社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。 　　（七）加强高标准农田建设。完成高标准农田新建......

川5省开展划定试点，在试点中找矛盾、想办法、取经验、定规则，最终形成了“三区三线”划定的26条基本规则，明确了“三条控制线”划定的优先序。 　　优先划定耕地和永久基本农田，巩固保障国家粮食安全的空间基础；再划生态保护红线，稳固国家生态安全屏障；合理划定城镇开发边界，......

地区比较优势，统筹划定落实“三区三线”，对国土空间开发保护新格局进行整体谋划。按耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序,以“三调”及最新国土变更调查成果为统一底图，依照全国统一的划定规则，自然资源部已于2022年9月完成全国“三区三线”划定工作，通过将......

密的法治网络也越织越密。2022年，大多数省级土地管理法实施办法纷纷落地，最严格的耕地保护制度在法治层面得到更为明确的诠释：耕地利用优先序、耕地质量管护、耕地保护补偿、耕地保护责任落实、永久基本农田划定与特殊保护，以及耕地“非农化”“非粮化”等用途管制要求，都得以在......

有量和永久基本农田保护目标任务，把耕地保护作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。严格落实耕地利用优先序，完成高标准农田建设阶段性任务，抓好黑土地保护，不断提升耕地质量，真正做到农田就是农田，而且必须是良田。 　　多措并举：守住不发生......

级分解下达，由中央和地方签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导......

挖湖造景，严格控制非农建设占用耕地，深入推进农村乱占耕地建房专项整治行动，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。明确耕地和永久基本农田不......

综合生产能力，产销平衡区和主销区要保持应有的自给率。 　　《意见》提出，要坚持问题导向，坚决防止耕地“非粮化”倾向。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品......

是一项长期而艰巨的任务，要遵循乡村建设规律，着眼长远谋定而后动，坚持科学规划、注重质量、从容建设，聚焦阶段任务，找准突破口，排出优先序，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功，积小胜为大成。要有足够的历史耐心，把可能出现的各种问题想在前面，切忌贪大求快......

出，要“在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展”“要分别提出工作思路和具体举措，排出时间表、路线图、优先序，确保风险隐患得到有效控制，确保脱贫攻坚任务全面完成，确保生态环境质量总体改善”，这将是全面建成小康社会的重要保障。 　　对于精准......