管理体制改革。    （二十）完善生态环境监管制度。建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。完善污染物排放许可证制度，禁止无证排污和超标准、超总量排污。违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的，要依法查封扣押排放污染物的设施设备。对严重污染环境......

规划法》。1972年《清洁水法》颁布，通过实施国家污染物排放消除制度（NPDES）许可证项目，建立了以最佳可行技术的排放标准为基础的排污许可证制度。通过建设污水处理厂并实施排污许可制度，有效降低了废水的生化需氧量，促进了流域水质的改善。1986年，美国颁布《水资源发展法案》。 　......

月3月19日六届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国矿产资源法》，明确重申矿产资源为国家所有，并实行探矿、采矿登记许可证制度，以及变矿产资源无偿使用为矿产资源有偿开采制度等一系列有关矿产勘查开发监督与管理的方针政策。国务院还发布了一系列与之相匹配的法规条......

程序的监管，严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学确定项目规模、工程造价和标准，认真落实开工报告制度、施工许可证制度和安全生产许可证制度，确保工程项目审批和建设依法合规、公开透明运行。着重加强对招标投标活动的监管，规范招标方式确定、招标文件编制......

污染源，制定实施限期整治方案，明确年度入湖污染物削减量，逐步改善湖泊水质；水质达标的湖泊，应采取措施确保水质不退化。严格落实排污许可证制度，将治理任务落实到湖泊汇水范围内各排污单位，加强对湖区周边及入湖河流工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染、内源......

洞穴开发基本无序，对比国外高水平开发的游览洞穴，还存在诸多不足。要建立全国洞穴旅游开发规划设计单位资质认定办法，对全国旅游洞穴的开发、保护实行统一管理，实行洞穴资源开发许可证制度，规范洞穴旅游规划设计活动，提高洞穴旅游规划设计质量，促进洞穴旅游业可持续发展。  ......

解决恶性竞争、开发无序和浪费污染的问题。  　　与此同时,在进口配额上也健全了管理。自1998年起,我国开始实施了稀土产品出口配额许可证制度。近年来,我国逐步压缩出口企业和配额的数量、稀土矿的年度开采量。例如,商务部下达的内资企业的稀土产品出口配额总量2005年为5万吨,2008年......