汪民在局工作会上强调要提高业务能力加强队伍建设

    (本网讯)1月17日上午，中国地质调查局2011年工作会议暨党风廉政建设工作会议隆重召开。国土资源部党组成员、副部长，中国地质调查局党组书记、局长汪民作了题为《牢记使命 勇于作为 不断提高抓业务带队伍的能力和水平》的工作报告。他强调，要坚定不移地推进新机制“落地”，积极应对挑战，加快业务转型，不断加强队伍建设，提高业务水平。

    汪民指出，2010年，中国地调局在年度工作量明显增加、抢险救灾应急任务十分繁重情况下，经过全局上下共同努力，较好完成了各项任务：巩固扩大了“大讨论”成果；积极发挥技术优势应对重大自然灾害；系统总结大调查，精心谋划“十二五”；着力推进地质科技创新；狠抓经济行为规范和预算管理；全面加强领导班子建设；加快协调推进中央公益性队伍建设；深入开展创先争优活动，着力加强地质文化建设，内强素质、外树形象，队伍凝聚力和战斗力进一步提升。

    他同时指出，在党中央的高度重视下，在部党组的坚强领导下，地调局经过12年的不断健全完善和大调查锤炼，组织实施能力明显增强，调查研究能力显著提升，经济管理逐步规范，条件建设显著改善，党建和精神文明建设迈上新的台阶，为推动地质工作改革发展、促进地质事业繁荣中，发挥着越来越重要的作用。回顾12年的奋斗历程，成绩来之不易，经验弥足珍贵，主要体会可以概括为四点：一是中央的高度重视和部党组坚强领导是地调事业大发展的根本保证。二是事业立局业务兴局是建设一流地调局必须长期坚持的基本方针。三是实行大项目机制是出成果和人才的有效途径。四是遵循地质工作规律和市场经济规律是实现科学发展的必然要求。

    2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年。做好2011年工作，开好局，起好步，对保障和促进地质调查事业又好又快发展，具有重要意义。对于2011年地调局的业务工作和队伍建设，汪民提出六点明确要求：

    （一）精心做好“十二五”规划。坚持事业立局，业务兴局方针，以建设世界一流地调局为目标，科学谋划队伍建设和业务发展工作，统筹装备、基地建设，研究制定地调局中长期发展规划和各单位发展规划。

    （二）进一步明确业务方向。各单位要坚定不移地推进地质找矿新机制落地，找准位置，发挥作用。大区地调中心要全面落实承担重大任务、项目管理、大区服务三项职责。地科院要站在经济社会发展大局和地质工作改革发展全局的高度，着力推进地质调查与科研的融合，在解决资源与环境重大地质科学问题、实现地质找矿“358”目标等方面，充分发挥科技引领和支撑作用。

    （三）加强经济管理。今年要以“规范经济行为、提高预算执行力、强化理财功能”为重点，以“财经法规宣传、制度与机制健全完善、监督检查、能力建设”为抓手，通过管理方式由被动向主动、由数量向质量、由治标向治本的转变，建立保证预算执行达标、资金规范支出的长效机制。

    （四）建强领导班子。各单位领导班子要按照徐绍史部长的要求，“理清工作思路，搞好工作布局，设计工作抓手，打好业务基础”，全面提升领导班子抓业务带队伍整体素质和领导水平。同时建立事务公开的长效机制，加强民主管理，推行民主集中制原则。

    （五）积极推进队伍建设。一是协调推进队伍建设；二是加快推进人才队伍建设；三是抓好装备和基地建设；四是加强安全和保密工作。

    （六）加强党建和精神文明建设。一要深入推进创先争优活动；二要全面加强党的建设；三要抓好凝聚力工程建设；四要开展好地质文化建设；五要加强党风廉政建设。

    汪民指出，当前，地质工作正处于改革发展新的节点,未来五年，是地质调查工作转折发展的关键阶段，是履行使命、全面发展的重要战略机遇期。能否抓住机遇，在推动地质事业发展中发挥核心骨干作用，在实现“358”目标中起到关键作用，直接关系地调局在国家经济社会发展中的作用与地位，在行业发展中的作用与地位，直接关系到地质调查事业的持续健康发展。各单位要理清工作思路，提升工作站位，抓住重点，突破难点。在工作推进中，要进一步解放思想，统一认识。关于公益性地质工作定位问题，地质调查工作在全面回归基础的同时，如何以新机制为统筹，搞好与商业性矿产勘查衔接，发挥技术业务的引领支撑作用，形成更加生动的地质找矿新局面。关于工作方式问题，在全面落实新机制、推进358行动方案中，地调局直属队伍应当发挥哪些作用、如何发挥作用，如何协调与找矿责任人的关系。再比如队伍建设、依靠科技、经济管理、激励机制等问题。解决这些问题，要坚决摒弃计划经济体制下长期形成的传统观念、思维定势和固有模式，加快转变思想观念，加快改革体制机制，加快提升素质能力；要进一步转变职能，转变工作方式，转变工作作风，坚决克服机关地质工作简单化，业务管理行政化的倾向；要积极应对挑战，加快业务转型，全面回归基础，在公益性地质工作定位问题上统一认识，不折不扣执行部党组决定，切实发挥好公益性地质工作“四两拨千斤”的作用，实现工作内容和工作方式的重大转变,在保障资源，保护发展中作出我们新的更大的贡献。