中国钼都的绿色发展路

  栾川县在大力推进矿产资源开发的同时，十分重视地质环境保护，推进矿山环境保护与地质公园建设。依靠优美的地质自然景观，该县成功申报了伏牛山世界地质公园栾川园区，有力促进了当地旅游经济的快速发展。图为栾川景区一景。曾宪平 摄


　　有“中国钼都”之称的河南省栾川县，地下矿产资源丰富，现已探明储量的矿产有钼、钨、铅、锌、大理石等50多种，尤以钼矿储量最大，居亚洲第一、世界第三。

　　近年来栾川县摒弃乱采滥挖的老路，坚定地走上节约集约、科技兴矿、保护自然生态环境之路，大力发展绿色矿业，取得明显成效：矿业开发年年有新收获，依托地质资源发展起来的地质旅游事业得到发展，极大带动了当地经济发展。

　　再也不能粗放发展了

　　“四河三山两道川，九山半水半分田”，概括了栾川县的地貌轮廓。

　　由于大山阻隔，当地长期交通不便、通讯滞后，人们把致富的希望全系在矿业开发上。曾几何时，当地 “有水快流、强力开发”，全县采矿坑口、小选厂5000多个，从业人员2.78万人。在2005年以来开展的大规模矿产资源开发秩序整顿大潮中，栾川县累计关停采矿坑口2000余个，取缔小选厂、小碾子3000余个，依法处理违法办矿百余人，使全县矿业秩序基本纳入依法办矿、健康有序、科技兴业的轨道。

　　活生生的事实、一次次矿业秩序整顿的艰难经历，使栾川县委县政府清醒地认识到：要想振兴矿业，使有限的资源发挥最大效益，就必须彻底摒弃乱采滥挖的老路，再也不能延续昔日的粗放开发、浪费资源的老路了。

　　打造矿业航母

　　栾川人在如何办矿上，作出了新的抉择——

　　规划引导 ，科学调控。栾川县高标准编制2008~2015年全县矿产资源开发规划。规划中对矿山进入门槛、最低服务年限以及如何提高资源回收率等作出了明确规定。比如：规定钼矿开采的小型规模不得低于10万吨、中型不得低于30万吨、大型不得低于100万吨，并首次对每年矿产开采总量提出了控制目标，强化矿产品的深细加工和综合利用，力求将资源的节约集约利用落到实处。此外，从本县实际出发，规划对矿产资源开采区、限采区、禁采区，对如何保护自然生态环境分别提出了明确界定。

　　资源整合，促进矿产开发规模化集约化。针对全县一度存在的矿山规模小、布局不合理、采选不协调的情况，按照省部要求，栾川县横下一条心，强力推动全面资源整合工作。首先对三道庄、南泥湖、上房沟三大钼矿区周边的20多个采坑口进行了整合，使栾川县首次实现了三大钼矿区的露天开采。整合中，他们坚持“以整顿促整合，以整合促规范，以规范促发展”的原则，采取有偿转让、作价入股、破产重组、到期注销等方式推进工作，促成了洛钼集团对三强矿业、九扬矿业、大东坡矿业的控股经营，结束了三道庄矿区多年来存在的“上露采、下地采”的历史；对鑫川矿业公司周边的24个矿业权、周边的60余处坑口整合后，该公司投入地勘资金5000万元，探获铅锌钼资源储量30万吨；对25个萤石采矿权整合后，使原有采矿储量50万吨增加到现在的130万吨。

　　如今，通过强有力的资源整合，全县基本形成了以洛钼集团、龙宇公司为首的钼业“航母”，以鑫川公司、金山公司为首的铅锌“航母”，以金兴公司、潭头金矿为首的黄金“航母”，以丰瑞公司为首的萤石“航母”。一些矿山的规模从此变大了，全县在规模化集约经营方面迈出了大的步伐。

　　依靠科技创新，大力提高矿产资源综合利用水平。栾川地区钼矿伴生矿产较多，难选冶。面对这一情况，该县各级领导和矿山企业十分重视开展科技攻关。洛钼集团是栾川县的龙头企业之一。近年来该公司在上级有关部门的支持下，与科研部门合作，联合开展科技攻关，取得了重大突破，使白钨回收率达到了72%，回收能力达到日产3万吨，当年创效益2亿元。该公司还引进浮选柱选钼新技术，使选矿回收率由原来的84%提高到86.46%，精矿品位由原来的46%提高到51%，矿山年增效益上亿元。此外，该矿还通过采用具有国际先进水平的尾矿浓密技术，实现前浓缩回水再利用，回水利用达到95%，年减少污水排放356万吨。龙宇钼业公司通过开展水系统保温节能改造应用，不仅大大降低了全公司的电耗量，而且已连续3年达到废水、废气的零排放。中天公司牛心垛金铅锌矿，重视残矿回收开采，公司每年可多回收矿产1.6万吨，增收437万元。

　　走上绿色发展路

　　在发展中，栾川县认识到，矿产开发固然是条致富之路，而利用县内众多的青山绿水开展地质旅游，其经济和社会意义并不亚于开发一处大金矿。于是，近年来县地矿局一手抓矿山地质环境修复，一手抓地质环境保护与地质公园建设。

　　他们着重抓了三项工作：一是要求全县241个采矿权人，按照“谁破坏、谁治理”的原则，对历史上已经形成的环保欠账，“谁家的孩子谁抱走”；对今后出现的问题，则及时予以治理。二是在全县实行矿山复垦保证金制度。目前全县矿山企业交纳保证金已近千万元，为矿山地质环境的治理提供了资金来源。三是抓好重点，做到以点代面。洛钼公司是该县的一个位居世界矿业前30位的龙头企业，也是当地唯一一家在香港上市的企业。洛钼公司十分重视采矿废弃区的治理工作。通过几年努力，他们在采矿废弃区建起了矿山地质公园。2012年该公司的矿山成为国土资源部第二批国家级“绿色矿山”试点单位。在榜样的带动下，全县矿山企业形成了主动种花种树、适时进行矿山复垦的局面。

　　同时，对县内非矿产开发区，栾川县加强地质灾害易发区治理，大力推进地质公园建设。栾川县成功申报了伏牛山世界地质公园栾川园区，依靠优美的地质自然景观，这里的旅游事业一年比一年红火。截止2013年底，该区的年游客人数已达879万，总收入达37亿元。

　　如今，栾川矿业告别了粗放开发，取得了喜人的成绩，正矫健地走在绿色发展的道路上：全县矿业权人已由当年的近千个减少到241个，尤其是随着全县矿山规模经营、集约经营化的实施，全县已出现四个被称为矿山“航母”的4大矿业公司；洛钼集团三道庄钼矿、中天矿业牛心垛涧沟金铅锌矿被国土资源部确定为国家级“绿色矿山”试点单位；矿山企业资源“三率”利用水平普遍明显提高；地质公园建设为地方经济注入了新的活力。

　　采访期间，县地质矿产局局长魏敏强告诉记者：“客观地讲，栾川在矿产勘查开发管理方面做了一些工作，并取得了一定成绩，但仍有不小的差距，未来的绿色矿业之路尚任重道远。”