聚焦高端 放大优势
——全国人大代表、福建省龙岩市委书记梁建勇谈资源型城市转型
来源:中国矿业报
作者:王琼杰
发布时间:2015-03-05
“资源型城市转型，首先要拿‘望远镜’，要使主导产业高端化，研究该产业在国际上的价格走势；第二是拿‘放大镜’，放大资源优势和禀赋优势，找到资源型城市的优势。”谈到当前经济新常态下的资源型城市转型问题时，全国人大代表、福建省龙岩市委书记梁建勇表示。
龙岩是一个人文资源和自然资源秉性非常富裕的地方，共发现60多种矿产，其中金、银、铜、稀土、石灰岩、无烟煤等16种矿产的产量在福建省排第一位，拥有紫金矿业等一大批国内外比较知名的矿业企业。在2011年之前，该市的GDP增长一直高于全省平均水平，充分享受了资源所带来的力量和机遇。但是，随着最近“三期叠加”的到来，资源型城市面临很多新的挑战。去年，该市GDP增长比全省低0.2个百分点，落后于全省平均水平。
“受冲击比较大的是资源型产业，比如说阴极铜的价格，原来是6万元/吨，现在降到4万元/吨，煤的价格从每吨上千元，降到了现在的五、六百元，钢铁也从每吨5000多元降到3000多元，水泥的价格也在下跌，这给资源型城市带来非常大的困难和困惑，我们也一直在摸索出路。”梁建勇认为，资源型城市应该在适当的时候逐步实现转型。梁建勇说：“龙岩积累了很多技术员工、技术团队，有国家实验室，有非常好的技术中心、博士后工作站。我们既要看到龙岩产业面临的增长放慢的痛苦，又要充分认识到粗放式产业难以拉动新常态这样一辆大车，同时也看到了转型升级的希望，这也给我们开拓了一个新的空间，其中的关键是在新常态理解和新常态作为上要有一些新的突破。”
资源型城市转型，首先在观念上，要打破坐等经济回暖的固有思维，坐等意味着消亡，或者意味着产业被淘汰。对于产能落后的传统行业，要积极进取，正视“最坏处”、解决“最难处”、争取“最好处”。梁建勇介绍说，龙岩提出了两个产业发展，就是“有中生新、无中生有”，产业、生态两全其美。
“有中生新”指的是传统行业要向新的领域迈进。有些产业开工还不如停工，开工花的钱比停工花的钱还多。产业长期亏损，对于数量如此庞大的人员和设备，搞一刀切的关停，也不是积极进取的办法。梁建勇说，龙岩把产业的转型升级当做一个主攻点和切入点，提出打造“四大天王、八大金刚”。“四大天王”指的是金、铜、冶金等方面，龙岩有全中国最大的金矿产地，全中国第三大的铜产地。同时，龙岩的烟草量也非常大，还有机械和能源精细化工。“八大金刚”是纺织、建材、光电新材料、不锈钢及特钢、农副产品加工、商贸业、旅游及文化创意、电子商务，在这里既有传统产业，也有新型服务业发展，关键是要在传统行业中寻找转型发展的“生长点”。
“无中生有”就是发展新的产业。梁建勇说：“比如，龙岩非常重视发展电子商务，城市之间的差异很大程度上是商业方面的差异，现在电子商务给我们创造很大空间，它的平台完全靠网上去做。我们大力推广老祖宗留下的闽西‘八大干’农产品，在开展评选‘八大鲜’和‘八大珍’活动。电子商务一定要品牌化，这在转型过程当中非常重要。所谓的‘无中生有’，就是要在这方面进行拓展。”
资源型城市转型，首先要拿‘望远镜’，要使主导产业高端化。梁建勇说：“比如铜，如果纯粹做冶炼，面临很多困难和问题，在维持生产的过程中，必须把产业链做一个有效对接。对铜的下脚料要吃干榨尽，做到零排放。紫金矿业在这方面就是一个典型。他们把冶炼铜后剩余的残渣衍生出硫酸，硫酸再加工成磷肥，而硫酸和磷肥的下脚料又用来做石膏。还有下脚料碘，用来做碘酒，实现了产能最大化。再有，我们做卫生洁具，里面有铜，这也是铜产业的产业链延伸。再比如黄金，我们原来单纯做黄金，现在做金首饰，一个是冶炼，一个是深加工。我们还在深圳搞了紫金交易所，叫紫金环球技术交易中心，在厦门设立了厦门渤商紫金大宗商品现货交易中心，借此来谋求国际上的控制权和定价权，一个是实体紫金，一个是加工紫金，一个是虚拟紫金。另外，我们还让紫金走出去，在澳大利亚、俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家和地区开展海外并购。”
“第二是拿‘放大镜’，放大资源优势和禀赋优势，把握好产业链、衍生产品和附加值。”梁建勇说，比如通过中石油南方裂化催化剂项目、永磁电机制造项目的实施，稀土产业的附加值就凸显出来了。龙岩还关停了小的建材厂、水泥厂，集中做大厂，建材、水泥的集中度已经提高到70%。另外还有，将石板行业产量减下来，提高其产值和附加值，管理水平也得到了提高。
“资源是有限的，要把有限的资源充分利用好。在传统资源的利用上要更加珍惜，吃干榨尽。”梁建勇说，不要轻易去开采新的资源，可以到其他地方甚至海外去谋求一些新的资源，用熟练的产业工人和开采经验延伸加工链；同时还要保持好环境。在产业选择上面，要做好“生态解码”，做到产业、生态两全其美。
龙岩是一个人文资源和自然资源秉性非常富裕的地方，共发现60多种矿产，其中金、银、铜、稀土、石灰岩、无烟煤等16种矿产的产量在福建省排第一位，拥有紫金矿业等一大批国内外比较知名的矿业企业。在2011年之前，该市的GDP增长一直高于全省平均水平，充分享受了资源所带来的力量和机遇。但是，随着最近“三期叠加”的到来，资源型城市面临很多新的挑战。去年，该市GDP增长比全省低0.2个百分点，落后于全省平均水平。
“受冲击比较大的是资源型产业，比如说阴极铜的价格，原来是6万元/吨，现在降到4万元/吨，煤的价格从每吨上千元，降到了现在的五、六百元，钢铁也从每吨5000多元降到3000多元，水泥的价格也在下跌，这给资源型城市带来非常大的困难和困惑，我们也一直在摸索出路。”梁建勇认为，资源型城市应该在适当的时候逐步实现转型。梁建勇说：“龙岩积累了很多技术员工、技术团队，有国家实验室，有非常好的技术中心、博士后工作站。我们既要看到龙岩产业面临的增长放慢的痛苦，又要充分认识到粗放式产业难以拉动新常态这样一辆大车，同时也看到了转型升级的希望，这也给我们开拓了一个新的空间，其中的关键是在新常态理解和新常态作为上要有一些新的突破。”
资源型城市转型，首先在观念上，要打破坐等经济回暖的固有思维，坐等意味着消亡，或者意味着产业被淘汰。对于产能落后的传统行业，要积极进取，正视“最坏处”、解决“最难处”、争取“最好处”。梁建勇介绍说，龙岩提出了两个产业发展，就是“有中生新、无中生有”，产业、生态两全其美。
“有中生新”指的是传统行业要向新的领域迈进。有些产业开工还不如停工，开工花的钱比停工花的钱还多。产业长期亏损，对于数量如此庞大的人员和设备，搞一刀切的关停，也不是积极进取的办法。梁建勇说，龙岩把产业的转型升级当做一个主攻点和切入点，提出打造“四大天王、八大金刚”。“四大天王”指的是金、铜、冶金等方面，龙岩有全中国最大的金矿产地，全中国第三大的铜产地。同时，龙岩的烟草量也非常大，还有机械和能源精细化工。“八大金刚”是纺织、建材、光电新材料、不锈钢及特钢、农副产品加工、商贸业、旅游及文化创意、电子商务，在这里既有传统产业，也有新型服务业发展，关键是要在传统行业中寻找转型发展的“生长点”。
“无中生有”就是发展新的产业。梁建勇说：“比如，龙岩非常重视发展电子商务，城市之间的差异很大程度上是商业方面的差异，现在电子商务给我们创造很大空间，它的平台完全靠网上去做。我们大力推广老祖宗留下的闽西‘八大干’农产品，在开展评选‘八大鲜’和‘八大珍’活动。电子商务一定要品牌化，这在转型过程当中非常重要。所谓的‘无中生有’，就是要在这方面进行拓展。”
资源型城市转型，首先要拿‘望远镜’，要使主导产业高端化。梁建勇说：“比如铜，如果纯粹做冶炼，面临很多困难和问题，在维持生产的过程中，必须把产业链做一个有效对接。对铜的下脚料要吃干榨尽，做到零排放。紫金矿业在这方面就是一个典型。他们把冶炼铜后剩余的残渣衍生出硫酸，硫酸再加工成磷肥，而硫酸和磷肥的下脚料又用来做石膏。还有下脚料碘，用来做碘酒，实现了产能最大化。再有，我们做卫生洁具，里面有铜，这也是铜产业的产业链延伸。再比如黄金，我们原来单纯做黄金，现在做金首饰，一个是冶炼，一个是深加工。我们还在深圳搞了紫金交易所，叫紫金环球技术交易中心，在厦门设立了厦门渤商紫金大宗商品现货交易中心，借此来谋求国际上的控制权和定价权，一个是实体紫金，一个是加工紫金，一个是虚拟紫金。另外，我们还让紫金走出去，在澳大利亚、俄罗斯、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家和地区开展海外并购。”
“第二是拿‘放大镜’，放大资源优势和禀赋优势，把握好产业链、衍生产品和附加值。”梁建勇说，比如通过中石油南方裂化催化剂项目、永磁电机制造项目的实施，稀土产业的附加值就凸显出来了。龙岩还关停了小的建材厂、水泥厂，集中做大厂，建材、水泥的集中度已经提高到70%。另外还有，将石板行业产量减下来，提高其产值和附加值，管理水平也得到了提高。
“资源是有限的，要把有限的资源充分利用好。在传统资源的利用上要更加珍惜，吃干榨尽。”梁建勇说，不要轻易去开采新的资源，可以到其他地方甚至海外去谋求一些新的资源，用熟练的产业工人和开采经验延伸加工链；同时还要保持好环境。在产业选择上面，要做好“生态解码”，做到产业、生态两全其美。
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