责任落实大家谈：坚守责任担当 奋进正当其时

党的十八大以来，党中央多次强调，要强化责任担当、狠抓责任落实。国土资源部党组把2017年确定为“责任落实年”。中国地调局党组全面贯彻落实部要求，提出以“责任落实年”为契机，加快建设世界一流的新型地质调查局，这既体现了部局对抓落实工作一以贯之的要求，更是对新形势、新任务、新要求的敏锐认识和及时应对。中国地调局发展研究中心（以下简称“中心”）全面贯彻落实部局总体要求和宏观部署，不断增强政治敏感性和责任使命感，勇挑改革重担，敢于政治担当，狠抓“两重”落实，使部、局重大决策部署在中心落地生根、显露实效。

一岗双责 从严治党树新风

中心始终坚持严肃责任不含糊，严格落实主体责任。党委成员承担“一岗双责”，既对分管工作负责，又代表党委对所在支部进行领导，真正履行分管领域管党治党责任。

中心始终坚持严守信念不动摇，把理论学习作为首要政治任务，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，真正做到学而信、学而用、学而行；在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。

中心始终坚持严抓纪律不放松，牢固树立“四个意识”，在思想上、政治上、行动上同党中央和部、局党组保持高度一致；严守党的政治纪律和政治规矩，实践运用“四种形态”，关注职工“四态”（思想、工作、身心、生活状态），营造风清气正的良好政治生态。

中心始终坚持政治保障不懈怠，坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持党支部责任制和党员承诺制，做到“两手抓、两手硬，两结合、两促进”。实践证明，凡是业务成绩突出的部门，其党建工作也很出色；凡是个人表现突出的同志，其先锋模范作用也发挥得好。中心党委政治保障作用强，受到局发文表扬。

精准定位 “两问”当前谋改革

2016年，局党组赋予中心“参谋、支撑、服务”的新定位。参谋什么？支撑什么？服务什么？对于中心来说，这是“新时期的第一问”。为了破解难题，画好发展路线图，中心班子主动与局机关各部室进行业务对接，了解即时和深层次的需求，进一步明晰了中心定位——参谋提出地质调查发展战略建议，支撑地质调查业务日常管理工作，将地质资料数据服务于社会经济建设和人民群众生活。

定位清晰才能有的放矢，目标明确才能检验改革实效。随之需要解决的是“新时期的第二问”：改什么？革什么？中心将改革的重点落在了业务结构、科技创新以及用人机制上。

首先，以业务结构调整启动全面改革。发展战略研究部门重在“参谋”，地质调查业务支撑部门和矿产勘查技术指导中心聚力“支撑”，地质资料开发部门、信息化建设部门和境外地质调查部门突出“服务”，各部门凝心聚力，为建设世界一流新型地质调查局贡献力量。

其次，在科技创新中不断谋求发展。中心班子把科技创新摆在更加突出的位置，围绕国家经济社会及部、局发展的重大需求，制定并印发科技创新发展规划；调整现有机构设置，优化人才资源配置，培养造就一批杰出、优秀的地质调查科技人才；修订一批科技成果绩效奖励办法，激励激发创新活力；以科技创新平台建设为契机，集聚优势资源，搭建中国-阿拉伯国家地学合作研究中心，建实建强国土资源部地质信息技术重点实验室，打造国家地质资料数据中心。

最后，为担当者担当负责，让想为者敢为有为。中心坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先原则，坚持民主集中制原则，坚决破除选票决定一切的思想。对个人素质较强、群众基础较好、工作能力突出、工作成绩显著、廉洁自律的干部，对潜心业务研究、自身能力较强、成果业绩突出、廉洁自律、有一定群众基础的同志，给予重用；对敢于仗义执言、维护党纪国法、维护规章制度而得票较少的干部，领导班子为他们撑腰打气，营造岗位能上能下、待遇能高能低的良好政治生态环境，调动广大职工干事创业的积极性。

聚焦发力 “两重”为首严落实

业务结构的调整、人才队伍的选拔都是为了一个目标，那就是推进事业的健康发展。中心狠抓“两重”工作落实，以“钉钉子”的精神，把谋划目标任务和制定具体措施紧密结合，落实责任，层层分解。“地质调查+互联网”工作模式有力深化，“地质云”建设倒排时间表，局领导亲自坐镇，中心主任挂帅，协调总结制度化，落实个人责任制，为地质人尽早拥有更高水平计算能力的大数据协作工具快马加鞭；打造一流地学刊物工作有序推进，《中国地质》（中文版）全新亮相，及时、稳定地传递中国地质调查局及地质行业重大科技成果，致力于打造中国地质界最重要的科技成果宣传平台之一，逐渐提升中国地质调查在中国科技界的影响力；尝试创新地质数据出版模式，在数据共享实践方面做出新探索，以汇交与馆藏地质资料数据为主，兼顾征集地质科研数据，拟建立数据挖掘整理、审核评议和出版发布工作流程与制度，提升数据服务能力，将消除“数字鸿沟”的愿景落到实处。

大时代需要大责任，大变革需要大担当。在前进的道路上必然面临诸多矛盾和风险，我们要以高度自觉的责任意识和奋发有为的精神状态，担当起历史责任，落实规划不折不扣，破解难题敢于攻坚，科技创新勇于登攀。我们要全面落实地质调查事业改革发展的各项任务，为建成世界一流的新型地质调查局贡献力量。

（本文系中国地质调查局办公室组织的“责任落实大家谈”征文，作者系中国地调局发展研究中心主任）