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    2018年10月10日至17日,第一专项审计检查组赴自然资源部中国地质调查局地质研究所,开展廉政风险防控专项审计检查。

    10月10日进点见面会上,检查组传达了自然资源部中国地质调查局关于本次专项审计检查工作的要求和精神。同时指出,本次专项审计检查是进一步落实局党组重大决策部署,规范财务管理,强化廉政风险防控,深入推进党风廉政建设工作的重要举措。此次检查主要从落实局党组重大决策部署情况、中央八项规定精神落实情况、预算管理情况、委托业务管理情况、资产管理情况和野外工作管理情况等方面精准查找问题,深入分析原因,未雨绸缪、防微杜渐,主动防范和化解地质调查事业改革发展中潜在的问题和风险。地质所相关负责人代表领导班子和干部职工欢迎检查组进驻开展工作,并表示积极配合检查组做好各项工作。地质所表示,为做好迎接配合专项审计检查工作,各部门通力配合,深入细致完善材料、落实台账,进一步改进了工作中的不足,深化并巩固了历次检查整改成果。

    10月17日意见交流会上,第一专项审计检查组通报了专项审计检查反馈意见。检查组对地质所有关工作给与了肯定,认为地质所科研任务重、管理难度大,总的来看,地质所精心谋划、统筹安排,有序推动各方面工作取得成效,但仍有一些不足需要完善。地质所要针对检查发现的问题和管理的薄弱环节,分析原因,制定相应措施,堵塞管理漏洞,推动全面从严治党向纵深发展。地质所各职能部门负责人就反馈意见与检查组进行了深入细致地沟通。党委书记表示,此次检查组的“把脉问诊”体察入微,事无巨细,是对地质所工作情况的一次较为全面系统的检阅。地质所要以此次专项审计检查为契机,进一步提高政治站位,把发现问题、整改问题作为首要目标,更加重视、更加积极、更加坚定地推进廉政风险防控机制的建设实施。

    为落实整改责任,做好整改工作,10月19日上午,地质所召开专题会议,就中国地质调查局巡视等发现问题整改情况专项检查和局2018年廉政风险防控专项审计检查发现的问题进行了研究和讨论,认真落实整改责任。会议对存在的问题进行了全面梳理,各职能部门逐条进行认领,提出整改意见、措施和整改时限,并责成相关部门会后形成整改落实方案,整改一项、销号一项,确保检查发现的问题逐步整改到位。

     

     
     
    地质所落实整改责任

    按照《岩溶所2018年内部巡察工作方案》的安排,2018年10月16日,自然资源部中国地质调查局岩溶地质研究所召开了专题会议部署2018年内部巡察工作。岩溶所各党支部、部门人员出席了会议。

    会上,监审处负责人讲解了《2018年内部巡察工作方案》的主要内容。其中巡察的范围确定为各部门及其负责人、各党支部及其负责人、各项目组及其负责人。巡察工作的内容包括两部分,一是2017年巡查“回头看”。2017年内部巡查提出问题整改情况 “回头看”、2018年6月份以来的有关工作检查、党建及党风廉政建设情况;二是2018年重点巡察地调项目外协情况。巡察方式主要有查阅资料、个别谈话等。同时,还通报了巡察程序的时间安排、工作要求以及工作纪律。

    会议提出了三点要求,一是各部门、各党支部会后如有关于巡察方面的意见建议,可以反馈给巡察领导小组; 二是各部门、各党支部会后要向本部门、本支部及时传达本次会议精神,并安排好相关工作,配合好内部巡察工作; 三是党委办公室、科学技术处、财务资产处等相关部门要做好资料准备工作。

    会后,岩溶所各巡察工作组启动了实地巡察。                    

     

     
    岩溶所部署2018年内部巡察工作

    3月31日,中国地质调查局监审室宋志刚副主任为组长的第三检查调研组就贯彻落实局党组重大决策部署和发现问题整改情况等内容,对地调局青岛海洋所进行了监督检查和调研。检查调研采取实地查阅文书资料、听取工作汇报、开展座谈交流和进行意见反馈等形式展开。

    检查调研组以监督检查调研为抓手,以“监督检查”为重点,以推动解决实际问题为目的,紧抓贯彻落实局党风廉政建设工作会议精神和局党组重大决策部署情况这个主线,对青岛海洋所贯彻落实2017年全国地质调查工作会议、地调局党风廉政建设工作会议精神、局党组重大决策部署情况和财务大检查、内部审计发现问题整改落实及廉政风险点排查防控等内容进行了认真细致的检查。

    座谈交流会上,检查组就本次检查调研的背景和目的、工作方式和相关要求等做了详细说明。既做好了此次监督检查局党组重大决策部署落实情况的宣传教育,又对青岛海洋所贯彻落实局党组重大决策部署落实进行了督促要求。青岛海洋所向检查组全面介绍了2016年工作情况。各管理部门负责人围绕此次调研提纲要求,提前进行深入思考,并立足岗位特性和全所工作实际,深入交流了工作中的主要做法、思想认识和工作体会,并就存在的困难和问题与检查组进行了深入交流。

    经过全面深入的检查,检查调研组对青岛海洋所贯彻落实局党组的重大决策、发现问题整改和廉政风险点排查等工作予以充分肯定和高度评价,同时对需要加强和高度重视的几个问题提出了中肯的意见和建议。

    青岛海洋所表示,将严格按照局检查组提出的意见建议,积极推进工作落实,确保局党组重大决策部署和廉政风险防控等各项措施得到全面贯彻执行。同时,就下一步全面抓好廉政风险防控工作提出要求。一要关注委托业务情况,进一步规范委托业务经费预算运行。二要关注大型设备、劳保用品和政府物资采购。三要关注东部基地建设、所基建维修和维护工程。四要跟进关注劳务费、咨询费的发放领取,做好规范工作。五要高度重视学术不端的问题。坚决杜绝学术论文造假、杜撰数据和成果等问题,切实营造真抓实干、求真务实的科研环境。

     

    地调局党组检查组赴青岛海洋所检查调研

    12月16日,中国地质调查局青岛海洋地质研究所召开了巡视意见反馈大会,认真听取了国土资源部第五巡视组对我所开展巡视工作的反馈意见。青岛海洋所领导班子成员、中层干部、副高级职称专业技术人员、职工代表参加会议。

    期间,巡视组传达了对青岛海洋所的巡视反馈意见。反馈意见在肯定成绩的同时,重点指出了在巡视中发现的问题,针对存在的问题提出了相关的意见建议,并提出了明确的整改要求。青岛海洋所吴能友所长代表所党委、所领导班子郑重表态。认为巡视组反馈的巡视意见,中肯地指出了青岛海洋所班子建设、思想政治建设、干部队伍和人才队伍建设、党风廉政建设和管理等方面存在的问题和不足,对研究所进一步理清工作思路、推进改革创新以及全面落实从严治党,具有十分重要的指导意义,是对青岛海洋所事业发展的一次有力推动。

    会议提出,一是统一思想,提高认识,正确对待巡视反馈意见。青岛海洋所党委完全接受巡视组对所班子建设和各项工作的巡视评价和巡视结果。提出要认真研究、深刻领会,坚持求真务实、举一反三,切实把各项整改要求落到实处。二是强化责任分解,逐一对照整改落实。要求各级领导干部、各部门认真研究巡视组反馈意见,针对问题,研究制定整改意见,并积极推进落实。及时制定出巡视整改方案,并按要求上报。三是以整改新成效,促进全所各项工作健康发展。通过整改,切实加强班子自身建设、思想政治建设、组织建设、党风廉政建设、科技创新能力建设、干部队伍建设,进一步完善制度、强化管理、提高工作水平,并加强文化建设和凝聚力建设,把青岛海洋所干部职工的思想和行动统一到中央和部局党组重大决策部署上来,为率先实现“六个一流”的奋斗目标凝心聚力。

    会后,青岛海洋所党委立即召开了党委专题会议,研究部署了巡视发现问题整改工作,针对问题提出了明确的整改意见,落实了责任部门、责任领导,并要求有关部门尽快制定整改工作方案上报。并强调,整改方案要对照巡视组提出的问题一一对号入座,一项一项进行分解,明确整改内容、整改目标、责任领导、责任部门和整改截止期限,并强化跟踪督办,做到一抓到底、务求实效。下一步工作中要以巡视整改为契机,团结和带领广大干部职工,鼓舞斗志、凝聚力量,严格履行各项职责,扎扎实实抓好整改,有力推进全所各项工作,真正把巡视工作的结果落实到科技创新和人才队伍建设进展上来,不辜负上级党组和巡视组对青岛海洋所的殷切期望。

     

    青岛海洋所听取巡视意见反馈并研究部署整改工作

    12月8日,第一巡视组在沈阳地调中心召开巡视反馈意见通报会,巡视组全体成员、中心党政领导班子成员、离退休党支部书记、在沈全体职工参加会议。

    根据中共国土资源部党组和中国地质调查局党组统一部署,按照《中国地质调查局2016巡视工作方案》要求,2016522日至624日,第一巡视组对沈阳地调中心进行了巡视。巡视组重点对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作、执行中央八项规定精神、严明党的政治纪律和规矩、执行局党组重大决策部署、选人用人和执行民主集中制等五个方面的工作开展了监督检查。巡视组在肯定中心工作成效的同时,指出了五个方面存在的主要问题,有针对性的提出了具体意见建议。

    李志忠主任强调,沈阳地调中心高度重视巡视反馈意见,要严格按照局党组要求,立即行动、马上就办,认真部署整改工作,并以此次巡视为契机,全面落实党要管党、从严治党的政治责任、加强党风廉政建设,加强地质调查研究和科技创新发展,加强局党组重大决策部署的贯彻落实,为地质调查事业发展提供坚强的政治和组织保障。

                                                        

                                                        

     

    沈阳地调中心召开巡视反馈意见通报会

    2017年3月17日,中国地质调查局武汉地质调查中心举办廉政风险防控知识培训。此次培训六个主题分别由中南项目办、财务资产处、人事教育处、办公室、装备处、监察审计处等职能处室负责人担任主讲人。培训采用点面结合的方式,主讲人围绕项目管理、资金管理、编外用工、会议管理与公务接待、资产管理等方面,讲解了重要环节和关键点潜在的廉政风险点及防控措施;结合局巡视、内部审计反馈问题情况,介绍了2016年再梳理、再排查出的七方面55个廉政风险点,并从纪律、规矩和制度层面上,对廉政风险点产生的危害、惩处依据及防控措施进行了解读和提醒。

    会议指出,武汉地调中心党风廉政建设和反腐败工作与中央、部局党组保持一致,不敢腐的高压态势已经形成。但项目、资金、设备等管理中风险隐患依然存在,要结合部局“责任落实年”要求,压严压实责任,层层抓好落实。每名党员、干部尤其是工程首席、二级项目负责人,要始终牢记“公权不能私用”,坚决不做“两面人”,始终将纪律和规矩挺在前面,严格要求自己,自觉遵规守纪。针对如何有效防范廉政风险,会议强调:一要加强政治理论学习,时刻保持政治敏感性和政治站位;二要树立正确的人生观和世界观,弘扬正能量,传播正能量;三要有理想,有抱负,豁达待人,勤奋敬业,努力完成本职工作。

    会议针对廉政风险防控和野外临时党支部建设提出要求:一是落实好野外廉政风险防控责任,坚决制止“做选择、搞变通”的行为;二是健全完善项目经费管理使用内控机制,野外重大事项、大额度经费支出要实行集体研究、集体决策;三是要推动党建工作与业务工作有机融合,使党建工作与业务工作同心同向,有效实现党建和业务工作“双促进、双提高”;四是要营造风清气正的政治生态,积极践行“责任、创新、合作、奉献、清廉”,努力营造风清气正、干事创业、有序竞争、积极向上的地调科研环境,保质保量完成年度各项目标任务。

    举办廉政风险防控知识培训,加强廉政风险防控宣传教育,是武汉地调中心2017年党风廉政建设和反腐败工作重要内容之一。目前,武汉地调中心党委、纪委按局党组重大决策部署要求,进一步开展廉政风险再排查、再防控工作,促使廉政风险看得见、查得准、做得实、防得住,确保“两出一不出”目标实现。

    武汉地调中心党支部书记、工程首席、二级项目和职能部门负责人、专兼职纪检干部参加了培训。

    武汉地调中心举办廉政风险防控知识培训

    根据国土资源部党组部署和中国地质调查局党组安排,2017年5月3日,国土资源部党组第一巡视组巡视中国地质调查局油气资源调查中心动员会召开。第一巡视组组长昝文林就开展巡视工作作了讲话

    昝文林组长指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,总书记多次发表重要讲话,提出了一系列巡视工作新思想、新论断、新要求,巡视工作的目标更加明确、重点更加突出、任务更加具体。实践证明,巡视工作对于落实中央全面从严治党要求,加强领导班子和领导干部的监督,及时发现问题和督促解决问题,维护党的政治纪律和政治规矩,保障被巡视单位改革发展具有重要意义。

    昝文林组长强调,巡视组不干预被巡视单位正常工作,不承办案件,不处理被巡视单位的具体问题,对发现的问题不随意表态。巡视组成员要遵守各项工作纪律、保密纪律和廉洁自律规定。油气调查中心要充分认识本次巡视工作重要性,积极配合巡视组开展工作。高度重视巡视反馈意见,以适当形式公开整改落实情况,接受本单位干部群众监督。

    会议指出,一要提高认识、统一思想,切实增强接受巡视、配合巡视工作的自觉性和主动性。二要深刻领会、准确把握,全面落实好巡视工作的部署和要求。三要自觉接受巡视,主动配合巡视组工作,确保巡视工作顺利开展。四要以此次巡视为动力,把接受巡视与全面贯彻落实局党组提出的各项重大决策部署结合起来,与努力实现“六个一流”目标结合起来,全面推进中心事业发展新征程。

    会议强调,一要展示形象,主动接受监督。二要端正态度,统一思想。三要精心组织,全力配合。四要勇于担当,认真整改。五要抓住机遇,加快发展。对巡视组在巡视中发现的问题,要诚恳接受、深入剖析;对巡视组提出的整改意见,要立行立改,快改真改。以巡视为契机,找到问题、量出差距,补齐短板、防范风险,推动中心更好地履行职责使命。

    第一巡视组组长、副组长及巡视组全体成员,油气调查中心班子成员、各处室负责人及部分干部职工约120人参加了会议。

    国土资源部第一巡视组巡视油气调查中心动员会召开

    按照地调局党组统一部署,为切实抓好巡视整改落实,充分发挥巡视利剑作用,73日,第二巡视组进驻地调局沈阳地调中心开展巡视“回头看”工作,召开巡视“回头看”座谈会。第二巡视组成员、中心党政领导班子成员、监审处人员参加。

    巡视组提出本次巡视“回头看”的要求和内容,明确了巡视“回头看”工作的重要意义、重点内容、“回头看”的方式与程序及有关要求。沈阳地调中心领导班子对第二巡视组进驻开展巡视“回头看”工作表示欢迎,指出要严格按照局党组的部署和要求,充分认识巡视“回头看”工作对中心工作的推动作用,全力支持配合第二巡视组开展相关工作。并从加强组织领导、加强干部队伍建设、完善廉政风险防控体系、强化全面从严治党责任落实等方面详细汇报了中心巡视反馈意见整改情况。

    沈阳地调中心高度重视巡视“回头看”工作,将以此为契机,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,强化党要管党、全面从严治党的政治担当,把加强党的建设举措覆盖到各项工作中,促进地调科研事业健康发展。

                          

    第二巡视组进驻沈阳地调中心开展巡视“回头看”工作
      《中国地层表(2014)》是在中国地质调查局和全国地层委员会组织实施下,在中国地质科学院地质研究所、地质力学所、水文地质所、中国科学院南京地质古生物研究所、中国科学院古脊椎动物与古人类研究所、中国地质调查局武汉地质调查中心、中国地质大学(北京)、中国地质大学(武汉)、同济大学等单位协作下,历时八年取得的重要地质调查科研成果之一,经国土资源部批准(国土资[2014]374号),现已正式公开出版发行。

      《中国地层表》、《中国地层指南及中国地层指南说明书》是地质行业标准规范重要内容之一,此次修订是在2001年版的基础上,充分反映了十几年来我国地层学研究成果,同时参考了国际地层学研究的最新进展。

      地层表作为研究地球历史的时间标尺、地质填图的基本指南、地质调查评价的基本工具。在施行中有何问题,请及时反馈(联系人:刘凤山 58584666 lfengshan@cgs.cn),以便再版时修正和完善,不断提高我国地层研究水平和地质调查水平。需要购买《中国地层表(2014)》及《中国地层指南及中国地层指南说明书》(2014年版),请与地质出版社邮购部联系(电话010-66554642)。



    《中国地层表(2014)》正式实施

    11月1日,国土资源部第一巡视组到中国地质调查局郑州矿产综合利用研究所反馈巡视意见。

    巡视组于会前与郑州综合利用所主要领导交换了意见,提出了具体要求,并在会上指出了存在的主要问题,提出了具体的意见建议。

    郑州综合利用所方面表示巡视组指出的问题全面客观、切中要害,提出的意见建议实事求是、中肯深刻,郑州综合利用所领导班子完全接受巡视组提出的问题及意见建议,并对做好巡视整改工作做出表态,一是统一思想,提高认识,切实把巡视整改工作作为重点工作来抓;二是加强领导,制定整改方案,建立整改问题台账,确保巡视发现问题整改到位;三是统筹安排,共同谋划,建设长效机制;四是强化跟踪督办,严肃考核问责;五是以十九大精神为统领,将巡视发现问题整改和贯彻落实党的十九大精神相结合。

    郑州综合利用所领导班子要求各部门要高度重视巡视发现的问题,制定整改方案,认真落实整改,以取得的整改成效,回报部局党组关怀,回报巡视组的辛勤工作。

    巡视组全体成员及郑州综合利用所全体干部职工参加了反馈会。

    巡视意见反馈会

    部第一巡视组到郑州综合利用所反馈巡视意见

    10月23日上午,地调局实验测试中心党委理论学习中心组召开扩大会议,围绕“学习贯彻党的十九大精神,推进全面从严治党”进行专题学习研讨。

    会上,大家一起学习了十九大报告,特别是全面从严治党的重要精神。实验测试中心领导班子围绕如何推进实验测试中心全面从严治党工作,履行好党委委员的责任,落实好“一岗双责”作主题发言;与会人员围绕如何将全面从严治党工作延伸到基层一线,履行好支部书记的责任,推进和加强支部建设;如何将党建工作与业务工作紧密结合,履行好部门负责人的责任,统筹推进本部门工作和党建工作作了主题发言。

    会议认为,党的十九大报告关于全面从严治党的论述内容丰富、内涵深刻,提出的新时代党的建设的新要求和八项新部署,是推进全面从严治党的行动指南。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,是基本原则和方向;加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,是新时代党的建设主线;以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,是党的实践路径;全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,是党的建设任务;把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,是新时代党的建设总目标。要把党的十九大的要求贯彻落实到中心的党建工作中,全面提升实验测试中心党建工作水平。

    会议强调,为落实好全面从严治党的各项要求,实验测试中心党委委员要积极发挥示范带头作用,加强自身理论学习,自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻“全面从严治党”各项要求,牢固树立“四个意识”,认真落实“一岗双责”,把管党治党责任融入到日常工作中,把责任层层落实下去,压力层层传导下去,抓好分管部门和支部的党建工作;各党支部书记要加强学习,不断提高自身素质,强化责任担当意识,积极谋划支部工作,创新学习方式、提高学习效果,把支部打造成党员和群众学习交流的平台,利用支部的各项活动凝聚人心,积极统筹业务工作与党建工作的关系,实现党建与业务工作相融合、互促进,真正发挥支部的战斗堡垒作用;各部门负责人要积极参与、支持和配合党支部做好党建工作,要以国家需求为导向,积极参与“三深一土”战略,加大科技创新和成果转化力度,利用专业技术优势,着力解决资源与环境调查评价等方面的实际问题;全面协调、统筹推进各项工作,要切实提高管理部门的服务意识,把党的各项要求落实到实验测试中心的实际工作中,为实验测试中心保持持续稳定发展提供坚强有力的政治保障。

    党委书记对会议作了总结,并就进一步学习贯彻党的十九大精神提出了明确要求。指出,一要把学习十九大精神当作一项重大的政治任务,准确把握十九大报告的主题和精髓,把实验测试中心广大党员干部的思想、行动统一到报告精神上来,通过多种形式,认真学习、深入学习,学深悟透;二要充分认识到中心在“全面从严治党”工作中存在的不足,结合学习贯彻十九大精神,对照十九大报告中对“全面从严治党”的新要求,认真研究巡视反馈意见,完善整改方案,落实整改责任,推进问题整改;三要以党的十九大精神为指导,把十九大的各项要求贯彻落实到中心的各项重点工作中,积极利用中心自身优势,主动寻求与国家需求的对接,把握发展机遇,谋求更快更好发展。

    实验测试中心领导班子、党委成员、各党支部书记、各部门主要负责同志参加了学习。

    学习会现场

    实验测试中心党委理论学习中心组扩大学习党的十九大...

    地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事。2024年,我国全面推动地质灾害风险防范体系建设,提升基层地质灾害风险防御能力,在防灾减灾领域交出了一份高质量的答卷。

    地灾之殇

    我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一。截至2024年底,全国共登记地质灾害隐患点28.4万余处,1200多万人的生命财产安全笼罩在滑坡、崩塌、泥石流等灾害的阴影之下——残酷的数据时刻警示着我们地质灾害防灾减灾的紧迫性。

    据统计评估,我国崩滑流地质灾害高易发区面积约为128万平方公里,中易发区面积约为279万平方公里,两者合计约占国土总面积的42%,比例之高可能超出大部分人的想象。

    为何我国的地质灾害会如此广泛?一方面,我国位于世界两大地震带——环太平洋地震带与欧亚地震带的交汇部位,构造和地震活动等内动力地质作用都会引发地质灾害。另一方面,我国气候类型复杂多样,季风气候显著,暴雨、洪水、旱涝急转、温度骤变等不良气候因素导致突发地质灾害频繁发生。除了自然因素,近年来,我国山区城镇化建设、道路通讯设施、重要基础设施等人类工程活动的规模、范围和强度日益增大,也加剧了地质灾害风险。

    知己知彼,百战不殆。为打好地质灾害防治这场攻坚战,全国各地陆续部署开展了地质灾害风险调查,以查明孕灾地质条件、隐患点及风险区分布发育特征、承灾体情况和风险等级等情况。截至2024年底,我国已有27个省份全面完成1∶5万地质灾害风险调查工作,部分省份甚至开展了精度更高的1∶1万精细化调查。在此基础上,各省(区、市)持续开展多轮次的地质灾害排查,动态掌握地质灾害风险隐患底数。

    调查结果显示,我国地质灾害呈现以下特点:一是点多面广,类型多样,分布范围广泛;二是重大地质灾害往往具有隐蔽性,难以提前发现;三是突发性强,受到强降雨等作用的影响,很短时间内发生失稳、滑坡、山体变形以及泥石流。值得注意的是,近年来,受全球气候变化影响,我国多年不遇、突破极值的强降雨天气有常态化趋势,造成链式地质灾害多发群发,对今后的地质灾害防治工作提出了更高要求。

    以防为主

    2024年7月,湖北省秭归县沙镇溪镇三星店村香山路张家红屋场发生滑坡。因提前避险撤离群众并封闭道路,无人员伤亡,避免直接及间接经济损失约5000万元。

    8月,陕西省岚皋县城关镇四坪社区王家湾凌晨2时突发滑坡。因相关部门提前研判、组织转移,受威胁人员成功避险。

    9月,受连续强降雨天气影响,云南省河口县河口镇南屏社区子丫小组地质灾害隐患点发生滑坡。由于受威胁群众提前两天转移避险,未造成人员伤亡。

    近年来,随着对地质灾害了解的不断深入,人们愈加清晰地认识到,只有防得严,才能守得住。《全国地质灾害防治“十四五”规划》明确指出,“坚持以防为主、防抗救相结合”,把“从注重灾后救助向注重灾前预防转变”“从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”的工作理念贯穿地质灾害防治全过程。

    实现主动防治的第一步就是找到“隐患在哪里”,其中遥感综合识别技术功不可没。自然资源部于2020年起组织实施全国地质灾害隐患综合遥感识别工程,建立了广域地质灾害隐患综合遥感识别技术体系,试点形成了“InSAR形变聚集区提取、遥感灾害特征解译、成灾风险地质分析、实地核查验证入库”工作方法,指导四川、云南、甘肃等地建立了省级地质灾害隐患遥感识别技术队伍。相关示范工作覆盖全国地质灾害高中易发区19个省713个县(市、区),共识别疑似地质灾害隐患4.6万余处,各省市组织相关专业调查力量陆续进行实地核查,反馈数据显示目前已核查点位的总体确认识别正确率达到52.2%,让我国地质灾害防御的“安全网”更加密实牢固。

    为回答地质灾害“什么时候发生”,全国累计建设地质灾害自动化监测预警点6.7万处,2024年成功预报灾情42起,避免676人可能因灾伤亡,避免直接经济损失2380多万元;有效预警险情116起,避免潜在经济损失近2亿元。在“七下八上”的关键期,各地自然资源部门将72小时、24小时地质灾害气象风险预警与短临预警信息滚动发布相结合,实现了“省级预警到县、市级预警到乡、县级预警到村”。

    除了“技防”筑牢预警防线外,“人防”网络同样坚实有力。2024年,全国共有27.8万名群测群防员在汛期投身地质灾害防治工作。他们穿行在地质灾害隐患点之间,以敏锐目光捕捉山体、地面的细微变化,站在了守护生命、守护家园的第一线。

    四海同心

    想要托起关乎千万民生安危的重担,离不开从中央到地方的协调联动,共同发力。

    为完善地质灾害隐患识别技术,中国自然资源航空物探遥感中心试点航空遥感、机载LiDAR与无人机倾斜摄影测量技术应用,在中小规模以及植被覆盖区隐患识别工作中积极应用实景三维、遥感智能解译等新技术。此外,我国自主设计研制的陆地探测一号L波段干涉SAR卫星已于去年正式投入地质灾害业务化应用,进一步增强了我国地质灾害隐患遥感识别的能力。

    作为地质灾害防治工作的重要支撑力量,中国地质环境监测院(自然资源部地质灾害技术指导中心)基本建成国家地质安全监测预警网,建立了国家级地质灾害监测预警数据库,研发了多项先进的监测预警设备和技术方法,实现了地质灾害未来72小时滚动预测,2024年完成各类趋势预测近40份,发布不同时段风险预警近400期。

    在四川,中国地质调查局成都地质调查中心高质量完成“7.20”四川汉源山洪、“8.03”四川康定山洪泥石流等重大地质灾害防御工作,提出的相关防灾减灾建议被地方政府采纳,推动从“灾后被动响应”向“灾前主动防御”的转变。

    在重庆,有关部门和单位综合降雨、水文和地质条件、已查明地灾隐患点等信息,构建了小流域地质灾害风险源一体化管控“一张图”;结合人口居住、房屋分布等情况,逐流域提前圈定不同预警等级条件下需要提前避险转移的人员,形成了避险转移“一张图”。

    一组组精确的数据,一件件鲜活的事例,都在诉说着“人民至上、生命至上”的故事。这,是我国地质灾害防御工作者的不变初心,更是他们迈向更高水平防灾减灾的坚定承诺。

    与地质灾害赛跑——2024年全国地质灾害防御工作回眸
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