增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 　　（十一）构建职责明确、依法行政的政府治理体系。各级政府必须坚持依法行政，恪守法定职责必须为、法无授权不可为，把政府活动全面纳入法治轨道。 　　依法全面履行政府职能，着力厘清政府和市场、政府和社会的关系，更加注重用法律和制......

同意，现就加强行政规范性文件制定和监督管理工作通知如下： 　　一、严格依法行政，防止乱发文件 　　（一）严禁越权发文。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照法定权限履行职责，严禁以部门内设机构名义制发行政规范性文件。要严格落实权责清单制度，行政规范性文件不得......