支持深度贫困地区因地制宜地发展农业，多种经营。《政策意见》提出，允许在不破坏耕作层的前提下，对农业生产结构进行优化调整，仍然按照耕地的管理。又比如，我们通过对农村的田、水、路、林、村实行土地综合整治，极大地改善了耕地和农业生产条件，有力支撑了藏粮于地的战略实施，......

最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和节约集约用地制度，在侧重用地保障的同时兼顾严守底线要求，逐条列举了农村地区违法占地和破坏耕地的常见情形及处罚规定，明确了乡村振兴用地负面清单。 　　回应乡村振兴用地热点 　　《指南》坚持需求导向和问题导向，聚焦地方关注和政策......

建设涉及农用地转用的审批事项下放县级政府审批，宅基地审批、乡村建设规划许可实行“一表申请、同步办理”，大幅提高了审批效率；对占用耕地的，明确县级自然资源部门通过储备补充耕地指标、实施土地整治补充耕地等多种途径统一落实占补平衡，不得收取耕地开垦费，给农民建房带来实......

验收33万亩，在还清16万亩历史欠账的同时，保障了国家和省级175个重大项目实现水田占补平衡。 　　从全国范围来看，无论哪里遇到确需占用耕地的非农建设项目，都要按照“占一补一、占优补优、占水田补水田”的原则，补充同等数量和质量的耕地，确保可以长期稳定利用。自然资源部组建......

间保障。 　　在用地审批方面，深度贫困地区建设用地，涉及农用地转用和土地征收的，在做好补偿安置前提下，可以边建设边报批；涉及占用耕地的允许边占边补，确实难以落实占优补优、占水田补水田的，可按补改结合方式落实，并按用地审批权限办理用地手续。同时，还将深度贫困地区、集......

　（七）实施用地审批特殊政策。深度贫困地区建设用地，涉及农用地转用和土地征收的，在做好补偿安置前提下，可以边建设边报批；涉及占用耕地的允许边占边补，确实难以落实占优补优、占水田补水田的，可按补改结合方式落实，并按用地审批权限办理用地手续。深度贫困地区省级以下基础......