向全面深化改革要动力

　　3月5日，十二届全国人大二次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，向全国人大代表汇报了过去一年的履职情况。简洁务实、铿锵有力的话语，传递了稳中有为、稳中提质、稳中有进的信心，更折射出壮士断腕、背水一战、全面深化改革的决心和气概。正如总理所言，“改革是最大红利”，我国继续保持中高速发展的动力，将来自全面深化改革。

　　改革是过去一年的主基调。从转变政府职能、简政放权入手，包括国土资源系统在内，政府及其职能部门的各类行政审批事项大幅减少，极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。宏观调控的思路和方式不断创新，政策上在保持总量稳定同时，积极盘活存量、用活增量，市场信心进一步巩固，及时稳定了社会预期。经济结构更加优化，推动了发展质量和效益的升级。兜住民生底线，始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，促进了社会公平正义。特别是在党的群众路线教育实践活动中，中央带头，地方各级党委、政府及各部门坚决反对“四风”，加大廉政建设和反腐败工作力度，维护了党和政府的形象，赢得了民心民意，各项工作实现良好开局。

　　李克强总理指出，改革是今年政府工作的首要任务。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面推进深化改革的开局之年。起跑决定后程，今年工作抓得怎么样，对于起好步、开好局，意义重大。就国土资源管理工作来说，政府工作报告着墨较多的内容包括：坚守耕地红线、提高耕地质量，“把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中”；抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证，“慎重稳妥进行农村土地制度改革试点”；推进以人为核心的新型城镇化，“提高城镇建设用地效率”，“加强小城镇和村庄规划管理”等。继党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议后，政府工作报告涉及国土资源工作的重点更加突出，要求也更加具体和清晰。做好上述工作，需要抓住中央全面深化改革的重大契机，紧紧依靠人民群众，让全社会的创造潜力充分释放。

　　民之所望，施政所向。全面深化改革，首先要从政府自身做起。一方面，改革进入攻坚期和深水区，必须突破利益固化的藩篱；另一方面，要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。各级政府及职能部门要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强执行力和公信力，努力为人民提供优质高效的服务。

　　全面完成党的十八届三中全会确定的改革任务，还剩7年时间。我们要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效，大力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会持续健康发展。