京津冀开展资源环境承载力调查评价

　　
　　日前，为助力于京津冀一体化国家战略，国土资源部组织有关单位召开专题会议，听取了中国地质环境监测院《京津冀地区资源环境承载力调查评价研究》成果汇报。研究报告称，基于京津冀地区自西向东呈现山区—平原—海岸带的“厂字形”自然地理环境本底和资源环境承载现状，建议构建“一极、两翼、三屏”的“三生”（生产、生活、生态）空间格局。
　　“一极”即以北京、天津为核心，构建京津冀北国际级城市群核心生产—生活区。“两翼”即以保定、廊坊、石家庄等地区为左翼，构建冀中南国家级城市群辅助生产—生活区；以唐山、秦皇岛、承德等地区为右翼，构建京津冀北国家级城市群辅助生产—生活区。“三屏”即以张家口、承德等区域为主，在京津冀北侧构建燕山水源涵养生态保护屏障；以石家庄、邯郸等区域为主，在京津冀西侧构建太行山脉水土保持生态屏障；以天津、秦皇岛等区域为主，在京津冀东侧构建渤海沿线海岸带生态屏障。通过进一步分析京津冀地质环境适宜性，提出了构建京津冀北生产—生活区、冀中南生产—生活区、燕山水源涵养生态保护区、太行山脉水土保持生态保护区、海岸带生产—生态保护区的建议，以实现统筹京津冀地区“三大空间、四大板块、五大功能”的统筹布局。

　　研究报告提出，在未来的工作中，京津冀地区要以“在开发中保护、在保护中开发”、“全域保护”的生态空间建设思想为指导，以重建湿地为重要手段，加大生态修复治理力度，提高京津冀地区生态空间承载能力；要依据区域资源环境等客观条件来调整能源结构、约束区域土地开发、城市建设和经济发展，分阶段推进区域空气质量改善目标和措施，实现区域空气质量的全面达标；要以核心生产—生活区地质环境承载力较强的区域作为开发空间，以地下轨道交通为连接网络，拓展地下空间，构建网络状、多街区、多功能的地下空间开发格局，增强生产—生活空间承载能力。

　　与会专家根据报告情况进行了讨论，并建议全面开展京津冀地区大比例尺地质环境综合调查，显著提高区域水工环地质调查工作程度；健全完善京津冀地下水、地面沉降、地裂缝、突发性地质灾害、地应力、水土环境等专项监测网，构建京津冀地区地质环境综合监测网络，实现对区域地质环境动态变化的有效监控；开展京津冀地区地质环境适宜性综合评价与功能区划，为京津冀地区经济社会发展规划的编制提供参考依据；建立京津冀地区地质环境综合信息系统与服务平台，明显提升地质环境工作为京津冀协同发展服务的能力与水平。

　　另据悉，自2014年5月以来，监测院有关部门在部、局领导的指示下，在认真分析京津冀地区已有地质环境调查监测资料的基础上，编制完成了《京津冀地区地下水水位分区及降落漏斗分布图》、《京津冀地区地面沉降速率图》、《京津冀平原区地裂缝现状图》、《京津冀地区崩滑流地质灾害分布图》、《京津冀地区矿山地质环境现状图》、《京津冀平原区土地质量评价图》、《京津冀地区地质遗迹分布图》等7张专题图件和《京津冀地区地质环境适宜性分区图》综合性图件，与中国地质科学院地质力学研究所合作完成《京津冀地区活动断裂分布图》，提出了《京津冀协同发展依托的地质环境及需要注意的问题》等报告。