民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当经济权益。 （四十）大力培育开放主体。完善国有资本对外开放的监管体系，积极发展混合所有制经济，鼓励各类所有制企业发挥自身优势，深度参与国际产业分工协作。支持国内企业吸纳先进生产要素，培育国际知名品牌，增强参与全球价值......

非公有制经济发展。坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。   ——坚持社会主义市场经济改革方向。这是深化国有企业改革必须遵循的基本规......

点发债。《深圳市完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法（试行）》（2013年）拉开土地供给双轨制序幕，促进该市近百平方千米农村集体所有制土地合法入市，农民直接受益。全国将在深化分税制改革中加快土地制度改革，实行土地管理与经营分离，构建城乡统一的建设用地市场，把保护......

的用地政策，更新《产业用地政策实施工作指引》，是为了更好地指导地方自然资源主管部门规范执行产业用地政策，为包括民营企业在内的各种所有制经济提供良好服务。 　　“党的十九大指出，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。其中，在加快完善社会主义市场经济体制方面，......

管理。如从“管国企”转向“管国资”、建立统一的国有资本运作平台、推行职业经理人制度、国有资产资本化、对国企实行分类管理、建立混合所有制经济等。　　所以，在推进国资国企改革过程中，切不要过度在乎采用何种模式，而应当将注意力更多地放在如何实现政资政企分开和依法管理方......

和矿产，还聚焦与资源开采相关的战略法律问题，介绍了法律体系、外商投资制度、地方所有权要求、土著和地方社区权利、环境保护制度、土地所有制、修复保障、勘探许可证、采矿许可证、使用物业单位作为担保、向政府支付特许权使用费、资源量和储量分类体系、针对关键矿产的其他关键法......

理，共同维护国土资源体系安全稳健运行；加快清理废除对非公有制经济各种形式准入国土资源市场的不合理规定，消除各种隐性壁垒，保证各种所有制经济依法平等使用土地矿产和海洋资源、公开公平公正参与国土资源使用权市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任。进一步加大对当前......

工程实施力度。 在积极有序开发优势资源，切实发挥辐射带动效应方面，《意见》提出，鼓励中央企业和地方国有企业、民营资本组建混合所有制企业，因地制宜勘探开发老区煤炭、石油、天然气、页岩气、煤层气、页岩油等资源。积极支持符合条件的老区建设能源化工基地，加快推进技术......

淘汰落后产能及装备，提高煤矿生产机械化、自动化和信息化水平；另一方面，要支持具有资金、技术、管理优势的大型企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，培育和发展以煤为主的综合性大型能源企业集团。在煤炭生产方式的改革方面，要大力发展矿区循环经济，鼓励建设循环经济园区，支......

同国有企业功能，分类推进改革。加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。多渠道解决企业办社会负担和历史遗留问题，保障职工合法权益。......