地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国资产评估法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《协议出让国有土地使用权规定》等相关规定和土地估价国家标准、行业标准，制定本规范。 　　本规范由国土资源部提出并归口。 　　本规范起草单位：国土资源部土地......

出让国有建设用地使用权规定》第10条要求：市、县国土资源行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。《协议出让国有土地使用权规定》第11条要求：市、县国土资源行政主管部门要对拟出让地块的土地价格进行评估，经市、县人民政府国土资源行政主管部门集体决策，合理......

的关键在于使用权的转让问题，那么完善土地管理制度的重点就在于如何规范土地使用权的转让。通过立法，建章立制，进一步完善招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的规定，从实体、程序两个方面尽量缩减行政执法的自由裁量范围，建立起预防腐败的“防火墙”，从源头上杜绝腐败的产生。在此基础上，充分......