煤难卖、款难回的问题尤为突出。据中煤协统计，2014年11月末，全国规模以上煤炭企业应收账款3872亿元，同比增长12.8%；多数企业回款中承兑汇票占比超过50%，炼焦煤企业承兑汇票占比近70%，致使企业资金链异常紧张，部分煤炭企业资金链处于崩溃边缘。以淮北矿业为例，2014年末全公司应......

各级政府、大型国有企业要依法履行与民营企业、中小企业签订的协议和合同，不得违背民营企业、中小企业真实意愿或在约定的付款方式之外以承兑汇票等形式延长付款期限。加快及时支付款项有关立法，建立拖欠账款问题约束惩戒机制，通过审计监察和信用体系建设，提高政府部门和国有企业的......