让整装勘查区成为“香饽饽”

　　春光明媚、万物生辉时节，紧锣密鼓推进的全国找矿突破战略行动再次提速。2月下旬召开的全国找矿突破战略行动组织实施座谈会发出了系列利好找矿的好声音：资金投入、矿业权配置、政策支持、技术人才支撑，都要向整装勘查区倾斜，要把全国整装勘查区做成让人羡慕的区块，做成地勘单位、社会资金都争着抢着进入的区块。

　　国家找矿突破战略行动自2012年2月正式启动以来，各项目进展形势喜人，找矿成效显著，有望超额完成“358”第一阶段目标，但也存在一些问题需要破解。比如，一些地方通过垄断矿业权转让，大幅度提高准入门槛，或者把整装勘查区作为政府出资的地方限制社会资本进入，这就严重削弱了各类社会资本和地勘单位的积极性。还有的地方对整装勘查区一开始就提过多要求，通过行政手段过多干预把整装勘查区管住甚至卡死，使矿业权人感到申报整装勘查区好像自己下套把自己套住了，最后成了谁申报整装勘查区谁倒霉，严重阻碍了整装勘查工作的推进。

　　针对上述问题，国土资源部副部长汪民在会上指出，为了顺利实现“358”目标，必须向社会全面有序的开放矿业权市场，要面向有实力、负责任的企业和地勘单位开放。对整装勘查区要优先配置一些高风险勘查空白区的矿业权，把优质矿业权配给勘查主体，对投入大的优先，对敢打钻的优先，对资本和技术结合的优先，对实行探采一体的优先。同时，要以整装勘查区为重点强化服务，对整装勘查区实行松绑、放权、搞活，地质资料要优先为整装勘查服务，公益性工作要优先向整装勘查倾斜。中央财政要优先保证整装勘查区的部署要求，加大勘查科技攻关与经费支持力度，专家会诊和经验交流要优先在整装勘查区开展，对整装勘查急需解决的基础地质、理论认识、技术方法问题，要通过开展进展跟踪、技术指导，切实为整装勘查解决实际问题。

　　找矿突破战略行动是一项部省两级联调联动的系统工程，各省厅都把整装勘查区作为获得国家支持的重要平台，把找矿突破作为获得省政府支持的有效抓手，同时希望把潜力区、远景区尽快转化为更多的整装勘查区。今年，全国整装勘查区将从78个增加到近100个，这为各省搞好对接和统筹提供了更多机遇。而只有把整装勘查区搞得活跃一点、生动一点，对勘查区的各项优惠政策支持得让别人羡慕，让整装勘查区成为社会资金竞相进入的“香饽饽”，才能实现当地政府、地勘单位、矿山企业、地方群众利益共享的多赢局面，才能实现整装勘查区的找矿大突破。

　　3月下旬，全国整装勘查推进会将再次召开，随着更多政策扶持细则的出台和落实，我们相信，更多整装勘查区的勘探热情将被再次点燃。春风里，社会资本主导的找矿突破将与春天共舞。