为进一步推进落实部局党组决策部署要求、所两重一主和年度目标任务，深入了解野外一线科研人员“四态”，2021年5月21-24日，中国地质调查局地质力学研究所主要负责同志带队，邀请自然资源部地质灾害技术指导中心首席科学家殷跃平研究员、中国地质调查局水环部地质灾害处贺凯副研究员参加，由地质力学研究所谭成轩研究员和李滨研究员等组成联合专家组，赴西藏自治区林芝地区进行了重点调研和地质勘查，并对奋战在野外一线的科研人员进行了四态调查和慰问。

专家组一行首先在墨脱县了解了野外项目组的地质调查工作进展情况，对重点地区的基础地质、活动构造和典型地质灾害等进行了重点勘查，对巴登则村滑坡灾害监测预警实验设备安装及运行情况进行了现场调研交流。

在墨脱县调研典型地质灾害调查情况

5月23日晚，所主要负责同志不顾长时间奔波的辛苦，在波密县项目驻地与川西-藏东地区活动构造与地质调查和高位远程地质灾害与高边坡稳定性调查项目组“拉家常”、“谈心事”，了解该区域专题地质填图和第四纪地质调查工作进展，就项目野外用车、差旅报销和野外雇工等进行调研和深入交流，并立即部署所相关职能部门予以落实。

在波密县与项目组座谈

调研地应力钻探施工现场

在鲁朗镇项目驻地座谈

5月24日上午，专家组在林芝市鲁朗镇调研了地应力测量与监测相关钻孔施工现场，听取了钻探施工进展情况的汇报，检查了钻探岩芯及施工部署图等技术资料。随后，到达项目驻地同项目组成员进行了座谈，深切关心并详细询问了野外一线工作人员的生活和工作情况。

林芝地区相关调查工作是所2021年重中之重工作，调研慰问过程中，所主要负责同志指出，各项目组克服了高原缺氧、高山峡谷、交通不畅、植被覆盖密、蚂蟥蚊虫多等重重困难，扎实开展野外工作，取得了初步进展，对此给予充分肯定，并代表所党政班子对各项目组表示崇高敬意和亲切慰问。同时强调要高度重视野外安全、保密和疫情防控等相关工作，妥善处理外部关系，确保高效顺畅完成野外工作，力争取得创新性突破性地质调查研究成果。

编者按：党中央、国务院高度关注地质灾害防治工作。每到汛期，国务院领导同志都会专门为此作出重要批示，要求加强地质灾害巡查和预警预报，确保人民群众的生命财产安全。国土资源部党组每年汛期都会召开专题会研究地质灾害防治工作，并适时召开全国地质灾害防治电视电话会议，坚持“不死人、少伤人、少损失”的工作目标，倾尽全力做好地质灾害的预警和预测，大力推进现代科技在地质灾害防治工作中的应用，用科技助力基层地质灾害防治工作。今天本报推出陕西省商洛市镇安县地质灾害防治“五化模式”，以期让更多人受益。

地质灾害一旦发生，对人民群众的伤害无法估计。

2017年6月24日6时左右，四川茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌。造成46户农房上百人被掩埋。这是今年最惨重的一次灾害。

根据国土资源部地质灾害应急指挥中心《全国地质灾害通报》数据，2016年全国共发生地质灾害9710起，共造成370人死亡、35人失踪、209人受伤，直接经济损失31.7亿元。众所周知，我国地质灾害隐患点数量多、分布广、危害大。中国地质环境监测院提供的数据显示，截至2016年底，全国共调查确认地质灾害隐患点28.3万处，威胁人员1782万，威胁财产4000多亿元。

为进一步提高地质灾害防治科技水平和信息化水平，促进行政管理与技术支撑相融合，提升基层地质灾害防治能力，中国地质环境监测院在国土资源部和中国地质调查局的领导下，依托公益性地质灾害调查项目，与地方政府合作在陕西镇安示范建立了管理支撑层级化、数据采集智能化、监测手段多样化、预警预报及时化和信息服务一体化的地质灾害防治“五化模式”。

记者从中国地质环境监测院了解到，陕西镇安“五化模式”取得了初步成效，得到地方政府的高度认可，在商洛市一区六县全面推广。国土资源部副部长凌月明在2017年全国汛期地质灾害防治工作视频会议上提出，将陕西省商洛市监测预警体系建设等典型做法作为年度推广重点。

何谓地质灾害防治“五化模式”

为解决地质灾害防治工作中存在的问题，提高地质灾害防治科技水平和信息化水平，支撑服务国土资源部地质灾害防治管理工作，2012年以来，中国地质环境监测院在陕西省、商洛市、镇安县各级政府和国土资源主管部门的大力支持下，开展了镇安县地质灾害防治体系建设与示范。通过示范研究，创建了地质灾害防治“五化模式”，为贯彻落实全国地质灾害防治“十三五”规划提供了有益探索。

█ 管理支撑层级化——

一是建立层级化的行政管理与技术支撑融合体系。以辖区为单元，以地质灾害群测群防县、镇（办）、村三级网络和监测点体系建设为抓手，夯实县、镇（办）、村三级行政管理部门职责，建立技术支撑单位、县级地质环境监测站和镇办国土资源所三级技术支撑体系，形成“三层管理、三级支撑”，促进行政管理与技术支撑相融合，充分发挥专业技术人员的支撑作用，推动地质灾害群测群防向群专结合转变。

二是健全地质灾害防治工作制度。建立“党委领导、政府防治、部门协作、公众参与、上下联动”的共同责任机制，编制完善地质灾害身份证制度、增销号制度、部门防灾工作责任制度、带值班制度、灾险情速报制度、零报告制度和监测人员管理制度等，规范地质灾害群测群防运行与管理。

█ 数据采集智能化——

一是群测群防点监测数据采集智能化。基于智能手机，研发“地质灾害群测群防数据采集系统”，解决了群测群防定量监测数据、宏观观测现象、灾情险情信息快速规范化、智能化采集与适时上报，实现地质灾害预警信息接收和群测群防员GPS定位管理等功能。

二是地质灾害野外排查数据采集智能化。基于平板电脑，研发“地质灾害野外调查数据采集系统”，采用移动3S技术和语音录入等技术，基于地质灾害野外调查“一张图”，实现野外工作导航定点、调查表填写、拍照记录、实体勾绘、平剖面图绘制、调查路线记录等功能，解决地质灾害排查和群测群防“一表两卡”等信息野外现场规范化、智能化采集与管理。

三是地质灾害隐患点三维遥感数据采集智能化。基于微型无人机，研发单点多角度倾斜摄影飞行控制系统，快速获取群测群防点三维地形和高精度遥感影像，提高地质灾害隐患点边界范围、变形部位和受威胁对象的调查识别精度和效率，为创新编制清晰直观、通俗易懂的群测群防防灾避险图提供支撑。

█ 监测手段多样化——

一是建立手段多样化的群测群防监测技术方法体系。设计发明激光测距监测法，改进传统埋桩法和埋钉法，集成应用裂缝伸缩仪法、裂缝报警器法、上漆法和简易雨量法等方法，形成了一套包括7种手段在内的地质灾害群测群防监测技术方法体系，扩展了施测对象和监测范围，提高了监测精度，并且具有建设成本低和操作简便等特点。

二是建实手段多样化、定量化的新型群测群防监测网络。综合利用7种监测手段，通过监测网点布设，建实地质灾害群测群防监测网络，实现对地质灾害隐患点前缘陡坎、后缘裂缝、坡体裂缝、房屋开裂和降雨量等定量化监测，跟踪掌握隐患点变形发展趋势。同时，结合区域自动化雨量监测和重要隐患点专业监测，进一步推进群专结合。

█ 预警预报及时化——

一是群测群防监测数据预警预报及时化。基于互联网，建立“地质灾害信息管理系统”，在接收到监测员手机上报监测数据后，自动分析相邻变化量、累计变化量和灾险情信息，触发相应预警等级时，第一时间自动向监测员和相关负责人发送预警信息；在接收到社会公众报送的灾情险情信息后，第一时间向上报人和相应片区负责任人发送预警信息。

二是地质灾害气象预警及时化。通过国土资源与气象部门合作，实时共享自动化雨量站监测数据，分析预警等级，并根据站点辐射范围向区内群测群防监测员及相关负责任人定向发送预警信息。同时，结合气象部门提供的降雨预测信息，及时制作地质灾害气象预警产品，有针对性地发送预警信息，并通过电视或网络面向社会公众发布。

█ 信息服务一体化——

一是地质灾害防灾减灾工作全过程信息化、一体化。利用地质灾害数据采集系统、信息管理系统和地灾地图等软件，实现地质灾害防治数据采集、集成管理、挖掘分析和发布服务全流程信息化、一体化。

二是地质灾害综合防治信息管理服务一体化。依托地质灾害信息管理系统，整合地质灾害调查评价、监测预警、综合治理、应急等综合防治信息，基于地质灾害防治“一张图”，实现数据互联互通、一体化管理，有效服务地质灾害防灾减灾工作。

三是地质灾害防灾减灾信息发布服务一体化。基于互联网和地灾云平台，引入二维码技术，落实地质灾害身份证制度；结合微信二维码扫描、野外采集系统二维码扫描和地灾地图等，打造“掌上地灾服务中心”，实现防灾减灾信息发布服务一体化，助力地质灾害防治实现“全民参与、全民防灾”，切实提高基层防灾减灾意识和能力。

四是“县-市-省-全国”四级地质灾害数据库动态更新一体化。完善建立地质灾害标准化数据库，利用地质灾害数据采集系统，自动更新县级地质灾害数据库；建立“县-市-省-全国”四级地质灾害数据库自动更新机制，试点实现了自下而上的数据库联动更新，为全国地质灾害动态数据库建设提供支撑。

“五化模式”取得五大成效

应该说，“五化模式”的诞生，是适时而为。

近年来，经过各方的努力，尽管我国地质灾害防灾减灾工作取得显著成效，但是防治形势依然严峻。《全国地质灾害防治“十三五”规划》明确提出“全面建成地质灾害综合防治体系，全面提升基层地质灾害防治能力，加强地质灾害防治信息化工作，强化科学研究，创新技术水平”。2017年，国土资源部要求“依靠科技创新和信息化手段，加强群测群防与专业监测融合，提高预警的准确性和时效性”。

面对新形势、新要求，地质灾害防治存在四个方面需要进一步解决的问题：一是地质灾害群测群防作为重要的防灾减灾措施，存在监测手段少、监测精度低、预警分析难等问题；二是地质灾害专业调查与行政管理数据库不一致，数据库动态更新难；三是地质灾害调查评价、监测预警、搬迁避让、工程治理和应急等工作相对独立，数据分散管理；四是地质灾害防治成果社会化服务程度不够。

因此，建立一套科学的、全国统一的地质灾害防治模式刻不容缓。可以说，“五化模式”为全国地质灾害防治工作提供了样板。2017年5月25日~26日，在全国地质灾害监测预警现场研讨会上，该模式得到了国土资源部环境司相关领导的充分肯定和各省国土资源厅（局）的高度评价，并被认为有必要在全国推广。

地质灾害防治“五化模式”是依靠管理创新、科技创新和信息化手段，结合地方防灾减灾需求进行的有益尝试，有力提升了基层地质灾害防治能力。

一是探索建立了中央与地方合作分工的防灾减灾新模式。国家公益性事业单位承担科技创新和技术支撑，构建地质灾害防治技术业务体系，地方政府负责体系建设、制度建设与运行。

二是以信息化建设为手段，促进地质灾害防治行政管理与技术支撑深度融合，推动基层地质灾害调查评价、监测预警、综合治理和应急综合防治“四大体系”融合，实现群测群防与专业监测融合。

三是通过科技创新，借助野外智能采集系统和二维码技术，解决了长期存在的专业调查与行政管理数据库不一致和数据库动态更新难的问题，打通了自下而上的“县-市-省-全国”四级数据库动态更新通道，实现地质灾害防治信息实时采集、实时传输和实时更新。

四是通过技术革新，解决传统监测手段少、监测精度低、预警分析难等问题，提升群专结合监测预警科技含量，实现适时采集、动态分析、及时预警，提高了预警预报准确性和时效性。

五是基于云平台和“掌上地灾服务中心”，推动全民参与地质灾害防灾减灾，实现防灾减灾社会化、公众化和普及化。

依托广西重点研发项目课题“喀斯特峰丛区水土过程调控与空间优化及适宜产业试验示范”和中国地质调查项目“珠江流域水文地质调查与水资源监测”，中国地质科学院岩溶地质研究所对漓江峰丛片区暗嵅高位洼地开展洪涝水循环过程研究，使洪涝水害得到有效治理。相关成果发表在《中国岩溶》上。

漓江峰丛片区是桂林世界自然遗产地的核心保护区，主要分布于桂林漓江中游灵川县大圩镇到阳朔县83千米范围内，分布面积达624平方千米。与之相伴的岩溶洼地有上千处之多，洼地地势相对平坦、土地肥沃、村屯聚集，是岩溶区生产生活的重要地区。但受到岩溶不均匀性和多重结构影响，峰丛-洼地内干旱与洪涝频发，不仅严重影响该地区居民的经济发展和乡村振兴，也影响核心区景观资源品质的提升，已成为制约桂林自然景观资源开发与保护的主要瓶颈，亟需开展深入研究。

通过开展洪涝水循环过程研究，科研人员建立了大气降雨、地表、地下水位、出口流量在线监测网，准确掌握洼地洪涝发生条件和降雨量阈值，明确了洼地淹水深度与降雨量的定量关系，揭示了洪涝形成的水文过程和产汇流机制，并实施了洪涝治理工程。暗嵅高位洼地主要通过中部4个消水洞向漓江排泄，4个消水洞不同的消水速度造成了出口流量的4个峰值。其中2个消水洞下部管道受采矿矿渣堵塞，消水速度较慢而造成了洼地受涝成灾；另外南侧2个消水洞未受到采矿等人类活动的影响，岩溶管道过水通畅。通过疏通和将洼地的洪流引至南侧2个消水洞，使洼地受涝时间由5-10天缩短到1-3天，洪涝水害得到有效治理，洼地中宝贵的土地资源得以开发利用，极大地改善了当地群众的生产生活条件，有效支撑了桂林市景观资源保护。

图1 暗嵅洼地水文地质剖面

图2 暗嵅洼地4月29日降雨量69.6mm出口流量动态

近日，由中国地质环境监测院（以下简称“环境监测院”）殷跃平院士承担的云南省重大科技专项“乌蒙山区重大地质灾害易灾机理和风险防控研究”项目正式启动。

为进行飞仙关煤系复合地层易灾地质结构与失稳机理和中小型地质灾害精准识别研究，项目组赴乌蒙山区开展野外工作，完成了重大地质灾害点工程地质测绘约50平方千米、煤层采动型特大地质灾害井下采空区变形调查1处、深部变形长期科学观测示范点调查8处、重大地质灾害三维建模8处、采取岩土体样品10组等现场工作，为后续建立采空区特大地质灾害长期观测系统、煤层采动区碎屑岩山体滑坡稳定性评价及构建智能模型样本库奠定了基础。

在开展现场调研工作期间，项目组受云南省镇雄县、贵州省赫章县地质灾害防治主管部门的邀请，指导地方政府开展了镇雄县杨家寨砚山滑坡、葡泉大街高陡边坡变形失稳、龙王山山体开裂变形、垮山高位崩塌、顶拉高位崩塌和赫章县阿穴滑坡等多起突发重大地质灾害险情应急处置。

近日，中国地质调查局昆明自然资源综合调查中心开展了一系列党纪学习教育。该中心党委高度重视、精心谋划，高位推进，务求实效，多措并举“学”、聚焦问题“思”、结合实际“用”，推动党纪学习教育走深走实。

聚焦问题“思”，在问效上下功夫。把握目标要求，用好以案促学。聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，通过反面典型案例强化党纪学习的紧迫性、重要性和自觉性。突出用身边人身边事以案说法、以案明纪，利用党委会、党委理论中心组学习、“三会一课”等方式，观看警示教育片，传达学习上级违纪违法案件通报和地调局直属机关纪委廉政教育活页，宣布对1名党员的党纪处分决定，组织集中反思研讨交流，深挖思想根源，人人谈教训、谈感受、谈收获，使全员受警醒、明底线、知敬畏，自觉把他律要求转化为内在追求。

结合实际“用”，在守纪上见真章。融入日常工作，推动学以致用。严管理，坚持开展党纪学习教育与年度工作结合起来，严格地质调查项目、横向项目管理，完善监管措施，组织底线类工作检查，堵塞漏洞隐患，构建干事创业的良好环境；与年轻职工教育管理监督工作结合起来，深入排查内部隐患和重点关注对象，加强跟踪管理，落实“双四一”“一帮一”措施和“一案一策”，下大力把违规违纪问题扼杀在萌芽状态。抓规范，结合“管理规范年”活动，着力正秩序、严纪律、转作风，不断增强干部职工纪律意识、规矩意识、法纪意识，营造规规矩矩、清清爽爽、积极向上、和谐稳定的工作氛围。正风气，用好先进榜样引领，大力宣传转制改革先锋和首届“云岭先锋”，启动第二届“云岭先锋”评选，广泛开展“六刊·助创新”活动，有效激发担当作为、守纪争优的工作热情。

海域地应力观测与地壳稳定性评价项目野外施工现场

无人机航拍青藏高原活断层

“当前，地质力学研究所上上下下都在积极学习全国两会精神。我们认为，虽然今年两会直接提到地质工作的内容不多，但实际上，地质工作作为一种具有先行性、公益性的基础工作，早已融合于国家经济社会发展的方方面面。就地质力学研究所而言，未来服务的领域更广了，肩上的担子更重了，大家的信心也更足了。” 3月19日，自然资源部中国地质调查局地质力学研究所所长邢树文对记者如是说。

需求动能：为区域协调发展提供地质安全保障

“无论是地质行业的发展，还是单位的发展，都离不开国家发展的大环境。近日闭幕的全国两会对我国今年各项工作作出了部署，也为我们下一步工作集中优势、突出重点指明了方向。”邢树文告诉记者，今年的国务院政府工作报告中特地谈到了“促进区域协调发展，提高新型城镇化质量”，而在活动构造、工程地质、地质灾害和区域地壳稳定性领域的调查服务恰恰是地质力学所这些年成果最为突出的部分。

在服务区域协调发展方面，地质力学所近几年针对京津冀协同发展区、雄安新区、北京城市副中心、粤港澳大湾区、海南自贸区等地的规划建设需求，进行了活动构造与区域地壳稳定性调查，提交的阶段性成果报告，为这些区域的协调发展提供了基础地质数据，提出的有关问题及建议受到相关部门高度重视和充分肯定。

今年，他们将继续深化对重点区域的服务，比如：在京津冀协同发展区调查重点活动构造的特征及演化、形成机理和对地质灾害的控制作用；全面对粤港澳大湾区及关键部位，进行较大比例尺的活动断裂调查，编制相关图件；在开展海口市江东新区活动断裂调查和地壳稳定性评价的基础上，支撑服务三亚新机场的扩建选址，为海南省解决空港客流量大的难题提供地质保障；在川西藏东等地质条件复杂地区进行交通廊道活动构造与地质灾害调查等。

邢树文特地谈到了今年即将开展的沈抚新区及交通廊带主要活动断裂调查。“我们将结合区域断裂活动性研究、工程地质调查，进行区域地壳稳定性评价，编制活动断裂分布图和综合工程地质图，编写提交沈抚新区及交通廊带重大工程规划建设和防治工程地质问题报告。目前，地质调查方案已经确定，即将实施。”

他告诉记者，地质力学所积极为沈抚新区规划建设提供服务有着多重意义。一是理论意义。这里位于我国重要活动断裂带——郯庐断裂的北段北延，此前地质界对该断裂的中段、南段研究程度较高，在断层形成演化等方面有着诸多成果，但对其北段北延认识不足。二是社会意义。沈抚新区建设是国家振兴东北老工业基地的重要举措之一，调查该区的活动构造和地壳稳定性，可为相关城市群和重大工程提供最基础的地质服务。三是环境意义。抚顺等资源型城市在长期矿业活动的作用下，存在着煤矿采区塌陷等比较突出的环境问题，要进行科学有效的治理，就要从地球系统科学的角度对其综合调查研究。

“现在各地区越来越认识到地质基础调查工作对区域发展的至关重要，地质工作也正在从规划制定后的验证性服务，转化为规划制定、建设实施、运营管理等各个阶段全部过程的基础数据支撑。随着这种理念的推广和深化，来自政府规划部门的相关需求必然越来越强烈。在此背景下，作为力学所四大业务板块之一的活动构造和区域地壳稳定性调查，必将是未来需要持续发力的重要内容。”邢树文强调。

责任动能：地应力监测和地灾机理研究服务防灾减灾

人民生命安全历来是党中央国务院最为关切的方面，今年的政府工作报告也强调要“及时有效应对重大自然灾害”，“提高防灾减灾救灾能力”。

邢树文说，地质力学所60多年的发展，就是急国家之所需，主动适应不同时期的国家发展需求，不断通过调查和研究服务支撑于国家经济社会发展。使命光荣、责任重大，地质力学人必须砥砺前行。

谈及地质力学所在地应力监测和地质灾害防治方面的技术优势，邢树文介绍了该所去年完成南北活动构造带1∶100万地震滑坡危险性评估，发布《地质灾害InSAR监测技术指南》，编制《地震滑坡调查评价技术指南》《海域活动断层、区域地壳稳定性调查与监测技术指南》，完成《全国活动断裂、工程地质岩组和区域地壳稳定性评价图（1∶400 万）》等成果。

“今年，我们将在渭河中上游开展城镇灾害地质调查，研究崩滑流地质灾害孕灾背景和发育规律，创新城镇多尺度地质灾害危险性定量评估技术，为服务划定或优化城镇开发边界提供地质安全建议，编写提交天水地区灾害地质调查报告、天水地区重点开发区国土空间规划管控建议报告等。”

提高防灾减灾救灾能力，科学研究是基础。据介绍，地质力学所设有独立的地质灾害研究室，重点研究探索地质灾害内生和外生动力作用耦合及其致灾的机理。“当前，我们可以利用InSAR监测技术圈定滑坡和异常地质体，提供给有关部门引起注意，但还无法做到及时准确的临灾预警。确定地质灾害尤其是高位远程滑坡的发生时间是个世界性难题，破解的出路只能是依靠科技创新，研究致灾机理加现场密切监测。”

地质力学所现已在全国建成近百个地应力监测台站，建立了国内领先的地应力测量与监测技术方法体系，可以为全国重要城市群、重要活动断裂带实时提供地应力测量与监测数据。下一步，该所将进一步整合和扩大数据覆盖面，制定统一的技术标准和方法，提高实时加工提炼解读的能力，为政府相关部门提供可直接应用的社会性成果。

“自然资源部部长陆昊曾就地灾防治工作强调，要将专业技术能力和地方行政指挥需要结合，最大限度做到及时预警预报。当前，无论是政府部门、科研人员还是老百姓，都希望能够通过科技攻关，实现临灾预报，只要能提前一小时，都能挽救无数人的生命。这是我们协同创新的方向，也是我们共同努力的目标。”邢树文说。

创新动能：双管齐下实现地调与科研融合发展

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。邢树文介绍说，2018年地质力学所以理论和技术方法创新为突破口，取得多项创新型成果。“而这些理论成果，也很大程度上促进了地质调查工作的提质增效。”

比如：获得对全球13.8亿年大火成岩省及相关大洋缺氧事件的新认识，对探索中元古代黑色页岩内油气资源潜力及其成因都具有重要意义；再比如，覆盖森林沼泽区、南方强风化层覆盖区、黄土区、岩溶区、山前平原区、新构造—活动构造区等6类特殊地质地貌区1∶5万地质填图示范，创新填图技术方法，形成了系列技术指南和覆盖区区域地质调查标准，引领和规范行业开辟1∶5万区域地质调查新区域。

今后，地质力学所将修改完善提升地质力学、古地磁学、工程地质学、构造地质学学科中长期发展规划，继续加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关，切实推进所“十三五”科技创新发展目标的实现，提升行业知名度和影响力。

一是持续推进地质调查与科学研究融合创新。以科技创新改造、支撑、引领地质调查，深入总结凝练地质调查项目成果，找准突破口和创新点，提升理论认识，研发新技术；利用科技项目取得的新理论、新认识和新技术，指导地质调查工作开展，实现地调和科研项目的相互促进。努力在构造变形、多尺度地质灾害危险性评估理论与技术、地质灾害调查监测和隐患早期识别技术方法、南极大陆的形成与演化等领域凝练有一定影响力的创新成果。

二是积极组织申报国家五大科技平台项目。主动与局深部探测中心、局油气调查中心等单位开展业务对接，谋划在大陆地壳活动、超深层油气富集机理、成矿系统及其三维结构探测等领域承担深部探测专项项目；组织申报国家自然科学基金等国家科技平台项目。

三是全力推进创新平台建设。修改完善《活动构造与地壳稳定性评价国家重点实验室筹建方案》；筹建区域工程地质研究中心；支撑深部过程与流体监测实验室建设，积极参与联合申报国家实验室；推进全国地应力观测网建设，组织可行性论证，力争纳入部自然资源要素综合观测网。

同时，地质力学所还将总结凝练优势学科和领域的整装代表性成果；全面实施科技成果转化，探索科技成果转化新路径；精心组织重大学术交流活动，深入开展国际交流合作等。

“力学所四大业务板块的发展创新都是把地质力学作为重要的基础理论，我们要继承和发展地质力学整体观、系统观和成生联系的思想，与时俱进创新地质力学理论和技术方法。”邢树文着重强调。

智力动能：营造良好的科研生态，弥补人才短板

邢树文谈到，新时代，地质工作正在发生深刻的转变，以此为对照，地质力学所在业务结构、人才队伍、运行机制等方面还存在一些不适应。比如：业务结构还不够聚焦，协同作战能力还不够强，领军人才依然缺乏，队伍结构不尽合理，重点实验室建设相对落后，信息化建设基础薄弱，自主创新能力有待提高，服务水平需要提升等。“我们要抓住关键，对症下药，着力解决这些突出问题，唯此，力学所才能获得健康持续的发展，为国家社会经济发展提供更加精准的服务。”

邢树文认为，科技创新本质上是人的创造性活动，要深刻领会部党组关于提升科技创新效能的实施意见和激励科技创新人才的若干措施等文件精神，落实局党组有关部署要求，在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫。“力学所围绕业务能力建设和地质科技创新，精心组织编制了业务发展规划、人才发展规划（2019~2025），下一步，我们将全力推进实施人才发展规划，壮大人才队伍。”

如何让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流？邢树文强调，要把优秀科技人才引导进入地质调查主战场，聚焦国家发展重大需求，解决地质调查中出现的重要地质科技问题，产出有宏观影响的成果，形成学科领军人才和优秀团队。

一方面，汇聚优势人才，优化重点方向和优势领域，重点开展地表过程与多圈层交互作用调查，研究深部过程对地球浅表环境演变的作用及其资源环境效应；开展工程地质、地质灾害、区域地壳稳定性调查，服务国家重大战略、重大工程规划建设、城市地质调查、生态系统保护修复；支撑服务能源资源和其他重要战略资源评价；开展极地地质调查，提供地质图件和信息产品，提升国际影响力。

另一方面，坚持把人才和团队建设摆在突出重要的位置，把能否解决实际问题和取得成果的影响力作为评价指标，持之以恒地推进创新性人才队伍建设。在设备、办公条件、绩效待遇等方面提供有效保障，赋予更大的技术路线决策空间，营造宽松、创新、诚信、风清气正的学术环境，“决不能让改革政策停留在口头上、纸面上，要想尽办法使科研人员潜心向学、创新突破。”

具体措施有：加强岗位设置管理，优化人才队伍结构；继续探索优化和改进激励机制，提升广大职工干事创业的热情；积极拓展人才引进渠道和方式，有效带动人才成长、核心团队建设和学科发展；大胆使用有创新有担当精神的青年科研骨干人员；加强对科研人员的情感关怀和宣传力度，努力提升科研人员的创新成就感和荣誉感，激发献身地质力学事业的热情。

邢树文认为，需求动能、责任动能、创新动能、智力动能将成为地质力学所新时代新发展的新引擎，“而更为核心的，则是继承发扬李四光精神，努力践行‘责任、创新、合作、奉献、清廉’新时期地质工作者核心价值的精神动能。它们，将汇聚成光，引领着我们快步踏上为国家经济社会发展作出更大贡献的全新征程。”　

兴国县和平村打出日出水量200立方米的水井

中国地质调查局总工室、水环部对扶贫水井进行核查

开栏的话

水文地质调查服务干旱缺水区饮水安全、土地质量地球化学调查成果服务特色农业发展、地质找矿带动商业矿产资源勘查开发、地质灾害调查服务城镇化建设、地质遗迹调查服务旅游资源开发——自然资源部中国地质调查局瞄准脱贫区资源环境突出问题，发挥专业技术优势，走出了一条以找水打井、防灾减灾、特色农业、地质旅游、矿产资源开发利用等为主的“地质调查+”特色扶贫之路。

今年是脱贫攻坚决战决胜之年。中国地质调查局聚焦尚未脱贫摘帽的市县，精准对接需求，在自然资源部定点扶贫六县、乌蒙山集中连片特困地区、“三区三州”等重点地区安排项目126个，将地质调查支撑服务脱贫攻坚作为今年工作的重中之重。

从今天起，本版开设《“地质调查+”支撑服务脱贫攻坚》专栏，对地质调查支撑服务脱贫攻坚取得的成果，以及在科学技术、运行机制等方面的创新经验进行系列报道。

4月26日，从江西省贫困县脱贫退出新闻发布会上传来喜讯，江西省兴国县正式退出贫困县序列。

兴国，一片神圣的红色土地，孕育了肖华、陈奇涵等56位共和国开国将军。受制于“八山半水一分田”的恶劣自然条件，兴国县有36 个村在2017年被列为深度贫困村，农业用水和百姓安全饮水难以保障。

老区人民的难和痛，是自然资源系统干部职工放不下的牵挂。2016年以来，自然资源部中国地质调查局坚决贯彻落实自然资源部党组部署要求，发挥自身专业技术优势，部署地质调查支撑服务赣南脱贫攻坚找水打井项目，组织中国地质调查局水文地质环境地质调查中心（以下简称“水环中心”）等单位分头实施。水环中心在牵头负责的兴国县采用“突击队+常规队”的组合形式，三进兴国找水打井。经过3年努力，共实施探采结合井55眼，总涌水量2.1万立方米/天，直接解决了4.4万余人的安全饮水问题和3000亩现代农业灌溉用水问题，为25万余人提供安全饮水水源，并发现170余处特色矿泉水，圈定4处地热靶区和23处应急水源地。

西霞村有了幸福泉

水环中心在兴国扶贫找水的第一站在西霞村。这里，600多户、3000多人散居在一个个山旮旯，没水吃是他们自祖辈定居于此就面临的“老大难”。

“虽然家家户户打了小水井，但水量严重不足，有时仅能抽10分钟，干旱季节更是没水可抽。”村支部书记汤秋生说，“水少不说，水质还不好。从井里打出来的水，烧开后一会儿便出现黄色沉淀物，用这种水煮的饭都是黄褐色的。”

听说村里来了帮忙找水的地质队，村民们纷纷前来一探究竟。烟农吕常琳对找到水充满期待：“烟叶是我们的主要收入。要是用水有保证，烟叶的产量肯定能上去，品质也会提高，今后的好日子也就有希望了。”

“我在这生活了80多年，从来没有人打到过水，我看你们也很难。”也许是因为以前期盼一次、失望一次，一位老者摇着头说。

绝不能让西霞村人民再次失望！望着村民们期盼的眼神，水环中心的领导和找水队员们在心里立下了誓言。

可随后的调查让他们发现，西霞村找水之难远超预想：西霞村虽有发现，西霞村找水之难远超预想：西霞村虽有 山有沟，但坡小沟短、汇水有限，且沟内均为泥质含量高的致密岩石，根本不蓄水。即使有着丰富找水经验的“黄金搭档”李伟和朱庆俊，在西霞村野外踏勘后也皱起了眉头。

“越难越需要我们冲上去。”在突击队长张福存的带领下，大家每天在西霞村看山看石看图纸，在无数次野外走访、物探实践和资料修改中，寻找地下水脉的所在。为了将地表植被、地表干燥对电信号的干扰降到最低，队员们到山下背土来铺，拎盐水一点点灌，平常只需很短时间就能完成的100多个探测点却用了两个多小时。

队员们的辛苦，换来的是对地下水脉的准确把握。依据这些地质资料设计实施的两个钻孔，出水量稳定在1000吨/天，而且打出的还是极其罕见的锂型矿泉水。2017年1月9日，西霞村老俵们早早地来到钻机旁，看着清冽甘甜的水流渐喷渐大，幸福的笑容洋溢在脸上。那位对找水不抱希望的老者也向突击队竖起了大拇指。

汤秋生说：“我们吃水不愁了，300亩烟叶可以正常栽种了。烟叶产量提高了，老百姓的收入就增加了。以后我们还可以发展蔬菜种植，那我们村脱贫就更没有问题了！”

西霞村的水源问题虽然解决了，但是如何让老百姓真正喝得上，还需要团队重点思考和努力攻克。找水团队采取和县政府联建供水工程的办法，建设了高位蓄水池，形成了自流式供水系统，并在水井口增加了除氟设备，直接为石坳子、汤屋村的1200余人送上优质饮用水，同时解决了2000多亩耕地灌溉用水。通过预留的输水口，还可解决附近3个行政村约8000人的饮用水问题。

水脉现身靠创新

红层区，地貌陡峭不汇水、地层泥质含量高不富水、构造紧闭不导水、深部地下水不循环，再加上丹霞地貌勘查场地狭小，且水田与电力线沿沟分布，物探勘查多种方法受限，被称为“找水禁区”。兴国县正处于这样的地区。

为破解找水难题，水环中心组建了一支年轻有朝气、思维活跃、负责任、能坚守、有担当的“战队”，并要求做到“地方政府哪里有需求，就去哪里开展工作”。

这支“战队”融合了地质、遥感、物探、钻探等多专业技术人才，通过水文地质条件分析和遥感线性构造解译，聚焦缺水村组找水方向及找水靶区；根据工作场地条件及找水目的层，确定最适宜的物探勘查方法组合；利用数据采集现场人工干预去噪，适时调整仪器数据采集频度和供电强度，降低物探勘查结果的多解性，准确刻画含水层或构造空间特征；根据极化率、半衰时、金属离子等富水性参数的匹配关系，结合视电阻率响应特征综合判断含水层富水性，从而确定最佳井位。多专业、多技术、多方法的深度融合和创新使用，推动他们在兴国县实现了缺水区找水的一个又一个突破。

地处兴国盆地北部的高多村，傍依319国道与S223省道和泉南高速，区位优势明显。2016年，兴国县农业综合开发办公室对高多村1000余亩土地进行高标准农田改造，发展以蔬菜、瓜果为主的现代生态农业产业，联结贫困户200户，用工120余人，打造“现代农业+土地入股+农民就业”产业精准扶贫的典范，2017年被列入兴国县六大攻坚战30个重点项目之一。

2017年10月，兴国县委副书记、县长陈黎获知由于受缺水问题影响，该项目进度迟滞不前，遂向水环中心找水团队发出帮助找水的请求。找水团队紧急会商后认为，解决扶贫产业项目基地缺水是助力地方脱贫攻坚的重要发力点。

扶贫产业基地位于红层砂泥岩分布区，园区内已人工挖掘水井5眼，仅1眼井出水，水量40吨/天。项目组集结水文地质、水文物探技术人员，经过综合对比分析地质结构、地下水赋存运移规律等，结合激电曲线，最终确定钻孔孔位2处，备选孔位1处。为了不耽误蔬菜的及早种植，找水团队多方协调钻机，采用气动潜孔锤钻进工艺，1天内完成了2眼井的钻探施工，合计涌水量500吨/天。

在兴国这片土地上，找到水已实属不易，更可贵的是，水环中心还找到了优质的水源。比如，为会昌县矿泉水厂实施的2眼锶型矿泉水探采结合井，解决了投产水量不足的问题，避免了2000万元投资损失；为宁都县小布镇实施的井口水温34℃、每天290吨的自流优质偏硅酸型热井，丰富了宁都县小布镇全国十大特色旅游小镇的品牌内涵，助推小布镇成功获批国家4A级旅游景区……

“170余处矿泉水点、而且是稀有的锌型矿泉水、锂型矿泉水，将为兴国发展水产业提供新动能。20多口水井、20多处乡镇供水水源地，让我们规模化发展特色农业也将不再受困于水。”陈黎信心满满地说。

2019年1月，陈黎千里迢迢赶赴河北保定，将亲笔题写的“足迹印兴国，甘泉泽千秋”锦旗，亲手交到水环中心主任文冬光的手上。

使命始终担肩上

2019年9月9日，中国地质调查局召开局党组会议，全面贯彻落实党中央决策部署和部党组工作要求，以高度的政治自觉将赣州四县摆在地质调查支撑服务精准脱贫攻坚工作的核心位置，精准对接地方党委和政府需求，聚焦找水打井等重点工作任务，在项目、资金、人才、装备等方面提供充分保障，加大力度、加快步伐、提高效率，全力支撑赣州四县如期完成脱贫摘帽目标。

2019年9月11日，中国地质调查局组织总工室、水环部，以及南京地质调查中心、武汉地质调查中心、水环中心等单位，赶赴赣州四县精准对接需求，在对需求点实地调研、摸排的基础上，制订了“精准锁定需求、区分轻重缓急、一点一策、分县包干”的工作方案。

9月21日，水环中心党委抽调水工环精干力量，配置先进仪器设备，成立了以中心副主任李铁锋为队长的找水打井突击队再次驰援兴国县，对44个缺水需求村组开展了逐点踏勘、逐村核实，确定了14个急需开展工作的需求点。这14个需求点，或地处找水禁区的红层区，或是条件复杂的灰岩区，或是场地狭小的变质岩区，都是“难啃的硬骨头”。

梅窖镇寨脑村是梅窖镇人口最多的村组。该村村民大多引山泉水或自挖浅井作为生活用水，常出现季节性饮水困难。作为解决该村安全饮水问题的圩镇自来水管网延伸工程，取水水源为流经该镇的梅窖河，也经常出现水质不稳定、季节性缺水问题。 长期以来，梅窖镇一直致力于寻找安全稳定的补充水源，但受隐伏岩溶复杂地质条件影响，或因溶洞发育塌孔无法实施，或因水量较小几近干孔，安全稳定集中供水问题迟迟未能解决。

2019年10月14日，水环中心与梅窖镇进行了深入需求对接，确定了在该镇集中供水取水点和蓄水池之间开展勘查工作。通过遥感解译初选工作靶区、地面调查确定构造特征和地层展布、综合物探靶向定位，确定了2处孔位。为解决岩溶地层钻进困难问题，找水打井队采用潜孔锤跟管钻进施工，2眼钻孔先后成井，单孔试抽水量均在1000立方米/天以上。

但出水的喜悦很快就被水中泥沙含量高的现实问题冲淡。

面对水量丰富却历经一周抽水洗井均无法获得清澈地下水的问题，找水突击队积极探索，反复讨论出水泥沙含量高的原因，从钻井工艺、管材使用、成井工艺到抽水方案，多方核查、多次论证、反复研讨，尝试创新应用飞管止砂、多层包网、填砾过滤等工艺，选择合适含水层段进行成井，最终成功克服泥沙量大的问题，获得清澈的地下水供水水源，总出水量达每天2140立方米，完全解决了寨脑村6863人的安全饮水问题，同时也为梅窖镇集中供水提供了补充水源，让2万余人有了清洁饮用水。

在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育中，水环中心党委将“发挥水工环技术优势，助力老区可持续发展”纳入主题教育调研活动内容，成立了以中心党委书记张发旺为组长、副主任李铁锋为副组长的调研组，再一次深入革命老区兴国县开展“两不愁、三保障”需求调研和服务对接，以实际行动努力践行“为民服务解难题”主题教育目标。

2019年11月30日，兴国县有关负责同志与水环中心调研组就发挥水工环技术优势、助力兴国脱贫攻坚可持续发展进行了座谈，就如何利用水环中心专业技术优势服务兴国经济发展达成了共识，并签订战略合作协议，再一次为兴国打赢脱贫攻坚战注入了一针“强心剂”。

3年多时间里，水环中心赣南扶贫找水团队闯关夺隘、攻坚克难，为赣南老区兴国人民带来“水”的希望。让希望之水润泽赣南兴国的万物生灵，让老区经济腾飞的福泽滋润每一位老区人民的心田！