随着经济社会的发展，以气候变化为核心的全球环境变化，正在广泛而深刻地影响着人类社会的方方面面。气候变化所导致的气温增高、海平面上升、极端天气与气候频发等，对自然生态系统和人来生存环境产生了严重影响。增加能源供应和来源途径、改善能源结构，是减少温室气体排放量、解决全球气候变化问题的根本途径。而作为新型能源的地热资源越来越受到人们关注，它具有低成本、可持续利用和环保等其它能源所不可比拟的独特优点。可以说，大力推进地热资源开发利用，改善能源结构，对于解决日趋严重的全球环境问题具有重要的意义。

● 什么是地热资源？

地热资源是指能够经济的被人类所利用的地球内部的地热能、地热流体及其有用组分。我国地热资源可分为浅层地热能资源、水热型地热资源和干热岩资源三种类型。目前可利用的地热资源主要包括：通过热泵技术开采利用的浅层地热能、天然出露的温泉、通过人工钻井直接开采利用的地热流体以及干热岩体中的地热资源。我国地热资源种类繁多，考虑地质构造特征、热流体传输方式、温度范围以及开发利用方式等因素。

● 地热是如何形成的？

关于地热的来源，有多种假说。一般认为，地热主要来源于地球外部热源和内部热源。外部热源包括太阳辐射等，内部热源包括放射性元素生热、地核热量等。根据测算，地核的温度达6000°C左右，地壳底层的温度达900~1000°C，地球表面恒温层（距地面约15米）以下约15千米范围内，地温随深度增加而增高，平均增温率约为3°C/100米。不同地区地热增温率有差异，接近平均增温率的称正常地温区，高于平均增温率的地区称地热异常区。地热异常区是研究、开发地热资源的主要对象。地壳板块边沿，深大断裂及火山分布带等，是明显的地热异常区。

勘查地热资源，一般采用地热地质调查、钻探和各种物化探方法。

● 地热资源有哪些用途？

据史料记载，我国开发利用地热与温泉已有5000多年的悠久历史，是世界上利用地热资源较早的国家之一。新中国成立后，国家重视人民的医疗保健事业，从20世纪50年代起，先后建立温泉疗养院160多家，20世纪70年代后，地热资源的开发利用进入快速发展阶段，尤其是20世纪90年代以来，在市场推动下，地热资源的开发利用得到更加蓬勃的发展。

地热开发利用方式

地热资源主要用途包括发电、建筑物供暖、洗浴疗养、种植养殖、烘焙等。其中150℃以上的高温地热主要用于发电，发电后排出的热水可进行梯级利用；90~150℃的中温和25~90℃的低温地热以直接利用为主，多用于工业、种植、养殖、供暖制冷、旅游疗养等方面；25℃以下的浅层地温，可利用地源和水源热泵供暖、制冷。目前全国地热资源开发利用的基本格局是：西南、华南发电；华北、东北供暖与养殖，华东、华中、西北地区洗浴与疗养。

截至2015年，我国地热资源每年利用量折合标准煤0.21亿吨，其中水热型地热资源利用量折合标准煤415万吨，开采率为0.2%，浅层地热能利用量折合标准煤1600万吨，开采率为2.3%，地热资源开发利用潜力巨大。水热型地热资源利用方式中，地热发电占0.5%，供热采暖占32.70%，医疗洗浴与娱乐健身占32.32%，养殖占2.55%，种植占17.93%，工业利用占0.44%，其他占13.56%。浅层地热能资源开发利用方式主要为供暖制冷。

● 地热资源有哪些种类？

1.水热型地热资源

我国水热型地热资源非常丰富，出露温泉2334处，地热开采井5818眼。水热型地热资源量折合标准煤12500亿吨，每年地热资源可采量折合标准煤18.65亿吨，有高温地热资源(≥150℃)，但以中温地热资源(90~150℃)和低温地热资源(<90℃)为主。其中，水热型中低温地热资源量折合标准煤12300亿吨，每年地热资源可采量折合标准煤18.5亿吨，发电潜力150万千瓦；水热型高温地热资源量折合标准煤141亿吨，每年地热资源可采量折合标准煤0.18亿吨，发电潜力为846万千瓦。

水热型中低温地热资源主要分布于华北平原、河淮平原、苏北平原、松辽盆地、下辽河平原、汾渭盆地等大中型沉积盆地上，分布在山地的断裂带上的地热一般规模较小，分布在盆地特别是大型沉积盆地的地热资源储集条件好、储层多、厚度大、分布广，热储温度随深度增加，是地热资源开发潜力最大的地区。

高温地热资源主要分布在我国藏南-川西-滇西水热活动密集带，其高温地热资源发电潜力为712万千瓦，充分开发利用高温地热资源，积极推进西南地区高温地热发电，因地制宜建立多能互补的发电格局，符合我国当前能源革命需求，也是可再生能源重要组成部分。

2.浅层地热能

全国336个地级以上城市浅层地热能资源每年可开采量折合标准煤7亿吨，可替代标准煤11.7亿吨/年，节煤量4.1亿吨/年。从浅层地热能开发利用方式来看，地埋管热泵系统适宜区占总评价面积的29%；较适宜区占53%；地下水源热泵系统适宜区占总评价面积的11%，较适宜区占27%。比较适合应用地下水地源热泵系统的地区主要分布在我国的东部平原盆地及富水性较好的地区。地埋管地源热泵系统普遍具有较好的适宜性。综合考虑，浅层地热能开发利用的影响因素，我国适宜开发浅层地热能的地区主要分布在中东部省份，包括北京、天津、河北、山东、河南、辽宁、上海、湖北、湖南、江苏、浙江、江西、安徽等13个省(市)。

我国浅层地温能开发利用区划图

3.干热岩资源

我国干热岩资源潜力巨大，开发前景广阔，高于美国干热岩资源的估算结果(570万亿吨标准煤)。经初步测算，地下3~10千米范围内干热岩资源折合标准煤860万亿吨，利用其中2%即相当于2015年全国能源总消耗量的4000倍。尤其是位于3.5~7.5千米深度、温度介于150~250℃之间的干热岩资源，资源量巨大，折合标准煤215万亿吨。干热岩资源是最具潜力的战略接替能源，但开发难度较大。

● 我国的地热资源家底

2016年，中国地质调查局发布了《中国地热资源调查报告》。报告指出，“十二五”期间，在原国土资源部的正确领导和财政部的大力支持下，中国地质调查局组织全国60多家单位3000多名技术人员，利用中央财政资金4.16亿元，完成了31个省（区、市）地下热水资源调查，开展了336个地级以上城市浅层地温能资源调查，启动了干热岩资源调查，基本查明了我国地热资源赋存分布与开发利用现状，初步评价了全国地热资源潜力。

调查结果表明：一是全国31个省（区、市）地下热水资源年可开采量折合标准煤19亿吨，现状年实际开采量折合标准煤415万吨，只占可开采量的0.22%，开发利用潜力巨大。二是全国336个地级以上城市浅层地温能资源年可开采量折合标准煤7亿吨，可实现建筑物供暖制冷面积320亿平方米；现实现建筑物供暖制冷面积4.78亿平方米。三是我国干热岩资源初步估算折合标准煤856万亿吨，是巨大的能源宝藏，其2%的可开采量即相当于2015年全国能源消耗的4000倍，应加快研究步伐。四是我国浅层地温能和地下热水资源开发利用经济与环境效益显著，2015年相关产业总产值约7500亿元，占同年GDP的1%以上；每年减少二氧化碳排放4800万吨。五是京津冀地区浅层地温能和地下热水资源合计折合标准煤3.43亿吨，可基本满足该地区建筑物供暖制冷需求。六是长江经济带浅层地温能和地下热水资源年可开采量折合标准煤9.3亿吨，充分开发利用区内的浅层地温能资源可有效解决长江中下游地区冬季供暖问题。

● 最新研究成果

中国地质调查局自2016年开始实施“全国地热资源调查评价与勘查示范”工程。该工程是在“十二五”地热调查工作基础上，聚焦区域地热背景调查、重点地区浅层地温能调查、水热型地热资源调查、重点区干热岩资源调查以及地热资源勘查开发示范与关键技术研究5项任务，目前取得了一些阶段性成果。

浅层地温能方面：雄安新区浅层地温能初步勘查表明，新区内大部分地区适用于浅层地温能的开发，雄安新区浅层地温能资源的开发利用，将产生巨大的环境效益与社会效益，为我国未来城市的发展提供新方向。

水热型地热资源方面：京津冀水热型地热资源调查表明，京津冀地区是我国东部地热资源最丰富的地区，地热资源储量大，开发利用条件较好。根据现状开采量与资源量数据划分了京津冀地区的开采模数分区，可为当地地热资源的开发提供借鉴。

干热岩方面：干热岩资源是国际社会公认的最具潜力的战略接替能源之一，其开发利用尚在探索中，国际社会对干热岩的开发利用已经进行了40多年的历史，我国正在开展东南沿海地区、青藏高原东北缘干热岩资源地质勘查，2017年8月，中国科学家在青海共和盆地3705米深处成功钻获236℃的高温干热岩，为下一步推进干热岩开发利用试验探索奠定了良好基础，目前中国地质调查局正在大力推进干热岩勘查评价和试验性开采。

（本文由中国地质科学院水文地质环境地质研究所供稿）

4月22日上午，陕西省地球日主题科普宣传活动在拥有奇险峻秀自然风光的华山国家地质公园正式启动。活动现场开展了丰富多彩的活动，参加的游客市民达数千人。

此次宣传活动由自然资源部中国地质调查局西安地质调查中心、陕西省自然资源厅主办，陕西省华山地质公园管理委员会、陕西华山旅游集团有限公司承办，西安地质调查中心、西安自然资源厅、渭南市国土资源局、华阴市国土资源局、华山地质公园管理委员会、陕西华山旅游集团有限公司等单位领导和相关负责同志参加活动。

世界地球日即每年的4月22日，是一个专为世界环境保护而设立的节日。2009年第63届联合国大会决议将每年的4月22日定为“世界地球日”；该活动最初在1970年的美国由盖洛德·尼尔森和丹尼斯·海斯发起,随后影响越来越大。活动宗旨在唤起人类爱护地球、保护家园的意识,促进资源开发与环境保护的协调发展,进而改善地球的整体环境。中国从20世纪90年代起,每年都会在4月22日举办世界地球日活动。

启动仪式上，西安地调中心相关负责同志致辞中谈到，为了引导社会公众树立“绿水青山就是金山银山”和“人与自然和谐共生”的理念，在第50个世界地球日宣传周期间，以“珍爱美丽地球守护自然资源”为主题，西安地调中心将联合相关单位共同举办一系列科普宣传活动，向大众普及地球科学知识、宣传我国自然资源国情国策，动员自然资源工作者积极投身“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”的伟大实践，激发市民尤其是青少年形成亲近自然、了解自然、保护自然的意识。本次科普宣传活动，对提升华山在国家公园建设中的地位、促进地质旅游发展和地学知识宣传普及具有重要意义，有助于推动华山科普基地建设。

陕西省自然资源厅相关负责人讲话谈到当前自然资源有限、灾害频发，开发利用自然资源决不能以牺牲生态环境为代价，开展地球日科普宣传，目的是宣传自然资源国策国法，普及地球科学知识和保护地质遗迹的意义，引导社会公众树立生态文明理念，建立正确的自然资源观，通过本次活动在全省范围内掀起节约集约利用自然资源、推动资源利用方式根本转变的热潮。

西安地调中心相关负责人宣布第50个世界地球日走进华山地质公园科普宣传活动启动。

此次科普宣传活动形式多样，丰富多彩，游客市民参与热情高涨。主要包括科普知识有奖问答互动、“保护地球从我做起”环保签名、科普展板宣传及发放科普材料、珠宝玉石鉴定体验、岩石矿物体验、华山地质博物馆参观、走进华山西、北峰山顶地学科普宣传，科普进课堂-走进华山中学等活动。以此向市民游客普及地球科学知识、宣传我国自然资源国情国策、倡导全民提高环保意识从自身做起,珍惜身边的自然资源,引导全社会节约利用自然资源,保护好我们的地球母亲。

活动中西安地调中心设置了岩石矿物标本体验与珠宝玉石体验与免费鉴定,让游客市民真真切切体验了矿产资源标本和珠宝玉石标本,科普宣传员耐心讲解矿石的成分和成因等知识, 鉴定专家讲解如何辨别珠宝玉石真伪，游客恍然大悟，原来地质与日常生活息息相关，每个人都能参与到保护地球的行动中。

当天,华山游客如织,在上山的路上科普宣传员免费发放了科普宣传扇、绿色环保袋，开展了科普知识展板讲解，游客积极的在“保护地球从我做起”签名布上签名，倡导保护地球从我做起，不乱扔垃圾,保护华山花草树木,从自身做起为生态文明建设做出一份贡献。

两组地质专家爬山到达华山北峰苍龙岭、西峰斧劈石,现场讲解华山著名景点形成原因、华山各种地质地貌现象等,华山游客对此表示听了讲解不虚此行,没想到科普知识就伴随自己身边，也将积极投身保护我们身边的环境中。

下午，西安地调中心基础地质专家辜平阳博士在华山中学为高三学生开展了华山地貌及成因科普知识讲座，学生们在距离高考46天的时候还饶有兴趣的听着讲座，渴望知识的劲头就是科普工作者的动力，现场回答问题踊跃，对所讲节理、风化等知识点孩子们都能准确答对，激发了对地球科学的浓厚兴趣，达到了讲座的学习效果，也对大学生活充满了期盼。

华山、地球日以及地学科普知识有奖问答互动环节穿插在各个活动中,掀起了科普宣传的高潮,旨在通过此形式提高市民游客参与其中、主动了解宣传现场展板、宣传手册等的热情,进一步促进科普宣传成效。

从1978年到2018年，是刚刚到达的改革开放四十年。在这四十年里，整个国家是一艘开足马力迎风破浪、驶向未来的大船。漫漫风雨途，每一个行业都心怀憧憬、力量满身，而每一代人，都砥砺向前、倾心奉献。这也正是这个国家四十年来不断进步的动力源泉。

“管中窥豹可见一斑。”

从1978年成立，到2018年壮大，自然资源部中国地质调查局中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所整四十年的发展历程与取得的成就或许可以成为探视整个行业科技与发展的一个窗口。

梦想启航的地方

四十年前，原国家地质总局批复同意了中国地质科学院关于建设矿产综合利用中间试验基地计划任务书，同意中国地质科学院在郑州成立国家地质总局郑州矿产综合利用中间试验研究基地。1982年，原地质矿产部将地质部郑州矿产综合利用研究所筹备处改称为地质矿产部矿产综合利用研究所郑州分所。1986年，原国家科学技术委员会批复同意恢复郑州矿产综合利用研究所管理体制，更名为地矿部郑州矿产综合利用研究所，为原地质矿产部直属事业单位。2000年，经中央机构编制委员会办公室批复同意，研究所更名为中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所。2005年，郑州综合利用所划归中国地质调查局直接管理。如今，自然资源部中国地质调查局郑州矿产综合利用研究所（简称“郑州综合利用所”）已成为自然资源部中国地质调查局的直属科研机构。

四十年来，支撑国家矿产资源管理决策、支撑国家重大工程实施、保障国家经济建设资源需求；创新实现矿产资源节约集约与综合利用，完成标准化建设，储备大批领军人才；建成国家非金属矿资源综合利用工程技术研究中心、自然资源部郑州矿产资源利用评价中心、自然资源部多金属矿评价与综合利用重点实验室、自然资源部矿产资源综合利用野外试验基地、河南省黄金资源综合利用重点实验室、郑州市吸附催化重点实验室等多个国家级、省部级和市级科技创新平台；共获省部级以上科技奖励60余项，拥有专利近百项，多人获省部级人才等荣誉称号……四十年来，数历风雨，屡经沿革，郑州综合利用所在漫漫征途中蜕变成一支勇于创新、敢打硬仗的地质科技劲旅。

如今，根据社会与经济发展的需求，郑州综合利用所的主攻方向实现了调整和拓展，除了开展矿产综合利用高效利用、综合利用、循环利用基础研究和技术创新示范，开展矿产资源开发利用水平及开发利用效率评价，开展矿产资源区域调查、矿产勘查及可利用性评价、大型矿产资源基地资源环境综合地质调查与评价等优势项目外，还可承担金属、非金属矿产资源和海洋、深部矿产资源及非传统矿产资源可利用性调查评价，矿山和重要城市生态地质环境调查评价，新材料资源调查与评价等任务，以承担地质调查工作为重心，为国家矿产资源管理提供技术支撑。

这一支地质行业的科技劲旅，在四十年中已然成长为一支支撑服务国家自然资源管理决策及地质调查中心工作不容忽视的力量。

搭建平台支撑科研

“有科研平台支撑才能有机会出更多科技创新的成果，硬件设备必不可缺。”这是数年里郑州综合利用所历任负责人坚信并秉承的理念。该所抓住一切机会，争取各方支持，建立科技创新平台。

四十年来，郑州综合利用所先后建成国家非金属矿资源综合利用工程技术研究中心、自然资源部郑州矿产资源利用评价中心、自然资源部多金属矿评价与综合利用重点实验室、自然资源部矿产资源综合利用野外试验基地、河南省黄金资源综合利用重点实验室、郑州市吸附催化重点实验室等6个科技创新平台。

国家非金属矿资源综合利用工程技术研究中心于1992年成立，1995年顺利通过国家科技委员会验收。中心围绕国家资源、环保等领域的重大、前沿科学问题和共性关键技术，开展提高矿产资源综合利用率、提高矿产资源价值及加强非金属矿保护与利用等技术支撑体系建设研究，结合高水平人才的培养、高层次学术交流与行业技术服务基地的建设，发展成为非金属矿加工利用的技术创新基地、科技成果的辐射源、科技成果转化的加速器。如今，中心共有各类科研仪器设备800余台套，形成规模化的生产线共9条；围绕非金属矿资源高效利用研究工作，承担了多项国家级、省部级及横向科研项目，取得了丰硕的成果，分子筛产品的研发、膨润土矿改性技术、钾长石矿高效利用技术、硅藻土矿高效利用、蓝晶石类矿物（蓝晶石、红柱石、夕线石）分选提纯、珍珠岩保温材料的制备、复杂磷矿的浮选、盐卤资源的高效利用、复杂萤石矿的浮选分离技术、碳酸钙除杂及改性技术、超纯石墨矿提纯技术等在国内居于领先水平；在非金属矿加工装备研发方面，研制了非金属专用浮选机、 新型双室搅拌磨、超细粉碎-表面改性一体化装备、非金属矿专用干式永磁强磁选机、非金属矿专用碎磨机等新型高效装备。目前，中心综合研究能力跻身国内非金属矿行业一流研究机构行列。

矿产资源综合利用野外试验基地是原国土资源部2011年第一批命名和建设的野外科学观测研究基地，位于河南省洛阳市宜阳县，占地120亩，是在矿业领域具有一定通用性的科技成果转化半工业试验及工业试验基地。其日处理原矿能力达50~300吨，可广泛开展金属矿综合利用、非金属矿综合利用、尾矿综合利用的技术研究及成果孵化。

在过去5年里，基地针对我国矿产资源综合利用率低、技术不够突出、尾矿和废渣等二次资源综合利用不足等问题，承担了多项国家重大研究课题，系统研发了无氟弱酸条件下长石石英浮选分离、钾长石差异化选别、智能光电拣选、尾矿干排等成套具有自主知识产权的关键技术及装备，为同类非金属矿产资源的高效开发利用提供了技术准备。

自然资源部多金属矿评价与综合利用重点实验室于2012年获批建设，2015年通过验收。面对我国复杂多金属矿资源开发利用难的问题，重点实验室围绕共伴生多金属矿资源综合利用、难选冶多金属矿关键技术及装备研发、多金属矿利用现状调查评价及数据库建设，开展了基础研究和关键技术创新，解决了一批难选冶复杂多金属矿综合利用关键技术难题，为我国重要难选冶矿产资源技术难题攻克和重要矿产“三率”综合调查与评价提供技术支撑。

全国国土资源标准化技术委员会矿产资源节约集约利用分技术委员会秘书处也挂靠郑州综合利用所运行。全国国土资源标准化技术委员会矿产资源节约集约利用分技术委员会（SAC/TC93/SC9）成立于2011年1月，由资源管理部门、矿业研究院所、设计单位、矿业院校、矿山企业等领域的29位专家组成。截至2018年7月，委员会已审查发布《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》、《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等标准10余项。其中，《矿产资源综合利用技术指标及其计算方法》规范统一了“三率”作为行业评价指标，为资源管理部门制定发布重要矿产“三率”标准提供了标准支撑；《非金属矿行业绿色矿山建设规范》等9大行业绿色矿山建设标准，是目前全球首次发布的国家级绿色矿山建设行业标准，标志着我国的绿色矿山建设进入了“有法可依”的新阶段，将对我国矿业行业的绿色发展起到有力的支撑和保障作用。目前，委员会还组织承担了国家重点研发计划“国家质量基础的共性技术研究与应用”（NQI）专项中6项国家标准研究工作；计划开展12项本领域标准研究制定。

同时，为更充分服务地方经济发展，郑州综合利用所建成了河南宜阳矿产资源综合利用野外试验基地、郑州高新区中试基地和本部基地的中试车间等3个功能齐全、设施一流的中试基地，拥有矿物分选提纯、超细粉碎和改性、矿物材料试制、冶金化工、选矿装备试制、光电拣选、高聚物复合材料试制、真空回转活化、工业示范线等9条工程化示范生产线，可为国内外提供各类矿产资源开发和评价的技术服务、选矿设备以及非金属矿深加工等服务。其中，矿物分选提纯示范生产线已成为国内矿产资源综合利用领域规模最大、技术装备先进、功能齐全的示范生产线；矿物加工工业生产线试验规模已超过南非明泰克研究所和芬兰冶金研究中心，居世界首位。

创新成果层出不穷

西班牙小说家松苏内吉说，有总是从无开始的，是靠两只手和一个聪明的脑袋变出来的。

有科技创新平台，只要肯勤奋努力，矢志不渝，创新成果指日可待。

数十年来，郑州综合利用所为矿产保护与合理利用做了大量基础性、公益性调查与研究工作，通过技术创新、成果推广、综合利用技术政策标准研究及面向行业的新技术服务，为提升我国资源综合利用效率做出了重要贡献。

2016年12月，原国土资源部、国家发改委、财政部、工信部、国家能源局等五部委联合发布了由郑州综合利用所起草的《矿产资源开发利用水平调查评估制度工作方案》，提出以矿产资源全面节约和高效利用为目标，以矿业权人勘查开采信息公开公示为基础，动态调查矿产资源开发利用现状，科学评价矿产资源开发利用水平，健全完善评估指标体系，构建激励约束机制，推动矿产资源利用方式根本转变；要在现有27个矿种“三率”最低指标基础上，研究制定领跑者指标，到“十三五”末完成46个矿种“三率”最低指标和领跑者指标，逐步建立较为完善的评估体系；到2020年建成调查评估常态化、科学化、标准化和激励约束差别化的开发利用水平调查评估制度，基本建立主要矿种 “三率”指标体系，提升矿产资源开发利用水平，促进生态文明建设。

同时，该所还在满足国家需求开拓新资源及改善修复矿山地质环境方面成就卓著。

截至目前，已取得科研成果800余项，获省部级以上奖励的科技成果60余项。其中，磁团聚重选新工艺获国家科学技术进步一等奖、原地矿部科技进步特等奖；西藏铯硅华的发现及提取试验研究获国家科学技术进步二等奖；西藏扎布耶盐湖资源评价-矿床成因、地质勘查、动态观察与开发试验，获国家科学技术进步二等奖、国土资源科学技术一等奖；磁铁矿选矿提质节能新技术磁场筛选法及应用，获国土资源科学技术一等奖。另获部级二等奖8项、协会一等奖1项。科技成果的转化率在50%以上，技术辐射全国23个省（区）百余个矿山企业。

除科研成果外，还拥有一系列专利设备及产品。如应用于磁铁矿选矿领域的CSX系列磁场筛选机，其整体性能、效果及独创性处于国际领先水平，已在30余家大型铁矿山企业推广应用，并出口至南美。再如，广泛应用于汽车制造、建筑、石油天然气、空分行业、制冷、乙醇干燥及水处理行业等的分子筛、阻燃剂，不仅广泛覆盖国内市场，更远销美国、日本、韩国、澳大利亚、意大利、印度等国。

除科研成果及专利外，相关资质的获得也是社会和业界对其能力和水平的认可。

郑州综合利用所目前已获得国家CMA实验室资质认定、ISO9001质量管理体系认证、CNAS国家实验室认可，具有岩矿鉴定、岩矿测试、选冶试验地质实验测试甲级资质，固体矿产勘查甲级资质，区域地质调查乙级资质，水文地质工程地质环境调查丙级资质。在学术方面，该所具有矿产资源综合利用、分析测试、岩矿鉴定和冶金化工领域的硕士学位授予权，累计培养硕士研究生20余名。主办的全国中文核心期刊《矿产保护与利用》从1981年创刊就坚持宣传国家矿产资源开发利用与保护的相关政策和法律法规，介绍矿业管理和矿产资源综合利用、非金属矿深加工的最新研究成果，传播科技信息，交流学术思想，促进科技成果转化，为社会主义建设服务。

人才建设初显成效

大海航行靠舵手。一场伟大战役的胜利离不开指挥官的正确谋略。

面对累累硕果，郑州综合利用所党委书记、所长冯安生感触颇深：“这是我们的团队紧盯国家重大战略和市场需求，实施创新驱动战略，精心打造科技创新平台，促进科技成果转化与服务的结果。”

的确，地质科技人才是地质调查事业改革发展的关键因素。

中国地质调查局曾出台的《中共中国地质调查局党组关于加强地质科技人才队伍建设的指导意见（试行）》中提出，科学技术是地质调查事业改革发展的第一生产力，人才资源是地质调查事业改革发展的第一资源，地质调查过程就是科技创新和人才成长过程，必须下大力气解决人才问题。

由此看来，高度重视人才的培养和激励，或许是郑州综合利用所成功的决定性因素。

“我们坚持把人才资源作为推进事业改革发展的第一资源，出台了一系列促进人才发展的政策措施，人才队伍建设初见成效。”谈到人才工作，冯安生介绍说，截至目前，郑州综合利用所在编人员143人。其中，博士13人、硕士67人、大学本科37人、大学专科14人，硕士以上占比56%，大学本科以上占比82%，高学历人员明显增加；专业技术岗位人员106人，占职工总数的74%；高级职称技术人员48人、中级职称技术人员41人。目前，该所拥有国家高技术研究发展计划（863计划）资源环境领域主题专家组专家1人、国务院政府特殊津贴11人、国家注册咨询工程师5人、中央国家机关会计领军人才1人，河南省优秀专家3人、河南省学术技术带头人1人，原国土资源部百名跨世纪科技人才1人、原国土资源部百人计划1人、第一批原国土资源部杰出青年科技人才3人、第一批原国土资源部科技创新团队1个，中国地质调查局优秀地质人才2人，郑州市科技创新创业骨干人才1人。

郑州综合利用所严格执行中国地质调查局党组“五问”“五不唯”人才和成果评价标准，着力把好选人用人方向，不断提升干部的管理能力和专业能力，加强后备人才队伍建设，真正为地质调查事业选出“政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正”的干部。

作为这支队伍的“指挥官”，冯安生对未来充满信心：“总体上看，郑州综合利用所人才年龄结构、知识结构、学历及专业水平的层次分布趋于合理，能力素质显著提升，人才成长环境明显改善。‘三率’调查团队、盐湖综合利用团队、尾矿利用团队、磁选高效化技术设备制造团队已初步成型，能够为矿产综合利用事业持续发展提供必要的人智保障。”

党的建设关系重大，牵动全局。

多年来，该所党委坚持把党建工作作为总统领，全面加强党对各项事业的领导，抓重大、抓尖端、抓基础，为精心服务自然资源中心工作提供坚强政治保障。为主动适应新时代新任务新要求，该所深入开展各种专题学习，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，严格党内组织生活；通过领导干部讲党课等宣传教育，将党的思想内化于心，外化于行，进一步坚定广大党员理想信念，提高党性修养；加强支部班子建设，夯实基层党组织，筑强战斗堡垒；在局系统内率先为支部设立专门办公室、活动室等场所，打造党建宣传长廊；广泛开展“四态”问卷调查，进一步做好职工思想政治工作，保持队伍稳定，激发和调动干部职工的积极性、主动性和创造性，努力营造民主、团结、积极、向上的和谐氛围和风清气正的政治生态。

1月15日，2018年全国国土资源工作会议在京召开，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央经济工作会议和农村工作会议部署，总结十八大以来国土资源工作，分析形势，部署2018年工作任务。国土资源部长、国家土地总督察姜大明讲话，国土资源部党组书记孙绍骋主持会议。

姜大明在全国国土资源工作会议上讲话。 李振涛 摄

1月15日，全国国土资源工作会议现场。 李振涛 摄

会议提出，进入新时代，要以党的十九大精神为指导实现新时代国土资源工作更大作为，以全面从严治党统揽新时代国土资源工作。国土资源工作总体目标是加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土。

会议回顾了2017年国土资源工作涌现的六大成果。一是党中央国务院出台加强耕地保护和改进占补平衡的意见，二是国务院颁布第一个全国国土规划纲要，三是不动产统一登记制度全面落地，四是我国首次海域可燃冰试采取得成功，五是“蛟龙”号潜水器实现试验性应用下潜，六是首次全国地理国情普查圆满完成。

会议总结了党的十八大以来，国土资源工作为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革作出的积极贡献。国土资源供给侧结构性改革深入推进，推动“三去一降一补”取得成效。耕地保护“三位一体”新格局基本形成，全国划定永久基本农田15.5亿亩。找矿突破战略行动取得重要成果，清洁能源、重要矿产和战略性新兴矿产资源储量大幅增加。资源节约和生态保护力度持续加大，实施建设用地总量和强度双控，治理恢复矿山地质环境1300多万亩。脱贫攻坚和权益保护取得重要进展，增减挂钩节余指标有偿调剂为贫困地区增加收益近600亿元。国土资源规划体系更加完善，加强国土空间开发保护战略谋划和顶层设计，规划的引导和管控作用得到强化。重要领域改革扎实推进，统筹推进农村土地制度改革三项试点，积极参与生态文明体制改革。科技创新迈出重要步伐，制定实施“三深一土”科技创新战略。国土资源法治体系不断完善，《土地管理法（修正案草案）》按法定程序上报国务院。全面从严治党向纵深发展，国土资源领域反腐败斗争压倒性态势已经形成并不断巩固，连续开展“能力建设年”和“责任落实年”活动，有力推动了各项工作落实。

姜大明指出，回顾5年的奋斗历程，我们深切地体会到：党中央集中统一领导是国土资源事业发展的根本保证，坚持在大局下开展工作是国土资源事业发展的重要原则，改革创新是国土资源事业发展的动力源泉，坚守底线稳中求进是国土资源事业发展的重要策略和方法，良好政治生态是国土资源事业发展的有力保障。

姜大明强调，以党的十九大精神为指导，实现新时代国土资源工作更大作为。

一要紧扣我国社会主要矛盾转化这一关系全局的历史性变化，把牢新时代国土资源工作的正确方向。新时代国土资源工作要在推动高质量发展上有更大作为，在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴战略实施、促进区域协调发展实施中有更大担当、更实举措；新时代国土资源工作要在生态文明建设上有更大作为，生态系统源头保护要加大力度，国土资源全面节约和循环利用要扎实推进，国土综合整治要全面加强；新时代国土资源工作要在保障和改善民生上有更大作为，要深化国土资源领域改革增强人民获得感，创新国土资源惠民政策增强人民幸福感，维护群众资源权益增强人民安全感。

二要明确新时代国土资源工作总体目标，加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土。保障国家粮食安全和资源安全是落实总体国家安全观、推进国家安全能力建设的重要方面，到2020年，适宜稳定利用的耕地保有量和永久基本农田面积分别保持在18.65亿亩和15.46亿亩以上，力争建成高标准农田10亿亩，全面实现找矿突破战略行动第三阶段目标，海洋经济发展和测绘地信服务水平显著提高。绿色是永续发展必要条件和人民美好生活需要，到2020年，国土空间开发格局更加优化，国土全域保护、综合整治取得重要进展，国土生态功能明显提升，制度建设取得决定性成果，逐步形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。集约高效利用国土资源是推动高质量发展的重要任务，到2020年，自然资源产权制度和市场化配置机制更加健全，资源集约利用水平和承载力明显提高，城乡人均建设用地面积持续下降，单位国内生产总值建设用地使用面积比2016年下降20%。建设法治国土是贯彻全面依法治国方略的重要举措，到2020年，基本建成法制完备、职能科学、权责统一的国土资源管理体系，执法严明、廉洁高效、敢于担当的国土资源管理队伍，法治统筹、公正文明、守法诚信的国土资源管理秩序。建设和谐国土是落实共享理念、保障和改善民生的必然要求，到2020年，城乡统一的建设用地市场基本建立，兼顾国家、集体、个人的资源收益分配机制基本形成，土地增值收益投向“三农”力度明显加大，区域城乡资源要素配置更加公平。

三要制定新时代国土资源工作战略举措，实现高质量发展。推进国土资源质量变革，必须提高资源供给质量，优化资源供给结构。推动国土资源效率变革，必须加快转变资源利用方式和管理方式，提高资源利用效率和全要素生产率。推进国土资源动力变革，必须加快国土资源科技创新、制度创新等各方面的创新。

姜大明指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，要以时不我待只争朝夕精神扎实做好2018年国土资源工作。2018年国土资源工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议、农村工作会议部署，加强党对国土资源工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，推进美丽国土建设，加快国土资源质量变革、效率变革、动力变革，不断提高国土资源工作水平，促进经济社会持续健康发展。具体做好10个方面的任务。

一是在打好三大攻坚战中主动作为，坚决守住国土资源领域不发生系统性风险的底线，推动国土资源脱贫攻坚政策落地生效，全力做好防治污染有关工作。二是为乡村振兴发挥基础支撑作用，完善农村土地利用管理政策，拓宽乡村振兴资金筹集渠道。三是推动《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》部署落地生根。四是提高地质矿产服务保障能力，拓展地质调查服务领域，提高资源安全保障水平，推进矿产资源市场化配置，深化绿色勘查和绿色矿山建设。五是确保第三次全国土地调查开好局起好步，把土地三调打造成一项高科技工程、共享工程、廉洁工程。六是深入推进国土资源科技创新，加快实施“三深一土”重大科技创新任务，推进科技体制机制创新。七是构建国土空间开发保护制度体系，以2035年为目标年启动新一轮土地利用总体规划编制，探索建立自然生态空间用途管制制度，建立国土空间监测监管制度，扎实推进自然资源管理制度改革。八是深入推进农村土地制度改革，增强改革的系统性、整体性、协同性，严守改革底线，鼓励大胆探索，加强指导督察，及时总结经验。九是持续深化法治国土实践，统筹推进重大立法项目，加强政务公开和行政复议应诉。十是以督察耕地“三位一体”保护、土地节约集约利用、触碰法律底线和侵害群众权益的典型问题、部党组交办的重要事项为重点，提高土地督察工作效能。

会议强调，要以全面从严治党统揽新时代国土资源工作。要以党的政治建设为统领，把坚持和维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落到实处；以作风建设为牵引，把新时代国土资源工作部署落到实处；以纪律建设为保障，把党风廉政建设和反腐败斗争要求落到实处；以“质量提升年”为抓手，把高质量发展要求落到实处。

会议为期一天半。在京部领导、总规划师，中央组织部、国务院办公厅、国家审计署相关负责人，国家海洋局、国家测绘地理信息局、中国地质调查局负责人，各省（自治区、直辖市）以及计划单列市、省会城市国土资源主管部门主要负责人，新疆生产建设兵团国土资源局主要负责人，中央军委后勤保障部军事设施建设局主要负责人，部机关各司局、各派驻地方的国家土地督察局及部其他直属单位主要负责人参加会议。