地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全的大事。2024年，我国全面推动地质灾害风险防范体系建设，提升基层地质灾害风险防御能力，在防灾减灾领域交出了一份高质量的答卷。

地灾之殇

我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一。截至2024年底，全国共登记地质灾害隐患点28.4万余处，1200多万人的生命财产安全笼罩在滑坡、崩塌、泥石流等灾害的阴影之下——残酷的数据时刻警示着我们地质灾害防灾减灾的紧迫性。

据统计评估，我国崩滑流地质灾害高易发区面积约为128万平方公里，中易发区面积约为279万平方公里，两者合计约占国土总面积的42%，比例之高可能超出大部分人的想象。

为何我国的地质灾害会如此广泛？一方面，我国位于世界两大地震带——环太平洋地震带与欧亚地震带的交汇部位，构造和地震活动等内动力地质作用都会引发地质灾害。另一方面，我国气候类型复杂多样，季风气候显著，暴雨、洪水、旱涝急转、温度骤变等不良气候因素导致突发地质灾害频繁发生。除了自然因素，近年来，我国山区城镇化建设、道路通讯设施、重要基础设施等人类工程活动的规模、范围和强度日益增大，也加剧了地质灾害风险。

知己知彼，百战不殆。为打好地质灾害防治这场攻坚战，全国各地陆续部署开展了地质灾害风险调查，以查明孕灾地质条件、隐患点及风险区分布发育特征、承灾体情况和风险等级等情况。截至2024年底，我国已有27个省份全面完成1∶5万地质灾害风险调查工作，部分省份甚至开展了精度更高的1∶1万精细化调查。在此基础上，各省（区、市）持续开展多轮次的地质灾害排查，动态掌握地质灾害风险隐患底数。

调查结果显示，我国地质灾害呈现以下特点：一是点多面广，类型多样，分布范围广泛；二是重大地质灾害往往具有隐蔽性，难以提前发现；三是突发性强，受到强降雨等作用的影响，很短时间内发生失稳、滑坡、山体变形以及泥石流。值得注意的是，近年来，受全球气候变化影响，我国多年不遇、突破极值的强降雨天气有常态化趋势，造成链式地质灾害多发群发，对今后的地质灾害防治工作提出了更高要求。

以防为主

2024年7月，湖北省秭归县沙镇溪镇三星店村香山路张家红屋场发生滑坡。因提前避险撤离群众并封闭道路，无人员伤亡，避免直接及间接经济损失约5000万元。

8月，陕西省岚皋县城关镇四坪社区王家湾凌晨2时突发滑坡。因相关部门提前研判、组织转移，受威胁人员成功避险。

9月，受连续强降雨天气影响，云南省河口县河口镇南屏社区子丫小组地质灾害隐患点发生滑坡。由于受威胁群众提前两天转移避险，未造成人员伤亡。

近年来，随着对地质灾害了解的不断深入，人们愈加清晰地认识到，只有防得严，才能守得住。《全国地质灾害防治“十四五”规划》明确指出，“坚持以防为主、防抗救相结合”，把“从注重灾后救助向注重灾前预防转变”“从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”的工作理念贯穿地质灾害防治全过程。

实现主动防治的第一步就是找到“隐患在哪里”，其中遥感综合识别技术功不可没。自然资源部于2020年起组织实施全国地质灾害隐患综合遥感识别工程，建立了广域地质灾害隐患综合遥感识别技术体系，试点形成了“InSAR形变聚集区提取、遥感灾害特征解译、成灾风险地质分析、实地核查验证入库”工作方法，指导四川、云南、甘肃等地建立了省级地质灾害隐患遥感识别技术队伍。相关示范工作覆盖全国地质灾害高中易发区19个省713个县（市、区），共识别疑似地质灾害隐患4.6万余处，各省市组织相关专业调查力量陆续进行实地核查，反馈数据显示目前已核查点位的总体确认识别正确率达到52.2%，让我国地质灾害防御的“安全网”更加密实牢固。

为回答地质灾害“什么时候发生”，全国累计建设地质灾害自动化监测预警点6.7万处，2024年成功预报灾情42起，避免676人可能因灾伤亡，避免直接经济损失2380多万元；有效预警险情116起，避免潜在经济损失近2亿元。在“七下八上”的关键期，各地自然资源部门将72小时、24小时地质灾害气象风险预警与短临预警信息滚动发布相结合，实现了“省级预警到县、市级预警到乡、县级预警到村”。

除了“技防”筑牢预警防线外，“人防”网络同样坚实有力。2024年，全国共有27.8万名群测群防员在汛期投身地质灾害防治工作。他们穿行在地质灾害隐患点之间，以敏锐目光捕捉山体、地面的细微变化，站在了守护生命、守护家园的第一线。

四海同心

想要托起关乎千万民生安危的重担，离不开从中央到地方的协调联动，共同发力。

为完善地质灾害隐患识别技术，中国自然资源航空物探遥感中心试点航空遥感、机载LiDAR与无人机倾斜摄影测量技术应用，在中小规模以及植被覆盖区隐患识别工作中积极应用实景三维、遥感智能解译等新技术。此外，我国自主设计研制的陆地探测一号L波段干涉SAR卫星已于去年正式投入地质灾害业务化应用，进一步增强了我国地质灾害隐患遥感识别的能力。

作为地质灾害防治工作的重要支撑力量，中国地质环境监测院（自然资源部地质灾害技术指导中心）基本建成国家地质安全监测预警网，建立了国家级地质灾害监测预警数据库，研发了多项先进的监测预警设备和技术方法，实现了地质灾害未来72小时滚动预测，2024年完成各类趋势预测近40份，发布不同时段风险预警近400期。

在四川，中国地质调查局成都地质调查中心高质量完成“7.20”四川汉源山洪、“8.03”四川康定山洪泥石流等重大地质灾害防御工作，提出的相关防灾减灾建议被地方政府采纳，推动从“灾后被动响应”向“灾前主动防御”的转变。

在重庆，有关部门和单位综合降雨、水文和地质条件、已查明地灾隐患点等信息，构建了小流域地质灾害风险源一体化管控“一张图”；结合人口居住、房屋分布等情况，逐流域提前圈定不同预警等级条件下需要提前避险转移的人员，形成了避险转移“一张图”。

一组组精确的数据，一件件鲜活的事例，都在诉说着“人民至上、生命至上”的故事。这，是我国地质灾害防御工作者的不变初心，更是他们迈向更高水平防灾减灾的坚定承诺。

10月15日，2024中国国际矿业大会在天津开幕。会上，自然资源部对外发布《中国矿产资源报告（2024）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，截至2023年底，全国已发现173种矿产，去年新发现矿产地124处。

《报告》着重介绍了2023年以来中国在地质矿产调查评价、矿产资源勘查开发、矿山生态修复、绿色矿山建设等方面的新进展，矿产资源政策法规新变化、矿产资源管理等方面的新举措，科技创新等方面的新动态，以及“一带一路”国际地质矿产合作的新成果。

《中国矿产资源报告（2024）》 。新京报记者 张建林 摄

截至去年底，我国金矿储量增长2.4%

数据显示，在我国已发现的173种矿产中，能源矿产有13种，金属矿产有59种，非金属矿产有95种，水气矿产有6种。2023年，我国油气勘查在塔里木、准噶尔、渤海湾等大型含油气盆地的新层系、新类型和新区带获得重大突破，非油气矿产勘查中，煤、铜、金、锂、磷等取得重大进展。

在能源矿产方面，截至2023年底，中国煤炭储量较2022年底增长5.6%，石油、天然气剩余探明技术可采储量分别增长1.2%和2.6%。

在金属矿产方面，截至2023年底，中国铁矿储量较2022年底增长4.1%，钒矿储量增长40.2%，铅矿储量增长13.8%，锌矿储量增长30.1%，铝土矿储量增长4.7%，锡矿储量增长16.9%，钼矿储量增长32.3%，锑矿储量增长24.1%，金矿储量增长2.4%。

在非金属矿产方面，截至2023年底，中国菱镁矿储量较2022年底增长2.2%，萤石储量增长24.4%，钾盐储量增长15.3%，钠盐储量增长8.7%，重晶石储量增长12.4%，高岭土储量增长4.0%，晶质石墨储量增长23.9%。

此外，《报告》提到，全国新发现矿产地124处，其中，大型44处、中型52处、小型28处。新发现矿产地数量排名前5位的矿产分别是建筑用灰岩（16处）、石墨（10处）、水泥用灰岩（9处）、建筑用花岗岩（7处）、普通萤石（6处）。

我国矿产地质勘查投资实现三连增

2023年，中国地质勘查投资1138.20亿元，较上年增长12.7%。其中，油气地质勘查投资937.48亿元，增长13.8% ；非油气地质勘查投资200.72 亿元，增长7.7%，连续第三年实现正增长。

非油气矿产勘查中以煤炭（19.72 亿元）、金矿（14.04 亿元）、铜矿（8.71 亿元）、铅锌矿（8.63 亿元）、铁矿（5.52 亿元）为主。与2022年相比，投入增长的矿产主要有镍矿、铅锌矿、铜矿、钼矿、金矿、铁矿等，投入减少的矿产主要有石墨、磷矿等。

《报告》指出，省级地质勘查基金投入38.74 亿元，其中矿产勘查投入25.95亿元。实施矿产勘查项目563个，投入资金较多的是金矿、铜矿、煤炭、铁矿和地热。

在采矿业固定资产投资中，除黑色金属矿采选业固定资产投资减少以外，其他皆有较大幅度增加。其中，煤炭开采和洗选业比上年增长12.1%，石油与天然气开采业增长15.2%，黑色金属矿采选业下降6.8%，有色金属矿采选业大幅增长42.7%，非金属矿采选业增长16.2%。

2023年，我国基础地质调查工作程度也进一步得到提高，重要矿产资源调查评价取得新进展。例如，1:5万区域地质调查工作程度提高到46.1%，1:5万矿产地质调查圈定找矿靶区96处，完成全国地下水资源年度评价和储存变化量调查，持续推进海域基础地质调查、矿产资源调查以及大洋地质调查等工作。

去年能源矿产产量创历史新高

在能源安全稳定供应能力上，2023年一次能源生产总量为48.3亿吨标准煤，比上年增长4.2%。能源生产结构中，煤炭占 66.6%，石油占6.2%，天然气占6.0%，水电、核电、风电、光电等非化石能源占21.2%。能源消费总量为57.2亿吨标准煤，增长5.7%，能源自给率为84.4%。

值得注意的是，我国能源消费结构持续优化，2013年至2023 年，我国煤炭消费占一次能源消费总量中的比重从67.4%下降至55.3%，清洁能源占比从10.2%提高到17.9%；矿产资源节约集约与综合利用稳步推进。

此外，能源矿产产量创历史新高。2023年，煤炭产量为47.1亿吨，比上年增长3.4%，消费量增长5.6%。原油产量2.09亿吨，增长2.1%，连续5年保持正增长，消费量增长9.1%。天然气产量2324.3亿立方米，增长5.6%，连续7年增产超100亿立方米，消费量增长7.2%。

《报告》也提到，矿产资源法律法规与管理制度得到进一步完善。十四届全国人大常委会第十次会议对《矿产资源法（修订草案）》二审稿进行了审议。自然资源部完善了绿色矿山建设工作机制，建立常态化的矿产资源开发利用水平调查评估制度；规范矿业权人勘查开采活动事中事后监管；进一步明确相关法律责任，营造公平竞争的市场环境。

同时，矿产资源领域也产出了一批重要成果。我国积极推动国家重点研发计划等国家科技计划项目实施，区域成矿找矿理论及关键技术装备研发不断取得新突破，新发布实施了地质矿产领域国家标准10项、行业标准59项。