今天上午，我国最新一艘海洋科考船——“海洋地质十号”综合调查船在广东东莞顺利下水，标志着我国海洋综合科考进入新的阶段。

“海洋地质十号”船是我国自主设计建造的高精度多功能综合地质调查船。船长76米，宽15米，吃水5.2米，排水量3400吨，最大航速15节，航行能力为8000海里，可在无限航区作业。船上配备了我国首套自主研制的举升式海洋钻探系统。预计在今年年底，“海洋地质十号”将和“海洋地质八号”、“海洋地质九号”调查船一起入列、投入使用。

​中国地质调查局广州海洋局装备管理处副处长 柯胜边：由于海洋地质十号配备了较强的钻探功能，弥补了我们海洋地质调查方面钻探能力不足的短板，所以今后将有大量的钻探任务去完成，以提高我们调查的精度。

“海洋地质十号”船和以往的科考船最大的不同，在于它是以地质钻探为主的综合调查船。那么船上到底有哪些先进设备呢？央视记者在“海洋地质十号”下水之前对它进行了探访，一起来看一下。

央视记者 田琪永：我现在就在“海洋地质十号”的作业甲板上，目前这些设备都已经安装到位了，工作人员正在把脚手架和一些辅助性的设备进行拆除，为下水做准备。

“海洋地质十号”船一共搭载了20台调查设备，包括地质、地球物理、海洋水文调查等三大类调查作业手段。其中最引人注目的，就是它装备的这台我国自主设计建造的举升式岩心钻机。

中国地质调查局广州海洋局装备管理处副处长 柯胜边：“海洋地质十号”的钻机是举升式钻机，塔架的形式是门式的，第一是它比较轻便，第二是它通过液压缸举升，举升速度比传统的用绞车举升的速度更快，第三，通过波浪补偿系统可以在1.5米的幅度内进行波浪补偿，使钻探的精度更高。

不仅如此，钻机井架采用开放式的结构，不但可以满足钻探的需要，还可以搭载其他的水下设备进行高精度作业。不仅是钻探能手，“海洋地质十号”也兼具常规海洋科考的调查设备，船上还装备了单波束、多波束、浅地层剖面测量系统、重力测量系统、海洋磁力测量系统等一系列科学调查设备，综合作业能力强。未来它将主要完成海洋钻探、海洋区域地质调查、海岸带环境地质综合调查等任务。

今天下水的海洋地质十号，以及它的前辈海洋四号、海洋六号，还有前不久下水的海洋地质八号和海洋地质九号，都是海洋家族的科考船，它们之间又有何不同？

“海洋四号”作为我国第一代海洋科学调查船，在海洋地质科考、南极科考还有大洋科考方面起到重要作用。“海洋六号”是我国自行设计建造的综合地球物理调查船，它弥补了海洋四号科考船的科考局限性，在调查能力和精度方面有了很大提升，同时它还配备了动力定位系统和水下定位系统，主要开展深海及大洋矿产资源科学调查。自2009年以来，“海洋六号”在太平洋、南极等海域进行了多次科学调查。

​“海洋地质八号”是一艘高精度的三维物理调查船，主要用于开展大面积区域调查工作，可以满足全海域水合物调查、区域地质调查和重点海域油气资源调查等任务的需要。

“海洋地质九号” 是一艘地球物理地质综合调查船，将进行全海域基础地质调查、重点海域油气资源和天然气水合物资源调查等工作。

与它们最大的不同，是“海洋地质十号”除了可以进行高精度的调查外，还具备钻探能力，它装备了我国首台自主设计建造的举升式海洋钻机。这些科考船将继续为我国海洋地质调查、海域矿产资源的勘探开发、海洋国土的规划等提供支撑，标志着我国海洋地质综合调查能力正跻身世界前列。

烈日炎炎似火烧，云朵淡淡如水洗。在黑龙江省五大连池、吉林省查干湖、辽宁省卧龙湖的水面上，活跃着这样一支支引人注目的小分队：他们身着地质服，腰挎救生圈，手持测深仪，量边界、测湖深、采水样……这是中国地质调查局哈尔滨自然资源综合调查中心东北平原与山地湖区湖泊调查项目组开展野外现地调查时的情景。

永葆自信心，坚守一个“行”字

2022年10月，哈尔滨中心立项承担东北平原与山地湖区湖泊调查项目。开展该项目，是系统掌握湖泊资源家底的有效路径，主要通过遥感解译、实地调查等方式全面准确掌握湖泊生态环境变化的基础信息，形成区域内湖泊调查系列成果，从而支撑水资源调查与确权登记管理，提升国家水安全保障能力。

首次承担湖泊调查任务，项目组成员心里都没底。“我们以前主要从事陆地找矿勘探，如今去水上搞调查，能行吗？”“湖泊上开展调查，采集的数据能准吗？”“水上作业能保质保量完成任务吗？”

面对成员们的质疑和自馁，项目负责人黄继民第一时间召集成员鼓劲加油。“不会可以学，不懂可以问。何况有前人的基础资料，咱们有能力有精力有干劲，没有什么可畏惧的，我们一定能行！”动员会结束后，项目组所属的资料收集小组、对外联络小组、文字起草小组摩拳擦掌，成竹在胸。

经过一个多月的共同努力，项目组先后收集《中国湖泊志》《中国湖泊概论》《中国湖泊资源》和《中国五大淡水湖》等专著以及中国湖泊数据库等众多有关湖泊的前人成果。同时，项目组与黑龙江、吉林、辽宁省自然资源厅，松原市自然资源局、鸡西市自然资源和规划局，查干湖旅游经济开发区、兴凯湖风景名胜区、五大连池风景区管委会等单位积极对接，并得到地方政府和相关单位的鼎力支持，曾经一度担心的基础信息获取难、外部关系协调难、调查船只保障难等问题迎刃而解。由于前期准备细致、论证充分，项目实施方案于2023年3月一次性通过了专家组评审。

永葆责任心，坚守一个“精”字

湖泊作为一种与人类生存和发展密切相关的独特资源，在供水、防洪、航运、养殖、旅游及维系区域生态平衡等方面发挥着巨大作用。项目组成员深知从事湖泊调查的重大意义所在，责任感、使命感、自豪感日益增强。特别是2023年7月中旬，全国生态环境保护大会召开后，更是引起了项目组全体成员的高度关注。调查小组组长柳立业激动地说：“湖泊调查工作是在直接参与生态环境保护和美丽中国建设，我们一定做精做细，用精准的调查成果服务生态文明建设。”

2023年3月，在中国科学院南京地理与湖泊研究所举办的全国湖泊水资源调查技术培训会上，项目组选派的10名学员个个收获满满。野外作业开展前，项目组13名成员每天加班到深夜，查数据、搞研讨。项目展开后，项目组第一时间邀请相关专家以2个湖泊为例，全流程现场实操，成员边学边问、边问边记，短短几天便熟练掌握了调查方法。

图片

项目组在调查五大连池时，因湖泊边界高低起伏，且周围是清一色的火山岩，最热时温度超过50摄氏度，如同炙烤一般，几天下来，调查人员的脸部、背部被晒破了皮，疼痛难忍。在调查新荒泡时，正值三伏天，厚厚的救生衣透不过气来，调查人员身上一片片地长痱子，在汗水的浸泡下，奇痒无比。7月中旬，第三小组在吉林省查干湖开展调查作业，在整理数据时发现一组测深数据异常，成员们顾不上白天的辛苦，连夜分析数据异常原因，最终分析判断是由于当天风浪引起船舶颠簸造成的数据错误。第二天一大早，成员们再次登船，对数据进行重测，重测的测量数据结果显示正常。在野外实地调查中，像这样为了一个数据而“返工”的情况时有发生。“即使再苦再累，我们也不能让一个数据有问题，必须坚守初心干好良心活儿。”黄继民斩钉截铁地说。

付出终有回报。2023年8月，哈尔滨中心组织的中期质量检查验收中，该项目被评为“优秀”。

永葆警惕心，坚守一个“稳”字

“东北地区湖泊特点是多、散、险，富营养化情况普遍，水草繁茂，个别湖泊还有隐藏洞穴，调查难度大，潜在风险多……”中国科学院南京地理与湖泊研究所专家的告诫时时回响在项目组成员的耳畔。2023年，项目组需对400余个1平方千米以上自然湖泊开展遥感解译，对30个重点湖泊开展水下地形调查和水质分析，调查任务重，质量要求高，安全隐患多。

“湖泊调查的安全风险无处不在，只有认真遵守《水上作业安全管理规定》，严格执行《湖泊水资源调查技术指导手册》，才能安全、高效地完成调查任务。”项目组安全员战勇说。

天气晴好，微风徐徐，野外调查难得赶上这样的好天气。第一小组的组员早早地收拾装备，直奔月亮泡。路上，党支部副书记王瀚然像往常一样，一遍遍地叮嘱安全注意事项。“组长，你说的这些我都能背下来啦。”驾驶员杨德福开玩笑地说。“这是我们的每日安全餐，晚上还有一顿呢。”组员林祥朋调侃道。

出队以来，项目组坚持以保障人身安全为底线、质量安全为核心，始终将制度规定挺在前。结合日常实践，他们编写了20字箴言：雷声响起、四级风到、中到大雨、不穿红甲，禁止上船。目的就是让调查队员记住：湖面上空打雷、超过4级的风、降雨超过中雨、不穿救生衣，只要符合其中一条，坚决禁止上船作业。经过项目组的不懈努力，截至目前项目组已安全地完成了3500平方千米的遥感调查和21个湖泊的水下地形调查。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。下一步，项目组将继续发扬新时代地质文化精神，全力做好湖泊调查工作，用精准的数据、创新的成果，服务国家生态文明建设和自然资源管理。

2021年6月23日上午，为庆祝中国共产党百年华诞，中国地质调查局武汉地质调查中心在宜昌基地隆重举办庆祝中国共产党成立100周年文艺演出，演出主题为“党旗飘扬、红心向党”。武汉地调中心、南苑街道、学堂湾社区、宜昌高新区东山派出所、湖北神农投资集团有限公司等单位领导出席活动并观看演出。

武汉地调中心相关负责人首先代表中心党委向武汉地调中心宜昌基地全体党员和职工、在宜离退休党员、离退休人员致以亲切慰问！向“光荣在党50年”的老党员致敬和祝贺！向前来出席活动的来宾和全体演职人员表示衷心感谢！

他在致辞中说，中国共产党的成立深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。100年来，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献。面对世界百年未有之大变局，我们党带领全国人民，发挥中国特色社会主义制度的显著优势，集中力量把中国自己的事情办好，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在时代发展新起点上，中国人民团结一心，众志成城，正大步走向中华民族的伟大复兴。宜昌基地党总支坚强有力，不断强化初心意识，不忘巩固党的基层阵地，充分发挥了基层党组的战斗堡垒作用。

演出精彩纷呈，形式多样，有合唱、湖北渔鼓、京东大鼓、民乐演奏和歌舞表演唱、女生表演唱、配乐诗朗诵等，这些节目集中表现了人民群众对党的热爱和忠诚，展现了中国共产党百年的风雨历程，讴歌了中国共产党引领全国人民改变民族命运，实现伟大梦想的丰功伟绩。

中心退休职工合唱团表演的《歌唱新时代》《复兴的力量》格外引人注目，参加合唱的成员中，最年长的一位已经94岁高龄了。他们用饱满的精神、嘹亮的歌声，表达了人民群众对中国共产党的深厚情感和无限热爱，彰显了地质工作者的革命风采，赢得了全场热烈的掌声。

演出最后，全场观众和全体演职人员挥舞着五星红旗，齐声高唱《没有共产党就没有新中国》，将演出推向高潮。大家用歌声唱响初心，用心声激扬使命，始终听党话，永远跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

演出在《四渡赤水》中拉开序幕 

诗朗诵《江山作证 岁月如歌》 

曲艺表演《庆祝中国共产党成立100周年》 

京东大鼓《读毛主席的书》 

舞蹈《共和国走向未来》 

合唱《歌唱新时代》《复兴的力量》 

合影留念

驰龙类足迹特写

恐龙足迹面

四道平行的驰龙类足迹

6月18日，中美澳恐龙足迹考察队的专家学者宣布，他们在山东郯城发现了一大型恐龙足迹点，其品种和数量都非常丰富。在这批足迹中，最引人瞩目的是四道平行的小型恐爪龙类足迹，这是世界上首次发现该类足迹的造迹者有群居的特性。

横亘于临沭、郯城、东海、新沂四个县的马陵山，海拔不高，但状如奔马，恐龙时代的地层出露较好，一直延续到临沭岌山，在低矮丘陵里，第四纪耕土层之下几十厘米就可见白垩纪岩层。2015年，国内知名的恐龙猎人唐永刚与化石爱好者柳洋在该地探索时，意外发现了该地密集的恐龙足迹。为了研究这批珍贵的足迹，2017年4月，国内青年古生物学者、中国地质大学（北京）副教授邢立达、临沂大学古生物所教授王孝理等学者考察了这批足迹。

一般来说，一个恐龙足迹点的恐龙足迹种类都是一两种，但山东郯城李庄足迹点的恐龙足迹却包括了肉食性恐龙留下的三趾型中型兽脚类足迹、小型兽脚类足迹、微小型兽脚类足迹，以及两趾型小型恐爪龙类足迹；植食性的窄间距蜥脚类足迹、宽间距蜥脚类足迹，以及鸟类足迹共7种类型，整体超过300个足迹。王孝理告诉记者，“此地恐龙足迹的多样性令人震惊，这简直就是一个活生生的白垩纪恐龙公园！”

在这些恐龙足迹中，最令学者兴奋的是四道并列的两趾型足迹，侏罗纪和白垩纪的两趾型足迹大多数属于恐爪龙类恐龙所留。恐爪龙类恐龙包括驰龙类与伤齿龙类，前者最著名的要属《侏罗纪世界》中那群凶猛的掠食者，后者则属于最聪明的恐龙物种。这类恐龙的共通之处就是它们都长着大型弹簧刀般的第Ⅱ脚趾，在行走时并不与地面接触，于是就留下了两趾型的足迹。

“它们每个足迹只有7~8厘米长，组成了四道行迹却始终保持平行状态，这是典型的群居性的体现。”邢立达告诉记者，“此前足迹学家发现的恐爪龙类恐龙足迹大多数是独行侠，只有一例是平行的行迹暗示着群居，这让古生物学者对科普读物与影视中，群居生活的伶盗龙（又译迅猛龙）打上了大大的问号，此次我们发现首例小型驰龙类确凿的群居性的证据，可以说为这个争议画上了句号。”

这批足迹发现于较为潮湿柔软的古沉积物上，所以足迹的部分特征不是很明显。研究团队使用了三维摄影法为足迹化石制作了数字模型，使得足迹的轮廓、深浅一览无遗。经过详细研究，学者们最终将足迹归入猛龙足迹。据计算，这些小恐龙的体长约1米，奔跑速度非常快，可以达到每秒2.4米。

“这里生活的恐龙太丰富了，最小的肉食恐龙只有50厘米，而最大的能达4米，它们穿梭在体长约9米、10米的大型植食性恐龙身旁，旁边还有群群古鸟在水畔觅食，此时一群小型驰龙类蜂拥而至，对一个观察已久的目标群起而攻之，是一部绝妙的恐龙世界大片！”世界权威的恐龙足迹专家马丁·洛克利教授深情说道。

近日，中国地质调查局成都地质调查中心开展了“访伟人故里，寻红岩精神”红色之旅活动，参观了邓小平故里、华蓥山红色遗址，接受了一次深刻的革命传统教育。

大家眼中的邓小平

4月3日，小雨淅淅沥沥，成都地调中心第一、第四、第七、第八党支部党员、积极分子共52人来到小平故里，探寻伟人。一下大巴车，便见小平故里广场前约有三四十个三四岁的小朋友，统一着黄色服装，在幼儿园老师的带领下排着整齐的队列准备进入小平故里园区，格外引人注目。还有几队十几岁的少先队员，正在耐心等待。“邓小平故里”5个大字在一张张稚气、生动、充满期待的脸庞的映衬下显得更加生机勃勃，仿佛在鼓励和祝福祖国拥抱梦想和阳光大步迈向社会主义新时代。

走进园区，人流涌动，大家的目的应该只有一个，清明时节看望伟人，寄托哀思。在小平雕塑前，成都地调中心的党员们怀着无比激动的心情，向伟人敬献了花篮，重温了入党誓词。

邓小平，中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，他为中华民族独立，人民解放和新中国诞生，立下赫赫战功；他为中国社会主义制度的建立、巩固和发展，进行艰辛探索；他为成功开辟建设中国特色社会主义道路，建立不朽功勋。他还是中国人民的儿子，深情地爱着他的祖国和人民。

追忆伟人来时的路

在清水塘边的故居里，讲解员耐心地给大家讲解邓小平。1920-1925年，赴法的邓小平，因为学费中断，一度做过轧钢工人、橡胶工、钳工，饱尝了资本主义国家最底层工人的辛酸，并于1923年进入欧洲的共产党青年组织执委会，开始了职业革命生涯。1926年，邓小平踏上了国际第一个社会主义国家国土，进入莫斯科中山大学。1927年，邓小平回国，全力以赴投身革命。无论是革命年代，还是新中国建设初期，邓小平都无限接近最高权力核心。文革中遭受的不公正待遇更加锻造了伟人优秀的革命品格和坚定的理想信念，同时也让邓小平深刻理解了知识分子和科学技术对国家发展的重要性。法国、苏联的经历让邓小平得以近距离洞悉资本主义现代化国家的发展，对比资本主义国家和第一个社会主义国家在现代化建设方面的不同战略和策略性选择，更加熟知世界大势。而50余年的革命生涯和政治经验的积累，让邓小平能够更深刻的洞察中国，也为邓小平在1978年，冲破重重阻力，开天辟地地提出改革开放奠定了坚实的基础。邓小平在改革开放中提出的“科学技术是第一生产力”、“发展才是硬道理”等众多著名论断以及“一国两制”伟大构想，无论在理论上还是实践上，至今仍是中国发展的指南。

了解着邓小平的一切，回想着中国当前相较1978年的样子，几乎变得难以辨认，党员们对建设社会主义新时代充满希望和干劲！

华蓥山寻找红岩精神

4月4日，成都地调中心四个支部的党员们来到了红岩精神的发祥地华蓥山。党员们瞻仰了游击队群雕，抚摸了红色华蓥纪念墙，参观了游击队纪念馆和革命烈士纪念碑。游击队员住过的溶洞里，湿滑难走、雨水淅淅沥沥，路一侧沿着靠近路面洞壁自然伸出的一排略宽的地方便是游击队天然的床。顺着床的上方抬头望去，溶洞几乎是露天的，因为洞檐短的几乎可以忽略不计。所以即便是床的上方支了一些草棚，雨水依然从空中或者草棚上滴滴答答落在石床上。溶洞里的气温很低，闻着冰冷的气息，需要怎样的想象力去感受游击队员在这样食不果腹、朝不保夕的恶劣环境下，坚定革命理想信念，为四万万同胞的幸福生活杀出一条血路。

离开华蓥山，同志们一路回想着华蓥山所见，再想想《红岩》中的江姐，心中久久不能平复。大家心里都在思考这样一个问题：连中国共产党夺取抗战、解放战争的胜利都可以实现，还有什么困难是不能战胜的呢！

继承革命传统，真学实用

4月3日晚，成都地调中心第一、第四、第七、第八支部的党员们围坐在一起，交流此次红色之旅的所感所想所学。或许当天的所见所闻真的触动了心底的最深处，整个交流过程，大家很踊跃、气氛很热烈。由于四个支部中两个支部是管理部门组成，包含了办公室、科技处、财务处、人事处、党委办公室、纪检监察审计处、装备处、物业管理部等部门，而另外两个支部则分别以青藏高原地质室和水文环境地质室为主体，所以此次交流也是增进管理部门和业务研究室理解和共识，探索创新服务意识、提高工作效能的一次尝试。

交流中，有的党员说:“战争年代，老一辈无产阶级革命者为人民解放流血牺牲、新中国无产阶级革命家为人民富足生活殚精竭虑，才有了今天的社会主义新时代。老一辈无产阶级革命者坚定的理想信念是我们的根，老一辈无产阶级革命家走过的路是我们实践的指南，因此应更加注重党史学习和党性修养，不仅要依靠支部工作app来学习领会十九大精神，还要通过诵读经典的方式开展更多的学习。”有的党员说:“作为一名普通党员，我们都是社会主义新时代的一名建设者，老一辈革命家争取来的幸福生活来之不易，我们要把精力投放到工作岗位中，建设好新时代才是对他们最好的回馈。”有的党员说:“无论是业务部门还是管理部门，我们都应是不分你我、有机结合的整体，应同心协力共同完成国家交给我们的事业，全力支撑能源资源安全保障，精心服务自然资源中心工作。在这个过程中，我们需要加强工作统筹部署，理顺各类管理关系，减少同类培训、考核的频次，提高工作效能，尽量为业务工作者争取更多的时间、更便捷的通道，让他们全身心投入地调科研工作，将他们从繁琐的事务中解放出来。”还有的党员从绩效工资分配改革等事关群众核心利益的问题以及如何强化支部班子建设、锤炼党员实事求是工作作风、建设创新型支部等问题提出意见和建议。

邓小平1974年会见一个美国的大学代表团时说：“我没有上过大学，但我一向认为，从我出生那天起，就在上着人生这所大学。它没有毕业的一天，直到去见上帝。”其实党员也是一样的。当一名普通群众神圣的举起拳头，在党旗下庄严宣誓志愿成为一名共产党员的那一刻，他便走进了党的教育这所大学。祖国的建设没有尽头，人民对美好生活的向往不会停止，党的历史和社会责任永远在路上，这要求所有党员同志拿好接力棒，勠力同心，在祖国建设的大潮中，不断学习、积累实践、攻坚克难，为时代的发展、社会的进步发挥他们应有的贡献。

怀着这样的情怀，成都地调中心广大党员将继承和发扬优秀革命传统，不忘初心、牢记使命，并渴望为开创西南地区地质调查工作新局面再添新功！

邓小平故里前合影

邓小平塑像前重温入党誓词

座谈交流

新华社北京２月２８日电 题：新气象，开创民主法治新局面——从２０１８年两会看全面依法治国新实践

新华社记者杨维汉、罗沙、丁小溪

新华社记者 卢哲编制

坚定不移走全面依法治国之路，让人民更好地当家作主。

踏着春天的脚步，５０００多名全国人大代表、全国政协委员将聚首北京，履行职责、共商国是。

党的十八届四中全会吹响全面依法治国号角，党的十九大为新时代民主法治建设指明方向。亿万人民满怀期待，党的十九大后的首次全国两会，必将推动全面依法治国迈上新的征程、呈现新的气象。

标定民主法治建设新方位

当中国特色社会主义民主法治建设迈出重大步伐，全面依法治国实现历史性突破，为新时代民主法治建设标定下鲜明的历史新方位。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

坚强的领导核心，是民主法治建设的根本保障——

“成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。”党的十九大报告中的这一表述，因其深远的历史意义和深刻的现实意义引人瞩目。

以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，带头崇尚法治、践行法治，形成一系列法治建设新理念……五年多来，我们党运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强，团结带领人民开启民主法治建设新征程。

为了人民、依靠人民，是民主法治建设始终不变的底色——

数据显示，２０１７年国务院各部门牵头办理人大代表建议７４７１件，政协委员提案３６６５件，并已全部按时办结。

从基层立法联系点让百姓心声直达国家立法机关，到规范性文件备案审查制度让人民更有效监督宪法法律实施；从协商议政新格局汇聚各方智慧，到爱国统一战线巩固发展集纳睿智良策……五年多来，以习近平同志为核心的党中央倾听民声、广集民智，“中国式民主”日益展现出旺盛活力。

依法治国，确保经济社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。在全球安全风险不断攀升之际，中国已经成为许多外国人艳羡的“平安绿洲”。

五年多来，立法工作回应时代命题，引领国家发展，更加符合社会发展需要和人民意愿。司法体制改革动真碰硬，着力破解一切阻碍公平正义的顽瘴痼疾。法治政府建设集中发力，促进经济社会活力进一步迸发。国家监察体制改革稳步推进，筑牢制约权力运行的法治“笼子”……

“监察法草案已经过全国人大常委会两次审议，即将提交全国人代会审议。”中南财经政法大学教授徐汉明说，“制定国家监察法、设立国家监察委，将为全面从严治党、全面依法治国打下更坚实的制度基础。”

顺应民主法治建设新要求

顺应时代发展、回应时代关切，是民主法治建设的题中应有之义。

婚姻法司法解释有关规定引发的“离婚后被负债”问题，近年来引起社会广泛讨论。

最高立法机关２０１６年以来收到近千件公民提出的审查建议；２０１７年全国人代会上，４５位代表提出建议，要求对司法解释规定进行审查；２０１８年初，最高人民法院发布对夫妻共同债务认定问题的最新司法解释。

从“一方负债二人背”到合理界定共同债务——规则的修改折射民主法治建设与经济社会发展的良性互动。

党的十九大报告指出，“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”

“新时代社会主要矛盾的变化，凸显人民日益增长的对民主法治的需求、对法治品质的要求、对公平正义的期待、对安全保障的法律依赖等，人民美好生活需要对民主法治建设提出了新要求。”中国法学会副会长张文显说。

人民期待权利有保障、权力受制约、公正可预期的良法善治，期待对自身发展能有更长远的预期和更持久的信心……

踏上新征程，民主法治建设更加强调保障人民权益。

从实施修改后的行政诉讼法破解“民告官”难题，到编纂民法典保障人民权利；从实施立案登记制改革方便人民群众依法表达诉求，到构建中国特色轻罪诉讼制度体系加强人权司法保障……人民权益靠法律保护、法律权威靠人民维护的良好局面正在加速形成。

促进新发展，民主法治建设为社会进步汇聚正能量。

从完善经济立法、助力创新驱动发展，到夯实市场监管制度，健全法治化营商环境；从各级人大代表积极履职尽责，到全国政协常委会会议、双周协商聚焦经济社会发展热点……促进改革发展蹄疾步稳，谱写更加靓丽的成绩单。

面对新变化，民主法治建设始终坚持人民当家作主。

推进乡镇人大工作和建设，健全村民自治组织，探索符合实际的基层民主形式，钱咋花、事咋办，大家说了算，基层民主建设焕发出蓬勃生机……在制度的框架内，人民的民主权利有序行使，画出最大同心圆。

人民意志是推动改革的力量源泉，民主法治是维护人民利益的制度保证。今年政协大会将审议《中国人民政治协商会议章程（修正案）》草案，进一步完善协商议政格局，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。

“我国协商民主呈现多层次、制度化发展态势，将有序参与、平等意识、民主监督、科学决策、协调各方、和谐发展等融为一体，其核心就是凝聚广泛共识，求取人民意愿的最大公约数。”全国政协委员朱晓进说。

破解民主法治建设新课题

所当乘者势也，不可失者时也。

党的十九大擘画了我国民主法治建设的壮美蓝图，顺应新要求、把握新机遇，法治中国建设进入新时代。

——让民主法治更好保障经济发展。

２月１２日上午，最高人民法院第一法庭，国徽高悬、气氛庄严。审判长孙华璞敲响法槌，备受关注的张文中诈骗、单位行贿、挪用资金再审一案正式开庭。

产权制度是社会主义市场经济的基石。最高法决定人民法院再审３起重大涉产权案件，让人们切实感受到党中央以法治方式护航改革发展的坚定决心。

规范重大行政决策程序，避免公共决策“拍脑袋”“一言堂”；公布全国所有省市县三级政府部门权责清单，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制……各级政府运用民主法治思维和方式深化改革、推动发展，让创业干事的市场环境日益清朗。

——让民主法治更好守护安居乐业。

这个冬天，哈尔滨市部分城区比以往早１０天供暖试运行，居民提前入“暖冬”。这一转变，源起于黑龙江省政协十一届五次会议上的８件提案。

“民主党派提交的民生提案，得到了政府回应、企业响应、群众点赞。”民盟黑龙江省委秘书长李福生由衷地说。

众人的事情众人商量。民主法治建设必须让人民收获满满的幸福感和安全感。

扫黑除恶专项斗争以雷霆之势拉开序幕，检察机关提起公益诉讼聚焦生态环境和食药安全，各级法院加强民生案件审判执行……人民群众的人身权、财产权、人格权正在得到更充分的保障。

——让民主法治更好捍卫公平正义。

“于欢故意伤害案”从二审开庭到宣判，山东高院通过微博进行了全程直播，大量庭审细节、案件关键信息第一时间通过网络清晰呈现在人们面前，恰如一场“全民法治公开课”。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。

网络直播庭审让公平正义“看得见”，人民陪审员参审案件突破３００万件，多元化纠纷解决体系更好化解民忧、维护民利，公共法律服务覆盖城乡各领域各群体……司法民主有序扩大，民主法治的理念更加深入人心。

“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。法治与民主的深刻内涵得以彰显，让人民对公平正义的信心稳步提升，值得点赞！”全国政协委员钱学明说。

——让民主法治更好为实现中国梦保驾护航。

从深化司法体制综合配套改革到全面落实司法责任制，从建设社会主义法治文化到树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念……党的十九大奏响新时代法治最强音。

防范化解重大社会风险，努力做到发现在早、防范在先、处置在小；更加注重改进执法司法方式，努力营造公正、透明、可预期的法治环境；运用大数据、云计算等现代科技为民主法治建设打造新动能、开辟新境界……民主法治建设为中华民族伟大复兴中国梦提供坚实支撑。

潮平两岸阔，风正一帆悬。

２０１８年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放４０周年。即将召开的全国两会，必将为我们坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移走中国特色社会主义法治道路凝聚更加磅礴的智慧与力量！

根据2017年廉政文化周活动安排，5月10日上午，地调局武汉地调中心组织党员干部职工赴辛亥革命武昌起义纪念馆参观《鲁迅精神与廉洁文化》等专题展馆。

活动共参观了四个展馆。其中，《鲁迅精神与廉洁文化》展馆以新的视角，对鲁迅的思想、精神和实践加以挖掘、梳理和研究，从中提炼出反腐倡廉的展览主题和史料。展览共分为三大板块：一是“人立而后凡事举”，着重反映鲁迅的立人总体思想，引导正路，揭示反腐重在治心；二是“横眉冷对千夫指”，展示鲁迅对腐败的揭露、抨击，表达反腐的强烈意涵；三是“俯首甘为孺子牛”，展示鲁迅作为国家公务员和知名人士的清廉自律。在讲解员的带领下，大家还参观了鄂军督府旧址、辛亥革命武昌起义史迹陈列等，再现了鄂军督府成立之初的情景以及武昌起义的经过。

通过参观展览，武汉地调中心党员干部职工领悟到了鲁迅“横眉冷对千夫指”的反腐态度，“俯首甘为孺子牛”的亲民情怀，因清廉为民而“血荐轩辕”的倾情奉献。鲁迅精神引人深思，对党员领导干部预防腐败、提高素养、一心为公、严守纪律等方面起到了启示、警示、昭示的教育作用，为加强中心党风廉政建设和反腐败工作注入了新的活力。

本次参观活动是武汉地调中心廉政文化周系列活动之一。严格按照中国地质调查局党组和湖北省直机关纪工委的要求，认真开展廉政活动，旨在以文化活动为载体，大力推进廉政文化建设，用健康向上的廉政文化占领思想阵地，进一步增强其廉政风险防范意识，促使廉政文化建设常态化。

武汉地调中心领导以及党员干部职工47人参加了活动。

“节约集约利用资源 倡导绿色简约生活—讲好我们的地球故事”26张主题鲜明，内容丰富，版面新颖的宣传海报在成都市武侯区玉林街道青春岛社区便民服务中心门外两侧格外引人注目。在4月22日第48个世界地球日活动现场，中国地质科学院矿产综合利用研究所、国土资源部钒钛磁铁矿综合利用重点实验室联合开展了科普宣传进社区活动。科普宣传志愿者手拿印有“节约集约利用资源,倡导绿色简约生活”的环保手提袋，走进社区，深入居民院落，悬挂宣传横幅、设置咨询台、摆放宣传展板、播放地球日公益宣传片、免费发放科普手册及地球日宣传特刊等形式，向社区群众和广大市民介绍了世界地球日的活动主题，呼吁大家切实转变生产生活方式，把爱护地球和保护不可再生的国土资源作为共同的责任，拉开了第48个世界地球日科普宣传进社区活动的帷幕。

结合矿产资源综合利用主业，科普志愿者向市民推介了成都综合利用所长期在黑色金属矿产，有色金属矿产，稀贵金属矿产，新药剂、新设备及矿物材料等矿产资源综合利用科学研究方面取得的重大成果。

活动现场，地质调查二级项目“川西稀有金属矿集区地质综合调查”和“青海大场金矿矿集区技术经济与环境综合评价”项目组也走上街头，普及地球资源科普知识。川西项目组通过图文并茂的方式形象生动的普及了稀有金属家族成员从哪里来、又到哪里去的奥秘探索；青海项目组通过形象直观的图片展板，讲述了“黄河源头，既要青山绿水，也要金山银山，绿色矿业，我们在行动……”。丰富的科普图片展吸引了不少市民驻足观看，以实际行动推进生态文明美丽中国建设。

近些年，深海矿产资源勘查开发引起了世界各国的高度重视，海底技术进步、原材料价格上涨和价格大幅波动造成的原材料供应风险，已成为推动各国开展海洋矿产资源商业化开发的三大驱动力。近日，《地质调查动态》撰文对深海采矿现状、面临的主要挑战进行了深入探讨，并对深海采矿的前景进行展望，本期摘编其精华内容。

●海底矿床勘查目前正在加速进行，不断有国家或公司要求签订新的合同，其中在公海地区进行的勘查项目需经国际海底管理局批准。

●虽然开采海底矿产的技术取得重大进展，但还远远不够，亟待开展技术创新，采用降低成本的绿色技术是未来深海采矿的必由之路。

●深海采矿将成为本世纪人类满足自身发展需求的战略之举，但其前景受到技术、经济、地缘政治、国际法律法规等多重因素制约。

动因

唤醒沉睡海底的矿产宝藏

传统意义上的“深海”，是指大陆架以外的海洋部分，通常水深在200米以上。深海资源一般指公海以及国家专属经济区（EEZ）以外的海洋资源部分。深海资源可分为矿产资源和生物资源两类。矿产资源主要分为多金属结核、富钴铁锰结壳和海底块状硫化物（SMS）三种类型。

这些富集在深海的金属或非金属资源的副产品，很多都是现代高科技、绿色技术或新兴技术必不可少的原材料。例如：碲用于光伏太阳能发电，钴用于混合动力汽车和电动汽车电池，铋用于核反应堆的液体铅-铋冷却剂，铌用于高科技高温合金等。

过去15年来，深海矿产资源勘查开发引起了世界各国的高度重视。有的国家以国有企业或专业科研院所为主进军深海，有的则是通过国家层面的立法为民间投资深海创造便利条件。至于全球层面的深海资源勘查开发治理平台也不断涌现，并日臻完善。从根本动因上来看，海底技术进步、原材料价格上涨和价格大幅波动造成的原材料供应风险，已成为推动各国开展海洋矿产资源商业化开发的三大驱动力。

开发深海矿产资源的意义在于，它不仅可以满足国家产业发展对战略性矿产供应安全的需求，还能促进洋底填图及相关技术的发展，促进海底采矿相关服务和装备的研发，提升对深海资源的认识，维护国家战略利益。21世纪以来，世界各国对深海矿产资源的兴趣与日俱增，竞争日趋激烈。据荷兰资源专业中心数据，2010年美国在深海采矿方面的创新力排在第一位，欧洲排名第二，中国居第三位，其后依次为日本、韩国。

此外，相较于陆地采矿，深海采矿的优势较为显著。例如：陆地采矿会在环境中留下大量“足迹”：需要修路，建造房屋和基础设施，挖掘露天采矿场矿坑，影响河道，并产生数百万吨的废石。而海底采矿不需要修路，没有海底矿石运输系统或建筑物，几乎不需要建任何海底基础设施。铁-锰结壳和结核基本上都是暴露在海床之上呈平铺状态。SMS矿床厚度可达几十米，但矿床上几乎或完全没有覆盖物。开采陆地矿床需要剥离覆盖层，挖掘出来的废石量在总挖掘量中的占比可达75%之高。而深海采矿的平台是船，可以很方便地从老矿点转移到新矿点，选择规模虽小但品位高的矿床进行开采。除矿石品位高外，海底采矿的另一个优点是可以在一处采矿场回收3种或更多种金属。3种主要类型的深海矿床（结壳、结核和SMS）都具有这样的优点。陆地采矿影响土著居民或原住民生活的问题正日益受到关注，而深海采矿不会引发这样的问题。

挑战

深海矿产开采存在法律空白

深海采矿将是本世纪人类满足自身发展需求的战略之举，其前景受到技术、经济、地缘政治、国际法律法规等多重因素的制约。

对深海矿产资源认知不够，勘查开发监管存在风险。行业内和研究学者们基本都知道深海矿床在哪里，但是对于资源的集中度、规模大小却知之甚少。这对于需要据此开展成本效益评估的单个项目来说，矿床品位及规模的不确定性成为制约其开发的主要因素。例如：加拿大鹦鹉螺矿业公司圈定的索尔瓦拉1号矿床，是当前世界上最先进的深海采矿项目，但其资源仅够开采两年。其结果是，现在还不能确定，该公司为开矿而进行的巨大投资是否具有经济效益，因为仅仅建造一艘船的费用就高达10亿欧元。

深海采矿主要的缺陷和风险在于“社会环境运营许可”。由于深海采矿通常位于国家管辖区外，关于勘查活动的国际监管框架的制定进程缓慢。这就导致企业参与无章可循，使得投资者望而却步。环境组织和科学家们也声称，当前对于深海采矿给生态系统造成的环境破坏风险知之甚少。

国际法律框架不完善，开采条款未出台。大部分深海资源都位于国家管辖区以外的国际水域，法律框架复杂。对于深海采矿引发的新问题，国际法律框架层面还存在着诸多的不确定性和空白。规制海洋活动最重要的国际法是联合国海洋法公约（UNCLOS），其在1982年通过，1994年开始实施，目前世界上有166个国家已经签约成为会员国，但也有例外，如美国。

为了管理和协调深海矿床相关事宜，1994年在UNCLOS下成立了自治国际组织——国际海底管理局（ISA）。所有公约签署成员国自动成为ISA的成员。截至目前，ISA分别于2000年、2010年和2012年通过了勘查结核、硫化物、结壳的条款，但是关于开采的条款还在制定当中。

结核和SMS勘查开发技术较为成熟，结壳挑战性大。深海采矿通常包括几项关键技术。首先是要有现代化的装备齐全的船。目前，已有好几艘勘查船在运营，它们通常属于国家研究机构和地质调查局。开展巡航研究是很昂贵的事情，一艘船的运营成本约5万～10万欧元/天。另一项关键技术是可用于深海采矿作业的遥控机器人（ROV）。SMS在输送至海面之前，要用ROV进行开采。散落于海底淤泥中的锰结核，可通过ROV真空将其从海底吸出来。锰结壳可通过在洋底作业的ROV进行剥离并磨碎。ROV可将这些混合物运送至提升系统，管运至海面的船上。通常，一套深海采矿系统包括4个子系统：采掘系统、提升系统、海面平台和处理系统。

对于深海采矿技术，行业内似乎对商业化开采很有信心，认为以当前的技术水平足以满足需求。这些技术源自油气钻探，钻进深度通常可达2000米以上。然而，开采不同类型的深海矿产，其技术要求不尽相同。现有的或目前正在建立的第一代深海勘查开采技术只适用于铁-锰结核和SMS，不适用于铁-锰结壳。勘查和开采铁锰结壳需要克服两个主要的技术难题，一个是勘查和描述矿山特征，另一个是开采。勘查工具必须是深海拖曳式或可以装载在ROV上，并且可以在现场测量结壳的厚度以计算储量。最佳途径可能是开发一种多光谱地震探测工具和伽马辐射探测器，但必须解决伽马射线信号在海水中衰减的问题。与铁锰结壳相比，结壳基岩的种类繁多，伽马射线探测器在区别结壳基岩物理性能方面效果最好。开采方面的难题是，采矿工具必须能把铁-锰结壳与结壳基岩分离开，从而做到只开采结壳，不开采基岩，因为基岩开采会大大稀释矿石的品位。困难在于，结壳是牢固地附着在基岩之上的。分离结壳与结壳基岩的工作必须在水下1500m～2500m处的不规则且往往是粗糙的海床上进行，而且结壳以下的各种结壳基岩的韧性又各不相同。攻克这一难关需要进行高水平的技术创新。

资源价格和资本成本是制约深海采矿的两个主要外在因素。深海采矿主要受到包括资源价格和资本成本在内的外部因素影响。对于采矿本身，用于造船和开发必要技术的初始投资成本是巨大的。不是所有项目都在商业上可行，但是走向深海在很多情况下却是一个战略性问题。采矿业一直是一个高成本产业，将深海采矿成本与陆域采矿进行对比很重要。对于陆域采矿，总成本包括环保成本、固定基础设施成本和劳动力成本，相较而言，深海采矿对投资者颇具吸引力。

据欧盟方面测算，深海勘查一天的成本超过10万美元，大部分勘查航次的预算在5000万～2亿美元之间。对开采而言，一天的运营成本高达好几亿欧元，这还取决于矿床及其位置。最大的成本是船、钻探及船员的费用。从经济角度来看，很多方面都取决于上述外在因素，主要包括某种资源在一定时期的市场价格以及相较于陆域采矿的成本控制。

深海采矿的环境影响可能会很大，要提前开展风险评估。所有扰动地球表面的活动，无论是陆上的还是深海的，都会扰动甚至摧毁动植物栖息地。因此，必须制定最环保的工作计划，并使所有地球表面的活动都按计划开展。与陆域采矿相比，深海采矿具有环境影响小的优势。然而，至今业界对于深海采矿会造成哪些环境问题尚知之甚少，目前全球只有一座海底矿山——索尔瓦拉1号矿，拥有此矿的加拿大鹦鹉螺矿业公司提交了一份开采此矿的环境影响报告，这是当前现实中唯一的陈述海底采矿环境影响的报告。考虑到矿床类型和开采工具等方面的因素，海底采矿的环境影响可能会很大。因此，基于不同尺度原地实验的风险评估是深海采矿实施前必不可少的工作环节。

研究人员通过实施一些国际科学计划研究了开采铁-锰结核可能会造成的影响，这些国际计划以广泛的野外考察以及理论和实验室研究为基础。在采矿车辆经过的地方，动植物栖息地显然会遭到破坏，海底水层中还会产生沉积物卷流，卷流的范围有多大则不可预知。国际海底管理局2008年开展的一个项目得出这样的结论：难以预料开采海底结核会对生物多样性产生什么样的威胁，以及会带来多大的物种衰落风险，因为我们对海洋物种数量和地理分布情况的了解十分有限。存在潜在毒性的金属可能会在短时期内从孔隙水中释放出来，或在结核碎屑解吸作用下产生，特别是当采矿作业降低了表面沉积物中的氧含量时，这种情况会发生。

从深海采出的矿石将被运送到陆上的选矿厂。一旦矿石被运到现有或新建的选矿厂加工处理，也会引发与现有陆上选矿厂同样的环境问题。但新建选矿厂可能会更高效并采用先进的绿色技术。船上的选矿工作可能将仅限于矿石脱水，把水回灌到水下采矿场。如果是开采结壳，可能会在船上进行浮选，以去除结壳基岩。

现状

各国加速“淘金”探明深海富矿区

其实，科学家早在100多年前就知道深海里有矿产。然而，对深海矿床成因、分布和资源潜力的研究却始于最近几十年。20世纪70年代，科学家首次对东北太平洋克拉里昂-克利伯顿断裂带（CCZ）铁-锰结核进行了详细研究。当时有人预言，对CCZ海区铁-锰结核的开采将于20世纪70年代末至80年代初开始，但这一预言没有成为现实。1977年，科学家又在太平洋加拉帕戈斯海脊发现了热液系统。此后不久，研究人员又于1979年在东太平洋隆起发现了“黑烟囱系统”。20世纪80年代早期，对海底铁-锰结壳的研究引人注目，因为从铁-锰结壳中开采钴的前景被看好。然而，由于全球市场金属价格在20世纪90年代前后直至21世纪初持续低迷，开采海底矿产的积极性受到打击，开采计划被搁置。但针对海底矿床的研究与开发工作一直没有中断。进入21世纪以后，随着全球金属价格的上涨，深海矿产资源的勘查开发再次引起广泛关注。

结壳通常沉淀在海底山岭、山脊和高原上，水深400m～7000m，厚度最大和含金属最多的结壳位于水下800m～2500m处，采矿作业最佳水深1500m～2500m。西北太平洋底海山的年代为侏罗纪，是全球海洋中最古老的海山，其结壳最厚，稀有金属的含量通常也最高。因此，西北太平洋中部赤道海区被认为是勘查海底结壳的主要地带，即通常所称的“中太平洋主结壳带（PCZ）”。

对于结核而言，太平洋尤其是东北太平洋的克拉里昂-克利伯顿断裂带（CCZ），秘鲁盆地，以及南太平洋的彭林-萨摩亚盆地是发现结核最多的海域。印度洋盆地中部也发现了一处大型结核带，西南大西洋的阿根廷盆地和北冰洋等海域内可能也有铁-锰结核带，但这些海域的勘查程度非常低。CCZ海区最具经济吸引力，在这一海区内，已经或正在等待与国际海底管理局签署勘查合同的勘查区块有13处。矿业公司之所以对CCZ海区感兴趣，是因为此海区有大量铁-锰结核且镍和铜的富集度高。

总体来看，截至2013年，已签署海底勘查合同的占地面积约为1843350km2，其中约一半勘查项目是沿海国家在其各自的专属经济区（EEZ）内进行的，其余勘查项目是在国家管辖区外的公海地区进行的，在公海地区进行的勘查项目需经国际海底管理局（ISA）批准。SMS矿床勘查项目的面积约占海底勘查总面积的45%，大多数都位于西南太平洋国家的EEZ范围内，公海地区SMS矿床勘查项目的占地面积仅有5万km2。在占据其余55%海底勘查面积的项目中，大多数为铁-锰结核勘查项目，这部分项目全部在公海范围内进行。此外，还有两个占地面积很小的磷灰岩勘查项目，一个在新西兰海域，另一个在纳米比亚海域；还有一个面积非常小的多金属泥勘查项目，此项目在红海海域进行。这3个小项目以及一个位于西南太平洋的SMS项目已被批准签署采矿合同。2012年7月，ISA理事会和大会通过了勘查海底铁-锰结壳的法规，此后不久便收到了申请在西太平洋进行勘查并签订合同的两份工作计划，勘查合同的占地面积9000km2。

中国、法国、德国、印度、日本、韩国、俄罗斯以及一个名为“洋际金属”的多国集团（成员国有：保加利亚、古巴、捷克共和国、波兰、俄罗斯和斯洛伐克共和国）签署了勘查海底铁-锰结核的合同，每块勘查区的面积约为7.5万km2；中国、法国、德国、韩国和俄罗斯等国已经或即将签署勘查SMS矿床的合同，每块勘查区的面积约为1万km2；中国、日本和俄罗斯已经制定或预计将制定勘查海底铁-锰结壳的工作计划，每块勘查区的面积约为3000km2。此外，有4家公司已经或即将签订勘查海底铁-锰结核的合同，其中3块勘查区的面积为7.5万 km2，1块为5.862万km2。海底矿床勘查工作目前正在加速进行，不断有国家或公司要求签订新的合同。

前景

铺就“产学研用”深海采矿之路

至今我们并不十分清楚全球海洋中铁-锰结壳、结核和SMS矿床的资源潜力到底有多大。相对而言，对CCZ海区和中印度洋盆地结核矿床的特性描述最为清楚。必须用评价陆地矿床的方法评价海洋矿床，从而发现海洋矿床作为许多种稀有、战略性和紧缺性重要矿产来源的重要性。对比评估工作应包括对每一种重要矿产整个生命周期的评价，以及对矿床开采环境影响的评价。

从工程技术的角度看，必须取得几方面的重要突破才能使结壳开采具有可行性。与结壳开采相比，结核开采技术较为简单，因此已进入可开发阶段。阻碍铁-锰结壳勘查的最大难点是，需要在原地实时测量结壳的厚度，开采矿石的最大障碍则是把铁-锰结壳与结壳基岩有效地分离开。减少或消除对铁-锰结壳和结壳基岩物理性质测量结果的偏差有助于解决这一技术问题。需要对种类繁多的样品，尤其是磷酸盐化的厚层结壳进行分析。一个更困难的问题是，需要在原地测量浸透海水的样品。这些测量开展以下工作：认识从海水中捕获金属的机理；对比结壳和结壳基岩以开发勘查技术；描述结壳强度和结壳对各种采矿方法的承受程度。

虽然开采海底矿产的技术正取得重大进展，但还远远不够，亟待开展技术创新，采用降低成本的绿色技术是未来深海采矿的必由之路。使用简单的酸浸法就可以浸出结壳和结核中的全部主要和稀有金属，因此，应该研发化学和生物化学选矿工艺，比如使用特定的金属结合药剂，以便能够选择性地回收想要回收的金属。在回收了想要的金属后，剩下的矿渣可以送入另一个提取流程，回收其他种类的金属。从矿渣中回收这类金属往往不具经济可行性，因此，回收这类金属的前提是国家有经济鼓励政策或战略需要。

对于一个国家而言，要么是通过国家科学研究机构或地质调查机构加强深海矿床的勘查、开发研究及技术储备，要么是通过立法不断创造并完善有利于深海采矿的优良环境，吸引社会投资进军深海。深海矿产资源勘查开发将是一个事关民族发展、国家兴盛的重要领域，需要政府加强政策引导，强化监管与服务，铺就一条“产学研用”的深海采矿创新之路。