徐绍史; 提高政策研究咨询水平

    如何围绕部中心工作，充分发挥事业单位职能作用，做好政策研究和咨询工作，共同推进国土资源事业更好地发展？9月25日下午，国土资源部就此问题专门召开直属事业单位负责同志专题座谈会。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史指出，要转变事业单位政策研究和咨询的工作方式，转变对事业单位的指导和管理方式，使事业单位紧密围绕中心工作，充分发挥职能作用，更加敏锐、更加主动、更加高效、更加优质，进一步提高政策研究和咨询水平。

    副部长、党组副书记、国家土地副总督察鹿心社，副部长、党组成员贠小苏出席并讲话。

    徐绍史说，政策研究和咨询是决策科学化、民主化的重要组成部分。国土资源部相当一部分事业单位承担着政策研究和咨询的职能，并且在国土资源管理工作中发挥了重要作用。多年来部党组对事业单位给予了充分的重视和信任，也寄予了很大的希望。相信事业单位能够在现有基础上做得更好，提供更多及时和有针对性的建议。
 
    徐绍史指出，事业单位的工作方针要有大的转变。要从单纯业务支撑转变到围绕中心、自主开展政策研究和咨询的功能上来，为国土资源管理工作、国土资源事业发展服好务。事业单位应主动思考“我该做些什么”、“我能做什么”、“我还可以做什么”。在开展政策研究和咨询时，应侧重于应用研究，将长线研究、中线研究与短、平、快的研究有机结合。在开展政策研究和咨询过程中做到理论创新和政策创新，此外，还要抓好载体，打造品牌。

    徐绍史指出，事业单位开展政策研究和咨询的工作方式和作风要有大的转变。首先，要坚持转变思想观念，克服“跟着走，怕露头”、“主动性不够，前瞻性不强”、“能做什么就做什么，想怎么做就怎么做，以前怎么做现在还怎么做”等思想意识，鼓励研究人员敢于思考，督促研究人员勤于思考，引导研究人员善于思考，并为他们创造条件。转变思想观念，关键要落脚到增强思想的敏锐性和工作的主动性上。其次，要坚持经常性的学习制度。从政策研究和咨询的实际出发，不断更新知识，扩大知识面，优化知识结构，增加知识储备，提高理论和知识素养，应用理论和知识来指导并提高政策研究和咨询的能力和水平。再其次，要坚持改进和创新政策研究和咨询的方式。首要的是整合力量，整合课题，解决当前项目分散、低水平重复、与中心工作结合不紧等问题。其次要加强研究的基础性工作。另外还要加强调查研究，研究新情况、新问题、新经验，问计于基层，求教于实践。对重大问题要长时间、大范围、有深度地进行跟踪性调研；对全局性、战略性、前瞻性的重大问题要深入研究；对苗头性、倾向性的热点难点问题要见微知著，敏锐反应，及时研究。

    徐绍史指出，对事业单位的指导和管理方式也应有大的转变。要理顺关系，加强协调，改进管理，强化软课题研究指南的指导作用。事业单位要围绕中心工作，更加敏锐、更加主动、更加高效、更加优质地发挥职能作用，提高政策研究和咨询水平。

    国务院参事、部总工程师张洪涛及部有关司局负责同志参加了专题座谈会。