《矿产资源资产资本理论与实践》正式出版

　　近日，由中国地质调查局发展研究中心编著的《矿产资源资产资本理论与实践》一书由地质出版社正式出版发行。

　　在社会主义市场经济条件下，如何界定矿产资源、资产和资本（简称“三资”，下文同）的内涵及其相互关系，如何对矿产资源实行科学管理，是近年来理论界积极探索的重大命题，也是推进我国矿业市场建设的必要前提。2010年，国土资源部提出推进“‘三资’一体化管理”的改革思路，迅速得到理论界及相关领域专家的高度关注，被认为切中了当前矿产资源管理工作改革的要害。

　　2012年起，中国地质调查局发展研究中心成立“矿产资源、资产和资本三者关系研究”项目组，对“三资”关系进行了深入的研究，通过2年多的时间，提出了一套完整的、具有创新性的矿产资源管理理论性研究成果。尽管研究成果只是阶段性的认识，但为加快成果转化与应用，根据成果评审委员会的意见和建议，项目组在研究报告进行了多轮修改后，提交给地质出版社公开出版。

　　《矿产资源资产资本理论与实践》一书从矿产资源产权制度、经济价值和物质组成等多个角度，研究了矿产资源、资产和资本的相互关系，明晰了政府和企业等不同主体的“三资”关系，并从矿业生产体系的角度，综合政府、企业、市场在资源配置中的作用，提出了“三资”综合管理模型；对国内外不同政府类型及不同跨国公司进行了实证分析，总结出了不同类型的“三资”综合管理模式及其特点，并从“三资”综合管理的视角，研究提出了未来矿产资源管理领域亟需改革的八大重点问题及相应的改革思路与措施，对我国矿产资源管理改革及相关政策制定具有重要理论价值和实践指导意义。

　　全书由八部分组成：一是导言，介绍研究的背景、意义、资源管理面临的挑战以及前人研究成果等；二是资源、资产和资本的基本属性，详细论述本项研究关于“三资”概念和内涵；三是“三资”关系研究的相关理论基础，梳理出了价值理论、产权理论以及公共管理理论等七大基础理论,并说明各理论在管理中的作用和地位；四是我国矿产资源管理的演化历程，将建国后的矿产资源管理划分成了四个阶段，并总结各阶段的管理特点；五是“三资”关系转化中的角色定位，论述了“三资”间的相互关系及政府、企业和市场的关系，构建了六面体管理模型，提出了“三资综合管理”理论；六是“三资”关系转化的国内外实践，对挪威、加拿大、俄罗斯等国家和必和必拓等跨国公司，以及青海、山西等省份和华东有色等地勘单位的三资综合管理或运营进行了剖析，七是对影响“三资”综合管理的重大问题进行了研究，从“三资”综合管理的角度提出了改革对策和思路；八是结论与讨论。