全国矿业权实地核查首批省级成果通过部级验收

    （本网讯）1月20日, 国土资源部全国矿业权核查项目管理办公室在京组织召开首批省级矿业权实地核查成果（辽宁、江苏）验收会。经专家评议，两省成为首批通过部级验收的单位。据悉为了做好本次验收，全国项目办于1月11-16日派出数据验收组对两个省的数据进行了事前验收。

    国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民出席会议，做了重要讲话，高度评价了矿业权实地核查工作，对全国矿业权实地核查工作的进展和取得的成果用“超乎想象”给予了肯定。并在讲话中指出辽宁和江苏两省的矿业权实地核查工作在全国带了个好头，起到示范作用，代表部党组向两省国土资源厅和有关单位以及专家们表示感谢。

    针对矿业权实地核查下一步工作，汪民强调要从依法行政、科学管理和社会服务方面充分认识核查工作的意义，一要认真作好核查验收工作，抓好数据的整理汇总，确保核查成果的质量；二要与矿权年检和矿权审批结合起来，作好数据更新以及相关问题的处理，确保6月份完成省级成果的汇总、年底全面完成实地核查任务。三要探讨矿政管理统一应用数据平台基础上的精细化科学化问题，转变矿政管理的方式，向国际先进水平看齐，不断提升矿产资源管理水平。

    据了解，在全国项目办和各级矿业权核查组织实施单位的共同努力下，全国矿业权实地核查工作取得了重大进展。以2009年6月30日核查基准期计算,全国有效矿业权数159182个, 截止2009年12月31日，已按计划全部完成野外实测工作,实现了国土资源部2009年要求的年度目标,为2010年室内数据整理和成果综合，全面完成矿业权实地核查任务提供了保障；为进一步提高矿产资源开发水平和推进矿政管理科学化、规范化和信息化创造了良好条件。

    据介绍，为贯彻落实国土资源部《关于开展全国矿业权实地核查工作的通知》(国土资发〔2008〕59号) ，江苏省于2008年4月启动了全省矿业权实地核查工作，由省国土资源厅总负责，江苏省地质调查研究院具体组织实施。按“统筹安排、分工负责”的原则，全省共投入核查单位26家，人员436人，主要测绘仪器设备138台套，经费2600余万元。全省各地结合实际情况，编制工作方案、组建工作机构、落实工作经费和核查队伍，省、市、县三级各司其职、各负其责。通过有效的组织和制度保障，充分利用JSCORS网以及科学合理的技术路线，全省已按预期目标，全面完成了矿业权实地核查任务。2009年6月30日前全省共设置有效矿业权2173个。其中，探矿权200个，采矿权1973个，截止2009年12月，全部完成了矿业权核查记录表、对照表、基本情况说明及图件的编制和核查数据库建设工作。全省野外实测共利用E级以上GPS控制点575个，野外实测向矿区引入控制点4075个，埋设界桩2796个。矿业权实地核查夯实了矿政管理基础，提升了矿政管理水平。通过实地核查，查清了江苏省矿业权的分布与现状，核实了矿业权的基本信息，纠正了矿业权存在的问题，为矿政的规范化、科学化管理奠定了技术保障。

    辽宁省矿业权实地核查工作于2008年1月正式启动。按照国土资源部的总体部署，省厅多次召开会议，专题研究、部署矿业权实地核查工作。全省共投入作业人员257人，测量设备131套，投入资金8446万元。在整个核查过程中在全国率先引入监理机制，质量控制制度贯穿于整个矿业权实地核查工作中；经过近两年的紧张工作，核查工作取得了可喜成果，按要求完成了5636个有效矿业权的实地核查工作，其中，探矿权1040个，采矿权4596个。加密控制点1802个，向矿区引入控制点12271个，埋设界桩16227个。到2009年12月18日，核查工作全部通过省级验收，全面完成矿业权核查野外实地测量及核查数据库建设工作，查清了矿业权分布现状、分布规律及勘查、开采状况，为国土资源主管部门监督管理提供了依据。在核查工作的开展中，辽宁省根据实际情况制定了“先试点后推广，先布网后推进，先露天后地下”总体技术路线，在实地核查方法、数据采集、数据库软件研发等方面取得的成果和经验，部分在全国范围内得到推广应用，对推动全国矿业权实地核查工作起到了重要的示范作用。目前核查成果已应用于矿业权年检、矿山测量、矿山储量动态监测等日常矿政管理工作中，并利用核查成果建立了“辽宁省矿产资源三维可视化管理信息系统”，管理人员可以快速、准确地定位矿业权位置，满足了矿产资源管理部门对空间信息管理的要求。

    专家认为，辽宁、江苏两省矿业权实地核查工作组织措施得力，方法切合实际，成果规范，数据可靠，实现了预期目标，全面摸清了各省矿业权的“家底”，基本解决了核查中发现的矿业权空间位移、交叉重叠、越界、信息遗漏等问题，核准和更新了一批矿业权空间范围和相关数据，为矿业权管理提供了全面、真实、可靠的基础数据，为提升矿政管理水平奠定了基础。

    矿业权实地核查是加强矿政管理的基础工作，也是保障矿产资源勘查开发秩序的重要依据。国土资源部矿产开发司司长、全国项目办主任刘连和主持了这次验收会议，并明确了2010年工作的重点，强调要按照部党组要求，以这次会议为新的起点，把矿业权实地核查工作做得更好，矿产资源开发管理工做得更好。为做好这次核查成果的验收工作，全国项目办聘请了由国土资源部总工程师、中国地质调查局副局长张洪涛，中国工程院院士、中国地质大学赵鹏大教授，中国工程院院士、中国矿业大学彭苏萍教授，矿政管理专家傅鸣珂研究员、曹树培研究员，国土资源部矿产开发司副司长王昆，国家地理信息中心副主任彭震中，国土资源部信息中心副主任蒋文彪，全国项目办副主任、发展研究中心总工谭永杰，中国地质调查局资源评价部副主任王全明等13位专家组成的验收委员会。

    江苏省国土资源厅厅长夏鸣、地质调查局发展研究中心主任邓志奇、国土资源部副司长于海峰、辽宁省国土资源厅副厅长汤毅、中国煤炭地质总局航测遥感局局长张文若、江苏省国土资源厅杨维兴等领导亲临会议指导，来自辽宁省、江苏省国土资源厅及其核查任务承担单位，国土资源部部规划司、开发司、开发司、储量司、环境司，中煤航测遥感局等单位、全国项目办、参加部开发司优势矿种开发管理工作研讨会的20多个省厅处长，以及新华社、国土资源报、地勘导报、中国矿业报的记者等90多人参加了会议。会议由中国地质调查局发展研究中心承办。

国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民发表重要讲话

 国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民参观验收成果

出席会议代表

验收会场