加强项目经费管理 确保国家资金安全

    5月27日，中国地质调查局召开加强地质调查项目经费管理视频会议。会议认真分析了地质调查工作面临的新形势新任务，针对当前地质调查项目经费大幅增加和自身管理中存在的问题，对管好用好项目经费确保国家资金安全进行动员部署。

    参加会议的单位和人员有，在京局党组成员，地调局机关全体干部，局属单位领导班子成员、中层干部以及项目负责人，承担项目的中央管理的地勘单位、国土资源部直属事业单位、各省区市地调院和地质环境监测总站、院校以及其他项目承担单位的领导、财务和技术管理负责人等。会议设20个分会场，参加会议的单位有170余个、人员约700人。

    部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥同志亲临会议并作重要讲话。国土资源部规划司、财务司、地质勘查司、机关党委的领导应邀出席会议。

    局党组成员、副局长王学龙同志通报了地质调查项目经费管理情况及下一步工作安排。

    王寿祥同志从贯彻落实科学发展观、发挥地质工作基础性先行性作用、切实增强国内资源保障能力、促进和保障经济社会又好又快发展的高度，就加强项目经费管理发表了重要意见。他在充分肯定成绩的基础上，指出了当前项目经费管理中存在的主要问题，从地质调查事业发展、队伍建设以及加强反腐倡廉建设的高度，提出了五个方面要求：第一，要进一步提高对项目和资金管理的重要性、紧迫性的认识；第二，抓住管理中的重要环节和部位，切实加强监管；第三，领导干部要时刻保持清醒的头脑，正确认识自己手中的权力；第四，严格履行工作程序，按规章制度办事；第五，总结经验，查找漏洞，完善制度。

    部党组成员、副部长、局党组书记、局长汪民同志代表局党组作动员讲话。他在讲话中，认真分析了当前地质调查工作面临的新形势，针对今年地质调查项目安排承担单位多、系统外单位经费数量大、地方队伍经费数量大、部分单位经费数额大的“一多三大”特点，强调必须从国家利益的高度，充分认识做好地质调查工作和管好用好国家资金的重要性。针对项目经费管理存在的主要问题，要求各单位警醒起来，充分认识加强项目经费管理关系地质调查事业发展，关系队伍建设，关系干部成长，务必作为一项十分重要而又紧迫的任务，务必保持高度的忧患意识和紧迫的责任感，下决心花大力气加强项目经费管理，在思想上不能麻痹，在工作上不能懈怠，在落实上不能放松。立即行动，采取有力措施，扎实开展工作，切实把项目经费管好用好，交一份满意的答卷。

    汪民在讲话中，对加强项目经费管理工作进行了部署，提出了具体的措施和明确的要求：

    一是全面开展自查。各单位要以保证国家资金安全为目标，从规范项目经费管理入手，对项目经费管理的制度建设、制度执行，经费使用与支出的审批，报销凭证的真实与完备，委托业务手续的健全与规范，会计核算的完整准确，以及单位内部会计监督制度的落实等方面，认真地进行自查。对查出的问题和薄弱环节，要积极主动地采取措施认真进行整改，不留隐患。

    二是加大检查力度。要加大项目经费使用与支出的检查力度，扩大检查的范围，加大检查的深度。局将聘用会计、审计事务所等社会中介机构的力量，进行延伸审计试点，对重点单位进行检查。组织对院校项目经费管理的调研指导，加大项目质量和经费使用情况年度抽查力度。将项目经费使用与支出的审计、检查结果，与对项目承担单位的评价挂钩，对项目经费管理好的单位要表扬和推广，对项目经费管理不好的单位要批评和整改，对出现重大经济问题的要降低项目承担单位能力建设评估等级，尚未评估的暂缓进行。 

    三是加强思想教育。以牢固树立依法理财观念为重点，进一步加强国家财政体制改革的学习与宣传，加强财经法律法规和内部规章制度的学习教育。要认真组织学习即将颁发的地质矿产调查评价专项管理办法和专项资金管理办法，按要求尽快完善单位管理制度体系，建立加强项目经费管理的内控机制，保证各项工作规范有序地开展。

    四是强化管理责任。对局属单位要加大经济管理的考核力度，实行年度考核评优一票否决制度。项目经费管理出现重大问题的，要按照有关规定追究单位领导、有关人员的责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。对项目承担单位出现重大违法违纪问题的，视情节轻重，地调局要进行通报，不受理新开项目申请，直至取消承担项目的资格。

    局党组对会议的传达贯彻提出了要求。

部党组成员、副部长、局党组书记、局长汪民讲话

部党组成员、中纪委驻部纪检组组长王寿祥讲话

会议主席台

会场