代表、民建中央副主席辜胜阻对此进行了多年调研。他认为,目前城镇化进程中,面临就业保障不稳定、公共服务缺钱、农地改革滞后、安居梦想难圆、过客心态严重等5个难题。针对这些难题,他提出了“二维路径”的概念,即一方面要让一部分有稳定就业和稳定住房的人,在自愿的基础上落户......