统筹生产、生活、生态和安全功能需求，科学划定详细规划编制单元，整体搭建全域覆盖、边界闭合、上下贯穿的详细规划一张图基础框架，并将上位总体规划的战略目标、底线管控、功能布局、空间结构、资源利用等方面的要求分解落实到各规划单元，作为按需深化实施层面详细规划的基本依......

区分类推进详细规划编制。要按照城市是一个有机生命体的理念，结合行政事权统筹生产、生活、生态和安全功能需求划定详细规划编制单元，将上位总体规划战略目标、底线管控、功能布局、空间结构、资源利用等方面的要求分解落实到各规划单元，加强单元之间的系统协同，作为深化实施层......

不动产的范围、办理登记适用的法律法规和规章。特别是以《不动产登记暂行条例》第七条和《不动产登记暂行条例实施细则》第一百零八条作为上位法依据，要求申请办理此类不动产登记时，应当同时提交有关管理局（中共中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局、全国人大常委会办公......

听证和批后的公告、登记等法定程序，保障被征地农民的知情权、参与权、表达权和监督权，从源头上减少征地纠纷。在行政许可中，不得突破上位法规定，随意增设许可条件、增加审批要件、附加法律规定之外的程序，不得在法律法规规定之外违规收费，限制和减损行政相对人的权益。在行......

职业伤害保障试点，合理界定平台企业责任，探索用工企业购买商业保险、保险公司适当让利、政府加大支持的机制。三是抓紧清理和取消不符合上位法或不合理的收费罚款规定，为灵活就业创造好的环境。 　　为加大对受疫情持续影响行业企业的金融支持，会议确定，一是引导民航企业与金融......

当紧密结合本地发展需要和实际，突出地方特色和针对性、实效性，创造性做好地方立法工作。健全地方立法工作机制，提高立法质量，确保不与上位法相抵触，切实避免越权立法、重复立法、盲目立法。建立健全区域协同立法工作机制，加强全国人大常委会对跨区域地方立法的统一指导。2025......

内容，以适应地图市场发展和审核管理工作的需要。一是《地图管理条例》对地图审核工作做出新规定，迫切需要《规定》作相应修改，以确保与上位法保持一致；二是现行《规定》适用范围主要为纸质地图和相关地图编制、出版单位，对各类新型地图以及非传统地图服务单位等缺乏明确管理规......

法律依据方面的新要求。原10项管理制度中有关的标准化工作内容、程序等分别根据1988年《标准化法》确立，需要对相应内容进行修改，以符合上位法律相关内容。 　　自然资源部的正式组建使得自然资源标准化管理实际发生深刻变化。为确保制度建设与改革决策相衔接，就需要修订相关管理......

系点建设，充分发挥基层立法联系点接地气、聚民智的作用，畅通民意反映渠道，丰富民主立法形式。要严格依法立法，确保立法符合宪法精神和上位法规定，确保权限合法、程序合法、内容合法。 　　切实做好法规规章备案审查工作。备案审查工作是维护国家法制统一、政令畅通的重要方式。......

制度成果。 　　会议强调，党内法规制定工作要以新修订的《条例》为遵循，使党的领导和党的建设各方面法规制度相协调，下位法规制度同上位法规制度相衔接，实体性、程序性、保障性法规制度相配套。要认真执行新修订的《党内法规和规范性文件备案审查规定》，坚持有件必备、有备必......