全面深化改革创新 开创地质工作新局面

　　第46个世界地球日刚刚过去不久，今年主题是“珍惜地球资源，转变发展方式——提高资源利用效益”。加强资源节约集约利用，这是我国经济发展进入新常态，能源需求总量居高不下与结构持续优化，资源环境约束加大与生态文明建设深入推进形势下做出的必然选择。

　　地质调查是经济社会发展的基础性、先行性行业，在党中央、国务院调整国家重大发展战略，国土资源部党组把 “五服务”确定为中心任务后，作为重要业务支撑的地质调查工作，及时进行改革调整，持续做好找矿支撑，是新形势、新任务提出的必然要求。

　　“唯改革者进，唯创新者强”。美国地调局的改革创新之路已经给出了很好的参考范本。当下我们面对新常态下的新形势、新任务、新要求，地质调查工作唯有锐意改革旧模式、旧思维、旧体制，不断创新地质科技新手段、新技术、新机制，才能不断提升支撑保障能力，更好地服务国土资源中心工作。

　　处在全面深化改革的关键之年，如何进行改革调整？唯有深化改革力度，突出创新驱动。

　　步入改革关键之年，改革调整演绎“小”的辩证法。各项改革措施正逐步推进，积小成大，小切口正在开出大的工作面。在定位上，把“全力支撑能源资源安全保障，精心服务国土资源中心工作”作为地质调查工作公益性、基础性、先行性的具体体现；在战略上，更加突出科技、人才、法治思维，把科技兴局，人才强局，从严治局提到战略高度；在服务意识上，更加注重服务国家能源安全保障，生态文明建设，防灾减灾，新型城镇化、工业化、农业现代化和重大工程建设，海洋强国建设等五大需求；在机制上，着力推进地质调查成果评价机制、地质调查运行机制、推进地质科技体制、地质调查财务预算制度、地质调查监督制度和地质调查事业单位分类改革等六个方面的改革；在发展上，着力强调坚持六项原则。

　　步入改革关键之年，正风反腐突出“大”的威慑力。党风廉政建设是地质调查事业可持续发展的重要保障。各单位要高度重视党风廉政建设工作，深入领会中央和部局精神，清醒认识局系统党风廉政建设的形势，切实把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，在强化主体责任上持续加力，在纠正“四风”问题上持之以恒，在查处腐败案件上高压严打，在监督执纪问责上从严从实。具体要在党风廉政建设主体责任和监督责任，制度建设，事务公开，监督检查，案件查处和责任追究，全面落实一岗双责和一案双查制度方面做好“六个强力推进”。

　　步入改革关键之年，地质调查标注“长”的坐标系。局在深入分析国家重大需求、合理规划目标任务、有效设计预期成果的基础上，立足服务保障国家能源资源安全，服务生态文明建设，服务防灾减灾，服务新型城镇化、工业化、农业现代化和重大工程建设，服务国家海洋强国战略的总体要求，全力支撑找矿突破战略行动，精心服务国土资源中心工作，以大区地调中心、发展研究中心为依托，“以瞄准重大需求、解决重大问题、聚焦重大目标、形成重大成果”为导向，充分研讨，科学论证，编制了以“九大计划”为纲要的地质调查总体方案，梳理出了九大目标，设置了九大计划，构建了“计划——工程——项目——子项目”新的业务结构体系。这是今后一段时间地质调查工作的总纲领，是开展地质工作的基本遵循，必须要努力贯彻好、落实好、践行好，确保近期发芽，中期开花，远期结果。

　　步入改革关键之年，地质调查强调“新”的着力点。十八大将生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局，地质调查工作要适应新要求，探索新的工作模式，创新成果表达内容和方式，提高服务质量和效率。在工作内容和服务对象上，要加强 “山水林田湖”、海岸带、重要经济区与城市群等的综合地质调查；在学科知识和发展趋势上，要更加注重交叉融合，更加注重以地球科学新思维研究圈层相互作用，更加注重以地球系统科学为指导构建对地球的立体认知，更加注重地球系统科学与移动互联网等融合，推进地质调查工作流程再造，更加注重推进地球关键带的综合调查监测、建立三维地质模型，更加注重地球科学与生物科学等其他相关学科的深度交叉融合；在理论规律和技术方法上，注重在成矿理论、找矿规律，以及物探、化探、遥感、钻探、分析测试、信息和资源利用技术上实现新突破。

　　功崇惟志，业崇唯勤。在深化改革的关键之年，宏远的蓝图已经绘就，具体的工作仍然繁重浩大。各级干部肩上的担子重、责任大，诚非虚言。唯以时不我待的紧迫意识、夙夜在公的责任意识和以启山林的蛮拼精神，着力推进改革调整力度和提升服务能力，开创地质调查工作的新局面。

　　其始作也简，其将毕也必巨。九层之台起于累土，千里之行始于足下。地质调查工作的新局面正在启幕，一切正如这春天的景色，虽然眼下“草色遥看近却无”，但是我们有信心、更有理由相信，在不久的时节里，请君再回首时，已是“绝胜烟柳满皇都”。

　　（地调局青岛海洋所）