施得到法律保障,这是其“软规划防灾”理念得以推进、落实的前提。 ●设置专职的防灾减灾机构,提升全民抗灾软实力。美国联邦紧急事务管理署和美国地质调查局等多个减灾机构,每年制定相应的减灾规划和措施,强化全面防灾意识,提高全民抗灾软实力。 ●注重风险评估和风险管理......