习近平总书记在上周召开的2024年中非合作论坛上宣布中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。为贯彻落实习近平外交思想，中国地质调查局地学文献中心（以下简称“地学文献中心”）立即行动，发挥情报信息跟踪优势，组织材料推出了专辑《几内亚的矿产资源》，以期抛砖引玉，为推动新时代全天候中非矿业合作提供高质量的文献情报信息。

非洲大陆蕴含着丰富的矿产资源，多个国家的多个矿种储量巨大，拥有极大的勘查、开发潜力。随着近年来非洲国家政治趋向稳定、经济稳步发展、社会治安也有所好转和改善，非洲的矿业发展迎来历史上最佳的投资机遇期。几内亚是西部非洲的重要资源国家，也是中国在撒哈拉以南非洲第一个建立外交关系的国家。几内亚的主要矿产有铝土矿、铁、黄金、金刚石，以及镍、铜、钴、石油等，资源开采以手工为主。几内亚号称“铝土矿王国”，铝土矿储量占全球24.7%，2023年的产量占全球27.8%。该国铝土矿属于罕见的富矿，矿石品位高，矿产贮藏集中，并且矿脉埋藏浅，矿床上覆土层薄，多数无需剥离即可露天开采，从几内亚进口的铝土矿已占中国进口总量的75%以上。几内亚铁矿储量丰富，预估总储量超过200亿吨，约占世界五分之一，已探明储量65亿吨，矿石品位高达56-78%，易于开采，预计于2025年投产的西芒杜铁矿拥有全球在建最大的采矿、铁路和港口项目，被发改委列入我国近几年提升重点矿产境外权益产能的重点项目之一。

专辑内容分为两部分。《西芒杜铁矿的成矿背景、机制及其勘探现状》介绍了几内亚的主要铁矿项目、西芒杜铁矿的整体概况、中资企业增加持股比例的过程、西芒杜铁矿的区域和矿床地质背景以及成矿模式、调查和勘探过程中采用的技术方法，并对后续的国际矿业合作提出了初步建议。《全球铝土矿开采现状及2030年前展望》不仅介绍了几内亚的铝土矿，还对全球铝土矿的储量、生产、价格、勘探和开发中的项目、竞争格局以及到2030年前的需求和贸易情况进行了全面分析和展望。

地学文献中心还将进一步加强情报跟踪和分析研究，为保障能源资源安全提供更多高质量的文献情报产品。

专辑封面及目录

西非地区矿产资源极为丰富，主要矿产资源以金、铁、铝、金刚石最具优势，锰、磷、铀、石油、天然气等也在世界上具有重要地位。西非地区成矿地质条件优越，找矿潜力巨大，近年来已成为国际矿业公司勘查开发的热点地区之一。并且，随着近两年国际金价的大幅上涨，国际矿业公司进一步加大了在西非地区勘查和开发投入力度，塞马福（Semafo）、巴里克（Barrick）、亚姆黄金（IAMGOLD）、奋进矿业（Endeavor Mining）、坚毅矿业（Resolute Mining）等国际矿业公司在西非地区已投资了数十亿美元。同时，西非地区主要矿产品的产量也在逐年提升，去年6月，加纳已取代南非成为非洲最大的黄金生产国。

然而，由于西非安全形势的持续恶化，加上一些国家政局不稳定，使得安全问题成为投资者不得不慎加考虑的重要问题。2019年11月6日，塞马福矿业的车队在布基纳法索遭极端组织袭击，造成37人死亡，60余人受伤，此次袭击是近年来国际矿业公司遭受伤亡最惨重的一次，对西非地区矿业环境造成了较大的冲击。

一、西非地区的安全形势

目前，非洲主要有四个受恐怖主义威胁的地区：索马里及周边、利比亚及周边、乍得湖地区、萨赫勒地区（包括马里、布基纳法索、尼日尔、尼日利亚、乍得等国），构成了自东北非到北非再到西非的一条恐怖主义“动荡弧”。

西非地区的恐怖主义和宗教极端势力主要分为西非国家本土组织和“基地”组织在非洲国家的分支。西非国家本土组织如尼日利亚的“博科圣地”、马里的“伊斯兰捍卫者”、马里的“西非圣战统一运动”等；“基地”组织分支如“伊斯兰马格里布基地组织”“索马里青年党”等。这些恐怖组织相互勾结，在西非地区持续发动恐怖袭击，是该地区的恐怖“毒瘤”。

近年来，随着西方国家和西非各国政府对恐怖势力的联合打击，西非地区恐怖组织呈现出分散化、多中心化、跨境化和共生化的趋势，他们各自为战，机动灵活，采用自杀性爆炸、暗杀、偷袭等手段，令人防不胜防。

自去年11月塞马福矿业的车队遇袭以后，仅短短数月的时间内，已连续发生了多起针对平民和军队的袭击事件：2019年12月1日，布基纳法索东部一座基督教堂发生袭击事件，至少14人死亡；2019年12月10日，尼日尔西部边境一前哨基地遭武装分子袭击，造成71名士兵死亡；2019年12月24日，布基纳法索北部苏姆省发生一起袭击事件，造成至少7名军人和35名平民死亡；2019年12月25日，安全部队在布基纳法索中北部地区巡逻时遇袭，至少11名士兵死亡，另有若干士兵失踪；2020年1月20日，布基纳法索北部桑马滕加省一村庄的市场发生两起袭击事件，造成至少36人死亡。可见，西非地区的安全形势十分严峻，恐怖主义势力已从马里蔓延至布基纳法索和尼日尔，正逼近加纳、贝宁、多哥和科特迪瓦等西非沿海国家。

2020年3月31日，非洲矿业公司（AfriTin）宣布，将暂停在尤伊斯的露天开采，以遵守纳米比亚政府为防止新冠病毒传播的封锁措施。

二、西非恐怖势力的形成原因

西非地区经济状况总体比较落后，是世界上最不发达国家较为集中的地区之一，部分国家内乱严重，外部恐怖势力伺机渗透以及本土极端势力里应外合是这一地区恐怖活动和武力冲突愈演愈烈的主要原因。

一方面，不少西非国家经济落后、政府积贫积弱，疲于应付层出不穷的反政府武装以及宗教和民族暴力冲突，加之部分国家近年来经历政局动荡和权力真空，极端势力乘虚而入，扩大势力范围。马里2012年发生军事政变，“伊斯兰马格里布基地组织”乘机作乱，一度控制马里北部大片区域，另外通过走私武器、偷运移民、绑架人质、贩卖人口、毒品贩运等，该组织获得了源源不断的资金，得以向马里、毛里塔尼亚、尼日尔等国渗透。邻国布基纳法索2014年爆发大规模示威和罢工，政治陷入僵局导致权力真空，盘踞在马里的恐怖势力进入。2015年以来，布基纳法索袭击事件频发，至今已有700余人死于武装袭击，27万人流离失所。

另一方面，多年来，由于各国政府缺乏对边境地区强有力的管控，使得边境地区军火走私、毒品贩运、绑架人质等犯罪活动肆虐，逐渐形成了一个跨国犯罪活动活跃地带。利用这一管理真空，恐怖组织和极端势力借机聚敛资本并扩张势力，进可对各国策划袭击，退可在沙漠腹地藏身躲避。

同时，西非地区恐怖势力的扩张与不少国家存在的政治、宗教和民族问题有很大关系。西非恐怖组织多发源于本地反政府武装，行动带有政治目的，不少组织主动与“基地”组织或“伊斯兰国”（Islamic State，即IS）建立联系，大肆传播极端主义思想，把平民、外国人及政府武装作为成袭击目标，扩大自身影响力。

三、西非安全形势对当地矿业活动的影响

随着西非地区安全形势的持续恶化，特别是去年11月塞马福矿业的车队遇袭以后，对西非地区本就脆弱的矿业经济造成了较大的冲击。

1.少数矿山被迫关停

塞马福矿业是一家从事金矿勘查与开发的加拿大矿业公司，在布基纳法索拥有马纳（Mana）和邦古（Boungou）两个金矿，以及班图（Bantou）、纳班加（Nabanga）和科霍戈（Korhogo）三个勘查阶段的项目。去年11月发生的车队遇袭事件的事发地距离邦古金矿仅40公里，事发后塞马福矿业表示，尽管邦古金矿暂时是安全的，但出于对员工的保护，依然决定关停邦古金矿。

2.大部分矿山继续运营，但投入高昂的安保费用

对于已建成的矿山，国际矿业公司一般不会轻易将其关停，主要是因为矿山在前期勘查和建设阶段已投入巨额的成本，而关停和撤离矿山又要花费大量资金，这对矿业公司来说将是巨大的损失。

因此大多数已建成的矿山还是选择继续生产，但需要投入高额的安保费用。目前，在布基纳法索的运营矿山的矿业公司已大幅提高了安全防范措施，例如在矿山附近为政府军队修建军营、为员工宿舍修建铁丝网和围墙、为外籍员工提供直升机出行、为当地员工乘车出行配备护卫等，部分矿山甚至修建跑道，为员工往返首都提供飞机出行。

今年初，坚毅矿业对其马里思雅玛（Syama）金矿2020年的安保经费作了预估：预计该矿山全年安保成本为20美元/盎司（约合0.71美元/克），全年预计产量为26万盎司（约合7.37吨），全年总安保经费预计520万美元。

3.勘查项目受影响最大

受安全形势影响最大的是处在勘查阶段的项目，随着安全形势的恶化及安保费用的提升，多数矿业公司采取的策略是停止高风险地区的勘查项目并尽可能保证已建成矿山继续运营。

预现黄金勘探公司（Predictive Discovery）暂停了旗下位于布基纳法索的勘查项目。此前，该公司一家合资企业的地质专家在一场袭击中丧生，该公司高管表示，现在已经找不到愿意去当地工作的地质专家。

坚毅矿业拥有5家勘探公司的股份，去年年底就建议停止布基纳法索的一个勘探项目。

有些勘查项目甚至因安全问题搁置了多年，金环资源公司（Golden Rim Resources）的巴本加（Babonga）项目因为毗邻尼日尔边境，该项目已搁置了3年。

4.矿业公司陷入两难境地

西非地区成矿条件优越，找矿潜力巨大，人工成本也相对较低，对国家矿业公司具有较强的吸引力，但是安全形势带来的不确定性及高额的安保费用使得矿业公司陷入两难的境地。

为回避不确定性带来的风险，一些矿业公司决定退出高风险地区的项目，如裴伦蒂矿业公司（Perenti）去年12月表示，将退出布基纳法索高风险地区的项目，决定解除与诺德黄金公司（Norgold）签订的比绍（Bissa）项目合同并退出比绍项目。

也有不少矿业公司依然十分看好西非地区的投资前景，决定继续加大在西非地区的投入，如西非资源公司表示将继续推进布基纳法索桑布拉多金矿的相关工作，并将于2020年年中产出第一批黄金；奋进矿业表示，将在西非地区继续经营和投资，该公司的目标是在2020年成为布基纳法索最大的黄金生产商。

四、投资建议

1.充分评估项目所在地的安全形势

西非地区安全形势已经十分严峻，并且安全形势在中短期内还难言好转，这是否意味着西非地区没有投资价值呢？实际情况并非如此，中国地质调查局武汉地质调查中心已在西非北非地区十多个国家开展了多年项目工作，对大多数国家的安全形势都有一定的了解。由于历史和民族问题，很多非洲国家的政府并不能完全管控其全部国土面积，而政府能够实现强有力管控的地区一般来说是相对安全的，安全风险较大且经常发生恐怖袭击的地区多半是部分国家的边境附近。

因此，仅仅关注和评估西非地区或者某一国家的安全形势是非常片面的，最重要的是要充分评估项目所在地的安全形势。关于项目所在地的具体情况，建议咨询中国驻该国经商处、该国矿业管理机构以及中资企业，大多能获得该地较为全面的信息。

从近期的一些资讯中可以看出，不少矿业公司最近都加大了在西非地区的投入，其中一个重要原因是这些矿业公司已对项目所在地开展了充分评估并认为当地安全风险较低，如巴里克黄金公司（Barrick Gold）1月30日表示，将加大马里洛洛-贡科托（Loulo-Gounkoto）地区勘查投入；奥里奥尔资源公司（Oriole Resources）最近获得了塞内加尔塞纳拉（Senala）金矿项目新的10年期许可权，并表示将继续加大该项目的勘查投入；科拉黄金公司（Cora Gold）3月18日表示，拟筹集289万英镑资金用于其马里萨南科罗（Sanankoro）金矿项目后续勘探和开发；西非资源公司3月19日表示，其所属的布基纳法索桑布拉多金矿的试选矿和试冶炼工作进展顺利，已成功产出第一批黄金成品；卡蒂诺资源公司（Cardinal Resources）3月26日表示，已将加纳纳明迪（Namindi）金矿采矿许可证面积扩大了3倍，并且该矿山已进入快速建设阶段。

2.防范新冠肺炎疫情可能带来的持续性影响

新冠肺炎疫情在全球范围的扩散对矿业带来了巨大的冲击，一方面矿山产品需求下滑导致矿产品价格下跌；另一方面各国政府针对疫情制定的限制措施影响了国际矿业活动。

就西非而言，奋进矿业在布基纳法索的宏德（Hounde）金矿和阿散蒂黄金公司（AngloGold Ashanti）位于加纳的奥布阿斯（Obuasi）金矿分别检出1例新冠肺炎患者。目前，各矿业公司都已加强了防疫措施，一些公司通过关闭总部、限制差旅、实施居家办公等方式遏制病毒传播。这场疫情对各矿业公司和各矿山的管理层将是极大的考验，如何在这场危机中“活下来”，并且以什么样的方式“活下来”是各矿业公司面临的最紧迫问题。但是，可以确定的是人类终将战胜病毒，唯一不确定的是此次疫情在全球范围将持续多长时间。

3.正确认识和对待“危中有机”

面对安全形势和新冠肺炎疫情带来的双重危机，我们除了要充分认识和评估可能存在的风险，还要善于发掘危机中蕴藏的机会。

西非地区资源丰富，劳动力成本较低，而且西非不少国家的经济对矿业的依赖程度很大，因此当地政府也制定了一系列优惠政策鼓励国外矿业公司投资。但由于西方国家进入西非较早，各方面条件比较好的区块和项目早已被西方国家矿业公司占据，国内企业要么选择在夹缝中生存，选取西方国家矿业公司未登记的区块开展工作；要么以较高的代价获取优质项目。如去年11月，具有中国背景的合资企业取得了几内亚西芒杜铁矿北部区块的采矿权，但需要在几内亚修建一条铁路和一个港口。而在当前的危机中却有可能获得平时难以获得的项目，仅在最近一个月，西非地区已有多起并购案例：3月5日，特朗加黄金公司（Teranga Gold）已经完成塞内加尔马萨瓦（Massawa）金矿的收购工作，而马萨瓦金矿是西非地区最大的未开发金矿之一；3月16日，诺德黄金公司（Nordgold）向卡蒂诺资源公司发出要约收购提议，计划以2.27亿澳元的价格收购卡蒂诺资源公司；3月23日，奋进矿业以10亿加元的价格收购塞马福矿业，两家公司已签署并购协议，将组建西非地区最大的黄金生产商。试想一下，如果不是因为这场危机，收购的难度将大幅增加。

当然，这种并购需要建立在充分的评估和尽职调查的基础上，盲目的并购扩张一样会带来巨大的损失，“危中有机”一定是给有充分准备的公司。

4.注意2020年大选带来的影响

2020年，加纳、几内亚、布基纳法索、科特迪瓦、尼日尔、多哥等国将迎来大选。大选期间，政策不确定性风险增加，社会治安也会受影响，建议增强避险意识，建立应急机制。

（作者单位：中国地质调查局国际矿业研究中心、中国地质调查局武汉地质调查中心）

11月9日，由斯里兰卡、土耳其、赤道几内亚、古巴等国人员组成的“2018年发展中国家海洋地质调查技术研修班”一行19人访问自然资源部中国地质调查局青岛海洋地质研究所。

访问期间，青岛海洋所印萍研究员向研修班学员们介绍了研究所基本情况、近年来工作进展及成果，并着重介绍了与“一带一路”沿线多个国家合作开展的海洋地质调查研究工作。随后，学员们分别参观了海洋地质岩芯库、自然资源部天然气水合物重点实验室和科技展览馆。

通过系列参观活动，学员们详细了解了各类地质样品的取样、分样、地质描述和保存等地质信息采集工作，以及青岛海洋所在海岸带地质调查和天然气水合物研究等领域取得的成果。学员们纷纷表示收获颇丰，并对青岛海洋所的各项成果给予了高度评价。

据悉，“2018年发展中国家海洋地质调查技术研修班”为中国援外人力资源开发合作的援外培训项目，是中国政府通过多、双边渠道为发展中国家举办各种形式的政府官员研修和技术人员培训的交流项目，由国家商务部负责主办，福建海洋研究所承办。

2017年10月9日，几内亚地矿部部长顾问Monsieur Lansana CONDE、国家地质局副局长Monsieur Moussa BERETE和国家矿业局副局长Monsieur Vaféré Koulibaly及几内亚矿业地质部来华培训班学员共50余人，参观了国土资源部中南矿产资源监督检测中心并进行了交流活动。

外宾先后参观了同位素地球化学实验室和岩矿测试实验室，详细了解了Triton Ti热电离同位素质谱仪、MAT253稳定同位素气体质谱仪和Nu noblesse惰性气体质谱仪、X射线荧光光谱仪、电感耦合等离子体质谱仪、电子探针等仪器的用途及运行状况，对样品测试过程、仪器产地、价格及效率等问题进行了咨询。

近年来，地调局武汉地调中心扎实推进以北非西非为重点地区的境外地质工作并不断取得新的进展与成果，带动了相关国家地质调查事业的发展。几内亚同行参观中南矿产资源监督检测中心，将促进双方在地学领域开展更多更好合作。

野外采样实习

卢旺达培训班学员在矿山考察

培训班学员考察“海洋地质十号”科考船

援外培训项目数与人数统计

地质调查是人类了解自然规律、科学认知地球的重要手段，而各国在这一领域的科技水平参差不齐，为了帮助一些有需要的国际同行，更加科学地推进地质调查工作、合理利用自然资源、保护地球生态环境，并与之共同探索解决地质领域全球性重大科学问题的途径，自然资源部中国地质调查局发展研究中心正在通过进一步做好援外培训工作，让已有的地质调查经验技术获得更加广泛的应用。

1 地质调查境外培训，我国对外援助的重要组成部分

如今，随着各行各业的陆续复工，中国地质调查局发展研究中心（以下简称发展研究中心）已经持续15年的援外培训工作也开始启动，进入了本年度的筹备阶段。受国际国内新冠肺炎疫情影响，今年的援外培训方案会有一些调整，尤其将加大以网络为主要形式的联系和课程准备工作。

援外培训是中国对外援助的8种主要方式之一。2005年，发展研究中心被商务部认定为援外培训资质单位，成为原国土资源部唯一具有援外培训资质的单位。

“这是一项光荣而艰巨的政治任务。通过援外培训工作，不仅可以介绍中国地质调查支撑服务经济社会发展的重要成果，传授该领域的管理经验和方法技术，还能搭建中国与其他发展中国家矿业合作的桥梁。”发展研究中心党委书记严兴华介绍说。

以2005年10月为15国地质调查业务管理部门官员开设的研修班为起点，发展研究中心调配精兵强将，不断总结提升，精心组织了64期商务部援外人力资源培训，为来自全球102个国家和地区的1866名地矿官员开展了培训。

“援外培训规模不断扩大，承担培训项目由2005年度的1个增加到2019年度的16个，培训人数由2005年的28人，增加到2019年的417人，培训人员涉及6大洲102个国家。”一组统计数据，展现了15年来这项工作的“迅速成长”。

经过15年的探索和实践，中国地质调查援外培训的内容已经从最初单一的矿产资源管理，拓展到地球物理、地球化学、遥感技术、海洋地质、油气能源、地质调查信息化等技术领域，逐渐形成了地质矿产管理、地球化学调查技术与方法、地质信息技术方法等培训品牌项目。

中国地质调查援外培训赢得了相关部门的好评。据介绍，去年在秘鲁、塔吉克斯坦、柬埔寨、几内亚开设的海外班均得到了中国驻外大使馆的高度认可。中国驻秘鲁大使馆表示，作为拉美地区首个地学领域境外培训项目，2019年秘鲁地质矿产调查技术海外培训班内容科学，符合秘方需求，使秘方进一步了解了“一带一路”倡议以及中国在地学方面的先进技术，培训效果非常好。

2 传递先进经验技术，打造中国地质培训国际品牌

中国的援外培训涉及亚非拉、加勒比、大洋洲及东欧等地大部分发展中国家，亚洲和非洲也是地质调查技术培训的两个重点地区。

“中国地质调查局发展研究中心致力于为亚非拉等地的发展中国家搭建地质调查与矿产勘查领域科技创新与合作交流的平台，人才技术培训则是重要手段。培训后官员与技术人员个人业务能力的提升，进而带动该国地质调查工作整体水平的提升，满足了发展中国家自主发展的需求和愿望。”发展研究中心副主任龙宝林介绍说。

在亚洲，有关地球化学填图技术方法与环境地球化学调查、矿产资源评价、大数据、信息化等方面的培训受到广泛欢迎。

发展研究中心技术人员李丰丹是该中心地质调查主流程信息化团队的主要成员。应马来西亚矿产与地球科学局（JMG）邀请，他多次与同事来到马来西亚，在该国西部的兰卡威地区，围绕其数字地质调查试点项目，向JMG及下属研究机构的15名技术人员交流了野外数据采集、室内数据整理与处理、地质图制作与建库等内容，并与马方分享了最新数字地质调查技术研究成果。

这些年，越南、柬埔寨、塔吉克斯坦、秘鲁、墨西哥、几内亚、马里等国多次向我国驻外大使馆经商处表达意愿，希望邀请中国地质调查领域专家到现场举办培训班，巴基斯坦、蒙古、摩洛哥等国也在不同场合提出请中国地质专家为该国技术人员提供培训的建议。2018年，孟加拉国地调局15名部门主任、副主任自筹经费赴华，请中国地质调查局技术专家为其进行了为期两周的培训。

2018年6月20日~7月3日，由商务部主办、自然资源部指导、中国地质调查局与马达加斯加矿业与石油部组织、发展研究中心承办的“马达加斯加地质矿产技术海外培训班”在马达加斯加首都塔那那利佛成功举办，这也是中国地质调查局首次在非洲举办海外技术培训班。一位参加培训的马国官员表示，希望中国政府能够持续地开展对于非洲的人力资源培训，提高其技能，促进非洲发展。

随着2019年圣诞节钟声的敲响，“几内亚铝业开发项目专业技能海外培训班”圆满结束。几内亚地质矿业部秘书长萨多伊·尼玛加在致中国地质调查局的信中对此表示感谢，并希望中国同行能继续帮助他们加强地质和矿产部管理人员的能力建设。

“‘授人以鱼不如授人以渔’。我们的目标就是通过开展高水平的国际培训，为发展中国家培养高级技术人才，共享中国在地质调查领域所取得的经验、技术和成果，提升发展中国家地质调查工作的水平。”境外地质调查项目管理室主任元春华表示。

3 拓展国际“朋友圈”，促进地学与矿业领域务实合作

当前，新冠肺炎肆虐全球，中国疫情防控形势持续向好，但海外严峻的情势还在持续。“各国地质调查兄弟单位的朋友怎么样了？”发展研究中心援外培训项目负责人韩九曦心中充满了焦急和担忧。为此，援外培训团队编译了《共同应对疫情——新型冠状病毒防疫知识手册》，通过邮件发给各国学员，介绍了中国抗击疫情的经验与做法。

“手册太有价值了！”“感谢您的来信，这些重要信息为我们带来了希望。”马达加斯加、塞尔维亚、刚果（金）、斯里兰卡、尼日利亚等国的学员们纷纷回信致谢。巴基斯坦旁遮普省地矿局副主任默罕默德·施恩·纳西尔在邮件中留言：“很高兴在这样艰难的时刻，有这么好的中国同事和朋友。中国在应对新冠肺炎方面已经为世界树立了成功的榜样，我们将和中国以及联合国其他成员国一道战胜疫情，我们有信心！”

这样患难与共的友情，也是发展研究中心多年援外培训工作的一份财富。

“15年的兢兢业业、15年的赤诚付出，让我们与很多发展中国家地质调查机构及人员建立了友情、敞开了心扉，并在‘一带一路’倡议搭建的科技之桥、经贸之桥、民心之桥、文化之桥上，共同为推动全球地学和矿业的可持续发展携手前行。”韩九曦表示。

在培训工作的推动下，发展研究中心促成了中国地质调查局与许多国家的地学合作：与塔吉克斯坦、土耳其、塞尔维亚、埃塞俄比亚、巴布亚新几内亚等30多个国家签署了合作谅解备忘录或项目合作协议；推动了中国与柬埔寨、巴基斯坦在海洋地质调查领域的合作；与全球22个国家倡议联合开展地学大数据平台建设……

非洲是中国援助投入最重要的区域之一。随着中国地质调查援外培训的推广，中非地学领域的合作也日趋紧密。

2019年下半年，中国与尼日利亚已实施两年的地学信息化建设与数据共享合作项目获重要进展，完成了地学空间数据库建设技术、信息共享应用系统开发、地质矿产矿业信息收集等主要任务。“在合作过程中，中方的技术培训始终跟进，并随着尼方的新需求不断地调整和深入。”发展研究中心副总工程师张明华介绍说。

中国在非洲进行的地质调查援外培训获得了许多意想不到的收获。

商务部驻喀麦隆经商处专门来信对中国地质调查局此前的培训工作表示赞赏，在转达喀麦隆矿业、工业、技术发展部愿意积极参与发展研究中心有关“地学大数据平台建设”合作建议的反馈的同时，还主动为项目的进一步合作提供了支持和帮助。

此外，中非双方地质调查部门之间深厚的友谊，也使中国矿业公司的非洲业务变得更加便捷。通过学员牵线，中资企业在津巴布韦、马达加斯加、赞比亚、纳米比亚、加纳、尼日尔等国家开展了一系列矿业合作。

4 开放包容合作共享，为构建人类命运共同体而努力

日益紧密的合作还大大推进了国际大科学计划的实施。

联合国教科文组织有两个地学领域的国际研究中心落户我国，一个是国际岩溶研究中心，一个是全球尺度地球化学国际研究中心。他们都在积极实施国际大科学计划。这些国际视野、立足人类命运共同体的大科学计划，

是地质科学造福人类的生动实践，对于优化人类生存环境、推动全球可持续发展具有重要意义。而我国的地质调查境外培训工作，不仅促进了各国之间的合作，更通过实实在在的技术课程，支持了国际大科学计划的实施。

打开2019化学填图培训班的培训手册，人们会清晰地看到这些技术培训是怎样的贴近“实战”：全球地球化学基准网采样点位部署及采样方法、全球大河口采样点位部署及采样方法、境外1：100万地球化学采样方法与野外质量控制、境外地球化学填图采样与分析要求和质量控制、国际地球化学图说明书编写指南、境外地球化学图制图格式与制图要求、地球化学制图示例培训……

近几年，发展研究中心还积极服务东亚峰会，为相关各国自然资源领域的对话与合作搭建平台。

2018年9月，为落实2017年11月14日国务院总理李克强在第12届东亚峰会上提出的“落实联合国2030年可持续发展议程，中方将主办环境资源管理研讨会”的承诺，发展研究中心在广西南宁市组织召开“东亚峰会环境资源管理研讨会”，与东亚峰会成员国分享中国在绿色低碳可持续发展领域所做的努力与取得的成就，并与各国代表共同签署了《加强东亚峰会国家环境资源领域合作的共同倡议》。

在一次培训班结业典礼上，时任阿富汗驻华大使馆参赞胡森普先生说出了许多国际友人共同的心声：“中国地质调查局专家在培训中体现了平等、友善与专业，人类命运共同体、合作共赢的理念在中国援外培训中得到了最好的体现。”

“人类生活在同一个地球村中，生活在历史和现实交汇的同一个时空里，越来越成为‘你中有我、我中有你’的命运共同体。这一点，是我们与国外同行在相互交流、共同学习进步中的一个深刻体会。”发展研究中心主任徐勇表示，不仅是新冠肺炎这样的公共卫生事件，全球资源环境的诸多压力，也越来越警示人类要更加准确地认识自然、保护自然，更加科学地利用矿产等自然资源。“解决人类共同的问题，需要各国更加紧密的精诚合作。我们希望，中国在地质调查方面的各项成果能最大程度地帮助亚非拉等地区的发展中国家，不断提高他们地质调查工作的能力和水平，在构建人类命运共同体的征程中留下清晰而有力的足迹。”

2018年10月10日，2018中国国际矿业大会组委会举行新闻通气会，通报2018（第20届）中国国际矿业大会（以下简称“大会”）筹备情况，大会将于10月18日至20日在天津梅江会议中心举行，目前各项准备工作基本就绪。

2018中国国际矿业大会新闻通气会现场

历经19年发展，中国国际矿业大会已成为中国规模最大、规格最高的矿业领域国际盛会。今年大会首次由中国矿业联合会单独主办。本届大会主题为“开放新格局、合作新模式”，大会活动包括大会论坛、大会展览和重要活动三部分，安排内容丰富。据了解，在大会主题、论坛设置、展览安排等方面，大会组委会广泛征求了国内外矿业界意见，充分体现了市场主体诉求，反映国际矿业市场动向。

大会论坛包括主题论坛（1场）、高层论坛（10场次）和专题论坛（50场次）组成。大会新增设了探矿者年会、采矿技术年会、石材、砂石骨料、成矿理论和地球科学等分论坛，促进跨界融合，充分体现了中国国际矿业大会的行业聚合力。来自国内外不同国家的15位矿业主管部门部长、近20位地质调查局长、100多位业内专家等240余人，将在论坛上发表演讲。

主题论坛上，将有五位来自国内外矿业界高管，就矿业合作共赢、创新发展模式以及国际矿业发展动态等方面内容发表演讲，以他们企业的实践来诠释“开放新格局、合作新模式”。

高层论坛包括国际矿业部长论坛、中国-非洲矿业投资合作伙伴论坛、“一带一路”矿业合作论坛、国际地质调查局长论坛和企业高管论坛。受邀的国外矿业部长、地质调查局长、中外矿业行业领袖等，将在高层论坛就矿业聚焦、热点和交流与合作等问题进行深入探讨。

专题论坛设置了法规与政策、市场与形势、绿色矿业、技术与装备、地质调查与矿产勘查、投资推介等六大板块，论坛内容多、涉及面广，满足社会各界不同层面需求。为发挥大会服务国家发展战略和矿业国际交流合作的平台作用，促进中国与参会各国矿业合作，大会还计划举办9个国家11场地区矿业项目推介活动，分别是南非、阿富汗、澳大利亚、尼日利亚、加拿大、阿根廷、几内亚、卢旺达、玻利维亚等。

大会同期举办矿业展览会。今年大会的展览面积将达3万平方米，目前已有近420家国内外展商预定展位。据介绍，大会今年以市场为导向调整规划展区布局，精准定位展区功能，提升展区展示效果，分别设有矿业项目展示、矿业国家展、自然资源、地勘、地矿局、矿业金融、矿业开采、选冶等展区。特别值得一提的是，目前矿业项目展示区已收集推介洽谈项目70余个，其中境外项目38项，项目矿种主要涉及金、银、锂、钾、钼、铜、铅、锌、镍、钴、钛、煤等，主要分布在阿根廷、加拿大、莫桑比克、哈萨克斯坦等国家以及国内有关省份。

大会重要活动除开幕式外，还包括中外双边会谈、大会欢迎酒会、大会组委会答谢晚宴等。

本届大会得到了国内外矿业界高度重视并积极响应。截至10月9日，已有54个国家和地区的3286名代表注册参会。预计参会参观总人数将达近万人。阿根廷、赞比亚、苏丹、智利、尼日利亚等13个国家的15位正副部长确定出席大会。

本届大会较往届呈现出新的特点和特色。

一是为投资者搭建了更好的获取信息与机会的平台，一系列投资推介活动和国内外矿业项目路演，将为投资者提供丰富的信息大餐。

二是为矿业权人提供了吸引投资资金的渠道，来自全球的矿业投资者将通过多场推介活动发现感兴趣的投资目标。

三是为勘查作业者提供了解市场动向的信息板，今年首次将“探矿者年会”纳入中国国际矿业大会议程，将有效推进地质勘查工作的国际化进程，促进我国地质勘查工作改革发展与国际矿业市场对接。

四是大会将成为科学家与矿业结合的桥梁纽带，大会首次设立了地质调查与矿产勘查板块、新增基础地质专题论坛，国内外专家将就全球地学发展问题提出自己的见解，就成矿理论进展进行回顾与展望，分享最新矿产勘查技术方法和实践经验。

五是大会将成为矿业界了解全球矿业市场和产业发展动向的“风向标”和“扫描仪”，是洞察全球矿业形势的窗口，是反映矿业市场发展趋势的风向标。

六是大会将成为业界的全球高端社交平台，10月17日晚组委会将举办欢迎酒会、“中银之夜”等特色社交活动，为国内外矿业企业、金融机构、政府部门等各界精英提供交流机会。

七是大会将成为了解矿业政策法规走势与矿业投资环境的咨询平台，专门设置的政策法规板块，邀请了国内外专家与管理人员交流研讨矿业政策法规问题，分享政策法规制定与实施经验，向与会者展示绿色发展中的政策法规和标准体系建设方向和前景，为企业和政府管理人员提供极有价值的参考。

八是大会将尝试“无限延长的会期，无限拓展的平台”，组委会将全力打造以中国国际矿业大会为核心纽带的矿业服务体系，依据与会嘉宾需求，将享受专业的会下服务。

为向国际矿业界广泛宣传、介绍我国政府在改善矿业投资环境方面开展的工作，促进矿业企业的对外合作，原国土资源部于1999年开始连续举办中国矿业国际研讨会，并从2005年起更名为中国国际矿业大会。2009年起，由原国土资源部、天津市人民政府在天津联合主办。2012年起，中国矿业联合会成为主办方之一。迄今为止，中国国际矿业大会已成功举办了19届。

历经19年发展，参会参展代表由最初的100多人增至2017年54个国家和地区逾11000人，大会规模和影响力连续多年稳居亚洲最大、全球前列，成为促进国际矿业交流及务实合作的重要平台，日益受到国际矿业界的高度重视。

为促进大会改革转型，实现“国际化、市场化、规范化”的办会目标，2018年起，原国土资源部与天津市政府不再作为主办单位，由中国矿业联合会履行主办单位职责。