家战略，必须从法律、制度、体制等层面加强顶层设计。一是修订《循环经济促进法》、《矿产资源法》，开展资源综合利用专项立法，科学界定法律概念，从法律层面进一步明确和增强企业综合开发和利用矿产资源的法律义务，提高节约和综合利用的法律地位；二是强化政府职能，加强监管服务力......
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