟成员国开展了地质填图、地下水、地质环境、地质数据、矿产资源评价和综合利用技术等方面的15期培训班,为430余名学员开展了培训;服务共建“一带一路”国家海洋资源调查和防灾减灾,举行了5期“中国—东盟—东亚东南亚地学计划协调委员会海洋地学能力建设和防灾减灾学术研讨会暨技术培训班”,培训内容涵盖了海洋地质调查、地震灾害监测与灾害风险分析、海岸带环境监测与减灾防灾、深部构造研究与海陆地学编图、信息化服务与共享平台等领域。2021年,中国地质调查局举办的“面向‘一带一路’地球观测数据政策和数据应用高级研修班”等,共有来自10个国家的25名学员参加,在提升共建“一带一路”国家地球观测能力的同时,促成了中国卫星数据埃及站开通运行。 

     2023年6月,苏里南海上油气资源开发与管理研讨班(部级)开班仪式现场。中国地质调查局发展研究中心供图 

    国际培训工作的开展,不仅促进了各国之间的合作,更通过实实在在的技术课程,支持了国际大科学计划的实施。依托联合国教科文组织国际岩溶中心举办的国际岩溶培训班,宣传推介中国在岩溶区生态修复、跨边界含水层、地貌景观资源等领域的最新研究成果,为共建“一带一路”国家岩溶区环境保护和资源开发提供技术和人才支持。从2016年起每年举办的地球化学国际培训班,通过基础理论授课、野外采样实习、实验室样品分析和制图软件操作,使60个国家1000余名学员初步掌握了地球化学填图技术,促进了合作国能力建设。

    除了培训先进技术方法,国际培训班还邀请中资企业管理人员与技术专家讲授中国企业先进管理经验和企业文化,增强外国学员对中资矿业企业的认同感;在紫金集团、金川集团设置典型矿山教学基地,通过现场培训,介绍中国企业先进的采、选、冶与绿色矿山修复技术,展示中国企业实力。国际培训班的举办,大大提升了中国地质技术的国际知名度。如:多语言版本野外数字填图系统已在缅甸、印度尼西亚、摩洛哥等国家开展示范应用。

    高质量共建“一带一路” 地学国际合作迈向更广领域

    面向高质量共建“一带一路”的新形势新任务新要求,中国地质调查局将深入贯彻落实习近平外交思想,聚焦国家重大需求,深入推进“一带一路”地质调查向国际更广领域、更深层次、更高水平开放合作。一是服务大国外交战略,树立国际合作新发展理念。践行人类命运共同体理念,中国地质调查局将巩固和发展新型合作伙伴关系,对接联合国2030可持续发展目标等全球倡议,加强地质调查理论技术方法和装备研发方面的创新合作;在技术应用、防灾减灾、矿产资源勘查开发、人才培养等领域深化“南南合作”;积极参与全球治理,探索推进地球关键带、清洁能源、绿色勘查、生态地质、地质灾害等领域的国际合作。二是服务地质调查转型升级,加快推动实现地质调查现代化。立足新发展阶段,服务地质调查转型升级,中国地质调查局将积极拓展在地球深部探测、碳达峰碳中和、生态地质、自然资源调查监测、清洁能源调查等领域的交流学习,不断提升服务共建“一带一路”的能力。提升地质科技创新能力,鼓励、引导地质勘查单位积极申报联合国教科文组织国际地球科学与地质公园计划(IGGP)、国际大陆科学钻探计划(ICDP)等国际地学计划项目,提升技术方法和装备自主研发能力,尝试建立开放式国际科技合作基金。构建“请进来”与“走出去”双向开放的国际交流模式,积极申办重大国际会议,不断提高中国地质的国际影响力。三是提升培训质量,做精国际培训。中国地质调查局将精选我国先进地质调查技术、标准和优秀地质调查成果编制培训教材,并翻译成多国语言,通过国际培训宣传中国地质调查工作,打造地球化学、岩溶地质和地质信息化等国际培训品牌项目;推动运用数字化技术和“互联网+”技术,探索虚拟现实等高新技术在国际培训工作中的实践应用,既保留网络培训参与度广、传播性高的特点,同时也满足地质专业培训对空间的要求。10月18日,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,为高质量共建“一带一路”擘画新的蓝图。我们期待,在“一带一路”更广阔的舞台上,地学国际合作为破解全球资源环境问题作出新的更大贡献。

    “一带一路”地学国际合作之路越走越宽

    大众创业、万众创新,实际上是一个改革

     

    2015年1月4日,李克强总理考察深圳柴火创客空间。该空间创始人说,柴火寓意“众人拾柴火焰高”,成立4年已经吸引1万多人参加活动。他希望总理能成为柴火创客的荣誉会员,李克强欣赏应答:“好,我再为你们添把柴!”中新社记者 刘震 摄

     

    2015年的第一个工作日,李克强总理没有在中南海度过,而是来到了位于深圳的一间仅有二三十平方米的“柴火创客空间”。

     

    “创客”指那些热衷于利用新技术将创意转变为现实产品的人。当天,李克强饶有兴趣地体验了智能机器人、机械臂等创意产品。临行前他评价说:“你们的奇思妙想和丰富成果,充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造,将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”

     

    事实上,在中南海召开的国务院常务会议上,“大众创业、万众创新”是最高频的词组之一。过往的100次常务会议中,有22次部署了创业创新等相关工作,“大众创业、万众创新”在新闻通稿中出现了32次。

     

    今年“两会”闭幕后会见中外记者时,李克强总理直截了当回答提问记者:“大众创业、万众创新,实际上是一个改革。”

     

    他表示,这是“历史的启示”。这位曾在安徽省凤阳县担任过大队支书的老知青说:“回想30多年前,正是因为承包制政策的实施,调动了亿万农民生产和经营的积极性,也因为允许人口流动,亿万农民工进城,创造了中国经济的奇迹。”

     

    创新经济须先创新“引擎”。一直以来,李克强把“双创”比喻为中国经济发展的“新引擎”:“国家的繁荣在于人民创造力的发挥,经济的活力也来自就业、创业和消费的多样性。我们推动‘双创’,就是要让更多的人富起来,让更多的人实现人生价值。这有助于调整收入分配结构,促进社会公平,也会让更多的年轻人,尤其是贫困家庭的孩子有更多的上升通道。”

     

    ■ 创新不单是技术创新,更包括体制机制创新、管理创新、模式创新

     

    李克强被认定为全世界首个专门走进创客空间的政府首脑。“中国总理对‘创客’的高度关注,说明中国政府对‘创新’的拥抱方式已经走在国际前沿。”有外媒这样评论年初李克强的深圳之行。

     

    就在从深圳回北京不久召开的一次常务会议上,李克强明确提出要确定支持发展“众创空间”的政策措施,为创新搭建新平台。“创客”一词随后进入了今年的《政府工作报告》。

     

    今天中国所面临的国际国内经济形势及自身经济体量,已与前30年大不相同。如果说上世纪80年代开启的经济改革重在“破”,那么今天的改革则更多需要“创”。

     

    这也是李克强格外重视“大众创业、万众创新”的原因之一。他视“双创”为经济增长的“新引擎”。

     

    “我们要相信市场,相信老百姓有无穷的创造力。”2014年总理在辽宁考察时指出,“老百姓的市场触角非常广泛,能敏锐捕捉到市场的需求,我们要尽力帮助他们解开各种各样的束缚。”

     

    那次考察中,他提出要通过改革开放,把人们创业创新的积极性充分调动起来,让市场的活力尽情释放。

     

    半年后,李克强在天津举办的夏季达沃斯论坛上首次明确提出“大众创业、万众创新”。

     

    他说:“中国经济每一回破茧成蝶,靠的都是创新。创新不单是技术创新,更包括体制机制创新、管理创新、模式创新,中国30多年来改革开放本身就是规模宏大的创新行动,今后创新发展的巨大潜能仍然蕴藏在制度变革之中……打破一切体制机制的障碍,让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间,让创新创造的血液在全社会自由流动。”

     

    他在演讲中特别引用了“大智兴邦,不过集众思”这句古语:“试想,13亿人口中多达8、9亿的劳动者如果都动起来,投入创业创新和创造,这是多么大的力量啊!”

     

    ■ 创业创新文化不断生根发芽,尤其是在中国年轻人中间日渐风靡的情况是一种受人欢迎的变化

     

        2015年3月15日,李克强总理在北京人民大会堂与中外记者见面,并回答记者提问时说:“大众创业、万众创新,实际上是一个改革。”

     

    今年3月,在会见参加中国发展高层论坛的外方代表时,李克强总理建议诺贝尔经济学奖得主约瑟夫=斯蒂格利茨到中国各地去看看“创客”聚集的“众创空间”,感受一下“草根”创业的热情。

     

    当时,斯蒂格利茨向总理提出疑惑:中国在减少贫富差距方面,最重要的工具是什么?中国如何克服社会不公平现象?

     

    李克强给出的答案之一就是推动大众创业、万众创新。他说,政府主要通过简政放权、放管结合、优化服务,使创业者感到更加便利。

     

    他更进一步阐释道,政府提供创业平台,能使更多年轻人,尤其是贫困家庭孩子有纵向流动的上升通道。这些年轻人大多没什么资本,完全靠自己的创意,几个人凑在一起,过几年会成长为发展很快的企业。“我们就是要鼓励草根创业、草根创新,这有利于调整分配和收入结构”,“对那些创业失败的,政府也有社会保障机制扶持,像‘蹦蹦床’一样,落下来的,还能把他们抬上去”。

     

    今年以来,国务院常务会议围绕为“双创”清障搭台推出一系列利好政策:2月25日,确定进一步减税降费措施,支持小微企业发展和创业创新;6月10日,确定支持农民工等人员返乡创业;6月24日,部署促进“互联网+”行动;7月15日,决定再取消一批职业资格许可和认定事项。

     

    自去年3月各地推进商事登记制度改革至今年5月,国内新登记企业达485.4万户,平均每天新增1.06万户。在经济增速持续放缓情况下,新登记注册企业不仅没减反而大幅增长。与之相呼应,城镇新增就业人口也远超上一年,调查失业率维持在5%左右的较低水平。

     

    “中国正掀起大众创业热潮。”美国《外交政策》杂志这样评价,“创业创新文化不断生根发芽,尤其是在中国年轻人中间日渐风靡的情况是一种受人欢迎的变化。释放出年轻人的创造性能量无疑将有利于中国经济。”

     

    ■ 青年愿创业,社会才生机盎然;青年争创新,国家就朝气蓬勃

     

      增加就业只是第一步。事实上,大众创业、万众创新的积极意义远不止这些。

     

    去年底的一次国务院常务会议上,李克强说:“推动大众创业、鼓励科技创新,不仅可以满足消费者多样化的市场需求,也有利于提升我国关键技术的竞争力,促进更多的大企业适应国际竞争的激烈挑战。”

     

    今年6月的一次常务会议议题之一,是确定支持农民工等人员返乡创业。统计表明,我国农民工总量2014年已达到2.74亿,每年还会新增600多万农村剩余劳动力。总理说,这些农民工很大程度主要依靠外出打工增加收入,鼓励他们返乡创业,不仅能帮他们解决就业、提高收入,也能带动东西部产业转移,推动中西部城镇化。

     

    而年初的一次常务会议议题之一,是决定设立国家新兴产业创业投资引导基金,助力创业创新和产业升级。李克强会上赞赏,这一基金的设立体现了创新思路:把几项战略性产业基金、财政专项等“碎钱”、“零钱”合并起来盘活使用,从而更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,更大力度支持科技创新型企业,促进大众创业,万众创新。

     

    一直以来,李克强反复强调一个观念,要善待草根创业者,善待年轻人,只有年轻创业者感到有希望有期待,国家才会有未来。今年5月,他在给清华大学创客团队回信时写道:“‘大众创业、万众创新’,核心在于激发人的创造力,尤其在于激发青年的创造力。青年愿创业,社会才生机盎然;青年争创新,国家就朝气蓬勃。我很欣赏你们信中所说的,在创客的时代,创造不再是少数人的专业,而是多数人的机会。政府将会出台更多的积极政策,为‘众创空间’清障搭台,为创客们施展才华、实现人生价值提供更加广阔的舞台。”

    国务院常务会议回顾解读(八):创新经济须先创新“...

    7月20日,河南省郑州高新区国土规划住建局组织干部职工抢险救灾,将部分停放在高新区西城科技大厦地库内的车辆转移到地面,避免了因雨水倒灌造成的财产损失。 吴昊天 摄

    7月21日,河南省焦作市自然资源和规划局组织地质灾害应急排查人员,到该市马村区小罗庄村采煤沉陷区查看村民搬离情况,并动员尚未搬离的村民紧急搬离。 特约记者 张涛 通讯员 李建男 文/图

    连日来,河南省普降暴雨、大暴雨,局部地区出现特大暴雨,山洪、地质灾害风险加剧,地灾防治形势十分严峻,救援救灾刻不容缓。

    雨情发生后,河南省自然资源厅高度重视地灾防治工作,及时明确了地灾防治的责任分工、工作重点和工作要求等,并通过厅官方网站、微信公众号发布地灾气象预警预报。7月20日,河南厅组织由厅领导任组长的6个督导组深入地灾红色预警区域,检查隐患点情况,督促指导各级自然资源主管部门做好地灾防治工作。

    记者从河南厅获悉,7月19日8时至21日8时,河南省共发生地灾险情60起、灾情1起。险情主要涉及郑州市、焦作市、鹤壁市、南阳市、济源市、固始县、巩义市,其中7月20日8时至21日8时发生50起;灾情为7月20日焦作市孟州市赵和镇秦沟村发生的小型滑坡,无人员伤亡。

    目前,全省各市(县、区)自然资源主管部门正按照河南厅部署安排,严格落实工作任务,强化部门联动,深入开展地灾隐患排查,扎实有序推进地灾防治工作。

    成功转移受威胁群众1300余人

    “50名应急分队防汛抢险人员集结完毕,请指示!”“我们是党员,考验我们的时候到了。”“我在一线,班子成员在一线,大家要紧跟其后。”……7月21日凌晨5时,随着河南省长葛市防汛指挥部一声令下,长葛市自然资源和规划局应急分队全体人员迅速集结,冒雨开赴大周镇五道口村防汛抢险一线。

    五道口村位于双洎河下游,因连续降雨,水流湍急,河水已与河堤持平,随时有决堤的危险,严重威胁着群众的生命财产安全。

    时间就是生命。“你们负责巡查险情,及时汇报。”“你们负责疏散转移群众,行动要快。”来到五道口村了解到险情后,长葛局主要负责人迅速作出部署。

    接到任务后,应急分队分成两组,迅速展开行动。救援行动刚开始没多久,就有巡查人员传来消息:因河堤下方道路地势低洼,水流较大,已经把路上的防洪土冲开,随时都有冲破提防的危险。

    得到消息后,工作人员即刻加快疏散群众。与此同时,16名基层自然资源所工作人员也及时加入到防汛抢险工作中。经过近4个小时齐心协力,五道口村1300余名群众全部转移到安全地带。

    危急时刻救出遇险人员

    郑州是此次降雨的重灾区,郑州市荥阳市自然资源和规划局闻汛而动,组织干部职工300余人深入全市各乡(镇)开展地灾隐患排查及抢险救灾工作。

    7月19日,高山镇自然资源所全体人员对辖区内地灾隐患点进行了全面摸排,撤离群众15人,抢修道路3条,并于次日6时组织人员冒雨对辖区内重点区域开展巡查,及时疏通2条道路。

    其间,工作人员在一处地灾隐患点疏通被堵道路后,刚出石洞沟村口S315项目工地处时,突遇山洪暴发,项目工地看护房瞬间被冲毁,看护房内1名工作人员被山洪冲走。见此状,高山镇自然资源所5名工作人员不顾个人安危,立即冲上前救出遇险人员。此外,该所还积极协助当地政府对108名被洪水围困人员进行了妥善安置。

    7月19日下午到20日凌晨,城关乡自然资源所工作人员对辖区内地灾隐患点涉及的石板沟村、竹叶河村进行不间断巡查,其中石板沟村地灾隐患点发生了滑坡,冲坏了村道路。该所工作人员与村里干部一起对150余户群众进行了劝离,并协助90余人搬至社区、学校、村委等安全地带,并组织专人为群众做饭,保证生活秩序正常进行。当发现有6个村民组发生滑坡塌方,道路堵塞后,他们立即和村干部及乡包村领导、包村人员,组织铲车、钩机等设施,疏通道路、疏散群众。

    20日早6时,贾峪镇自然资源所全所成员,分成3个地灾救治突击队小组,发动3台铲车,对全镇26个村开展地毯式地灾隐患巡查排险,并联合贾峪镇政府救助受灾群众。目前,已帮助4户15人转移至安全地带。

    严阵以待闻“汛”而动

    “嘀铃铃……”7月19日凌晨4时30分左右,一阵清脆的电话铃声响起。“我是地灾监测员李有明,马村区小西坡村北150米处发生山体滑坡,堵塞了道路。”

    灾情就是命令。接到电话后,焦作市自然资源和规划局马村分局地灾应急小分队边组织人员调度车辆,边向分局值班领导报告,同时联系马村区安阳城街道办事处。凌晨5时,地灾应急小分队赶到事发地点,与街道办事处联合设置警戒标志、采取临时交通管制等措施,共同商讨下一步处理措施。

    此前,为防范强降水天气引发地灾,焦作局向居民发放《致辖区广大群众的一封信》,告知做好防汛准备。18日起暴雨持续加大,焦作局准确研判天气状况,联合相关县(市、区)对部分地灾隐患点范围内的群众进行了转移安置,其中马村区安阳城街道办事处小西坡村转移8户12人、罗庄村转移9户14人、演马街道办事处小演马村转移2户4人,中站区转移3户6人、封闭8个商铺,博爱县寨豁乡馒头山村转移72户230名村民。其间,焦作市县两级自然资源主管部门组织干部职工深入一线,冒雨分赴各个地灾隐患点,安抚疏散受灾群众,设置警戒线,密切关注地灾风险防范区。

    据了解,焦作市目前共发生3起小型崩塌以及小范围落石现象。记者在中站区淼雨果醋公司崩塌现场看到,崩塌处山体位于护坡工程的西端,崩塌体呈三角体、高约6米、宽约10米,山顶有大面积汇水无处排放,仍有进一步发生崩塌及次生滑坡的可能性,其周边电线杆、高压线塔受到直接威胁。焦作市地灾应急指挥部正在现场开展应急处置工作,要求辖区政府立即撤离人员,对电力基塔进行加固,抓紧做好抢险物资准备,联系技术单位做好地灾趋势研判。截至目前,全市没有因山洪地灾发生群死群伤事故。

    为地灾监测员加“防”

    “俺一定尽力做好村里的地灾监测工作!”7月19日,接过禹州市自然资源和规划局配发的地灾监测防护装备时,郭连镇高庙董村的监测员董志华信心满满地说道。

    身处地灾监测的最前沿,一线监测员的责任重大,为其做好生命防护尤其重要。据了解,为提高巡查员地灾监测能力和水平,禹州局加大对基层监测人员的安全防护和物资保障力度,统一购置了雨伞、雨衣、雨靴、电灯等防护用具和钢尺、喇叭等监测预警工具88套,并逐一发放到监测员手中,有效确保了雨中、夜晚巡查监测的安全有效。

    另外,针对连日来的持续降雨天气,禹州局主要负责人和分管负责人带领地灾防治、地质环境保护等专业技术人员,冒雨深入各重大地灾隐患点进行巡查排查,深入群众家中了防灾解情况,指导相关自然资源所果断采取紧急避险措施,先后组织了12户30名群众进行了安全撤离并对其进行了妥善安置。

    危难时刻勇担当
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