有喜表示,中国铁路总公司成立后,铁路建设基金征收主体已由国务院组成机构变为企业法人,铁路建设基金作为政府性基金,由企业继续征收“名不正言不顺”。全国人大代表、山东省能源集团董事长卜昌森也认为,西部和东北地区煤炭外运量大,运距远,承担的铁路建设基金远超过全国平均水平,难......