分类:全 站  |  新闻  |  通知公告  |  重大计划  |  工作动态  |  队伍建设  |  关于我们  |  互动  |  图 片  |  视 频 查询到56条相关结果,系统用时0.227秒。

查询时间:时间不限

  • 时间范围


查询范围:标题+正文

排序方式:按相关度排序

检索范围:

    为弘扬爱国主义精神,回顾国家发展历程,展望未来发展蓝图,歌颂伟大祖国辉煌成就,激发广大干部职工爱党爱国爱社会主义的朴素情感,增强荣誉感、责任感和使命感,自然资源实物地质资料中心(以下简称“实物资料中心”)于9月29日召开“我与祖国同行”迎国庆座谈会。

    参加此次活动的人员涵盖了实物资料中心领导、离退休同志、中层干部、青年职工、退伍军人和少数民族职工。大家共同观看教育影片《祖国的这些年》,感受共和国75年沧桑巨变,感受祖国的变化、祖国的发展、祖国的强盛。与会同志立足自身成长、学习、工作的亲身经历,讲述自己与祖国同成长、共命运的动人故事,更加坚定了感党恩、听党话、跟党走的信心和决心。大家围坐一起,畅所欲言,共同祝愿伟大祖国更加繁荣昌盛,纷纷表示要以实际行动报效祖国。现场气氛亲民亲切、轻松轻快。

    座谈会指出,实物资料中心全体干部职工一要更加坚定理想信念,把坚定“四个自信”、做到“两个维护”付诸实践,以实际行动做一个合格的党员、合格的职工、合格的公民;二要深刻领悟新中国成立75周年以来形成的优秀文化内涵,以自信自强、敢想敢干的精神面貌面对中心当前的发展形势和重点任务;三要忠诚担当、善良博爱、善作善成,做一个政商、情商、德商、行商均衡发展的人,用扎实的行动推动中心事业高质量发展。

     
     
    实物资料中心举行“我与祖国同行”迎国庆座谈会

    为进一步夯实安全生产基础,深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实部、局安全生产工作要求,根据“安全生产月”工作安排,6月26日,中国地质调查局郑州矿产综合利用研究所主要负责人围绕“人人讲安全、个个会应急--畅通生命通道”这一主题,主讲“安全生产公开课”。所领导班子成员及全所干部职工150余人聆听公开课。

    研究所主要负责人带领大家认真学习了习近平总书记近期关于安全生产的重要指示批示精神。让大家深刻认识到,党的十八大以来,习近平总书记多次强调牢固树立安全发展理念,正确处理发展与安全的关系、安全生产责任制落实、明确主体责任等安全生产重要论述的丰富内涵。公开课传达学习了国务院安委会、部、局安全生产工作要求,详细分析了研究所当前的安全生产形势和存在的问题隐患,就做好今年安全生产工作作出部署;同时,就做好治本攻坚三年行动,提出了“抓责任、治隐患、强管理、建机制、做培训、树文化”的具体要求,并强调,各部门要坚决压实安全生产责任,持续强化隐患排查治理,做到守土有责,守土尽责,全力筑牢安全生产防线。

    通过研究所主要负责同志讲安全生产公开课,带头话安全,带头做安全,广大干部职工深刻意识到安全生产是场大考,大家都是答卷人,要时刻将安全刻在脑中、记在心上、挂在嘴边、落实在行动中,切实增强风险意识、忧患意识和底线思维,确保安全红线不能踩,安全底线不能破,坚决防范遏制各类安全事故发生,共同为研究所高质量发展营造安全稳定的环境。

     
    郑州综合利用所主要负责同志讲安全生产公开课

    根据自然资源部中国地质调查局第一轮巡视工作的统一部署,2019年1月10日上午,中国地质调查局第六巡视组进驻自然资源部中国地质调查局地球物理地球化学勘查研究所并召开动员会。巡视组组长做动员讲话,物化探所主要负责人作表态发言。巡视组成员、物化所所领导班子全体成员、纪委委员、副处级以上干部、支部书记、副高职称及以上技术人员、职工代表120余人参加会议。

    会上,巡视组组长对本次巡视的总体要求、主要任务、方式方法、时间安排等进行了通报,指出,大家要充分认识巡视工作的重要意义,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的“五个持续”要求,巡视工作将按照局党组确定的“六个围绕,一个加强”七个重点方面开展监督检查。同时公布了巡视公告和巡视纪律,并对做好本次巡视工作提出具体要求。

    物化探所主要负责人表示,巡视组的进驻,标志着新一轮巡视工作在物化探所正式启动,充分体现了局党组对物化探所的关心和重视。物化探所党政班子和全所广大党员干部要认真学习领会动员讲话精神,一是要充分认识巡视工作的重大意义。把完成好对物化探所巡视工作作为当前的一项重大政治任务来抓,坚决贯彻落实巡视工作部署;二是要正确认识和对待巡视工作。班子和班子成员要自觉接受巡视监督,广大党员干部要全力支持配合巡视工作的开展,主动认领巡视组提出的意见建议;三是要加强问题的整改。对发现的问题、存在的不足和薄弱环节,要深挖细究,举一反三,深刻吸取“巡视整改不力”的教训,提高政治敏锐性,扎实抓好问题整改,将全面从严治党主体责任落到实处。

    动员会后,物化探所领导班子和职能部门负责人向巡视组做了工作汇报。

     

    物化探所召开局巡视进驻动员大会

    “四态”包括思想状态、工作状态、身心状态、生活状态,是自然资源部中国地质调查局从2015年开始组织的一项调查活动,目的是通过“四态”调查系统掌握干部职工“四态”情况,动态跟踪、深入掌握干部职工所想所思所盼,切实解决实际问题和困难,着力增强思想政治工作有效性、针对性,营造心情舒畅、团结协作、干事创业、风清气正的政治生态,保障地质调查事业健康发展。

    自然资源部中国地质调查局沈阳地质调查中心高度重视“四态”调查,精心组织、周密部署,每年结合单位实际情况,制定方案并认真组织实施。通过领导班子成员下基层面对面谈话、发放调查问卷、召开座谈会等方式系统了解单位干部职工“四态”情况。沈阳地调中心党委把“四态”调查收集到的意见建议进行分解,各部门认领后制定有针对性的措施,进行逐条整改和落实。通过几年的努力,沈阳地调中心广大干部职工特别是青年干部职工的思想有了很大的转变,主要体现在“四心”的变化上。

    “红心”更坚定,坚定理想信念,咬定青山不放松。

    “志不立,天下无可成之事。”理想指引人生方向,信念决定事业成败。沈阳地调中心组织广大干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,通过开展理想信念教育、“两学一做”学习教育、政治生态整治专项行动、支部规范化建设、支部品牌创建、先进典型培树等活动,广大青年人在政治上、思想上、作风上有了进一步的提高,能够及时主动了解中央方针政策、部局党组和沈阳地调中心党委的重大决策部署,及时主动了解中国地质调查局和本单位重大成果进展、单位和部门政治生态方面存在的问题和工作上的廉政风险点,能够积极践行“责任、创新、合作、奉献、清廉”新时代地质工作者核心价值观。广大青年人“四个意识”显著增强,“四个自信”更加坚定,理想信念得到升华,围绕部局党组和沈阳地调中心党委部署的“两重”工作,攻坚克难、锐意进取,处处体现先锋模范作用。

    “咬定青山不放松,立根原在破岩中。千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。”这首诗是借咏竹子的顽强生命力来表达一种坚定的信念。沈阳地调中心广大青年人的信念和目标是什么呢?往小了说是为了“成为本岗位、本专业的行家里手”、“成为既懂技术,又会管理,综合素质教高的能手”,往大了说就是“希望沈阳地调中心成为东北地区地质行业的领军单位”,再大就是“为振兴东北老工业基地、为东北地质调查事业而奋斗”,这样的信念支撑着广大青年人不断前进。

    身心更愉悦,饱含激情,春风得意马蹄疾。

    在工作方面,广大青年人普遍对现在的工作状态表示满意。能在单位的业务平台里找到自己的位置,认为现在的岗位适合自己,很清楚自己的工作职责,乐于并专注于自己的工作,能充分发挥作用,虽然工作压力比较大、经常加班,但是绝大多数能适应当前的工作节奏。他们渴望进步,希望通过努力工作,争取更好的发展。

    在生活方面,广大青年人普遍身体状况良好,对现在的生活状况表示满意。近年来沈阳地调中心坚持以人为本,在住房、医疗、教育各方面做了很多实际工作,努力解决广大青年人的后顾之忧。大部分青年人都住上了单位集资修建的职工住宅,住宅区和办公楼相邻,上下班更为方便,节约出大量的通勤时间。很多青年职工晚上在办公室钻研业务、编写论文,几分钟就能回到家中休息,安全方便。

    为了能让广大职工保持良好的身体状况,沈阳地调中心每年都安排职工体检,深受大家欢迎。通过体检,大家能及时了解身体状况,如果查出身体问题,可以及时得到治疗,防患于未然。沈阳地调中心还为广大职工提供了健身场所,修建了篮球、羽毛球、乒乓球等场地,同时为野外职工提供了体育活动经费用以购买体育器材。此外,年底还会组织团拜会、摄影展、乒乓球赛、素质拓展等各类文体活动,通过活动不但锻炼了广大职工的身体素质,丰富了业余生活,同时增加了职工之间的凝聚力和向心力。

    子女教育问题一直是广大青年人生活压力的主要来源,为了让青年职工子女得到良好的教育,解决他们的后顾之忧,单位积极与附近的优质小学沟通,为青年职工子女就近入学提供了便利,近年来已经有数十位适龄儿童入学,接收良好的教育。

    为了能及时了解广大青年人的所思所想,沈阳地调中心开展了谈心交心活动。党委成员和分管部门负责人谈,部门负责人和所在处室职工谈,通过谈心谈话,能及时了解青年人的思想状况,舒缓他们的心理压力,使他们以更饱满的热情投入到工作和生活中去。大家普遍认为谈心交心活动非常必要、作用明显,应该经常和深入开展。

    总体来说,广大青年人对现在的工作和生活状态都比较满意,身心愉悦,大家饱含激情和斗志,希望乘着党的十九大和自然资源系统改革的春风,努力工作,快马加鞭,不断提升自己的业务能力和管理水平,努力在更高的平台上展现自己的才华,为沈阳地调中心的发展贡献自己的一份力量。

    决心更坚定,迎难而上,梅花香自苦寒来。

    通过“四态”调查可知,目前广大青年职工也面临许多的困惑和实际困难,有些来自于社会,有些来自于自身。

    首先,比较其他行业的社会认知度和待遇,地质调查系统并没有优势,广大青年人普遍缺乏行业自豪感。特别是野外一线人员长期在野外,工作和生活环境相对单调,与社会和单位脱节,缺乏归属感和获得感,对家庭存在愧疚感。有些项目时间紧、任务重,项目人员在中秋、国庆这样的假期也一直坚守在野外,不能和家人团聚。

    其次,受世界经济下行和国家经济结构调整的双重影响,矿业经济陷入持续低迷的状态,地勘单位受到宏观经济不振的影响,行业财政投入逐年缩减。为了适应新形势,某些领域的项目数量大大减少,专业人员不能充分发挥专业优势而只能从事非专业的工作。而有些项目的技术人员却严重缺乏,工作超负荷,经常性加班,事务性工作较多,压力比较大。此外,单位“传帮带”意识和机制还不健全,青年人渴望得到学习和培训的机会,希望有更具挑战性的平台。同时,由于名额问题,部分青年人的技术职称一直没有兑现,这也是一个亟待解决的问题。

    但是,沈阳地调中心广大干部职工并没有被困难吓到,上至领导班子成员下到普通技术人员,都积极出谋划策、破解难题。主要领导一方面多次到上级单位“要政策、要项目”,组织力量申请国家项目;另一方面多次到地方政府了解需求,争取地方项目;除此之外还要经常和省市地勘单位、高等院校沟通交流,谋求合作。每年,沈阳地调中心党委组织党政班子成员带队下基层,慰问野外一线职工,通过与青年人面对面交流谈心,了解他们实际困难,现场解决问题,给青年人带去了组织的关怀和家的温暖。同时,单位鼓励青年人参加各种学术会议,并且邀请院士和专家到单位做报告,组织专业培训,不断提高青年人的业务能力和管理水平。

    在单位领导的关怀和鼓舞下,广大青年人迎难而上,奋勇拼搏,充分发挥了“三光荣”优良传统和李四光精神。他们舍小家、为大家,始终坚守在野外一线,披荆斩棘、风餐露宿;他们不再过多追求个人利益,而是把沈阳地调中心事业发展放在首位;他们服从单位调配,到不同专业领域开展工作,在不同的岗位上同样发挥了重要作用。

    习近平总书记说过,“无数人生成功的事实表明,青年时代,选择吃苦也就选择了收获,选择奉献也就选择了高尚。”“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,成功并不是敲锣打鼓就能实现的,在通往成功的路上,一定会遇到困难甚至磨难,这个时候只有不断的努力、修炼、克服,才能达到理想的彼岸。沈阳地调中心广大青年人面对困难,勇往直前,取得了丰硕的成果。

    信心更充足,乘风破浪,直挂云帆济沧海。

    沈阳地调中心作为六大区域地质调查中心之一,有很多得天独厚的优势,通过广大干部职工的共同努力,取得了丰硕成果,时刻鼓舞着全体青年人。

    首先,有一个坚强有力的领导班子,坚决贯彻落实部局党组决策部署,地质调查工作成果显著。沈阳地调中心围绕局党组重大改革和部署,坚持“全力支撑能源、矿产、水和其他战略资源安全保障,精心服务生态文明建设和自然资源管理中心工作”的工作定位,坚定不移地执行部、局党组决策部署,聚焦国家需求,瞄准国际前沿,适应国家科技和预算体制改革,不断提升科技创新能力,积极推进科技创新人才和平台建设,在松辽盆地页岩油调查、东北黑土地调查、城市地质等领域取得一批高水平成果,其中2014年和2017年两项成果入选中国地质调查局10大科技成果,3项成果获得地调局科技成果二等奖,此外还有多项成果获得辽宁省国土资源厅科技成果奖。

    其次,业务能力和学科建设成效显著。形成了能源地质、黑土地地质、城市环境地质、深地探测与新兴战略矿产、东北亚地质等五大业务领域,先后建立了“东北亚地学合作研究中心”、“火山沉积盆地与页岩油勘查实验室”、“黑土地地质生态研究中心”、“东部大陆边缘地质研究中心”、“东北矿业城市环境与地下空间研究中心”,基本形成了业务结构合理、功能完善,具备承担重大地质调查研究项目能力的业务体系。承担地调科研项目的能力大大增强,目前承担地质调查二级项目17项,自然科学基金4项,国家重大研发专项课题2项。具备区域地质调查,液体矿产勘查等多个甲、乙级资质。科技论文的数量和质量逐年提高,2017年,以第一作者发表学术论文149篇,其中国内外SCI、EI检索12篇,中文核心期刊39篇。

    单位的社会认知度和国际知名度显著提升。围绕振兴东北老工业基地、辽宁矿业城市转型等课题,积极和大庆油田、辽河油田合作开展油气地质调查工作;携手国家土地督察局沈阳局和中国农业科学院开展东北黑土地调查与环保监测;与辽宁省国土资源厅联手合作助力沈抚新区发展建设。大力开展国际交流与合作,召开了全球黑土地关键带地质生态调查学术研讨会、东北亚地质矿产研讨会等多次国际学术会议;“全球黑土地关键带土地资源演化与可持续利用”国际合作项目成功获得联合国教科文组织IGCP国际合作计划批准立项;在马达加斯加、俄罗斯、蒙古等国开展了境外地质调查。与高校的合作不断加强,先后与中国地质大学、吉林大学、辽宁工程技术大学等高校建立了战略合作关系,在人才培养、科技创新、学科建设、成果转化等方面开展深入合作。

    人才队伍结构日趋完善,年龄结构更加合理。整合优势科研力量,加强团队建设,优秀人才脱颖而出,涌现出“能源地质研究团队”等多个先进业务团队,有2人获中国地质调查局“杰出人才”称号,3人获得中国地质调查局“优秀人才”称号,此外还有工程首席专家2人。尤其是高学历、高素质的年轻人占主体,截止2018年9月,沈阳地调中心在编 268人,其中45岁以下青年人162人,占60%,他们之中95%为大学本科以上学历,研究生以上学历达到67%。通过自身努力和组织培养,许多青年人已经走上领导岗位或成为学科领军人物,有2人获中国地质调查局“优秀人才”称号,多人担任二级项目负责和子项目负责。

    “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,作为光荣的东北地质人,沈阳地调中心广大青年人有信心接过前辈手里的接力棒,在部局党组和中心党委的坚强领导下,在全体职工的共同努力下,奋勇前进,敢为人先,努力把沈阳地调中心建成世界一流地质调查中心。

    当代青年是同新时代共同前进的一代,这是我们最大的人生际遇,也是最大的人生考验。习总书记说“现在,青春是用来奋斗的。将来,青春是用来回忆的。”每个青年人都应该珍惜这个伟大时代,做新时代的奋斗者。

    新时代青年,不止诗和远方,更有梦和家国!沈阳地调中心广大青年人,一定能够在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,乘着新时代春风,在祖国的广阔大地上放飞青春梦想,以社会主义建设者和接班人的使命担当,为东北地质调查事业和东北老工业基地振兴,为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标而努力奋斗,在实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代征途中书写新的青春篇章!

     

     
     
    坚定信念 迎难而上 勇往直前 再创辉煌

    今年世界海洋日暨全国海洋宣传日活动主题确定

    6月8日是第12个“世界海洋日”和第13个“全国海洋宣传日”。记者日前从自然资源部获悉,今年的活动主题是“保护红树林保护海洋生态”。

    宣传活动期间,自然资源部将围绕红树林的海洋生态功能、当前的问题及近年来的保护措施等内容,组织开展系列线上活动。

    自然资源部要求,部北海局、东海局、南海局要积极发挥海区内的组织协调作用,督促支持有关单位开展各具特色的海洋日活动。各单位要加强与宣传、网信、教育、文旅、广电、文物等部门以及共青团、科协等团体的协调联动,充分发挥政府部门、学术团体、社会组织和有关企业的作用,多用新媒体方式,创新宣传形式和内容,动员社会力量广泛参与。

    此外,为深入推进海洋强国建设,引导社会公众学习海洋知识、增强海洋意识、建设生态文明,自然资源部、共青团中央、海军政治工作部决定共同主办第12届全国海洋知识竞赛。竞赛以“保护海洋人与自然和谐共生”为主题,时间为今年6月~12月。(自然资源报 邵思跃)

     

    2020年世界海洋日暨全国海洋宣传日海报使用说明

    为便于各地区各单位结合自身特点开展海洋日宣传活动,今年部统一设计了宣传海报并提供免费下载。本海报仅限于非商业、公益性使用,如用于其他途径,使用者自负法律责任。

    一、设计规格

    1. 设计点数:300点。

    2. 设计尺寸:531mm×766mm,其中四边出血各3mm。

    3. 文件格式:PNG格式。

    二、参考图样

    (自然资源部宣教中心)

    附件 :  

    1. 印刷版01-01 

    2. 印刷版02-01

     
    保护红树林 保护海洋生态——2020年世界海洋日暨全国...


    陈毓川院士在2016中国探矿者年会上发言

      地质工作以及地质队伍的兴亡取决于什么?

      在前不久举行的2016中国探矿者年会上,中国工程院院士、矿床地质专家陈毓川这样谈到:“地质工作与地质队伍的兴亡决定于国家的需求。新中国成立以来67年期间,地质工作虽多次起落,但可以肯定,地质工作及为其工作的地质队伍是国家不可缺少的重要部分。”

      新中国成立前,从事地质与矿产勘查的地质人员共有290多人,14台钻机。新中国成立67年来,地勘行业经历了三起三落。广大地勘工作者发扬三光荣精神,克服各种困难,为国家找矿、为国民经济与社会发展做出了巨大贡献。

      而现阶段却面临这样一个问题——受国际、国内矿产品价格下跌,国内一些重要矿产产能过剩,矿产勘查投入缩减等因素影响,国内找矿强度明显下滑,国有地勘队伍找矿工作项目减少,影响了经济收入,面临困境。同时,自上世纪末提出的地勘单位体制改革行至此时虽总体形势乐观,但仍很艰难。非油气地勘职工也未能充分享受到现代社会发展的成果。

      在2016中国探矿者年会上,陈毓川专门就“新常态下地质勘查重大问题”进行专题讲座,深入剖析了我国地质工作与地勘队伍改革的相关问题。

      地质工作不同时段经历了哪些历程?地勘队伍体制改革经历了哪些历史沿革?地质工作与地勘行业体制改革将走向何处?地质工作与地勘行业体制改革应得到哪些支持?今日本报7版《“中央的重视是关键”——中国工程院院士、矿床地质专家陈毓川谈地质工作与地勘队伍改革》为您详细报道,敬请垂注。□

      “地质工作与地质队伍的兴亡决定于国家的需求。新中国成立以来,地质工作虽多次起落,但可以肯定,地质工作及为其工作的地质队伍是国家不可缺少的重要部分。”在此前举行的2016中国探矿者年会上,谈及地质工作与地勘队伍的作用,陈毓川院士如此评说。

      在陈毓川看来,地质工作的发展,可与人类社会发展的历史同步追溯。“人类社会发展的历史就是地质找矿发展的历史。我国从远古的旧石器时代、陶器时代到青铜器、铁器时代都进行着漫长的相适应的地质找矿与开发,先人在这方面做出了很大贡献。”

      对于我国的地质工作沿革及自上世纪末提出的地勘单位体制改革,陈毓川院士有着自己独到的认知与理解。

      地质工作不同时段经历哪些历程

      在谈到我国的地质工作历程与形势时,他将我国的地质工作分为“新中国成立前”和“新中国成立后”两个阶段。

      新中国成立前,特别是二十世纪以来的近代地质工作,我国远落后于西方各国。1912年1月南京临时政府设置实业部矿务司,下设地质科,由章鸿钊主持。1913年,北京政府成立地质研究所,章鸿钊为所长,至1916年培养了我国第一批地质勘查骨干,共计21人。1916年,地质研究所改为地质调查所,丁文江任所长,正式开始地质调查工作。1945年抗战胜利后改称经济部中央地质调查所(在台湾保持至今)。1942年后又成立矿产测勘处(归属资源委员会),谢家荣任处长。新中国成立前,从事地质与矿产勘查的地质人员共有290多人,14台钻机。

      新中国成立后,我国地质工作按照时间分六大阶段。即新中国成立初期快速建设发展阶段(1949~1965年),“文革”期间无序萎缩阶段(1966~1976年),“文革”后发展阶段(1977~1990年),地质工作萎缩阶段(1991~2005年),地质工作发展阶段(2006~2012年),地质工作开始萎缩(2013年~至今)。

      “这期间可谓三起三落。”

      对这段时期地质工作所经历的跌宕历程,陈毓川院士如此总结。

      第一个高潮期(1949~1965年)。新中国成立初,新中国工业和国防建设急需矿产原料作支撑。这期间,地质工作发挥了巨大的作用。正是这一阶段,初步建立起了地质工作的新机构及专门的地质队伍。1950年,成立中国地质计划指导委员会,李四光任主任。1952年,成立地质部,李四光任部长。此阶段陆续建立冶金、煤炭、建材、化工、石油等地质勘查部门。1952年底,地质队伍17788人。1957年底地质队伍28.61万人 ,经历1958年大跃进1960年快速增长至61.88万人,1961年调整后为29.26万人,1965年地质队伍发展到38.68万人。

      “文革”期间(1966~1976年)是第一个萎缩期,地质工作受到冲击 ,有一段时期处于无序领导状态。1970年地质部撤销,并入国家计委,成立国家计委地质局,部属地勘队伍下放到省、区、市政府管理。1975年9月,设立国家地质总局。

      “文革”后(1977~1990年 )是第二个高潮,地质工作进入迅速恢复发展期。1979年恢复地质部,1982年改名为地质矿产部。1979年成立武警黄金指挥部部队。1983年成立中国有色金属工业总公司。1991年化工部成立地质矿山局。1979年至1985年开展了第一轮全国区划工作。1985年,全面部署新一轮固体矿产普查工作。地质队伍1990年底达到112.15万人(其中石油部门44.41万人)。各类矿产资源储量有较大幅度增长。

      1991年至2005年,地质工作进入第二个低谷期,资源短缺不断加剧。1991~1998年,由于地质工作费用不足,地质勘查工作规模日益缩小,全国钻探工作量1991年为341万米,到1998年降到71万米。1997年底从事预算内地质和固体矿产矿产勘查工作的地质职工仅为9.4193万人,不到当年在职职工的1/5 (当年非油气在职职工为53.9317万人)。找矿成果大幅下降,不少矿产储量出现负增长。

      1998年4月8日,撤销地质矿产部,成立国土资源部,地勘队伍属地化,地勘单位进入体改艰难时期。1999年,成立中国地质调查局,每年10亿元地调专项经费,其中矿产勘查经费不足3亿元。2000年,各种渠道的矿产勘查投入12.46亿元,当年钻探工作量仅51.59万米,从事矿产勘查人员仅36345人,矿产勘查进入谷底。2002年7月,中国工程院、国土资源部、中科院、中国地质学会联合召开“我国矿产资源形势与对策”论坛,提出了矿产资源的严峻形势和对策建议。2003年底,37位院士向中央提出加强地质矿产勘查工作的建议,被中央采纳。

      2006~2012年是地质工作第三个发展期,资源储量大幅提升。2006年1月,国务院发布《国务院关于加强地质工作的决定》。2006年4月,国务院召开全国地质工作会议。2006年7月,建立中央地质勘查基金 ,之后省、区、市亦先后建立基金。2004~2010年,危机矿山勘查专项实施。2007年国土资源部部署三项矿产资源国情调查。2008年青藏高原地质矿产调查评价专项实施。2011年国务院发布《找矿突破战略行动纲要(2011~2020年)》。2006年到2012年,全国固体矿产勘查投入从74亿元增长到501亿元,地质矿产勘查人员达34.9万人。国有地勘单位工作项目较多,经济状况好转。从国内来看,资源储量增加,供应能力明显提升。

      第三个萎缩期即2013年至今。受国际、国内矿产品价格下跌,国内一些重要矿产产能过剩,矿业市场企业对矿产勘查投资较快下降,中央地勘基金自2014年后停止运行以及中央财政对固体矿产勘查投入的削减等因素影响,国内找矿强度明显下滑,国有地勘队伍找矿工作项目减少,影响了经济收入,面临困境。

      地勘队伍体制改革经历了哪些历史沿革

      上世纪八十年代初,党的十二届三中全会制定的“全国经济体制改革的决定”发布后,地质工作适应市场经济规律的体制改革就开始起动。改革的实质是地质工作实现分体运行:公益性、战略性的地质工作由国家实施;商业性包括矿产勘查由市场为主运作,从事这方面工作的地勘单位要企业化。至今已达30多年。

      据陈毓川院士介绍,1990年底,原地质矿产部的40万地质队伍既搞区域性地质调查、地质环境调查,也搞矿产勘查。矿产勘查是主要部分,工业部门的地勘队伍71万人,其中油气勘查占44万人,主要从事矿产勘查工作。

      按1994年8月朱镕基总理批示,原地质矿产部的体制改革是将地勘队伍分“野战军”与“地方部队”。1995年成立了地质调查局和集团总公司筹备组。1997年已制订具体改革方案,后因地矿部撤销而未实施。

      工业部门的地勘单位在1983年石油部改变为中国石油集团总公司,从冶金部分出了有色金属部分,成立了中国有色金属工业总公司,核工业部改为核工业集团总公司,原部属地勘队伍均归入各总公司。

      石油部门的40多万地勘队伍成功地实现了企业化,走勘查开发一体化道路。国家给了公司探矿权,继续给了探矿经费,给了探矿成果,总公司从1988年开始从开发利润中提取勘查经费,据统计2000年油气勘查投入193亿元,其中国家拨款不到12亿元,实现了勘查经费由公司自筹。

      其他总公司还是采取勘查开发分离,勘查靠国家,改革靠地勘单位自身多种经营的途径,进展很慢,困难重重。

      1998年国土资源部成立后,加大地勘队伍体改力度。大部分地勘队伍属地化管理,进行企业化改革。特别是2011年,中央发布分类推进改革指导意见,要求2020年完成。2012年6~7月,八部委联合对地勘单位体改作了调研,肯定了地勘单位巨大贡献,了解了存在问题,建议制定具体政策促进地勘行业改革发展。

      2013年以来,中央发布了一系列有关企业和事业单位体制改革的文件,2015年,地勘单位正式进入分类改革时期。由于中央没有统一的改革意见和政策,因此,由地方自行组织改革,目前各地改革进度不一,改革分类多样,有全局公益一类的,有组建一个地调院全省企业化的,大部分趋向于公益二类。

      地质工作与地勘行业体制改革将向何处去

      地质工作是人类社会发展的基础性工作。

      新中国成立67年来,地勘行业经历了三起三落。广大地勘工作者发扬三光荣精神,克服各种困难,为国家找矿、为国民经济与社会发展做出了巨大贡献。但非油气地勘职工未能充分享受到现代社会发展的成果。

      “而今,地勘行业面对第三期萎缩,以及艰难的体制改革,国家应给予高度关注。”陈毓川院士表示,“中央的重视是关键。”

      有中央及地方领导部门的重视与有力的领导,有地勘队伍的主动努力,我国地质工作与地勘队伍体制改革总形势是乐观的。

      在当前的经济社会发展新形势下,国家建设与市场经济发展仍然都需要地质工作的支持。具体体现在:中、高精度的基础地质调查(地、物、化、遥)服务于找矿、城建、农业、海洋、工程建设等,服务领域在扩大。矿产资源勘查,需要稳定持续,勘查重点矿产将不断调整。环境地质工作(包括水工、工程地质)包括环境地质调查、评价、地质灾害防治等,工作任务将日益加重。

      客观地说,从需求角度衡量,目前国有地勘队伍从数量和业务素质上都还有待加强。适应国家发展不同阶段对地质工作的需求,适时主动调整队伍工作结构是必行之道。要充分发挥地勘队伍,特别是局级单位主动性,上下沟通,内部调整,有序进行。

      目前,地勘队伍体制改革的思路,从适应目前与今后地质工作需求与国家社会主义市场经济体制的角度出发,将地勘队伍分为三类,分别是为国家、社会从事公益性、基础性地质队伍,属于公益一类,由国家财政全额支撑;从事既为国家、社会,亦为市场所需的地质工作队伍,可属公益二类,由国家财政差额支撑;从事矿产勘查-开发的地质工作队伍进入生产经营类,实行企业化,国家要给予企业化的政策及资本金。

      从目前改革的情况看,大多数地勘单位倾向于选择公益二类。

      地质工作与地勘行业体制改革应得到哪些支持

      从社会层面看,对地质工作的重要性(包括矿产勘查)需进一步统一认识,地质矿产工作是国家发展事业中的重要工作领域,必须持续稳定地保持一定强度。要提高地质工作的社会地位,要用国家法律法规加以保障,要有国家局来统一领导组织,要有国家地质工作计划、规划,要有稳定的国家财政科目经费。

      面对地质矿产工作第三萎缩期的来临,国家应充分发挥调控作用。适当下调矿产资源税,对濒危矿业企业适当补贴;对矿产勘查加大投入,保持矿产勘查的必要强度,弥补市场企业投入的减少;要改变国家不投商业性矿产勘查的观念,要从国家实际需要出发来决策。

      对地勘单位体制改革,应加强中央层面的方向引导,并给以政策。国有地勘单位体制改革属国家大事,但缺顶层设计。2012年八部委为此调查,并有报告,但没有提出意见与政策。当前属改革的关键时期,建议国土资源部再次会同七部委紧急调查,拿出指导意见与政策,推进体改顺利进行。核心政策是公益一类要保证全额拨款,企业化改革的单位“三给”——给矿权、给勘查资金、给勘查成果,亦支持其矿产开发,作为国家给予的企业化资本金。

      为充分发挥地勘队伍在地质工作中的作用,国家在政策与措施方面应有新的内容和行动。比如制定有关法律法规,保证地质工作合理、合法的社会工作环境;恢复初始探矿权申请登记制;建立矿产资源风险勘查基金;确定地质工作知识产权,特别是找矿工作的知识产权;实行环保与找矿、采矿双赢政策与措施。制定科学、合理、切合国情的要求与管理办法。
    “中央的重视是关键”
      2015年12月3日,中国地质调查局召开第二次党员代表大会动员部署会。会议由局党组副书记、副局长、直属机关党委书记王研同志主持并作动员讲话。

      王研指出,召开直属机关第二次党员代表大会,是直属机关各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。局党组、局直属机关各级党组织和广大党员都高度关注,这也是我们践行“三严三实”专题教育要求,推进“三严三实”专题教育的一项重要工作。

      王研强调,各单位党组织要以高度的政治责任感做好这项工作。一是高度重视、加强领导。按照党章规定,定期召开党员代表大会,是党内政治生活和组织建设正常化的重要标志。各单位要把选举推荐工作作为当前的重要任务,各单位党委要加强领导,党委主要负责同志切实负起第一责任人的责任,圆满完成换届选举工作。二是广泛宣传,加速推进。要充分重视、认真做好选举推荐宣传工作,教育和引导本单位党组织和党员要讲政治、讲大局,正确处理各方面关系。各单位要严格程序,迅速完成本单位党代会代表候选人选举和“两委”候选人预备人员的推荐工作。三是发扬民主,遵守规矩。要对党员进行民主集中制和党内选举知识教育,对党员干部还要重点加强选举推荐工作纪律教育,引导党员增强责任感,充分发扬党内民主,正确行使自己的民主权利,严守选举工作纪律,严格按照选举程序进行。四是高度负责,确保成功。要按照部党组、局党组的要求,顺利完成换届选举工作。各单位要有大局观念,树立党委应有的良好形象。要多学习、多了解、多咨询,确保工作不走偏,确保责任到人,落实到日。所有工作时间要进行倒推,把握好程序。各单位要听指挥,听调动,要学习借鉴本次局机关党委经验和做法,2016年底各单位完成“两委”换届工作和工会、共青团换届。

      局直属机关党委常委副书记余浩科同志就换届选举工作提出了具体要求,局直属机关党委李帮同志就局直属机关第二次代表大会选举推荐工作进行了介绍。

      局在京单位党委书记、党办主任、局机关各支部书记40余人参加会议。


    中国地质调查局召开直属机关第二次党员代表大会动员...
      2015年12月16日,中国地质调查局系统工会干部培训班在京举办。局党组成员、副局长王学龙出席并作开班动员讲话,中央国家机关工会联合会副主席孔冈出席开班仪式并作辅导报告。

      王学龙副局长对局系统工会工作给予充分肯定和高度评价,并就如何做好新常态下的工会工作提出了四点明确要求。他指出,一要围绕中心、服务大局,增强做好工会工作的主动性,二要立足本职、勇于创新,推动工会工作实现新突破,三要履行职能、不辱使命,把维护职工权益落到实处,四要专心学习、学以致用,圆满完成培训任务。

      王学龙强调,围绕加快世界一流地调局建设,把广大职工群众团结起来,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,是新阶段工会工作的第一要务。局系统各级工会当前的一切工作,就是要服从服务于这个大局,切实把干部职工的思想统一到局党组的决策部署上来,把大家的注意力、凝聚力集中到贯彻落实决策部署上来,创造性地开展工作。

      局系统各单位的工会主席和工会财务人员参加培训。





    中国地质调查局系统工会干部培训班在京举办

    2017年6月,英国地质调查局(BGS)执行局长约翰•卢登向英国地调局各利益相关者发布通告,报告对英国地调局近期的发展状况进行了概述。以下为通告原文:

    高等教育与研究法(2017年)经王室批准通过后,我们预计英国研究与创新中心(UKRI)在经过一段时期的运作后将于2018年4月成立。由英国各研究委员会的首席执行官组成的UKRI执行委员会已经组成,执委会将确保总体战略的连贯性,最大限度地提高UKRI的整体工作效率。此次变动后,BGS将寻求自主发展壮大的空间,强化我们作为地质调查部门的功能,在这方面,我们已经取得了重要的进展,本报告将陈述BGS在这方面的工作进展。

    在现阶段,BGS工作经费的来源比较稳定(图1),但通过自然环境研究委员会(NERC)获得的政府拨款越来越具针对性,需专门用于特定的目标(图2)。这意味着我们必须暂停或减少某些工作,与此同时增加其他工作。当然,我们一直在对工作目标进行调整,但今年的调整力度大于往年。

    图1 BGS2017/2018年度工作经费——总额:4760万英镑

    BGS向NERC承诺,保证把核心工作经费用于开展国家公益性(NPG)项目,包括开展支持此类项目的研究工作和保持BGS优良地质调查工作水平的研究工作。开展NPG项目是BGS明确要坚守的职责,我们将继续通过竞标获取各研究委员会的拨款。此外,除开展BGS感兴趣的商业项目外,我们还将为企业提供服务并开展创新工作。为监督核心经费的支付情况和BGS工作情况,NERC将设立BGS董事会,董事会成员将在今后几个月内任命。

    预计BGS 2017/18年度的工作经费总计为4760万英镑。此外,还要投入1000万英镑进行基本工程投资建设。BGS近年来将员工人数缩减到了约580人,但在即将开始的这个年度中,我们将增加工作人员的数量,这是10年来的第一次。增加员工数量也与BGS将开展“英国地质能源观测站”(UKGEOS)建设项目有关,此项目将是BGS承担的主要科学基础设施建设工作。

    一、政府开发援助(ODA)项目

    在当前的政府“综合支出审查”(CSR)方案中,英国各研究委员会开展“政府开发援助”(ODA)项目的经费都大大增加了。其中某些ODA项目经费被指定为NERC开展这方面工作的专款。鉴于此,在NERC拨给BGS的核心工作经费中,有15%的经费必须在当前的CSR阶段使用。这意味着BGS需要重新分配工作经费,减少某些国内工作,以便增加开展海外工作的经费。

    图2 BGS从NERC获取核心工作经费——总额:1801万英镑

    针对这一新情况,我们正在开发以下3个工作平台:东非地学和抵御灾害平台;东南亚大城市及其腹地集水区平台;全球地质风险平台。在此基础上,BGS就可以通过竞标从“全球问题研究基金”(GCRF)中获取更多经费。GCRF中的大多数ODA经费由UKRI掌握。

    二、英国地质能源观测站(UKGEOS)

    英国商务、能源与工业战略部(BEIS)现已批准了此基本工程项目,将在2年内投资3100万英镑建设这一世界级地下能源研究中心,BGS将负责此中心的工作。

    通过实施UKGEOS项目,我们将在英国境内两个地质条件不同的地点建成与能源有关的实验基地。每个实验场地都将包括由深钻孔和浅钻孔组成的网络,使地学家第一次能够以前所未有的详细程度长期观测地表以下的情况。通过观测,我们可以获得许多新信息,并依据这些信息对从地表到地下1500多米处的地带进行解译、模拟和监控。

    BGS将把核心工作经费的约15%用于这些实验场地的运转工作。

    三、创新资金

    BGS的工作领域处在基础研究、创新和商业化服务之间,属于应用科学性质的工作。今后,我们将把创新工作资金明确划归科学处掌管,并制定出清楚的业绩指标和成果评价标准。在遇到合适时机时,我们将使用内部灵活掌握的资金及时开展工作以抓住机遇,及时建立起我们的创新通道。与此同时,我们还将投资建设创新中心,此中心还将具备机械-技术方面的工作能力。预计此战略将与今后UKRI的工业战略和区域发展计划相一致。在今后3年内,每年投入的创新资金约相当于BGS核心工作经费的15%。

    图3 BGS通过竞标从不同部门获取的工作经费——总额2525万英镑*

    四、欧盟资金

    约5%的BGS工作经费来自欧盟。在欧盟提供的经费中,有很大一部分被用于进行基础设施开发(野外实验室和资料)工作。在某些情况下,这些基础设施中的核心服务工作是在BGS的领导下开展的。我们希望英国将继续投资于欧盟基础设施建设,尤其要指出的是,某些设施对于英国保持国际竞争力十分关键。

    五、BGS人员队伍和重组计划

    以上3图显示了BGS的总体预算情况。如果再扣除信息开发和管理的费用,BGS核心工作经费中留给其他国家公益性工作任务的经费显然就十分有限了。为更有效地开展工作,BGS将对其部门进行重组。我们将重新分配地质和区域地球物理部门,以及土地、土壤和海滨部门的工作人员,把他们调入一些关键部门工作,从而使我们的工作与合作伙伴、用户和市场之间的关系更紧密。

    BGS将重点解决以下3方面的问题:(1)减少电力生产、取暖、运输和工业生产的碳排放量;(2)环境变化适应性;(3)自然地质灾害和风险。我们的主要科学工作将是:利用包括UKGEOS在内的新基础设施开展工作;对海底以下地带进行科学研究;观测河流流域/集水区;观测全球灾害。

    总的来说,对岩石和沉积物作为过去事件标志物的研究将减少,而对于岩石作为影响生命和生活的作用过程的渠道的研究将相应地增加。随着BGS储存和提供信息方法的改进,我们的工作效率将提高,将有能力用更少的资源办更多的事。我们将通过与政府及私营部门沟通互动,寻找到新的资金来源,从而能够开展更多的工作。

    与此同时,除了已经在威尔士、苏格兰和北爱尔兰开展的地区工作外,我们还将加强在英格兰的地区工作。BGS在威尔士卡迪夫市的办公室(此办公室最近已搬迁至卡迪夫大学校园内)已经建立了威尔士和东南英格兰工作中心。我们把海洋基础设施迁入了苏格兰赫瑞瓦特大学的莱伊尔中心,从而给BGS苏格兰分部增加了新的工作任务。在英格兰,我们将分别在英格兰南部和东南部、英格兰中部(包括东安格利亚)和英格兰北部建立区域地质中心。所有这些地区工作以及下放的行政工作都将强化BGS与地方合作伙伴的关系。

    最重要的是,BGS将继续派地质学家到野外工作,确保我们能够实时获取数据,从而编制出更加动态的地质图。为此,我们将加强培训工作,继续培养专业的野外地质学家。

    总的来说,BGS即将经历自1965年加入NERC以来最大的转型。转型后,我们将具有比过去50年间任何时期都强的独立性。我们在传感器、大容量计算,以及可视化和模拟等方面的技术进步,使我们能够开展新型的地质调查工作,在许多方面走在世界地质调查工作的前列。与此同时,“全球问题研究基金”(GCRF)——此为英国国际发展部(DFID)的一个扩展的计划,以及更广泛的全球影响力使BGS在海外开展工作的机会越来越多。

    新的管理架构使BGS拥有了新的自主权和灵活性,这将使BGS极大地受益。在坚守我们的独立性和社会责任的同时,BGS将继续在英国和全球范围内与研究所、大学和企业界建立合作伙伴关系。

    秦豹译自www.bgs.ac.uk

    (来源:中国地质调查局发展研究中心《地质调查动态》2017年第20期)

     

    英国地质调查局核心科学计划

    当地时间2022年2月22日,美国地质调查局(USGS)公布了新的50种关键矿产目录,同时还表示,这份目录对美国经济和国家安全至关重要。

    矿业界研究人员梳理发现,美国地调局此次发布的关键矿产目录由2018年的35种调整为50种,新增了20种、剔除了5种。主要变化在于:一是把旧版目录中的“稀土元素”变为“铈、镝、铒、铕、钆、钬、镧、镥、钕、镨、钐、铽、铥、镱、钇”等15种矿产,“钪”作为稀土元素仍然单独保留,但是“钷”作为稀土元素没有进入目录;二是把旧版目录中的“铂族元素”变为“铱、铂、钯、铑、钌”等5种矿产,但是“锇”作为铂族元素没有进入目录;三是新增加了镍和锌等两种矿产;四是剔除了氦、钾、铼、锶和铀等5种矿产。

    矿业界研究人员表示,此次目录的变化显示出美国政府对稀土和铂族元素矿产资源的管理更趋于精细化;对于新增2种、剔除5种关键矿产的考虑仍值得深入跟踪研究。

    据了解,新目录是根据美国的《2020年能源法案(Energy Act of 2020)》的指示创建的。该法案规定,至少每三年,美国内政部必须审查和更新关键矿产目录。此外,美国地质调查局还负责更新确定潜在关键矿产的方法,通过联邦登记处收集跨部门反馈和公众意见,并最终确定关键矿产目录。

    去年11月,美国地质调查局曾经就此目录修订案公开征求意见,详情请见矿业界报道“美国政府拟修订关键矿产目录:新增镍、锌!”。

    “关键矿产在我们的国家安全、经济、可再生能源发展和基础设施建设方面发挥着重要作用。”负责水和科学的美国内政部助理部长塔尼亚·特鲁希略(Tanya Trujillo)说。“美国地质调查局数据的收集和分析着眼于关键供应链中出现的新问题,每三年确定一次美国当前面临的潜在的(矿产)供应中断的可能。”

    《2020年能源法案》将“关键矿产”定义为对美国经济或国家安全至关重要,但供应链非常容易中断的非燃料矿物或矿物材料。另外,关键矿产的特点还包括在生产一种产品方面发挥重要作用,这种矿产的短缺将对经济或国家安全产生重大影响。

    美国地质调查局表示,这份目录是动态的,而不是最终的,代表的是矿产当前的供应、需求、生产集中度和政策重点。美国地质调查局国家矿产信息中心主任史蒂文·福捷(Steven Fortier)在媒体发布会上表示:“矿产的临界状态不是静态的,而是随着时间推移变化的。”

    “2022年的关键矿产目录是根据最新可用的非燃料矿物商品的数据制定的。然而,我们一直在分析矿产市场,并开发新的方法来确定各种不断变化的关键矿产供应链风险。”美国地质调查局表示,新的关键矿产目录将成为正在进行的、对美国关键矿产潜力进行量化的研究的基础。

    以下为2022年关键矿产列表完整目录:

     

     
    美国政府公布新版50种关键矿产目录

    珍惜矿产资源 科学规划开发路线图

    ——谈矿业产业发展规划的作用、意义及编制

    郭 敏 赵军伟 赵恒勤

    对资源型地区来说,矿业在地方国民经济中占有重要地位,矿产资源的开采开发、矿产品加工以及延伸产业对地方经济发展发挥了重要的支柱作用。但随着生态文明建设的不断推进、世界矿业经济增长放缓,社会发展对资源开发提出了新的更高要求。矿业产业发展规划可以统筹协调好地方资源、环境、经济社会发展等各方面问题。

    矿业在经济社会的基础地位

    矿业是国民经济的基础产业,人类的衣、食、住、行、用、医等以及国家经济、社会建设与发展都离不开矿产资源。能源和原材料矿产是工业必不可少的“血液”和“粮食”。当今世界上,95%以上的能源、80%以上的工业原材料、70%以上的农业生产资料均来自矿产资源。

    矿业支撑了我国经济社会全面发展,为经济建设提供了巨大的物质财富。我国是煤炭、铁矿石、铅矿、水泥用灰岩、建筑石料用灰岩等20多种矿产品的全球最大生产国和消费国,一些战略性新兴产业矿产品产量全球占比已从1990年的20%~30%增长到当前的70%~90%以上。目前,我国年矿石开采总量超过300亿吨,在全球矿产品生产和消费中占有关键性的地位。

    矿业产业发展规划的作用与意义

    矿业产业是依托矿产资源勘查、开采、选冶、加工、贸易等环节的全产业链经济活动,对区域经济社会发展发挥着巨大的带动作用。

    矿业产业发展规划是对区域矿业产业发展进行细致而全面的专项规划。它依托区域优势矿产资源,在综合考虑区域经济基础和发展潜力的前提下,从区域特色资源、优势产业出发,因地制宜对矿产业布局做出合理安排,带动其他相关产业协调发展。矿业产业发展规划对加快区域矿业产业发展,将资源优势转化为经济优势,促进矿业产业结构转型升级,提升产业聚集度及辐射力,推进区域经济高质量发展等具有重要意义。

    矿业产业发展规划的组成和编制

    矿业产业发展规划的内容主要包括规划编制背景(产业发展环境)、区域矿产资源现状及发展基础、产业发展任务与思路、产业链设计、产业布局、规划保障措施等部分。

    矿业产业发展规划编制的一般方法和过程为:首先对区域优势特色矿产资源开发、矿产品加工现状、产业发展环境进行广泛深入的调研,根据区域产业基础、特点及发展环境,分析产业发展面临的机遇、挑战及优劣势,预测产业发展方向;其次针对产业发展现状及发展条件,明确矿业产业发展定位,提出发展的总体战略和目标任务;再次提出总体产业布局,主导产业及相关产业类型及规模,细化拟落实的规划重点项目;最后,提出组织管理、资金、技术、人才等方面的措施、建议,以保障规划实施。

    矿业产业发展规划编制要点

    1.明确产业规划的定位

    产业定位是产业发展规划的核心。产业规划编制前,一定要明确规划的定位,依据资源基础,确定产业发展方向。

    同时,在规划编制过程中协调好矿业与其他相关产业的关系,如矿产品加工产业与材料产业的发展,以实现产业链融合发展。

    2.设计好产业总体布局

    产业规划布局是产业发展规划的重要内容,包括产业体系、产业结构、产业链、空间布局等,总体上要做到因地制宜、统筹兼顾、扬长避短、突出重点、综合发展,综合考虑生态环境保护、环境承载力、文物和动植物保护、水源地保护、土地利用等因素。同时在产业规划编制中,需要设置一批规划重点项目,明确项目实施的主要内容、建设空间布局、矿产品结构及方向、投资进度、预期效益等,以保证项目的可行性。

    3.重视规划前期调研

    矿业不同于其他产业,矿业开发涉及资源、安全、环保等领域,面广且形势复杂。规划编制过程中必须对产业发展现状进行广泛深入调研,研判产业发展形势和潜力,查询了解各种信息,搜集相关资料,需要到当地发改委、工信委、环保局等管理部门了解当地产业政策、招商引资情况、环保要求等,还需要到典型矿山企业调研资源开发现状,为合理安排规划任务、设计产业布局提供切实可行的保证。

    4.提出针对性的保障措施

    为了保证产业规划实施并达到预期效果,需要一系列可行的、有针对性的保障措施,主要包括规划实施主体的设置与组织管理、政策扶持、投(融)资方案、招商引资、技术改造与研发、人才培养等。结合当地实际情况,规划编制中要落实好如何实施,以获得理想的预期效果。

    钨矿的开发利用

    张红新 赵恒勤

    世界钨矿资源储量比较丰富,地壳中钨的含量为0.001%,具有开采价值的只有黑钨矿和白钨矿。世界钨矿资源主要集中在阿尔卑斯-喜马拉雅山脉和环太平洋地质带。中国钨储量居世界第一,主要分布在中国南岭山地两侧的广东东部沿海一带,江西南部的储量最多。据中国矿产资源报告(2019)的数据,截至2018年底,我国钨矿查明资源储量为1071.57万吨(WO3含量),约占全球总量的60%。其次为加拿大(29万吨)、俄罗斯(25万吨)和美国(14万吨) 。

    我国钨矿地下开采矿山数量和产量都居主要地位,在112座钨矿山中,地下开采钨矿105座、露天-地下联合开采钨矿4座、露天开采钨矿3座。钨矿资源的选矿工艺根据资源类型的不同,存在较大差异。总体而言主要有三种工艺。一是黑钨矿选矿工艺。目前,黑钨矿选矿工艺一般可分四阶段进行回收,即粗选、重选、精选和细泥处理阶段。二是白钨矿选矿工艺。白钨矿资源常与多种钼、铋等有色金属伴生或共生,有用矿物嵌布粒度较细,白钨矿选矿工艺流程以浮选为主。三是黑白钨混合矿选矿工艺。黑白钨矿混合矿属难选矿石,其特点是钨品位低、嵌布粒度细、黑白钨与多种有用矿物密切共生,脉石矿物组成复杂。目前,黑白钨混合矿的选别采用硫化矿浮选-黑白钨混浮-白钨粗精矿加温精选-黑钨细泥浮选的主干全浮流程。

    选矿后的钨精矿经冶金工艺制备出高纯的钨锭或钨粉。钨是高熔点稀有金属,具有优异的物理、力学和化学性能,主要用于制备金属加工、石油天然气及其他矿石的开采及建筑领域中各种硬质合金切削工具及钻头,也用于切割用的碳化钨和耐磨材料中,还用于制造重金属合金、电极、电子工业、钢材、特种合金等化学制品。

    钨在高技术领域也得到较为重要的应用,高纯硅化钨由于其电阻仅为多晶硅的1/10,在超大规模集成电路中取代多晶硅作为栅电极材料,取代铝合金作为接线材料。高纯钨可取代铅和铝化合物作为集成电路陶瓷零件的线路材料、半导体的电接线和内部连线。钨和钨铜合金可用作硅晶片的散热材料。

    钨矿也和我们的生活息息相关的,是制造灯用金属材料中最重要的一种材料。

    虽然中国钨矿资源储量丰富,但是由于黑钨矿富矿多、易开采,资源被大量消耗。所以,加强钨矿节约和保护刻不容缓。

    加强磷石膏综合利用 促进长江经济带高质量发展

    张利珍 张永兴

    磷石膏是硫酸与磷矿反应萃取磷酸生产过程中产生的副产物。目前,全国磷石膏累计堆存量达5亿吨,每年新产生近8000万吨,综合利用率不到40%。在“共抓大保护、不搞大开发”的新形势下,应加快磷石膏固废资源化利用,以降低大量堆存带来的环境和安全风险,促进长江经济带高质量发展。

    磷石膏“堆”不是办法,“用”才是出路。目前,其“用”的主要途径有五个方面——

    一是用于水泥工业,制水泥缓凝剂、硫酸联产水泥。水泥缓凝剂是水泥生产中的添加剂,磷石膏使用量为水泥量的3%~5%。用磷石膏替代天然石膏生产水泥缓凝剂,可有效提高磷石膏的综合利用率。而磷石膏制硫酸联产水泥工艺,在实际生产中难以推广应用。

    二是生产石膏建材制品,其中用磷石膏生产建筑石膏是目前磷石膏应用中最为成熟的方法。将预处理后的磷石膏经过干燥、煅烧、陈化等流程制成建筑石膏,以建筑石膏为原料生产纸面石膏板、纤维石膏板等。

    三是生产化肥,如硫酸铵、硫酸钾。磷石膏制硫酸铵的原理是磷石膏与碳酸铵反应生成硫酸铵,副产碳酸钙,该工艺技术成熟,生产设备通用,工艺条件易于控制,但是生产费用比单独生产尿素和硝酸铵高很多,工业推广价值不高。硫酸钾是一种重要的无氯钾肥,已工业化的方法是两步法,该工艺反应条件温和、能耗低、投资少、产品质量稳定,但是反应过程中钾的转化率不高。

    四是筑路或采空区回填。磷石膏作为一种品质优良的路基填料,在工程建设中使用可不同程度地改善半刚性基层的性能。磷石膏还可用作充填骨料,和黄磷渣胶结重新回填到磷矿山采空区,减少地质灾害。

    五是在农业上用作土壤改良剂。将磷石膏加入氮肥中,可减少氮挥发,提高氮肥利用率;磷石膏中含有钙、磷、硫、镁及有机质等农作物生长所需的营养成分,可用作土壤调理剂来调节土壤酸碱平衡,消除碳酸盐对农作物的毒害,解决土壤盐渍化、土壤缺磷等问题,促进农业高质量发展。

    磷石膏当前以低值化利用为主,制得的磷石膏产品不仅受有限销售半径内的市场容量限制,而且产品的可替代性大,缺乏市场竞争力,导致应用率相对较低。因此,磷石膏的资源化利用,一方面要在磷石膏规模化消纳技术和高值化利用技术的研发上发力,提高消纳能力和产品价值;另一方面要在磷石膏综合利用产品的推广应用上发力,提高大众认可度。这就需要国家相关部委、地方、科研院所联手行动,共同推动磷石膏的综合利用,实现磷化工产业绿色转型发展,为生态文明建设助力。

    全球“钴”事

    王威

    钴是重要的新能源材料,在现代工业发展中有许多不可替代的用途。钴被美国和欧盟列入影响国家和地区安全及未来经济发展的关键矿物和材料清单,也被我国列入战略性矿产目录。那么钴为何如此重要?它在全球的分布情况如何?

    什么是钴

    钴,元素符号Co,银白色铁磁性金属,熔点1493℃,沸点3100℃,密度8.9g/cm3,莫氏硬度5.0~5.5。钴比较硬而脆,是生产耐热合金、硬质合金、防腐合金、磁性合金和各种钴盐的重要原料。自然界中含钴的矿物种类超过百种,钴作为基本元素的矿物种类超过了59种,工业上常见的钴矿物有辉钴矿、硫钴矿、辉砷钴矿、方硫镍钴矿、钴镍黄铁矿以及表生矿物中的水钴矿和杂水钴矿等。我国是世界上最主要的精炼钴生产国和钴消费国之一,但钴矿储量仅占全球总储量的1.1%,钴原料大量依靠进口,2017年钴资源对外依存度高达90%。

    钴矿开采历史

    钴被用于陶瓷和玻璃至少有2600年的历史,古埃及和古罗马及中国唐朝的陶瓷釉料和玻璃制品中就已开始使用钴矿物作为蓝色颜料。钴矿开采从16世纪开始,当时钴矿山主要集中在欧洲,钴矿主要用于生产钴蓝颜料和钴蓝颜料玻璃粉用于陶瓷、玻璃和和绘画。1864年,在法属新喀里多尼亚发现了钴矿,欧洲钴的开采也随之减少。1904年,在加拿大安大略省发现了银钴矿和砷钴矿,并投入生产,使全球钴矿产量大增。1914年在刚果加丹加发现了巨大的铜钴成矿带,1920年其铜钴矿投入生产,从此刚果的钴产量一直居世界首位。

    钴的应用领域

    钴在众多领域得到广泛应用,钴产品主要以化学品和金属的形式应用于电池材料、催化剂、颜料、高温合金、硬质合金、磁性材料等领域。目前,电池行业是消耗钴最多的行业,钴主要用于制备锂离子电池的正极材料。近30年,高温合金、硬质合金、催化剂、颜料、磁性材料等传统行业对钴的需求平稳增长。近年来,钴在电动汽车动力电池的需求迅速增长。基准矿物咨询公司认为,2026年全球电池材料钴用量也将比2017年电池材料用钴量增长4倍以上,达19.5万吨。国际能源署推测,2030年电动车钴需求量将达到29.1万吨 /年。

    全球钴矿资源概述

    钴在地壳中的平均丰度仅为0.0025%,地球上已发现的钴矿物多数为共伴生矿,全球钴产量仅有2%左右产自独立钴矿。根据USGS 2019年统计,全球已探明的陆地钴矿资源量为2500万吨,储量为688万吨。在大西洋、印度洋和太平洋底部发现的超过12000万吨的钴矿资源存在于大洋锰结核和大洋富钴结壳中,目前尚未得到开发利用。全球陆地钴矿资源分布广泛,主要赋存于刚果和赞比亚的沉积型层状铜钴矿床,澳大利亚、古巴、菲律宾、马达加斯加等国的含红土型镍钴矿床,及澳大利亚、加拿大、俄罗斯等国的岩浆型镍-铜硫化物矿床中。尽管钴矿分布广泛,但除了摩洛哥Bou Azzer钴矿是以砷钴矿为主矿产的独立钴矿外,世界其他钴矿均作为铜矿、镍矿等矿产的共伴生矿产出,目前只有刚果、澳大利亚、古巴、加拿大、俄罗斯等少数几个国家的钴矿能在经济上加以利用。

    全球钴矿资源储量和产量

    2018年全球探明的钴矿资源储量为687.5万吨,钴矿产量为13.57万吨。其中刚果金是全球钴矿资源储量最多的国家,也是钴矿产量最高的国家,2018年刚果金的钴矿储量占到全球储量的49.45%,产量占到全球钴矿产量的66.32%,集中度非常高。储量排名第二和第三的国家分别为澳大利亚和古巴,储量占到全球储量的17.45%和7.27%,其他国家的储量都小于5%。钴矿产量排名靠前的国家还有俄罗斯、澳大利亚、古巴,分别仅占全球产量的4.35%、3.61%和3.46%,除了刚果外其他国家的产量占比都很低。

    结语

    钴是重要的新能源材料,也是重要的战略性矿产,美国和欧盟都将钴列入了影响国家和地区安全及未来经济发展的关键矿物和材料清单。独特的物理化学性质使钴成为航空航天、石油化工、玻璃制造及医药领域的重要原材料,在战略性新兴产业发展中发挥着重要作用。并且,按照全球各国新能源汽车发展规划,全球钴矿长期供给面临短缺的可能。

    滨海“宝藏”

    雷晴宇

    椰林、树影、水清、沙白、海滩,几乎是所有人最喜欢的休闲旅行景观。但很少有人知道,世界上很多滨海区域蕴藏着很多宝贵的矿产资源,比如锆、钛、砂资源。

    砂矿,主要来源于陆上的岩矿碎屑,经河流、海水(包括海流与潮汐)、冰川和风的搬运与分选,最后在海滨或陆架区的最宜地段沉积富集而成。锆钛砂就是钛铁矿石与锆英石、金红石与独居石等共生复合型砂矿。

    锆钛矿属于稀缺资源,由于锆、钛特殊的金属特性,被广泛应用于精益铸造、高级耐火材料、航空航天等行业,许多国家将其列为战略资源。

    地壳中大部分锆呈分散状态存在于许多矿物中,已知含锆的独立矿物有38种,锆英石(ZrSiO4)和斜锆石(ZrO2)是主要的具有工业价值的含锆矿物。锆英石主要赋存于海滨砂矿中,是世界冶炼金属锆的主要来源。斜锆石主要产于碱性火成岩中,与霞石、霓石、磷灰石、萤石等共生。

    全球锆资源储量约7400万吨(ZrSiO4),主要分布在澳大利亚和南非,分别占全球储量的63%和19%,此外,印度、莫桑比克、中国和美国等国家也有部分储量。

    中国锆资源储量50万吨,占全球储量不足1%,能够开发利用的锆石砂矿主要集中在以海南文昌为代表的东南沿海地区,其中海南的锆石砂矿储量占全国砂矿总储量的67%,占全国锆资源储量的19%,是国内目前惟一能被开采利用的滨海砂矿。中国作为全球第一大锆资源消费国,对锆的需求占比高达52%。然而,中国锆资源十分有限,锆英砂对外依存度长期维持在90%以上,进口最大来源国是澳大利亚。

    金属钛作为重要工业战略资源,广泛应用于航空、航天、石油、化工、电力等领域,被称为“现代金属”“太空金属”“战略金属”,是现代工业和尖端科技不可或缺的金属原料。钛工业产业链有两条不同的分支,第一条是钛白粉工业,即钛铁矿→钛白粉,用于涂料、塑料和造纸等行业;第二条是钛材工业,即钛铁矿→海绵钛→钛锭→钛材,用于航空航天等领域。

    中国钛矿资源丰富,但多为伴生矿,品位不高,钛精矿进口量呈逐年上升趋势,目前钛精矿对外依存度超过了30%。

    目前,全球开发利用的钛矿资源主要为钛铁矿、金红石,以钛铁矿为主。澳大利亚在全球钛铁矿和金红石储量分布中占比均居首位,中国钛资源总量丰富,但钛铁矿多,金红石矿少。

    澳大利亚是世界最大的钛生产国和出口国,储量居世界首位。由于澳大利亚的钛矿资源主要位于或靠近海岸,国家土地分配的其他用途导致澳大利亚约有19%的钛铁矿和26%的金红石资源是不可用的。

    综合来讲,中国国内锆钛资源有限,而需求量在不断增大,以每年6%的速度增长,国内每年锆、钛矿进口需求量分别达到90%和70%。

    在高端化工、航空航天、船舶和电力等行业需求带动下,近年来我国钛行业需求总体呈现上升趋势。因此,实施钛矿资源全球配置战略是保证中国钛矿资源可持续供给的重要途径。

    近年来,中资企业持续加大对澳大利亚、莫桑比克等境外锆钛资源勘查开发力度,这对我国实施资源保障多元化战略,积极参与全球矿产资源配置,拓展境外资源利用的空间和能力,同时加强矿产资源储备意义重大。

     

    助力生态文明 做好资源综合利用文章

    地球是一个直径为6000多千米的实心球体,从地面到地球中心的距离比从北京到海南岛2倍的距离还要远。地球由地壳、地幔、地核三部分构成,整个结构就犹如一颗半熟的鸡蛋:蛋壳好比地球的地壳,其物质状态为固态;蛋白好比地球的地幔;蛋黄好比地球的地核,物质状态为液态。地表以下平均每100米温度升高约3℃。科学家研究显示:地核与地幔边界的温度大约为3700℃,而地核内部温度可能高达5000℃,几乎与太阳表面一样炽热。因此,地球内部蕴藏着惊人的热量,其中一部分地热资源便以干热岩的形式埋藏于其中。

    一、干热岩是什么?

    早期,干热岩通常是指温度高于200℃,埋藏于距地面2000米以下的无裂隙的岩体,主要是各种变质岩或结晶岩类岩体。伴随着干热岩勘测和开发的深入,干热岩的概念有了更为广泛的外延。只要岩体温度高,埋藏深度合理,内含流体较少(或不含流体),能用各种技术手段提取其中的热量,均可称为干热岩。

    干热岩属于地热资源的一种,被誉为“来自地球母亲的温暖”。地热资源是一种来自地球内部的热能资源,温泉便是我们日常生活中最熟悉的地热资源。关于地热的来源,有多种假说。一种假说认为,地热主要来源于地球内部放射性元素衰变释放出的热能。还有一种假说认为,地热来源于地球自转产生的旋转能以及化学反应、岩矿结晶释放的热能。而在地球的发展演化过程中,产生的热能总量超过地球散逸的热能,巨大的地热能便储存于地球内部,等待人们去开发。

    相比当前已开发利用的各类能源,干热岩具有无可比拟的优势。与煤炭、石油和天然气等传统化石能源相比,干热岩是一种清洁的可再生能源,不会产生污染环境的有害物质。与太阳能、风能、核能等新能源相比,干热岩的稳定性好,不受季节气候昼夜条件的限制。此外,干热岩的成本低,干热岩发电的成本仅为风力发电的一半,只有太阳能发电的十分之一,和煤炭发电的成本相当。

    干热岩是无处不在的资源,分布几乎遍及全球,从理论上说,随着地球向深部的地热增温,任何地区达到一定深度都可以开发出干热岩,因此干热岩又被称为是无处不在的资源。但就现阶段来看,由于技术和手段等限制,干热岩资源专指埋深较浅、温度较高、有开发经济价值的热岩体。因此,当前的干热岩开发更多地着眼于这些地区,它们位于全球板块或构造地体的边缘,构造活动剧烈,是地球释放内部能量的主要区域,地热资源十分丰富。

    我国干热岩分布广泛,特别是东北地区、华北平原、东南沿海地区、西北地区均具有丰富的干热岩资源,具有很大的开发潜力。以高温干热岩体的发现地青海共和盆地为例,其干热岩理论资源量折合标准煤6303.05亿吨,以其2%作为可开采资源量计算,折合的标准煤是中国2016年能源消耗的3倍。

    干热岩不但储量丰富,还可以循环利用。开发干热岩时,加热产生水蒸气的过程会使岩石温度降低,但地心的炽热岩浆会重新加热这些岩石,从而实现干热岩的周期性循环利用。

    二、“石头”也可发出电来?

    目前,人们对干热岩的开发利用,主要集中在干热岩发电。干热岩开发利用的核心是建立增强型地热系统(EGS工程)。首先从地表往干热岩体中打一眼井(注水井),将井口封闭后,注入高压清水,此时井底能够产生非常高的压力,该压力足以将致密的岩石压裂形成复杂缝网,或将岩体中的天然裂隙扩张形成更大的裂缝;随着清水的不断注入,裂缝不断增加、扩大,并相互连通,最终形成一个体积庞大的人工热储(类似一个巨大的鸟窝)。在距注水井合理的位置再钻几眼采出井,通过控制井眼轨迹,使采出井能够贯穿压裂缝网。整个EGS工程,通过注水井(回灌井)将低温水注入到人工产生的、张开且连通的缝网中,低温水与高温岩体接触被加热,然后通过采出井便将岩石裂隙中的高温水、汽提取到地面,取出的水、汽温度可达150~200℃,通过热交换及地面循环装置用于发电,冷却后的水再次通过高压泵注入地下热交换系统循环使用。整个过程都是在一个封闭的系统内进行。

    以法国东部阿尔萨斯地区的一座干热岩发电站为例,工作人员在这里钻了三眼深井,一直钻到地表5000米以下的基岩中。发电时,用水泵以每秒100升的速度从中间的注水井向地下灌冷水,这些冷水被干热岩加热成约200℃高温的水蒸气,从另外两眼生产井抽出地面,送入一个热交换器,并在热交换器中驱动涡轮机发电。整个转换过程消耗的总电量,只相当于发电站发电量的20%。

    增强型地热系统的开发和利用主要是建造两个子系统:地下人工储层和地面发电系统,二者都需要多项技术的运用和集成。其中,创建地下人工储层是目前研究的焦点。

    三、我国干热岩勘查开发现状

    我国干热岩资源潜力巨大,开发前景广阔,是极具潜力的战略能源,但是我国干热岩勘查与开发起步晚,在干热岩形成机制、分布情况、热储特征、评价方法、勘查开发技术等领域仍存在较多尚未解决的问题。

    为推动我国干热岩勘查开发,2013年以来,中国地质调查局先后在东南沿海地区、松辽平原地区、华北地区和青藏高原等重点地区实施了干热岩勘查。2014年,中国地质调查局与原青海省国土资源厅共同组织实施的青海共和盆地干热岩勘查钻获干热岩,填补了我国一直没有勘查发现干热岩资源的空白。2017年5月在共和县恰卜恰镇完井的GR1干热岩勘探孔再获温度新高,取得了一批重要成果,为我国进一步开展干热岩勘查开发研究打下了重要基础。在此基础上,中国地质调查局围绕国家清洁能源需求,加大力度在青海共和推进干热岩资源的试验性开发。

    干热岩开发利用的技术原理虽然简单,但实际应用过程中仍存在大量的技术性难题,例如在干热岩中钻井,对钻杆、钻头的寿命以及具有“钻井血液”之称的泥浆稳定性都是极大的挑战;而地层中含有大量的矿物质,在干热岩开发中,被气化的矿物质会重新在井壁结垢,类似血管中的“血栓”,沉积时间一久很容易将开采通道堵死。面对众多的技术性难题,科研人员唯有加快技术探索的步伐,才能在这场国际能源竞赛中拔得头筹!

    (作者单位:自然资源部中国地质调查局北京探矿工程研究所)

    来自地球深部的绿色能源
1 2 3 4 5 下一页 尾页