2018年10月11日，西藏江达县波罗乡白格村发生山体滑坡，体积约3500万立方米，堵塞金沙江形成堰塞湖，可能下滑残留体体积约150万立方米。10月12日，自然资源部中国地质调查局成都地质调查中心派出了6人专家组和4台车辆，携带边坡雷达、三维激光扫描仪、无人机等装备火速抵达白玉县参与应急抢险与调查监测工作。

应急调查组在自然资源部、应急指挥部的统一指挥下，在昌都市政府、西藏国土厅、四川省国土厅等部门通力合作下，组织完成了以下三个方面的工作：

一是开展了白格滑坡及残留体调查和长期监测。调查组在多期航拍影像的基础上，掌握滑坡残留体的裂缝变形情况；徒步20几个小时到达滑坡后缘残留体开展调查与稳定性评价，确定北斗云监测安装方案。目前监测设备已安装完毕，开始实施监测。

二是开展了金沙乡沙汀村真目组滑坡隐患点调查与监测。调查组携带三维激光扫描仪和边坡雷达对滑坡开展24小时不间断监测。目前已完成监测，进入数据分析和报告编写阶段。

三是开展了金沙江沿岸40公里地质灾害隐患调查。在无人机航拍与遥感解译基础上，对金沙江沿岸多处较大地质灾害隐患进行解译与调查，相关成果已交付前线抢险救灾指挥部应用。

10月20日，应急调查组顺利完成应急任务返回成都，近期将完成应急调查总报告的编写和上报工作。

通过此次调查，成都地调中心业务人员的应急调查和新技术实战应用能力得到了进一步提高。

调查组向直升机上搬运监测设备

金沙江沿岸40公里重大地质灾害隐患调查

三维激光扫描仪和边坡雷达开展重大地质灾害隐患点监测

应急调查组参加应急指挥部会商会

当前，新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控战斗已全面打响，这是一场没有硝烟的战斗，也是一场国家力量、社会道义与病毒恶魔的生死较量。自然资源部中国地质调查局勘探技术研究所积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，通过领导带头、支部攻坚、党员冲锋，合力织起疫情“联防联控网”，努力保障职工群众健康，让党旗在防控疫情第一线高高飘扬。

一、一个党组织就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜

自接到疫情防控通知以来，勘探技术所党委严格按照重大公共突发卫生事件“一级响应”要求，加强组织领导和责任措施落实，全面动员干部职工坚定信心，扎实推进疫情防控各项工作。成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组，制定了疫情防控方案及应急预案，建立了疫情专项防控制度。党支部持续不间断发动疫情排查，做好舆论宣传，构筑一座座坚强的疫情防控堡垒。广大党员干部身先士卒、冲锋在前，以实际行动践行初心使命，以勇担使命给党旗增辉添彩。

二、夜以继日冲锋在前，不辞辛劳积极防控

作为党员，不用谦让，更没有退缩。每天清晨，或许有人还没有起床，他们就已经离开家，夜幕降临，或许有人已经吃完晚饭，他们还坚守在疫情防控岗位上。勘探技术所的党员们关键时刻见真章，即使是除夕和大年初一，都始终奋战在消毒排查第一线。高强度的工作量没有压倒他们，高危险的排查没有让他们退缩。为了让广大职工群众安心、放心，他们默默地用责任和担当守护着全体干部职工和家属的生命安全和身体健康。

三、初心永擎照亮前路，使命在肩勇毅前行

“我是党员，关键时刻必须上”。一是在门口设置疫情排查处，每天做好询问排查、检测体温，坚决站好岗，放好哨，做到“三不得”：即外来人员不得进入，体温有异常者不得进入，不正确佩戴口罩者不得出入。二是全力做好全院办公场所、家属区的消毒工作，不放过任何一个门把手，任何一个垃圾桶，任何一个卫生死角，坚决做到全面彻底消毒到位。哪里有需要，哪里就有党员，这是党员的硬作风，因为他们知道，在疫情防控工作中，每一个任务都是命令，每一项工作都是责任。三是联系未返回单位的干部职工，加强对尚在湖北职工的关心力度。四是及时为被隔离的单身职工调配集体宿舍，为解决单身职工吃饭难的问题，安排专人每天提供一日三餐。

“越是艰险越要向前”。疫情防控小组其中一项重点任务是严格控制勘探技术所家属区的出入管理和卫生防疫，逐户排查疫情信息，逐户发放疫情排查登记表，全所共有职工及外来户328户，党员们分工负责，团结协作，全力做到“零遗漏”。防控小组要对来返廊的每位人员进行监测和居家隔离，并全面记录掌握可能造成感染的途径、路线、接触人员范围等基本情况。为了做好这项工作，他们一栋一栋地跑，一层一层地问，一家一家地排查，数不清爬了多少层楼，说不清寒冬中留了多少汗，记不清叮嘱多少住户注意预防措施。为了让大家不造谣、不信谣、不传谣，科学防控、理性应对，他们还每天在大门口播放疫情防护常识，普及卫生知识，提高防范能力。小组成员每天都在岗位上细致耐心地做好这些看似普通的却至关重要的一件件小事儿。

四、团结一心，共克时艰，坚决打赢疫情防控阻击战

在倡导“宅”在家就是为疫情做贡献的时刻，党员领导干部每天坚守岗位，带领疫情防控工作小组成员，深入办公区、家属区详细察看防疫开展情况，及时调整工作部署安排，一丝不苟地完成疫情防控每项具体工作。正是这一个个熟悉的身影、一张张亲切的脸庞，绘制了一幅团结一致、奋力拼搏的抗“疫”画卷，保证了全所疫情防控工作的顺利推进。

疫情就是战情，哪里有困难哪里就有共产党员！为打赢这场疫情防控阻击战，所党委带领党员干部自觉扛起政治责任，用实际行动践行习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神，在危难险重任务面前冲锋在前，担当作为，彰显“疫情就是命令，防控就是责任”的政治自觉，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，使每名干部都坚守起疫情防控的担当！

 

雪天依然要坚守

 

消毒定要无死角

 及时张贴公告

保障单身职工一日三餐

11月3日，西藏江达县白格滑坡再次滑坡形成堰塞湖，造成金沙江断流。11月4日，在自然资源部中国地质调查局党组的统一部署下，自然资源部中国地质调查局成都地质调查中心派出了3人专家组和2台车辆，携带边坡雷达、三维激光扫描仪和高精度GPS等设备火速出发，风雪兼程，于11月5日抵达白玉县。次日，历时约6个小时跋山涉水抵达金沙江左岸现场指挥部。

成都地调中心应急调查组在应急管理部和自然资源部应急指挥部的统一指挥下，在中国地质调查局水文地质环境地质部、自然资源部地质灾害防治技术指导中心的指导下，并得到了四川省自然资源厅、甘孜州国土资源局、白玉国土资源局等部门的大力支持下，组织完成了三个方面的工作：

一是使用边坡雷达、北斗位移监测仪、裂缝计等监测设备对白格滑坡残留体及周围坡体开展每天24小时不间断的变形监测。截止13日，成都地调中心应急调查组共提供81期边坡雷达小时报和8期监测报告，并协助地面变形监测单位发布相应的监测简报36期，为指挥部和专家组提供了第一手资料，为了解滑坡的变形趋势、处置决策奠定了基础。

二是成都地调中心应急调查组的两位同志参与四川省自然资源厅专家组工作，发挥对现场情况较熟悉、实时掌握监测数据并能及时现场验证、且有部分同志在室内搜集分析资料等优势，对滑坡的变形趋势提出分析意见，为滑坡的正确预测预警贡献智慧，为领导决策提供依据。

三是依据实时变形监测，结合现场的观测，指导现场作业，依托现场预警网络。成功发布预警1次，预报12次，通报73次，成都地调中心应急调查组24小时轮班值守，发现险情立即通知现场人员避险，有力保障堰塞坝泄流槽施工人员和机械的安全。

在此次应急抢险过程中，成都地调中心应急调查组全体人员，将老百姓的福祉、部局党组的嘱托牢记心头，克服了缺水缺粮缺电等艰苦条件以及高海拔低温雨雪等恶劣的自然环境，发挥专业优势，为应急抢险提供技术支撑，展现了地质人能吃苦能奉献能战斗、讲政治讲纪律的地调铁军的风采，为指挥部提供了技术支撑，四川省自然资源厅领导在施工完成后的阶段总结中说：“成都地质调查中心之前的工作是卓有成效的”。

 

白格滑坡-堰塞湖全景                            北斗位移和裂缝计布设位置图

 

边坡雷达24小时变形监测                                为现场指挥部通报监测点变形情况

 

夜间值守                                             与现场指挥部负责人夜间值守

 

           每小时处理分析数据向指挥部发送监测时报                           途中多处弯道结冰，车辆溜滑 

9月10日，由中央广播电视总台和教育部共同主办的2018年“寻找最美教师”评选结果揭晓：中国科学院院士、中国地质大学（武汉）殷鸿福教授荣获“2018最美教师”光荣称号。

83岁的殷鸿福教授是中国科学院院士、著名地层古生物学家、地质教育家，拥有国际影响力。他先后倡导和开创了古生物地理学等一系列分支学科，提出了中国的地球生物学学科体系和发展战略；他领导科研团队克难攻坚，使浙江煤山被确立为全球地质年代划分的一个标准——即“金钉子”。他从小就立志于中国的地质事业，曾获科技部野外科技突出贡献奖。他扎根地学教育，用初心成就生命演化之美，在中国高等教育的园地里，辛勤耕耘，默默付出，谱写了立德树人、无私奉献的美丽篇章。

投身地学寻求真知

1935年3月15日，殷鸿福出生于浙江舟山，在家乡读小学。1952年，在好奇心的驱使下，17岁的殷鸿福考入了北京地质学院地质学专业，开始了他的地质勘探生涯。1953年5月26日，他在《中国青年报》发表名为《正确选定志愿，使我学习得好》的文章。他写道：“我以自己终身做一个地质工作者给祖国服务，而感到幸福和自豪。”从此，他把一颗初心交给地质事业。

1956年，殷鸿福大学毕业后，师从著名地质古生物学家杨遵仪教授攻读研究生。为了撰写论文，他在贵州山区工作时，曾发着39度的高烧，带病搜集资料。他用这些亲自收集的资料，在论文中向当时由权威定下的雷口坡组属于拉丁期的标准挑战。后来，在掌握大量第一手资料的基础上，又首先提出了华北三叠纪海侵。

1961年，殷鸿福从北京地质学院研究生毕业后留校任教，正式开始地质教学与科研的旅程。在没有科研经费的情况下，他硬是从自己每月40元的生活费中挤出钱来搞一些力所能及的研究，一张35毫米的胶片要拍4页材料，每周数次到离学校很远的图书馆查资料，风雨无阻。在这期间他复习和初步学习了英语、德语、俄语和法语，做了几千张学术卡片，记下了几十本学习笔记，拍摄了几十卷胶卷的资料，撰写了近十篇当时无法发表的研究论文。

1978年，43岁的殷鸿福晋升为武汉地质学院讲师。社会大环境稳定了，地质研究才可能有序开展。时间不等人，他一头扎进科学的海洋里从事古生物与地质研究。由于他专业扎实，1980年便晋升为副教授。1980年3月至1982年3月，他作为高级访问学者赴美访学。在美国期间，他先后在美国自然历史博物馆、史密斯逊研究院工作，并先后在纽约科学院、耶鲁大学等25所大学和研究所讲学。当时很多人渴望出国，他的一些科研合作者极力挽留他，他都婉言谢绝了。

1985年，年过半百的殷鸿福带队赴秦岭山区工作。为了追索二叠-三叠系界线，一天，他带病爬海拔4000米以上的岷山，下山时因体力不支，摔倒在乱石丛中，一条腿粉碎性骨折。但是依靠顽强的毅力，两年后他又重新活跃在野外工作中。

1993年12月，是殷鸿福人生中最为难忘的日子，他凭着多年的研究积累，当选为中国科学院院士。在巨大的荣誉面前，他从容镇定。

将“金钉子”定址中国

殷鸿福院士和学生在一起

殷鸿福院士在野外考察

从上世纪60年代初开始，殷鸿福就在贵州开始从事三叠系地层学和古生物双壳类和腹足类的研究，并取得了高水平的成果，建立了贵州省三叠系生物地层框架，并把嘉陵江组的时代定为早三叠世。

全球界线层型剖面和点(GSSP)俗称“金钉子”，是全球确定唯一的点位，作为国际地层对比的标准。它被视为一个国家地层科研水平的反映，许多学者都以争取在其本国国土上建立界线层型为荣。距今2.5亿年前的古、中生代之交的二叠-三叠系界线研究，由于是三颗断代界线金钉子之一，并且在界线处发生了地球历史上最大规模的集群绝灭，该界线的研究备受国内外学者的重视，并成为国际地质界研究的热点。

直到上世纪80年代中期，国际二叠-三叠系界线划分一直采用伍氏耳菊石出现作为三叠系的开始的观点。殷鸿福自上世纪70年代开始，就在华南广大地区开展了二叠-三叠系界线的研究。通过对国内外资料的分析研究，他认为耳菊石的地理分布具有局限性，不宜作为全球的对比标准，并在1986年于意大利召开的国际二叠-三叠系界线工作会议上，提出以微小欣德牙形石的首次出现作为三叠系开始的标志。1993年，殷鸿福以全票当选界线工作组主席，在加拿大卡尔加里召开的国际二叠-三叠系界线工作组会议上，确定了4个国际二叠-三叠系界线层型候选剖面，其中浙江长兴煤山位居榜首。1996年，他联合中、美、俄、德九名投票委员， 在国际刊物上联名推荐以煤山D剖面27c层之底作为全球二叠系-三叠系界线层型剖面和点。

1996年国际上一些人抵制煤山。殷鸿福为争取煤山剖面所在地浙江长兴县正式开放，进行了大量工作，争取了多数科学家的支持。1999年9月，国务院正式批准开放长兴县。自1999年10月至2000年11月，先后对煤山剖面进行了界线工作组、三叠系分会、国际地层委员会三轮投票，均以很高赞成率获得通过。并在2001年2月由国际地质科学联合会确认，正式树为全球层型剖面和点位（GSSP）。该成果获得国家自然科学二等奖。

多年来，殷鸿福经过对三叠系的研究，提出了中国及东亚地区拉丁期发生过大海退。从上世纪80年代中期开始，他又率队开赴条件艰苦、交通不便的秦岭山脉及其相邻的四川松潘、甘孜地区进行三叠系研究。经过近十年的努力，系统重建了秦岭地区三叠纪地层系统，并在秦岭地区首次发现了海相拉丁阶及上三叠统，重塑了秦岭晚古生代裂陷史和印支期运动史，这些成果对于正确认识秦岭山系的地质演化及指导该区三叠系中所蕴含的丰富的金矿床的勘查具有重要的理论和实际价值。几十年来，殷鸿福在中生代双壳类和腹足类等方面做了大量的系统分类和属种鉴定工作，累计发表描述逾300个化石属种，图版80幅。

从古生物学到地球生物学的转身

殷鸿福于1982年最早向国内介绍用古生物地理论证微板块和地体的活动，组织我国地史时期古生物地理的研究，并于1988年出版了《中国古生物地理学》专著，该项成果在收集了大量翔实的资料包括1万多个物种和21.7万个计算数据的基础上，系统地提出了地史时期热、温、寒带生物区系的区别标志；论证了中国各时代的古生物地理区划，为我国板块活动的研究提供了重要的依据。1994年《中国古生物地理学》英文版由牛津大学出版社出版后，在国际古生物学界引起了高度重视，国际著名期刊《科学》发表书评予以高度的评价，2000年该书获湖北省自然科学一等奖。

从达尔文、莱伊尔时代开始，地质学界和生物学界一直以渐变论占主导地位。上世纪70年代末，美国学者提出了持生物演化突变观的间断平衡论，殷鸿福于1982年撰文向国内同行介绍这一演化理论。他认为这一观点符合科学研究的量变到质变规律，并结合自己多年来在华南二叠系、三叠系研究中获得的大量实际材料和证据，于1988年作为第一作者出版了《地质演化突变观》一书，从地质事件及古生物演化角度论证了地质历史中的突变性。著名科学家钱学森曾两次来信与他探讨问题，并指出：“地质演化突变观说明了马克思主义哲学的正确性。”

殷鸿福主编的《扬子及其周缘东吴-印支期生态地层学》，是我国第一部生态地层学专著。该书提出了为盆地分析服务的一整套生态地层学理论和方法，并成功地应用于扬子区二叠-三叠系的实践。他系统地提出了应用古地磁、构造、沉积、地球化学、古生物地理和古气候进行古海盆的活动论复原方法，并以秦岭和华南为对象探索活动论的古海洋恢复和盆地演化。

古生物学不能光盯着大型古生物，而忽略肉眼难以分辨的微生物。大规模的微生物活动会对环境产生重大影响。事实上，地球刚开始形成的时候没有氧气，正是因为微生物的活动，才使空气中的氧气逐渐增多，使高级生命的形成成为可能。煤、油、气资源，碳循环，海洋赤潮和湖泊污染都与微生物有关。上世纪80年代末，殷鸿福首先将地质微生物活动与矿床学结合起来，主持了微生物成矿的研究。经过多年来的实践，提出了生物－有机质－流体成矿系统的理论体系。

实干彰显“美丽”风范

殷鸿福在教学和科研中，不管山有多高，路有多远，都要亲自到野外考察。他常对学生们说：“科学是实事求是的，我不亲自去野外考察，怎能拿出充分的证据让别人相信我的论证呢？”他到过世界屋脊、茫茫戈壁、云贵高原、西南边陲、秦岭山区、南海之滨，他住过帐篷，也住过条件极差的小客栈，他吃过许多常人难以想象的苦，他的足迹踏遍了祖国的山山水水，这一切都是为了收集宝贵的第一手资料。

创新是科学研究的源泉。渊博的知识、开放的思想、勤奋地工作，使殷鸿福具有不断创新的动力。上世纪80年代，殷鸿福刚从美国访学回国时，在没有科研经费的情况下，仅靠科技处拨付的5000元资助，组织十几位专家白手起家，团结奋斗，进行古生物地理学研究工作，最后出版了《中国古生物地理学》这一在国内外具有重要影响的研究成果。

殷鸿福深信：十年树木，百年树人，教书育人是教师的天职。在地质教育方面，早在1964年初他就与人合作出版了我国第一部《古生态学教程》。他曾先后担任了原地矿部古生物学课程指导委员会主任和教育部地球科学教学指导委员会主任等职，积极倡导古生物学及地质学的教育改革。

殷鸿福作为院士，多年来坚持给本科生授课。除指导了一批又一批的大学生外，他还培养了约50名博士和硕士。殷鸿福在培养研究生时，总是身体力行、言传身教，并十分注意选题的前沿性，使学生一开始就站在较高的起点。在研究过程中，他一方面要求学生重视野外地质实践以掌握扎实的第一手资料，另外又能放手让学生自己去“闯”，以培养学生的创新精神，最后他严格把关，对于一些细小的学术问题都从不马虎，以培养研究生严谨的科学作风。

目前，殷鸿福已先后培养了5名长江学者和国家杰出青年科学基金获得者，有的先后担任了国际地球生物学会主任委员会委员、国际牙形石协会主席、国际三叠系分会副主席，3个国际IGCP项目的主席等职务。2人获得全国五一劳动奖章，2人是全国优秀科技工作者，1人入选了万人计划科技创新领军人才，5人获得了国家自然科学二等奖，1人获得全国首届创新争先奖。2人成为全国政协委员。

殷鸿福一直关心学生的学习和生活，他经常助学，彰显名师爱心。这些年来，他向学校捐助的奖学金共计42万多元。此外，他还多次向不同学生和组织进行了捐助，他还向学校图书馆捐献了一大批极具学术价值的外文书刊。

殷鸿福不仅努力从事地质教学与科研工作，还投身到科学普及工作中。他是武汉自然博物馆名誉馆长，多次担任各种科普活动和竞赛的顾问、评委会主席等，每年都会到大中小学从事科普讲座，累计达数十次，广受欢迎。他出版的《寻找恐龙的伙伴》《生物演化与人类未来》等科普书，曾二次获奖，有的还再版。在他看来，科学普及与科学教育、科学研究同等重要，参与科普工作，也是院士肩负的责任和义务。

回首六十年的治学之路，2018年度全国最美教师殷鸿福有太多的感悟。他经常说道：“问道争朝夕，治学忌功利。”这一方面是对学生们的勉励，另一方面也是自勉。在教学与研究的道路上，他是意志坚定的攀登者，他总是把登上的山顶作为开辟新路的起点，一步步从宇宙洪荒的地球深处走来，使自己由沙粒逐渐演化成民族的脊梁。

 

印度矿产资源种类不齐全。目前已开发利用的矿产资源仅有89种，煤炭、铁矿石、铬铁矿、铝土矿、云母、石膏等矿产资源较为丰富，储量和产量居世界前列；但石油、天然气、铜、镍及部分其他重要金属矿产储量有限，属石油、天然气极度匮乏国家。

20世纪90年代以来，印度对能源资源的需求量不断增大，供需矛盾日益突出。印度对境外能源的依存率不断攀升，目前石油对外依存率高达70%以上，天然气对外的依存率达30%左右。据权威机构预测，至2040年，印度石油对外的依存率将达到85%以上，能源短缺已成为制约印度经济发展的瓶颈。印度过度依赖境外石油、天然气、铜、镍及部分其它重要金属矿产，势必会在一定程度上影响其国家的安全和经济发展。因此，近年来，印度政府放眼全球，重点着眼于能源资源的全球配置，高度重视能源资源外交，积极实施了能源资源全球配置战略，并已初步形成了其能源资源全球配置战略布局雏型，实现了能源资源供应的多元化。

中国与印度同属世界人口大国、经济快速发展的世界新兴经济体，在人口发展、经济社会发展、能源资源消耗趋势等方面具有一定的相似性。未来，中、印两国围绕资源需求在全球资源配置中的竞争可能将更加激烈。因而，研究印度的境外地质调查战略对我国开展境外地质地质调查、有效利用境外能源资源具有重要意义。

一、印度境外地质调查与全球能源资源战略 

1. 境外地质调查组织实施机制“三位一体”，政府、职能部门（含专门机构）和国有企业间形成良性互动

目前，在印度政府、职能部门（含专门机构）和国有企业间已初步形成了“三位一体”的组织实施架构，在实施境外地质调查与全球能源资源战略中各司其职。印度政府起牵头作用，积极开展能源资源外交；矿业部、石油天然气部等职能部门则负责境外地质调查的具体组织、协调工作，为其国有企业境外地质调查搭建合作平台；国有企业则在上述平台上积极进军海外。印度能源部制定了较有效的能源外交策略，其宗旨是积极与油气资源丰富国家拉近关系、寻求合作，策略主要包括与油气资源丰富国家举行国家首脑、石油部长级别的会议，签订政府间合作协议，与目标国成立能源联合工作组和通过签订谅解备忘录、发表声明等形式与这些国家、相关国际组织开展合作。

2. 构建境外地质调查全球合作网，积极与全球主要能源资源国家成立联合工作组（JWG）

为了顺利介入目标国的地质调查，促成地质调查合作项目，印度从积极参加或举办各种与能源、地质相关的年会、论坛、研讨会等国际性会议开始，拉近与目标国的关系。之后积极与目标国成立联合工作组，通过联合工作组与目标国建立前沿科学问题合作研究、关键技术联合开发、人员技术培训等长期合作关系，在联合工作中通过不间断地举行双边合作会议的形式推进项目合作，待时机成熟时再签订项目合作谅解备忘录。例如，2000年至2014年底，印度-俄罗斯联合工作组在14年的时间里共举行了19次联合工作组会议，最终实现了与俄罗斯签订能源地质调查与开发合作谅解备忘录的目的。目前，印度已与俄罗斯、中东地区、美国、加拿大等世界主要能源国家或地区，澳大利亚、加拿大、俄罗斯、蒙古、智利、墨西哥、阿根廷、南非、纳米比亚等世界主要矿产资源大国成立联合工作组，基本涵盖了全球主要能源资源大国，初步构建了全球合作网雏形。

3. 境外地质调查合作目标国以资源大国为主，合作模式以直接投资勘探开发项目为主

目前，印度的境外油气勘探开发项目涉及亚洲、美洲、欧洲、非洲、中东、大洋洲等6大地区25个国家，其中，包括俄罗斯、伊朗、伊拉克、委内瑞拉等世界级能源大国。此外，印度还规划建设伊朗-巴基斯坦-印度、土库曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度、缅甸-孟加拉国-印度等多条跨国天然气管线，但拟修建的这3条天然气输送管线面临多重困难，贯通尚需时日。在矿产方面，已与包括俄罗斯、澳大利亚、加拿大、智利、南非等世界重要矿产资源国在内的20多个主要矿产资源国家实施了矿产勘查、开发合作项目。

印度国有企业介入海外能源资源勘查、开发项目方式以直接投资勘探开发项目为主，包括投资参股、投资控股和独资3种方式，以投资参股为主，与合作方联合实施勘探、开发项目；同时，也获得了多个油气项目的独资勘探、开发权益。

二、结论与启示

近年来，印度放眼全球，积极实施全球能源资源的战略布局，实行能源资源多元化供应战略，已初步构建全球能源资源合作网，形成了不可忽视的国际能源资源竞争力。中、印两国面临相似的能源资源安全保障问题，两国能源资源供应源有所交织，双方竞争态势增强。因此，如何处理好与印度在全球能源资源配置中的竞争与合作关系已成为我国需要考虑的问题之一。通过分析其境外地质调查与全球能源资源战略，可以得到以下启示——

1. 政府牵头、职能部门搭台、企业进军海外的“三位一体”模式简单实用、有效

为了顺利推进海外能源战略，印度政府积极牵头，大力推行能源外交。例如，为了有效实施非洲能源战略，在石油部内设置了专门针对非洲能源外交的西非和中非司、东非和南部非洲司、西亚北非司等3个司。这些机构积极同非洲国家开展资源外交，建立合作关系。印度能源外交以“丁”字形战略态势展开，即向北获取俄罗斯油田的开采权，向西建立伊朗到印度的能源安全通道，向东争取缅甸天然气的大部分出口市场。此外，印度还将其触角扩展到非洲、拉丁美洲，形成全球规模的能源外交。目前，其能源外交已取得一定成效，与俄罗斯、缅甸、伊朗、委内瑞拉及中亚各国高层领导人互访频繁，同这些国家签订了有关能源的贸易与合作协议，购买和参与开发它们的油气资源。印度的能源外交不仅为企业“走出去”搭建了合作平台，还对其相邻区域乃至整个亚洲产生相当大的影响，更引起印度与美、俄、中等大国之间关系的微妙互动。此外，印度政府着力对其国营大型石油和天然气公司进行重组和扩容，提高其国际竞争力，鼓励其参与海外油气投资与开发，由印度石油天然气公司和印度石油有限公司牵头，负责具体贯彻海外能源战略，争取以合资或独资的方式获得海外油气资源项目。

 

图1 印度境外地质调查联合工作组及其合作模式

2. 借助联合工作组，构建境外地质调查与全球资源战略合作网

多年来，印度一直奉行“先通过会议、培训、人员交流等多种方式拉近与合作目标国关系，然后成立联合工作组，最后待时机成熟再签订项目合作谅解备忘录”的能源资源“走出去”策略，这一策略易于被合作目标国接受，易于成功获取合作项目。目前，印度已与全球大部分主要能源资源国成立了联合工作组。通过联合工作组，印度已在多个国家实现了获取能源资源合作勘查、开发项目的目的，而且其中的部分油气项目获得了独资运营权。印度通过“先与合作目标国成立联合工作组，待时机成熟再获取能源资源勘查、开发合作项目”的策略是其主要成功经验之一。

3. 借助多种形式、多边国际组织，开展境外地质调查合作，提升国际影响力

印度通过举办或参加印-非峰会、印-非论坛、Indaba、PDAC、国际能源机构会议等多种形式、多边国际组织活动，积极搭建境外地质调查国际合作平台，力争在世界主要能源国家寻求石油、天然气的勘探和开发区块，积极收购国外石油和天然气资产，与国际能源机构等国际能源组织开展合作。通过国际能源论坛等形式的多边论坛，参与全球能源对话，增强印度在国际能源论坛上的影响力，如在国际论坛上公开探讨“石油市场和价格波动透明度”等直接与印度相关的问题，提高国际影响力。

（本文由自然资源部中国地质调查局发展研究中心授权发布）

在蓝鲸一号平台举行主题党日活动

可燃冰试采好比“豆腐上打钻，金钢钻刻花”，难度可想而知。在这场科技攻坚战中，试采团队特别是年轻人大胆探索，勇挑重担，在可燃冰勘查开发理论、技术、工程和装备全流程实现自主创新，彰显出新一代青年科技工作者的风采。

2017年5月18日，我国向世界宣布：首次海域天然气水合物试采成功！这标志着，通过近20年的不懈努力，我国在海域天然气水合物勘查试采领域实现了从“跟跑”到“领跑”的历史性跨越。

在这支领跑世界的可燃冰试采团队中，组建于2016年的中国地质调查局天然气水合物工程技术中心是核心力量。这支以广州海洋地质调查局水合物勘查研究团队为主体，集合优势力量组建的科技创新队伍，是一个充满朝气和活力的青年集体。他们忠诚执行部、局党组科学部署，承担可燃冰勘查试采核心理论、技术、装备攻关等急难险重任务，很好地发挥了生力军和突击队作用，被共青团中央授予“全国五四红旗团支部”称号。

创新探索，铸就试采奇迹

海域可燃冰试采成功背后，是中国地质调查局广州海洋地质调查局在南海深耕细作数十年的积淀，是几代地质人持续努力，是试采团队敢为人先、科技攻坚的奋斗历程，更是青年一代地质科技工作者追逐梦想、创新探索的成长之路。

要进行试采，选取试采井位是首要任务。2016年，中国地质调查局明确由广州海洋地质调查局承担试采工程任务后，地质团队争分夺秒对前期调查成果进行认真梳理，最终锁定神狐海域2个矿体，优选出3口试采井位。

随着试采准备工作的推进，试采目标调整为“日产万方，持续一周”，试采现场指挥部指挥长叶建良要求地质人员重新审视井位，从水合物系统成藏理论及确保新目标的实现出发，增加第4口试采井。

年轻博士匡增桂和同事们一起展开对地震资料的精细解释，他创新性地提出了“构造控制下水合物系统二次聚集”成藏模式，大胆提出了新的试采井位。2017年3月，试采工程正式开钻，钻杆一根根钻向深海，挺进可燃冰储层，新模式能否经受实践检验，新井位能否达到“日产万方”要求，可燃冰试采作为中国地质调查局科技攻坚战的一号工程，30出头的匡增桂压力倍增，他反复地推演着，不允许自己有丝毫失误。2017年5月10日，试采点火成功，熊熊火焰验证了匡增桂及同事们关于水合物成藏模式的新构想，也显示出经过近20年不懈努力，在一代代地质工作者的延续传承下，以“80后”为代表的青年地质科学家们已迅速成长起来，有能力有实力担当起新时代新能源勘探开发的重任。

追逐梦想，勇担生力军重任

可燃冰试采是一项系统工程，追逐梦想的青年一代，是科技攻坚战的生力军。

“80后”寇贝贝，曾担任海上石油平台总监，为可燃冰试采事业所吸引，他放弃了国外石油公司开出的优厚薪资条件，2016年加入广州海洋地质调查局试采团队。他和团队成员们对国内石油行业市场进行全面摸底，显著优化了试采经费方案和商务合同技术条款。他们数次赴油气开发现场，调研论证试采防砂、生产测试方案以及平台建造等，开展储层改造试验。试采任务重强度高压力大，年轻人也有点吃不消，寇贝贝住院治疗做短暂的休整后，提前出院重返团队，赴平台开展试采。在水合物试采最紧张的大半年时间里，他仅有寥寥数日返回家中陪伴妻儿，体重也减少了12斤。但作为试采前线指挥部的代表，他圆满完成与合作方的技术对接任务，确保工程安全、平稳和高效运行。

深海松软未固结储层可燃冰开发是世界性难题，试采团队大胆创新，创造性地引入水井和软弱地基处理技术对储层进行改造。科技攻坚战，青年冲锋在前。数九寒冬，工程师卢秋平赶赴曹妃甸码头，参与陆地试验的组织实施，在刺骨的寒冷中，一遍遍调整钻具，一次次测量试验数据，顺利完成了储层改造陆地试验工作。但储层改造技术能否应用到深海工程中，这一全新尝试，处处充满着未知的困难。试采开钻了，储层改造的试验开始了。南海海面上高温夹杂着潮湿，青年工程师们轮流驻守在仪表房、混砂泵、振动筛、高架槽等关键点，24小时不间断地收集各类井下相关信息，调整和优化施工参数。有人把在深海松软未固结储层上的可燃冰试采比喻为“豆腐上打钻，金刚钻刻花”，说的是既要确保近千吨的井口和井下系统可靠安放，还不能破坏像海底软弱的地层，以确保试采不会因为出砂和地层塌陷而失败。经过大胆创新，反复推演，团队成功地完成了极其复杂的井下试采系统安装，并经受住了60天试采的考验。

可燃冰试采的创举中，青年尤其是具有高学历的青年在这场科技攻坚战中崭露头角。中心60位职工，其中博士20名，硕士34名，70%以上的是“80后”“90后”的年轻人。尉建功是德国留学归来的博士，“国外再好，也没有自己的家好。”他说，自己的梦想就是能有机会参与祖国的可燃冰研发工作。2015年他回国后，来到广州海洋地质调查局工作基地，成为试采团队的一员。

试采前线指挥部指挥长叶建良大胆启用年轻人。他放手让年轻人去干、去闯、去创新，让更多的年轻人挑起重担。试采平台各个组的组长、副组长和一些技术领域的主任、副主任大多都是年轻的“80后”。团队作出决策后，青年骨干们挑起重担，他们夜以继日展开上千次模拟实验，获取上万组的数据，为确立了行之有效的工作原则，保障了试采期间平稳连续产气打下坚实基础；试采期间，他们24小时轮流驻扎现场，在潮湿高温的海上平台现场实时跟踪工程参数，厚厚的工作服经常被汗水浸透；在闷热且嘈杂的振动筛边，他们采集分析水、砂样本，判断储层改造效果，全身被稀泥糊满；他们夜以继日，却无一人叫苦叫累。

无私奉献，彰显新一代青年风采

2017年，我国南海可燃冰连续试采60天，取得了持续产气时间最长、产气总量最大，气流稳定、环境安全等多项重大突破性成果，创造了产气时长和总量的世界纪录。

终于试采任务全部完成了，寇贝贝将最后一批离开平台。他回忆着过去的一幕幕，从试采前的紧张、忐忑、焦虑到而今的释然、欣喜、期待，他感慨在自己的岗位上圆满完成领导交给的任务，问心无愧。一直失眠的他，终于在离开平台的前一晚睡了最踏实的一觉。

工程组青年工程师黄芳飞，在平台上度过了100多天，他记不清有多少个不眠之夜，但最难忘的是“苗柏”台风来临的前夜。为了确保测试的延续性，试采团队迎战台风，坚守岗位，最终顺利通过台风考验，为我国海域试采持续采气60天提供了保障。

康冬菊是团队中为数不多的女性之一，承担着试采测井资料解释工作。这位年轻的妈妈因为工作经常出差，只好给宝宝断了母乳。可燃冰试采开始了，接到上平台工作的通知，她狠狠心对母亲说，“妈，你把孩子带到另一个房间吧，我得出发去海上了，孩子见到我走肯定要哭的。”就这样自己一个人悄悄地溜出家门，抹抹泪，奔赴试采现场。试采胜利结束，终于可以回家与宝贝团聚了，她却对工作多日的平台有了一份不舍。综合组组长王静丽温婉而干练，试采期间，负责工程内外协调联络，带队完成了上百件函件和计划拟写，以及数不清的日报、周报、月报，以及接待、后勤、报账等。她和丈夫万庭辉共同奋战在试采团队中，并为此推迟了要孩子的计划。而高挑娟秀的于哲到试采平台工作近两月，她说，“我虽没赶上试采的开始，但坚持到了最后。”她深入了解试采工作的全过程，做好积累，发挥特长，成为优秀的试采工作科技传播者。

正是这种忘我工作、无私奉献的精神，驱动着中国可燃冰团队追赶世界的脚步，超越发达国家试采勘查水平，实现了我国在可燃冰勘查开发理论、技术、工程和装备全流程的自主创新，也彰显出新一代青年科技工作者的风采。

年轻的试采团队在这场攀登世界高峰的科技攻坚战，追逐梦想、勇挑重担、无私奉献，充分展现了青春风采。如今，已有29人次先后获得各类省部级荣誉。试采团队荣获了“广东五四青年奖章集体”，团支部被共青团中央授予2017年度“全国五四红旗团支部”荣誉。

今年4月22日是第49个世界地球日。世界地球日是宣传我国国土资源国情国策、提高公众节约集约利用资源意识、普及地球科学技术知识的重要平台。

习近平总书记指出，“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，难以实现科技成果快速转化。”

中国地质调查局成都综合所结合工作实际，围绕今年的世界地球日主题“珍惜自然资源 呵护美丽国土——讲好我们的地球故事”，策划开展一系列主题宣传活动。这些活动，充分利用地质科普特色优势，以丰富多彩的形式开展科普宣传，引导社会大众树立“绿水青山就是金山银山”和“人与自然和谐共生”的理念，向公众宣传地质工作新理念、新方法、新技术，引导全社会节约集约利用资源。

下面，我们摘选该所推出的贵金属-黄金、新能源应用、尾矿库安全与维护等科普知识，以飨读者。

 

贵金属的黄金世界 

 

 

巷道采矿

选矿、冶金专业是成都综合所的传统专业，主要从事矿产资源、化工产品、金属及合金材料、无机材料和“三废”治理及资源化等方面的开发利用技术研究，长期以来，承担了国家、部、省级多项重点研究课题和攻关项目，研究领域涉及黑色金属矿、有色金属矿、非金属矿、贵金属矿、稀土以及复杂多金属矿等不同矿种的开发与合理利用技术研究，获得多项国家、省部级科技成果奖。今年的“4·22”世界地球日，带来的是贵金属-黄金的科普介绍——

 

金矿重选生产线

 

大型露天采矿场

黄金是怎么炼成的 

金在地壳中的平均含量仅为1亿分之1.1，在1吨岩石中含有1～5克的金，就可以称之为“金矿石”而被开采。从如此低含量的矿石中提炼出金含量99%以上的产品，是极其困难的。

一般来说，一块黄金的炼成，主要包括以下流程：采矿、选矿、冶炼（粗炼）、精炼等程序。

采矿将含金矿石从其他岩石剥离、运输至加工场地。

选矿采用重选、浮选等工艺，将金矿石含量从1g/t~5g/t，提高到40g/t以上，抛弃90%以上的杂质。

冶炼采用预先处理、浸出、纯化富集等工序，通过物理、化学方法除去有害杂质，获得粗金产品。

精炼采用高温氯化、溶解沉淀、萃取还原和电解工艺等将粗炼后的产品提纯，使产品的金含量应达到99％~99.9％以上，得到黄金成品金出售。

金矿是如何形成的 

黄金，在成为贵金属之前，它首先是一块石头。今天，自然界的金矿分为原生金矿和砂金两大类。

金的年代久远，几乎可以追溯到地球形成初期。大约在26亿年前，地核中的金元素，慢慢到达地幔，再由火山喷发等形式来到地壳，这些最初的金矿源，在漫长的地质时代中活化、迁移、富集，形成原生金矿，又称之为“岩金”。

地表浅层的岩金，经过千万年的风化与剥蚀，岩石变为砂土，含金的砂土被流水搬运，在此过程中，金子因比重大而沉积下来，形成砂金。

黄金的主要用途 

金的用途广泛，作为一种贵金属，黄金是人类最早发现和开发利用的金属之一。

用作国际储备，这是由黄金的货币商品属性决定的。由于黄金的优良特性，历史上黄金充当货币的职能，如价值尺度、流通手段、储藏手段，支付手段和世界货币。

用作珠宝装饰。华丽的黄金饰品一直是人的社会地位和财富的象征。

黄金由于具有优良的物理化学性能，被大量运用于宇航、电子、电气工业中。宇宙飞船、人造卫星、火箭、导弹、飞机中的电器仪表。

黄金由于具有较高的化学稳定性、无生理毒性和高的延展性，除用于药物以外，金与合金还用于医用材料。

 

新能源应用前景广泛

 

对保障国家能源安全意义非凡

1980年联合国召开的“联合国新能源和可再生能源会议”对新能源的定义为：以新技术和新材料为基础，使传统的可再生能源得到现代化的开发和利用，用取之不尽、周而复始的可再生能源取代资源有限、对环境有污染的化石能源，重点开发太阳能、风能、生物质能、潮汐能、地热能、氢能和核能（原子能）。

新能源一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、风能、地热能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面与深层之间的热循环等；此外，还有氢能、沼气、酒精、甲醇等，而已广泛利用的煤炭、石油、天然气、水能 等能源，称为常规能源。随着常规能源的有限性以及环境问题的日益突出，以环保和可再生为特质的新能源越来越得到各国的重视。

在我国可以形成产业的新能源主要包括水能（主要指小型水电站）、风能、生物质能、太阳能、地热能等，是可循环利用的清洁能源。新能源产业的发展既是整个能源供应系统的有效补充手段，也是环境治理和生态保护的重要措施，是满足人类社会可持续发展需要的最终能源选择。

一般地说，常规能源是指技术上比较成熟且已被大规模利用的能源，而新能源通常是指尚未大规模利用、正在积极研究开发的能源。因此，煤、石油、天然气以及大中型水电都被看作常规能源，而把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及氢能等作为新能源。随着技术的进步和可持续发展观念的树立，过去一直被视作垃圾的工业与生活有机废弃物被重新认识，作为一种能源资源化利用的物质而受到深入的研究和开发利用。因此，废弃物的资源化利用也可看作是新能源技术的一种形式。

新近才被人类开发利用、有待于进一步研究发展的能量资源称为新能源，相对于常规能源而言，在不同的历史时期和科技水平情况下，新能源有不同的内容。当今社会，新能源通常指太阳能、风能、地热能、氢能等。

按类别可分为：太阳能、风能、生物质能、氢能、地热能、海洋能、小水电、化工能（如醚基燃料）、核能等。

太阳能

核能

风能

生物质能

 

潮汐能

新能源具有六大特点：

一是资源丰富，普遍具备可再生特性，可供人类永续利用；比如，陆上估计可开发利用的风力资源为253GW, 而截止2003年只有0.57GW被开发利用，预计到2010年可以利用的达到4GW, 到2020年到20GW，而太阳能光伏并网和离网应用量预计到2020年可以从的0.03GW增加1至2个GW。

二是能量密度低，开发利用需要较大空间；

三是不含碳或含碳量很少，对环境影响小；

四是分布广，有利于小规模分散利用；

五是间断式供应，波动性大，对持续供能不利；

六是除水电外，可再生能源的开发利用成本较化石能源高。

新能源产业政策

新能源的环境意义和能源安全

能源需求的急剧增长打破了我国长期以来自给自足的能源供应格局。自1993年起我国成为石油净进口国，且石油进口量逐年增加，使得我国必须参与世界能源市场的竞争。由于我国化石能源尤其是石油和天然气生产量的相对不足，未来我国能源供给对国际市场的依赖程度将越来越高。

国际贸易存在着很多的不确定因素，国际能源价格有可能随着国际和平环境的改善而趋于稳定，但也有可能随着国际局势的动荡而波动。今后国际石油市场的不稳定以及油价波动都将严重影响我国的石油供给，对经济社会造成很大的冲击。大力发展可再生能源可相对减少我国能源需求中化石能源的比例和对进口能源的依赖程度，提高我国能源、经济安全。

此外，可再生能源与化石能源相比最直接的好处就是其环境污染少。

未来的几种新能源

波能：即海洋波浪能。这是一种取之不尽，用之不竭的无污染可再生能源。据推测，地球上海洋波浪蕴藏的电能高达9×104TW。在各国的新能源开发计划中，波能的利用已占有一席之地。尽管波能发电成本较高，需要进一步完善，但进展已表明了这种新能源潜在的商业价值。日本的一座海洋波能发电厂已运行8年，电厂的发电成本虽高于其它发电方式，但对于边远岛屿来说，可节省电力传输等投资费用。美、英、印度等国家已建成几十座波能发电站，且均运行良好。

微生物：世界上有不少国家盛产甘蔗、甜菜、木薯等，利用微生物发酵，可制成酒精，酒精具有燃烧完全、效率高、无污染等特点，用其稀释汽油可得到“乙醇汽油”，而且制作酒精的原料丰富，成本低廉。据报道，巴西已改装“乙醇汽油”或酒精为燃料的汽车达几十万辆，减轻了大气污染。此外，利用微生物可制取氢气，以开辟能源的新途径。

第四代核能源：正反物质的原子在相遇的瞬间湮灭，此时，会产生高当量的冲击波以及光辐射能。这种强大的光辐射能可转化为热能，如果能够控制正反物质的核反应强度，来作为人类的新型能源，那将是人类能源史上的一场伟大的能源革命。

新能源应用-新能源汽车

什么是新能源汽车？

1.串联式混合动力（增程式电动）：车内只有一套电力驱动系统，包括电机、控制电路、电池，电动机直接驱动车轮，发动机则用来于驱动发电机给电池进行充电。

2.并联式混合动力：车内有两套驱动系统，大多是在传统燃油车的基础上增加电动机、电池、电控而成，电动机与发动机共同驱动车轮。车内只有一台电机，驱动车轮的时候充当电动机，不驱动车轮给电池充电的时候充当发电机。

3.混联式混合动力：主要靠电机，发动机为辅助的，电动机和发动机都能单独驱动汽车。

新能源汽车优势

节能：新能源汽车使用太阳能、电能等能源，有效减少石油资源的消耗；

环保：新能源汽车能耗有效减少二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、含铅化合物、苯并芘及固体颗粒物等传统汽车尾气中的污染物的排放，减少环境污染。

健康：新能源汽车不会排放含铅化合物、苯并芘、固体颗粒物等对人体有害的物质。

电池技术的瓶颈：

一是锂电池价格贵。

二是电池性能。锂电一次过充过放就能永久降低性能，一次严重的过充过放就能报废。

三是电池组管理落后。

四是充电，锂电池支持快速充电，尤其是动力锂电池，但是没有快速电源，用普通的220V充电的话，电流大得惊人。高压对汽车本身和充电器都是一种考验。

电动车推动因素（DRIBING FACTORS FOR EV）1.能源战略安全； 2.有害物质排放PM2.5； 3.碳排放； 4.汽车产业发展

中国未来新能源发展的战略发展阶段：

第一阶段到2010年，实现部分新能源技术的商业化。

第二阶段到2020年，大批新能源技术达到商业化水平，新能源占一次能源总量的18%以上。

第三阶段是全面实现新能源的商业化，大规模替代化石能源，到2050年在能源消费总量中达到30%以上。

新能源作为中国加快培育和发展的战略性新兴产业之一，将为新能源大规模开发利用提供坚实的技术支撑和产业基础。

汽车新能源环境污染、能源紧张与汽车行业的发展紧密相联，国家大力推广混合动力汽车，汽车新能源战略开始进入加速实施阶段，开源节流齐头并进。

 

尾矿利用大有可为 

 

矿产资源是人类社会赖以生存和发展的物质基础。国内95%以上的一次性能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料都来自矿产资源。但由于我国贫矿多，单一矿少、共伴生矿多，矿石组成复杂、难选冶矿多的特点，以及多数矿山选矿设备陈旧、老化现象普遍，管理水平和选矿回收率低，矿产资源得不到充分利用。

尾矿是选矿厂在特定经济技术条件下，将矿石磨细选取有用组分后所排放的固体废料，是矿业开发特别是金属矿开发造成环境污染的重要来源；同时，受选矿技术水平、生产设备的制约，也是矿业开发造成资源损失的常见途径。

尾矿资源是金属和非金属矿山废弃物中数量最大、综合利用价值最高的一种资源。将尾矿丢弃不仅需要占用大量土地，给周围的生态环境造成很大的伤害，而且要投入处理和维护费用。而进行尾矿资源的综合回收与利用，不仅可以充分利用矿产资源，扩大矿产资源利用范围，延长矿山服务年限，也是治理污染、保护生态的重要手段，还可以节省大量的土地和资金，解决就业问题，造福于人类社会，实现资源效益、经济效益、社会效益和环境效益的有效统一。所以，在全球矿产资源供应紧张的局势下开发利用好长期累积的大量尾矿是我国矿业可持续发展的必然选择。

尾矿中大多含有各种有色、黑色、稀贵、稀土和非金属矿物等，是宝贵的二次矿产资源，有待进一步开发、回收。例如，从铜尾矿中可选出铜、金、银、铁、硫、萤石、硅灰石、重晶石等多种有用成分；从锡尾矿中也能回收铅、锌、锑、银等金属元素。仅就从铁尾矿中回收精铁矿而言，全国铁尾矿品位平均 11%，最高达27%，如以回收品位达61%的铁精矿，产率2%～3%计算，每年从铁尾矿中就可增产（300～400）×104t铁精矿，相当于投资几十亿元建设的一个大型联合企业。

攀枝花市区全景

攀西地区优势矿产分布

 

攀西地区尾矿综合利用的大胆尝试

中国地质调查局成都综合所承担的地质调查二级项目“攀西地区多金属矿产资源集中开采区地质环境调查”，聚焦生态文明建设，针对攀西地区矿山地质环境问题，对矿产资源集中开采区矿山开发引起的矿山地质环境问题及危害进行调查，并探索矿山废弃物资源综合利用途径，旨在实现废弃物资源化、减量化和无害化。

攀西地区南部属于典型“岛状”南亚热带高原季风气候，干湿季分明，雨热同季，具有日照充足、气候温和、年温差小、日温差大、热量充沛的特点。由于海拔高、大气尘埃少、透明度大，该地区光照资源十分丰富。

攀西地区生物资源复杂多样，拥有多种类型的生态系统。其中特色植物资源有50多种，包括国内特有种4种（攀枝花苏铁、越西木香、凉山乌头、凉山虫草）。珍稀树种有香杉、云南大山茶花、黄杉、肉桂、米的杉、榨树、棺木、银杏等；珍稀动物有大熊猫、牛羚、小熊猫、豹、岩羊、大鲵等35种。

攀西地区是我国重要的矿产资源富集区，埋藏有多种矿床，已探明有大型钒钛磁铁矿、铜、铅、锌、锡、煤等54种矿产。在仅占全国国土面积0.3%的区域里，蕴藏着全国13%的铁、69%的钒、93%的钛和13%的水能。

攀西地区矿山开发共产生大大小小尾矿库147个，总占地面积1906.39公顷。尾矿的大量堆存易带来泥石流、滑坡、溃坝等地质灾害和环境污染。

减少尾矿库环境影响的措施首先是尾矿资源化节约集约利用，控增量、减存量，以期从源头上减轻地质灾害的发生。不能综合回收利用的尾矿库闭库后采用覆土碾压形成隔水层，种植本地草本植物，修建纵横向的截排水沟，截留上游余水经排水廊道排往下游，加强尾矿库下游重点流域水质监测的工程治理措施，尽量减少尾矿淋漓废水。

对于新建或老旧的含有害化学物质的尾矿库，必须按《防治尾矿污染环境管理规定》进行防渗漏处理，阻止尾矿水向地下渗透，避免造成库外水体污染等生态破坏及污染。

对于尾矿库尾水可采取澄清后直接返回或经过处理后返回选厂循环使用，以节约水资源，降低企业生产成本，同时避免尾矿库尾水因得不到回收利用排到库外而污染库外水源。

在中国地质调查局部署下，成都综合利用所组织实施了“攀西地区多金属矿产资源集中开采区地质环境调查”，针对攀西地区巨量堆存的尾矿，开展了尾矿可利用调查和综合利用技术攻关，成功研发了适宜攀西地区铜矿、钒钛磁铁矿和稀土矿等尾矿综合利用技术，为矿山地质环境保护与治理提供了新途径。

从拉拉铜矿矿集区尾矿中综合回收了铜精矿、铁精矿和云母精矿，利用部分二次尾矿成功开发出多功能硅肥产品，实现尾矿减量40%以上。从白马矿集区钒钛磁铁矿尾矿中获得硫钴精矿、铁精矿、钛精矿及长石精矿，实现尾矿减量20%左右。从大陆槽矿集区德昌稀土尾矿中综合回收了稀土精矿、萤石、锶钡混合精矿，实现尾矿减量15%以上。

攀西地区矿山规模化开采自上世纪60年代开始，尾矿的大量堆存带来了资源、环境、安全和土地等诸多问题。尾矿综合回收利用技术的突破，将实现资源化、减量化和无害化，对提高矿山节能减排水平，保护有限的矿产资源及土地资源，保护矿山地质环境具有重要的战略意义。

香杉

牛羚

我国尾矿利用与维护现存问题

一是综合利用意识淡薄，资源浪费现象严重。

由于人们大多对我国的资源情况缺乏正确的认识，矿山企业盲目开采，采富弃贫的现象十分普遍。许多矿山企业，尤其是中小型矿山企业，没有充分认识到尾矿综合利用对矿山企业特别是对亏损矿山企业、资源枯竭型矿山企业可持续发展的重要性,仍然采用“高开采、低利用、高排放”的粗放型发展模式,为了追求短期经济利益，人为地缩短了矿山寿命，导致矿产资源巨大浪费与破坏。另外，某些矿床过分关注主矿产品的价值，忽视其共(伴)生组分，缺乏综合利用的意识。

二是制度不健全，管理不规范。

倡导尾矿资源综合利用的理念已经提出了多年，但我国对资源综合利用的政策和立法，仍缺乏完善的管理体系和严格的强制性法律法规及政策措施。一方面，鼓励利用尾矿资源的政策未落到实处，国家投入较少，开发尾矿的成本较高，企业的经济效益低，导致矿山企业对资源综合利用的积极性不高；另一方面，现行有关法律、法规对矿山尾矿、废石等固体废料的管理与利用只有原则规定，没有制定强制性措施，缺乏有效的监管。

三是生产技术落后，资源利用率偏低。

我国对矿产资源的综合利用起步较晚，欧美等发达国家早在20世纪60年代就已重视矿产资源的研究开发，生产技术逐渐成熟，一般有色金属综合利用率达80％～90％，目前的趋势是开展“无废工艺”或“无尾工艺”。受矿石品位低、呈多组分、矿物嵌布粒度细、生产技术落后等因素制约，我国大多数矿山综合利用指数低，有色金属矿产资源利用率为60％，比发达国家低10％～15％，共伴生有色金属综合利用率仅为40％，比国外低20％；综合回收率低，目前矿产资源总回收率仅为30％，以采选回收率计，铁矿约为67％，有色金属矿为50％～60％，非金属矿只有20％~60％，造成大量的资源损失于尾矿中；矿产资源综合利用技术水平不高，综合利用产品档次低，市场销路有限，经济效益不理想。另外，由于我国矿业企业的准入门槛低，大量不具备开发资质的企业进入矿业开发领域，部分矿山选冶技术工艺落后，一些小企业的资源采收率低于50%。

四是资金投入不足。

从工艺技术、设备研究到生产经营管理与产品制取，矿山尾矿等固体废料的综合开发利用与治理都需要投入大量资金，但多数矿山目前的经济状况难以开展这项工作，尤其是许多老矿山累积的问题较多，经费问题更难以解决，而无论是公共财政的专项支持、国家财税杠杆的政策倾斜，还是社会资本的积极参与，都与现实需求相差甚远，而且目前尾矿综合利用项目的融资渠道非常狭窄，通过各种金融工具进行专项融资也十分有限，从而影响了这方面工作广泛深入地开展。

五是市场阻力问题。

产品的市场问题也是制约尾矿资源化利用的一个重要因素。有些资源，如钛、钒、钨、稀土等，因为市场需求有限或价格低，从尾矿中回收相应矿产也都受到影响。另一方面，则是人为因素造成的障碍，如由于地方保护主义，新产品无法与当地产品竞争，市场拓展很有限。

尾矿利用实验

尾矿成分鉴定

树立尾矿综合利用新观念

矿产资源主管部门和矿山企业应当基于长远的战略考虑，立足循环经济发展模式，把尾矿资源综合利用作为实现矿业可持续发展的必要措施来认识。同时注重科学规划，树立尾矿资源整体利用的新观念。针对我国全民矿情意识差、违规开采严重的情况，有关部门要大力加强我国的矿情及相关法律、政策宣传和教育，让全民了解我国的资源情况，加深对资源综合利用、环境保护的认识，增强全民合理利用矿产资源的自觉性。

完善尾矿综合利用的制度建设

由于尾矿利用是集环境、社会、经济效益于一体的长期性、公益性事业，因此政府部门应强化政策导向，强化管理，加大政策扶持力度，制定优惠经济政策，将尾矿利用纳入国家和行业发展规划中。参照国外相关政策、措施并结合我国实际情况，制定相应税收及经济资助等办法。如：国家将可持续发展、资源节约型项目列为国债投资重点；设立尾矿资源综合利用专项资金，对尾矿综合利用和开发所需资金贷款给予贴息、低息、延长还贷期、减免所得税和增值税等优惠政策；引导和支持矿山企业及科研部门对尾矿综合利用的投入。

同时，还应通过立法来促进尾矿资源的综合利用。1986年，我国颁发了《矿产资源法》，对矿产资源的合理开发和有效保护起到了积极的作用，但此项法规已不能完全适应新时期的要求。现阶段应研究可持续发展的法律、法规及《资源综合利用条例》、《资源综合利用专项规划》等，研究促进循环经济发展的政策和机制；尽快出台鼓励性和严格的强制性法律法规，使我国的综合利用工作纳入法制轨道，有效解决资源消耗高、综合利用率低、资源浪费和环境问题。

加强技术革新

尾矿矿物组分不同，其利用价值也就不同。应加强尾矿资源的工艺矿物学研究，尽可能开发高附加值产品。相关深度加工方法很多，如制造微晶玻璃、提纯，超微细粉碎，表面改性处理等。

搞好尾矿综合利用，矿业公司还应加大科技攻关力度，充分发挥矿山设计研究所的研究能力，并与有关科研院所一起，“产、学、研”结合，开展尾矿利用研究，重点解决尾矿中伴生有价元素的回收技术，开发高附加值产品、高技术含量尾矿产品等，以提高尾矿综合利用的经济性。

通过工程示范，推动尾矿利用发展

尾矿开发利用是一项大型系统工程，涉及的行业多、技术面广，应在全国逐渐展开矿山选厂堆存尾矿综合利用的研究(包括金属与非金属矿物分选回收、尾矿作复合矿物原料用于玻璃、陶瓷、建材及农业肥料)、尾矿作土壤改良剂及微量元素肥料的研究、尾矿制微晶玻璃等高附加值新产品的示范工程，积累实践经验。

引进市场机制

在市场经济条件下，应该让“排尾主体”与“利尾主体”分离，成立具有独立法人地位的尾矿利用公司，在矿山企业与尾矿利用公司间建立起市场供需关系，改变某些中小矿山企业资金、技术上的劣势。通过“排尾主体”与“利尾主体”的分离，达到“利尾主体”与“受益主体”的统一，同时推动尾矿资源市场机制的运作，从根本上解决矿山企业尾矿资源利用问题。由于尾矿回收利用行业涉及资源化、公益性和流通性行业属性，这个行业是不能完全市场化的，所以，在引入市场化体制时，还应发挥政府部门的相关作用。

随着科学技术的迅速发展，传统概念的矿山尾矿固体废料已从消极的环保治理转变为积极的资源化治理。多年的实践表明，将矿山尾矿作为复合矿物原料进行整体开发利用，正成为经济实用的新矿产资源来源。它不但可使原来资源枯竭或资源不足的矿山重新成为新资源基地，恢复和扩展生产，而且可以开辟新材料的科技领域，推动科技进步，同时也能解决环境污染、改善生态环境和整治国土，具有巨大的经济、社会和环境效益。目前，许多工业发达的国家已把矿业废料的开发利用作为矿山开发的新目标，把尾矿的综合利用及治理的程度作为衡量一个国家科技水平和经济发达程度的标志。因此，我们必须加速尾矿综合利用及治理的进程，树立长远的观念，把尾矿综合回收利用及治理作为保护有限的矿产资源、促进经济发展、保持矿业持续发展的必要措施。