用、维护所有者权益方面发挥了积极作用，但还存在与经济社会发展和生态文明建设不相适应的一些突出问题。 　　一是资源保护不严格。由于所有权人不到位，受经济利益驱动，自然资源管理中“重开发、轻保护”、资源保护制度落实不到位、资源利用总体粗放的现象在一些地区还普遍存在，导致......

监测、勘探为目的的地下水取水工程，不需要申请取水许可，建设单位应当于施工前报有管辖权的水行政主管部门备案。 　　地下水取水工程的所有权人负责工程的安全管理。 　　第四十九条　县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内的地下水取水工程登记造册，建立监督管理制......

所有自然资源资产所有权的东北虎豹国家公园完成了自然资源确权登记。自然资源确权登记明确了自然资源资产“谁所有”“由谁管”，推动解决所有权人不到位、所有权边界模糊、权益不落实等问题，为所有者“主张所有、行使权利、履行义务、承担责任、落实权益”提供产权依据，进一步丰富完......

民族传统习惯；清理出的财物，应当对其种类、特征、数量、清理时间、地点等情况详细登记造册，妥善保存。有条件的，可以通知遇难者家属和所有权人到场。 问：在地震灾后恢复重建中，恢复重建的重点是什么？对城镇和乡村的恢复重建分别有什么要求？如何保证恢复重建的工程质量？ 答：按......

完善自然资源产权制度和生态文明制度体系、加快建设美丽中国意义重大。 　　《意见》强调，针对市场配置资源的决定性作用发挥不充分、所有权人不到位、所有权人权益不落实等突出问题，改革要坚持保护优先、合理利用，两权分离、扩权赋能，市场配置、完善规则，明确权责、分级行使，创......

源外，具有保护价值和公益属性的生态环境，也是重要的自然资源资产。 　　国有自然资源资产管理存在的主要问题 　　一是国有自然资源资产所有权人不到位，权益不落实。国有自然资源资产分为已处置的资产和未处置的资产。自然资源部履行所有权人权利的部分应为未处置的自然资源资产。按......

用、维护所有者权益方面发挥了积极作用，但还存在与经济社会发展和生态文明建设不相适应的一些突出问题。 　　一是资源保护不严格。由于所有权人不到位，受经济利益驱动，自然资源管理中“重开发、轻保护”、资源保护制度落实不到位、资源利用总体粗放的现象在一些地区还普遍存在，导致......

力现代化，努力走向社会主义生态文明新时代。 杨伟民详细介绍了这八项制度：第一，健全自然资源资产产权制度的核心是“清晰”。如果所有权人不到位，产权制度就建立不起来。第二，建立国土空间开发保护制度，核心是“主体功能”。不同区域自然条件不一样，应根据主体功能进行开发......

内在要求。要按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制。要完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责，使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相......

优化生产力布局和推动区域经济发展的重要基础；是大幅提升资源精细化管理水平、促进资源节约集约高效利用，统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责和所有国土空间用途管制的重要支撑，是落实矿产资源保护监督职能的重要抓手。 　　自然资源部咨询研究中心教授级高工邵厥年认为，要充......