2016年01月13日 星期三

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科技赋能筑防线 协同共治守安澜——2025年中国地质调查局支撑全国地质灾害防治工作综述

来源:中国地质调查局 作者:王嘉琪 曹佳文 发布时间:2026-05-13

地质灾害防治,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局与和谐稳定。

2025年,我国气候异常复杂,极端降雨事件多发频发,地质灾害防治形势严峻复杂。在自然资源部党组坚强领导下,自然资源部中国地质调查局深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要讲话和重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署,牢牢扛起地质灾害防御“国家队”职责使命,统筹全局专业技术力量,联动地方自然资源主管部门,以科技为支撑、以协同为抓手、以预防为核心,全面筑牢地质灾害防治安全屏障,圆满完成年度防御技术支撑各项任务,用坚守与实干守护山河安澜、百姓平安。

统筹部署强根基 压实责任筑防线

防范胜于救灾,责任重于泰山。地质灾害防治工作的扎实推进,离不开科学统筹的顶层设计与层层压实的责任体系。2025年,中国地质调查局始终坚持系统思维,将地质灾害防治工作摆在突出位置,细化工作方案、明确职责分工、强化协同联动,构建起上下贯通、左右协同、权责清晰、运转高效的防治工作格局,为全年防治工作有序开展奠定了坚实基础。

按照全国地质灾害防治重点工作安排,局党组专题研究部署汛期地质灾害防御工作,印发《2025年汛期地质灾害防御包片蹲点驻守工作方案》,明确常态驻守与机动防御相结合的工作模式,细化24家局属单位职责分工,划定责任片区、明确工作标准、压实工作责任,确保防治工作不留死角、不漏盲区、不走过场。

“包片蹲点是部、局针对汛期综合防灾建立的工作机制,核心是靠前支撑、快速响应。”中国地质调查局成都地质调查中心地质灾害防治专家葛华表示,“我们入汛即前置到岗,参与编制‘一省一策’驻守方案,联合地方开展风险研判、调度督导,提出避险转移建议。当然,防灾成效不是靠个别专家,是群众、群测群防员、地方管理人员和驻守专家共同努力的结果。”

从高山峡谷到平原丘陵,从偏远乡村到城镇社区,各级防治工作人员坚守岗位、履职尽责,以“时时放心不下”的责任感,扎实开展隐患排查、监测预警、应急准备等各项工作,织密织牢地质灾害防治“责任网”。

贵州省毕节市大方县“5·22”山体滑坡救灾现场

科技赋能提质效 智能防控守底线

科技创新是提升地质灾害防治能力的核心引擎,也是应对极端天气下复杂地质灾害风险的关键支撑。2025年,中国地质调查局坚持创新驱动,大力推广自动化监测、智能预警、遥感识别、无人机巡查等先进技术装备,推动地质灾害防治工作从“经验型”向“科技型”、从“人防为主”向“人防技防融合”转变,以科技力量提升灾害识别、预警、处置精准度。

我国地质灾害具有隐蔽性、突发性、链生性强的特点,传统监测手段难以满足精准预警需求。近几年,全局加快推进地质灾害监测预警体系智能化升级,构建“天空地一体化”监测网络,实现隐患点动态监测、风险智能研判、预警及时发布,大幅提升了预警精准度与时效性。

依托全国地质灾害监测预警实验,升级改造国家级地质灾害气象预警平台,整合卫星遥感、无人机航拍、地面监测、气象数据等多源信息,构建智能预警模型,实现对地质灾害风险的实时动态评估与精准预警。全年累计发布国家级地质灾害气象红色预警2期、橙色预警44期、黄色预警119期,开展7次重大风险会商,精准指导高风险区做好预警叫应与避险防范。

指导27个省(区、市)部署普适型自动化监测设备,覆盖滑坡、崩塌、泥石流等主要灾害类型,通过位移、倾斜、含水率、裂缝等多维度数据实时采集传输,实现隐患点变形24小时不间断监测。数据经智能分析系统自动研判,达到预警阈值即向基层人员、受威胁群众发送信息,打通预警“最后一公里”。

“湖南组建了全国首个村级雨量站观测网,高易发区村村布设,目前已建成39144处。村委会外墙电子屏实时显示降雨量,与气象预警阈值联动,群众可直观判断风险、自主撤离。”驻守湖南专家组组长、中国地质调查局武汉地质调查中心地灾防治专家谭建民介绍,“同时,我们在郴州、怀化、安化试点精准监测预警系统,按花岗岩风化层、松散层、顺向坡等地质条件,分别设定预警阈值。2025年预警准确率达63%,实现提前转移、成功避险。”

隐患早发现、早处置,是防范地质灾害的关键。充分发挥遥感技术广域覆盖、快速识别的优势,开展全国地质灾害风险隐患综合遥感识别,重点加强极端降雨影响区、交通沿线、城镇周边等关键区域排查,精准识别隐蔽性、高位地质灾害隐患,摸清风险底数。

利用高分辨率卫星遥感、无人机航测等技术,对重点区域开展全覆盖、常态化遥感巡查,通过AI图像比对、特征解译等技术,自动提取灾害隐患特征,快速识别新增及变形加剧隐患点,形成清单并推送地方核查。全年开展多季度隐患综合遥感更新识别,编制多期风险预警提示,有效解决传统排查“盲区多、效率低”的难题。

针对乌蒙山区等重点区域,制定专项防范措施,编制专项排查方案,开展高频次遥感识别与实地排查,建立隐患台账、落实防控措施,全力防范群发地质灾害风险。

“遥感技术让我们实现了从‘点上排查’到‘面上扫描’的跨越,特别适合西南山区山高路远、人难到达的区域,能快速发现人眼难以察觉的隐蔽隐患。”中国地质调查局成都地质调查中心地质灾害防治专家徐伟表示,“发生重大地质灾害时,我们会利用边坡雷达监测山体变形,投放无人机获取影像数据、建立三维模型,利用机载激光雷达扫描危险区域,像做CT一样识别变形裂缝和变形迹象。”

“地质灾害应急处置容不得半点马虎,必须依靠科学技术精准研判。”中国地质调查局南京地质调查中心地质灾害防治专家史洪峰说,“江西试验了无人机加AI智慧巡查,效率高、安全性强、可夜间红外作业,弥补了人工巡查的短板,实验效果良好。”

防御响应支撑 科学高效处置

面对突发地质灾害,快速响应、科学处置是减少人员伤亡和财产损失的关键。近年来,中国地质调查局强化防御响应支撑能力建设,组建专业防御专家队伍,配备先进应急装备,完善防御响应机制,确保灾害发生后专家第一时间赶赴现场,为抢险救援提供科学支撑。全年高效完成62次部级防御响应支撑任务,科学指导多起重大灾害事故抢险救援。

灾害现场,专家团队采用无人机航测、三维激光扫描、应急调查监测等技术手段,快速查明灾害范围、规模、成因及发展趋势,精准研判次生灾害风险,为救援部署、次生灾害防控、排危除险、避险疏散及恢复重建提供科学依据。

在重大地震次生地质灾害防范中,他们快速开展震后地质灾害应急排查,利用智能预警系统发布震中区域地质灾害智能预警速报,指导地方开展次生灾害排查防范,有效降低地震次生灾害风险。

中国地质调查局武汉地质调查中心地灾防治专家徐勇回忆道:“有一次在救援现场,边坡陡立,垮塌掉块持续不断,规模时大时小。武警官兵想冒险进去,而我们建议采用边坡雷达持续监测,等边坡垮塌规模变小、时间线拉长,再指定范围让他们进去,以便在抢险救援的同时,最大限度保证救援人员的安全。”

精准施策强防御 协同联动抗风险

2025年,我国地质灾害呈现区域化特征明显、极端降雨致灾强烈、交通基础设施涉灾突出、北方地区风险加剧等特点,防治工作面临多重挑战。中国地质调查局坚持问题导向、目标导向、结果导向,精准分析灾害特点,聚焦重点区域、重点领域、关键环节,强化靶向施策、协同联动,全力防范化解重大地质灾害风险。

西南地区地质环境复杂、降雨集中,是我国地质灾害高发频发区域。全局持续加大西南地区技术支撑力度,增派专业力量下沉驻守,联动地方加密排查频次、强化监测预警、完善应急准备,重点防范极端降雨引发的群发滑坡、泥石流灾害。

“强降雨诱发顺层岩质滑坡是贵州常见的地质灾害类型。目前,贵州正在联合开展斜坡精细化调查,我们参与了技术标准编制等工作,争取把调查做得细、精度高,识别出更多危险源。”徐伟表示。

随着极端降雨增多、多雨期延长,北方地区地质灾害风险明显加剧,成为2025年重点攻坚区域。全局聚焦北方短板弱项,开展极端天气引发地质灾害规律机理研究,制定专项防治与监测预警方案,加强技术指导、人才培训、装备支持,助力北方地区提升防治能力。

“西北地区的地质灾害与南方地区最大的不同是有双主灾期。”中国地质调查局西安地质调查中心地质灾害防治专家薛强坦言,“以甘肃为例,除6到9月汛期降雨型灾害外,还有3到5月冻融期冻融型滑坡。我们在黑方台等重点区开展含水率、冻结深度、地下水位专项监测,研究冻融触发滑坡机理,为西北黄土区防灾提供了科学依据。”

华东、华南地区人口密集、经济发达,地质灾害影响突出。中国地质调查局指导两地区聚焦交通沿线、城镇周边、景区等重点区域,强化隐患排查整治,加强工程建设地质安全监管,严格落实各项防灾要求,从源头减少人为致灾风险。

强化群防群控 筑牢基层防线

地质灾害防治,根基在基层、关键在群众。2025年,中国地质调查局高度重视基层防灾能力建设,通过培训、科普宣传、案例推广等方式,提升基层人员专业水平和群众防灾避险意识,构建“专业支撑、群众参与”的群防群控格局。

组织编制8个专题培训教材,开展300余名局专业技术人员全员培训和1500余名省级骨干培训,培养一批懂技术、会实操的基层防治骨干。广泛开展防灾减灾科普宣传,借助“5・12”全国防灾减灾日等节点,通过电视、网络、短视频、现场宣讲等方式普及防灾知识。防御专家做客央视、央广网等平台,传授避险自救技能。

“基层是地质灾害防治的第一道防线,只有让群众掌握防灾知识、识别灾害前兆、学会避险自救,才能最大限度减少人员伤亡。”徐勇表示,“我曾为基层村防员和技术人员开展多次知识培训和入户宣传,不讲空洞的技术,以现实案例说话。我觉得这个工作非常有用有效,基层的科普宣传非常必要。”

深化规律研究 完善制度机制

地质灾害防治是长期性、系统性工程。2025年,中国地质调查局坚持标本兼治、远近结合,聚焦防治关键难题开展科技攻关,完善制度机制,为长远发展提供支撑。针对极端降雨致灾、北方风险上升、交通涉灾突出等新问题,开展多项专题研究,分析灾害机理与发育规律,提出防治对策。围绕“十四五”重点任务开展12项专题评估,研判“十五五”地质灾害新形势,为规划编制提供依据。

“地质灾害防治必须尊重科学、遵循规律,只有深入研究灾害形成机理,才能精准施策、有效防范。”徐伟介绍,“我们负责建设贵州毕节和云南大理两座国家地球观象台,分别辐射乌蒙山区和滇西横断山区。与以往普适性监测不同,观象台是专业监测,选点少而典型,经费和设备投入更大,监测预警研究更全面深入。我们选取典型地质灾害点安装专业监测设备,开展监测预警和成灾机理综合研究,数据同步上传国家级、省级、单位三级平台,成果与地方共享,就是要搞清楚典型地质灾害多发易发的内在机制,为精准防控提供科学支撑。”

薛强表示:“西北地区地灾防治的核心方向是精细化、精准化,预警落区要精准到户、到坡、到沟、到人,改变过去大片防控的模式。同时建议北方片区分区研究易灾地质结构,黄土区要区分黄土加红黏土、黄土加泥岩、黄土加古土壤不同组合,陇南山地、甘南山地要针对高位远程滑坡和泥石流分类研究,这样才能真正提升防控针对性。”

制度管根本、管长远。2025年,全局着力完善地质灾害防治制度机制,强化标准引领、规范管理、协同联动。落实地质灾害“一张图”子场景建设,整合数据资源,提升信息化水平。协助升级应急值班室,完善应急联动机制,研制多项标准规范,编制工作手册,推动技术支撑标准化、规范化。

“健全完善的制度机制是地质灾害防治工作高效推进的重要保障。我们支撑出台了《湖南省地质灾害隐患‘微治理’工程技术规范(试行)》,下一步将出台《湖南省地质灾害责任认定办法》《湖南省地质灾害隐患点、风险区管理办法》《地质灾害成功避险奖励办法》,支撑湖南省地灾防治条例编制。”谭建民告诉记者。

2025年,全国地质灾害防治工作取得积极成效,最大限度保障了人民群众生命财产安全。当前,极端天气事件频发,地质灾害防治形势依然严峻。下一步,中国地质调查局将继续坚持人民至上、生命至上,压实责任、持续发力,不断提升防治能力水平,以实际行动守护山河安澜、保障百姓平安,为经济社会高质量发展提供坚实地质安全保障!