中国地质调查局正式对外发布《关于激发地质科技人才创新创造活力的指导意见》

　　中国地质调查局近日正式对外发布《关于激发地质科技人才创新创造活力的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

　　面对新形势、新任务，要破解人才和科研管理体制不健全、运行机制不完善等难题，迫切需要进一步深化改革，精准施策，中国地质调查局出台《指导意见》是全面落实中央关于激发科技创新活力的一系列精神的重要举措，是服务国家重大战略和国土资源中心工作的现实需要，是推进“放管服”改革、破解地质科技人才创新创造活力不足难题的必然选择。

　　中国地质调查局有关负责人表示，按照局党组的要求，起草组从今年6月初启动文件的起草工作，起草过程中多次召开会议研究讨论《指导意见》，局领导多次审改，向局机关各部室、直属单位充分征求意见，局党组会议研究审议，完善形成终稿正式印发。

　　《指导意见》总体思路是全面贯彻落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》精神和全国科技创新大会精神以及国土资源系统科技创新大会要求，牢固树立“科技是第一生产力、人才是第一资源”的发展理念，以问题为导向，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度地激发广大地质科技人才创新创造活力。全文共有5个部分：下放管理权限，赋予创新主体更大的自主权；改善管理服务，为地质科技人才减负松绑；加强政策引导，构建有利于创新创造的机制；创新激励机制，激发地质科技人才创新创造；优化创新环境，积极营造崇尚创新尊重人才的氛围。

　　该负责人指出，《指导意见》在最大程度上把以前零散分布在各类意见、通知、纪要、讲话以及未明确表述的内容进行了系统整合，真正符合地质调查工作实际。具体体现在：一是下放管理权限，赋予创新主体更大的自主权。包括下放选人用人自主权，下放高端人才引聘自主权，下放地调项目管理权和技术路线决定权等三方面内容。二是改善管理服务，为地质科技人才减负松绑。包括转变管理方式、简化管理流程、改进因公临时出国管理、放宽兼职限制、创新服务方式等5个方面。三是加强政策引导，构建有利于创新创造的机制。包括完善地质科技人才分类评价机制，改进岗位设置和遴选机制，探索建立优势创新团队培育机制，拓宽地质科技人才参与国际交流合作渠道、试行高级专家延期退休制等五方面内容。四是创新激励机制，激发地质科技人才创新创造。包括优化绩效工资总额分配，改善高端人才待遇，探索建立有利于地质科技成果转化的收益分配制度、探索完善局地质科技奖和十大地质科技进展奖励制度等三方面内容。五是优化创新环境，积极营造崇尚创新尊重人才的氛围。包括积极营造勇于创新、宽容失败的科研环境，诚信自律、风清气正的学术环境，以及尊重知识、尊重人才的文化环境。